摘要：文章闡述了會員積分在高速公路差異化收費中的應(yīng)用背景與意義，同時探索了自主差異化收費政策的制定與策略實施的初步構(gòu)想，并分析了積分獲取與累積、積分兌換與抵扣的具體機制，以及實施過程中可能面臨的挑戰(zhàn)和一些相應(yīng)的對策建議，旨在為高速公路管理部門提供一種新的收費模式參考，推動高速公路收費模式的創(chuàng)新與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會員積分制；高速公路；差異化收費；政策探索；管理創(chuàng)新

U491A561803

0 引言

隨著城市化進(jìn)程的加速，客流、物流量也在不斷增長，高速公路路段流量呈現(xiàn)出以下特點：早期建設(shè)的高速公路路段實際流量大多超過了其設(shè)計流量；新建高速公路路段實際流量遠(yuǎn)低于其設(shè)計流量，存在不同程度的通行能力閑置問題［1］。

2023-12-28，廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳、廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委、廣西壯族自治區(qū)財政廳聯(lián)合印發(fā)《廣西高速公路實施差異化收費推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《方案》），從2024-01-01起到2026-12-31止，廣西高速公路全面實施差異化收費，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)廣西營商環(huán)境，促進(jìn)收費公路持續(xù)健康發(fā)展。在這一背景下，本文提出通過會員積分的策略，來實現(xiàn)高速公路自主差異化收費。

1 概述

高速公路作為現(xiàn)代交通的重要組成部分，其運行效率和管理水平直接影響著人們的出行體驗和社會的經(jīng)濟效益。然而，現(xiàn)有的高速公路收費模式忽略了不同車輛、不同時段、不同路段之間的差異，導(dǎo)致道路資源分配不均，使用效率不高。因此根據(jù)車輛類型、通行路段、通行時間等因素實施差異化收費政策，已經(jīng)成為當(dāng)前高速公路收費運營模式創(chuàng)新的重要方向。

通過引入會員積分作為差異化收費的調(diào)節(jié)機制，將促使出行者在高速公路上均衡分布，可以滿足高速公路經(jīng)營企業(yè)和出行者共同的迫切需求—緩解擁堵，同時也能盤活閑置的高速公路資源。本文將通過探討基于會員積分制的高速公路差異化收費策略，對積分制的高速公路自主差異化收費進(jìn)行研究，以期為高速公路管理部門提供有益的參考。

2 會員制的原理與優(yōu)勢分析

2.1 會員積分制的基本原理

會員積分制作為一種有效的營銷策略，已經(jīng)在多個行業(yè)和領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。通過積分獎勵機制，可以激發(fā)消費者的購買欲望和參與度。同時，會員積分規(guī)則的制定，可以有效地分流車輛，對于高速公路的車流分布可以起到很大的調(diào)節(jié)作用。

2.2 會員積分制在高速公路收費中的優(yōu)勢

將會員積分制引入高速公路收費領(lǐng)域，具有以下優(yōu)勢：

（1）激勵作用：通過積分獎勵機制，可以激發(fā)車主的積極性和參與度，引導(dǎo)其選擇更經(jīng)濟的出行方式和出行線路。

（2）優(yōu)化資源配置：根據(jù)車主的行駛里程、時間、車型等因素進(jìn)行差異化收費，可以優(yōu)化道路資源配置，提高使用效率。

（3）提升服務(wù)水平：通過積分兌換和抵扣等方式，可以為車主提供更加個性化和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升客戶滿意度。

（4）促進(jìn)管理創(chuàng)新：會員積分制的引入將推動高速公路管理部門的理念創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（5）路衍經(jīng)濟發(fā)展：通過積分引導(dǎo)用戶前往服務(wù)區(qū)消費，形成價格杠桿，撬動高速公路路衍經(jīng)濟發(fā)展。

