摘 要:【目的】現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要途徑,研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的可行途徑?!痉椒ā恳允状稳珖F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進會的主辦地青島萊西市為考察對象,分析研究設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗規(guī)律?!窘Y(jié)果】萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)在青島占有重要地位。為順應(yīng)市場消費升級,萊西市農(nóng)業(yè)從蔬菜種植為主轉(zhuǎn)為水果種植為主,并從單一農(nóng)戶為主體逐步轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營主體共同發(fā)展,從小農(nóng)戶分散發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)村集聚化、龍頭企業(yè)及交易市場帶動發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條較為完備,是增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)民共同富裕的有效途徑。【結(jié)論】現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)縣較為可行的富民產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)縣推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要因地制宜,形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)集群,堅持以農(nóng)民為主體,注重培育農(nóng)民的創(chuàng)新意識和市場意識,加快推進農(nóng)業(yè)的科技進步。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)縣;設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展途徑;萊西市
1 問題的提出與研究回顧
20世紀80年代農(nóng)村經(jīng)濟體制改革后,農(nóng)戶成為農(nóng)村地區(qū)最主要的市場經(jīng)營主體,我國農(nóng)業(yè)逐漸進入商品化生產(chǎn)時代。農(nóng)戶作為自負盈虧的商品生產(chǎn)者,受經(jīng)濟利益驅(qū)使,樂于接受農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。1989年,以冬暖式蔬菜大棚為標志的設(shè)施農(nóng)業(yè)在壽光得以成功,并擴散至全國。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,在增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了極大作用。2008年,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,有力推動了全國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來,隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進,設(shè)施農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段。2022年,中央一號文件明確提出要加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。2023年,一號文件又提出要發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè);2023年6月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部委聯(lián)合制定印發(fā)了《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》,這是樹立大食物觀、構(gòu)建多元化食物供給體系和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措,尤其對推進農(nóng)業(yè)縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
對設(shè)施農(nóng)業(yè)的研究隨著政策的出臺和各地的實踐日漸豐富。首先,從設(shè)施農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵上看,一般認為,設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)、生物技術(shù)和環(huán)境技術(shù),按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境,進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1];也有學(xué)者認為,設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用人為建造的一定設(shè)施和工程技術(shù)手段,為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品的儲藏保險等提供優(yōu)良的可控環(huán)境條件,以期將農(nóng)業(yè)生物的遺傳潛力變?yōu)榫薮蟮纳a(chǎn)潛力,從而以最少的資源投入,獲取速生、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[2]。一些學(xué)者研究對比了中外設(shè)施農(nóng)業(yè),姚於康[3]對國外設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展現(xiàn)狀、趨向和基本經(jīng)驗進行研究,提出我國設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,堅持以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為核心,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,把設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次的重要平臺,積極引導(dǎo)農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織、工商企業(yè)等各類投資主體積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化建設(shè),以設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)業(yè)為重點,不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的智能化水平,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;徐茂和鄧蓉[4]對國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了比較研究,提出了中國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建議;也有學(xué)者從宏觀層面對我國設(shè)施農(nóng)業(yè)研究,彭澎等[5]提出應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟理論和方法,把發(fā)展設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式作為重點發(fā)展方向,同時加強溫室關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)研發(fā),提高從業(yè)者綜合素質(zhì)和管理水平等建議;李浩[6]以山東壽光蔬菜大棚等為例分析設(shè)施農(nóng)業(yè)典型案例提出提高機械化水平、實行區(qū)域化布局、培養(yǎng)專業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)人才等對策;