3 會員積分的制定規(guī)則與平臺構(gòu)建

3.1 積分兌換與抵扣機制設(shè)計

積分兌換與抵扣是會員積分制的核心環(huán)節(jié)。在高速公路差異化收費策略中，應(yīng)設(shè)計靈活多樣的積分兌換與抵扣方式，以滿足車主的多樣化需求。具體而言，可以考慮以下幾種方式：

（1）積分抵扣通行費配置：運營方可以在后臺配置積分的通行費規(guī)則，也可以配置特定路段通過實行月票制等抵扣模式，以降低車主的出行成本。這種方式也直接減輕了車主的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，提高了其對會員積分的認(rèn)可度和參與度。

（2）積分兌換商品：車主可以使用積分兌換高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)的商品或服務(wù)，如餐飲、住宿、停車等。這種方式可以為車主提供更加便捷、優(yōu)惠的服務(wù)體驗，提升客戶滿意度。

（3）積分兌換加油：車主可以使用積分兌換高速公路加油站的優(yōu)惠券，并設(shè)計階梯油價，根據(jù)單次加油數(shù)量提供更優(yōu)惠的加油單價，以提高積分兌換加油服務(wù)的性價比。

（4）積分兌換其他優(yōu)惠：車主還可以將積分用于兌換其他交通優(yōu)惠，如車險、拖車服務(wù)。

在設(shè)計積分兌換與抵扣機制時，高速公路運營管理單位應(yīng)進(jìn)行實際調(diào)研，以確保積分的兌換和讓利可以真正地對車主形成一定的吸引力，并達(dá)到引車上路和促進(jìn)路衍經(jīng)濟的目標(biāo)，并讓車主能夠清晰地了解積分的使用規(guī)則和流程，同時應(yīng)不斷優(yōu)化兌換機制，根據(jù)車主的需求和市場變化進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，保持吸引力。

3.2 積分平臺功能及架構(gòu)設(shè)計

由于策略產(chǎn)生的積分可以讓車主實現(xiàn)真正的貨幣減免或優(yōu)惠，為確保會員積分的有效運行，需搭建會員積分平臺配合差異化收費政策的實施。平臺整體架構(gòu)和功能設(shè)計如圖1所示。

平臺提供了PC端運營后臺和C端小程序兩種訪問形式。共分為高速公路領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員、運營人員、商家、車主用戶多個訪問模塊，以及積分平臺后臺管理系統(tǒng)、運營小程序、商家小程序、車主用戶小程序多個子系統(tǒng)。對外接口接入了短信、微信、聚合支付、費率工具等多種服務(wù)，并預(yù)留了數(shù)據(jù)中臺、服務(wù)區(qū)、加油站、充電樁等第三方服務(wù)的接口，主要包含以下功能：

（1）會員模塊：車主通過注冊成為平臺會員，享受高速公路路段自主差異化收費服務(wù)，可以隨時通過系統(tǒng)查詢自己的積分余額、獲取與使用情況。平臺方或高速運營管理單位可以對相應(yīng)的積分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行實時統(tǒng)計和分析，為后續(xù)的宣傳和積分策略調(diào)整提供數(shù)據(jù)的支撐。

（2）積分自動計算與優(yōu)惠券兌換：系統(tǒng)可以根據(jù)各高速公路運營路段的配置規(guī)則和車主的高速公路通行數(shù)據(jù)自動計算積分及通行費減免，產(chǎn)生的積分還可以用于優(yōu)惠券的兌換和使用。

（3）積分安全存儲與防篡改：系統(tǒng)應(yīng)采用當(dāng)前主流先進(jìn)的加密技術(shù)和安全措施，確保積分?jǐn)?shù)據(jù)的安全性和完整性，并在通行數(shù)據(jù)存儲時進(jìn)行加密后存儲。同時，涉及車主用戶隱私的數(shù)據(jù)也應(yīng)在加密后存入相關(guān)的設(shè)備中，以防止數(shù)據(jù)被篡改或內(nèi)部人員盜用。

（4）積分異常處理與投訴機制：對于積分異?；蛲对V情況，系統(tǒng)應(yīng)提供快速響應(yīng)和處理機制，確保車主的合法權(quán)益得到保障，以及杜絕刷分情況的存在。

（5）積分?jǐn)?shù)據(jù)模型配置模塊：根據(jù)配置的積分模型規(guī)則，平臺可自動計算出以此類模型進(jìn)行應(yīng)用的大致結(jié)果，并可對現(xiàn)有運行的積分規(guī)則模型進(jìn)行評估，使高速公路運營人員可根據(jù)實際情況，及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以提高差異化收費策略的效果和可行性。

4 會員積分實施的挑戰(zhàn)與對策

4.1 技術(shù)挑戰(zhàn)與對策

（1）挑戰(zhàn)：實施基于會員積分的高速公路差異化收費策略需要建立一套全新的系統(tǒng)和完善的安全技術(shù)支持，然而，目前部分高速公路情況較為復(fù)雜，存在部分?jǐn)?shù)據(jù)混亂，不統(tǒng)一的問題，需要進(jìn)一步處理后才可使用。同時，收費數(shù)據(jù)存儲在收費內(nèi)網(wǎng)中，難以滿足積分制差異化收費的實時性需求。

（2）對策：加強技術(shù)研發(fā)和投入，提升信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)處理能力。同時，加強與相關(guān)部門的合作，共享數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性。

4.2 管理挑戰(zhàn)與對策

（1）挑戰(zhàn)：差異化收費政策的制定和實施需要涉及多個單位的協(xié)作，以及同高速公路服務(wù)區(qū)商家進(jìn)行合作，管理難度較大。此外，如何確保政策的公平性和透明度，防止不正當(dāng)行為的發(fā)生，也是平臺運營管理層面需面臨的挑戰(zhàn)。

（2）對策：建立完善的差異化收費政策制定機制和管理制度，明確各部門的職責(zé)和協(xié)作方式，簽訂具體的合作協(xié)議，明確參與各方的利益關(guān)系。同時，加強政策宣傳和解釋工作，提高車主對政策的認(rèn)知度和接受度；建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督分析機制，對積分制的差異化收費策略執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和評估，確保政策的有效性以及及時糾偏［2］。

4.3 車主接受度挑戰(zhàn)與對策

（1）挑戰(zhàn)：由于傳統(tǒng)收費模式的慣性思維和對新政策的擔(dān)憂，部分車主可能對基于會員積分制的高速公路差異化收費策略持保留態(tài)度。同時，積分兌換的商品和通行費的獎勵力度不一定能吸引車主參與。

（2）對策：加強政策宣傳和推廣工作，通過媒體、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向車主介紹差異化收費政策的優(yōu)勢和意義。同時，開展實際調(diào)研，了解各類車主對積分兌換和通行費讓利等優(yōu)惠的興趣和基準(zhǔn)點，同路段自身原有收益相結(jié)合，在自身收費運營可接受的層面，制定出一套有競爭力和吸引力的積分兌換政策，并進(jìn)行試點示范工作，讓車主親身體驗到差異化收費帶來的便利和優(yōu)惠，提高他們對新政策的接受度和參與度。

5 會員積分在差異化收費的運用

高速公路差異化收費研究的實質(zhì)在于協(xié)調(diào)社會效益與經(jīng)濟效益。目前差異化收費的方向強調(diào)惠民，大部分省市傾向于通過降低貨運車輛費率、引導(dǎo)貨運車輛夜間行駛或高峰時段吸引客車通過高速公路等方式［2］，對道路車流量進(jìn)行重新分配。本文旨在通過引入會員積分這一差異化收費調(diào)節(jié)機制，通過積分將用戶引導(dǎo)至服務(wù)區(qū)進(jìn)行消費，從而促進(jìn)高速公路生態(tài)消費增長，實現(xiàn)共贏［3］。

用戶在平臺注冊會員后，通行高速公路時，符合分路段、分車型、分時段、分出入口、分方向、分支付等方式的差異化收費政策條件時，優(yōu)惠部分通過收費站收費現(xiàn)場減免或后續(xù)積分返還至?xí)T賬戶兩種方式完成優(yōu)惠。具體而言，車主在注冊成為平臺會員后，平臺將通過特定線路把會員車輛名單下發(fā)至高速公路合作運營單位的收費站現(xiàn)場。在名單下發(fā)完成后，會員車輛將可以享受以下差異化優(yōu)惠：

（1）行駛里程差異化收費：根據(jù)車主在高速公路上的特定路段行駛里程進(jìn)行積分累積或通行費折扣。以遞遠(yuǎn)遞減為準(zhǔn)則，在特定的路段行駛里程越長，獲得的積分或通行費折扣越多。這種機制可以激勵車主多使用高速公路，提高道路使用效率。

（2）行駛時間差異化收費：根據(jù)車主在高速公路上的行駛時間進(jìn)行積分獎勵或通行費折扣。例如，在非高峰時段出行可獲得特定的通行費折扣，并在車道ETC現(xiàn)場完成減免或后續(xù)進(jìn)行積分發(fā)放，以鼓勵車主避開高峰時段，緩解道路擁堵。

（3）行駛路線差異化收費：基于當(dāng)前高速公路的實際情況，部分平行線路由于收費高、行駛里程較長或時間較長等情況，導(dǎo)致基本沒有車輛通行而閑置，對高速管理運營公司來說是一個較沉重的負(fù)擔(dān)。通過積分平臺，可以對特定的行駛路線制定相應(yīng)的差異化收費政策，注冊成為會員并按規(guī)定形式的車輛，可以在ETC收費時進(jìn)行大額的折扣減免，并發(fā)放平臺積分，以此來達(dá)到引車上路的目標(biāo)。

（4）以量定價差異化收費：高速公路經(jīng)營管理單位可根據(jù)會員車輛實際通行的數(shù)量或里程，靈活調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，從而為用戶提供更加定制化的費用方案。企業(yè)車輛或個人車輛通過特定高速公路路段的頻率較高或行駛里程累積較大時，可以通過與高速公路經(jīng)營管理單位協(xié)商達(dá)成一種“以量定價”的協(xié)議，即隨著通行量的增加，每單位里程（如每公里）的收費標(biāo)準(zhǔn)可能會相應(yīng)降低。這種差異化收費模式有助于優(yōu)化高速公路資源分配，減輕高峰時段和繁忙路段的交通壓力，并通過經(jīng)濟激勵手段促進(jìn)貨運企業(yè)和個人車主更合理地規(guī)劃路線和安排運輸計劃。

（5）文旅活動積分：以配合“文旅”高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，高速公路運營管理單位可以同各級單位、景區(qū)等定期舉辦各類“高速+文旅”差異化收費活動，車主參與這些活動可獲得相應(yīng)積分或通行費優(yōu)惠折扣，以提高車主的參與度和滿意度。

6 結(jié)語

基于會員積分的高速公路差異化收費策略目前還是一種較創(chuàng)新的收費模式，具有優(yōu)化高速公路路段資源配置、提高路段運營管理效率、促進(jìn)路衍經(jīng)濟發(fā)展、增強車主參與度和提升群眾出行品質(zhì)等優(yōu)點。然而，在會員積分的自主差異化收費實施過程中，高速公路運營管理單位和管理部門也將面臨技術(shù)、管理、車主接受度、宣傳方式等全新的挑戰(zhàn)。未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和差異化收費政策的不斷完善，相信高速公路各運營單位也將積極參與到自主差異化收費政策的實施中，這種基于積分的差異化收費策略也將得到更廣泛的應(yīng)用和推廣。同時，我們也期待更多的差異化收費政策研究和探索，為高速公路收費模式的創(chuàng)新和發(fā)展提供一些新的思路和方向。

參考文獻(xiàn)：

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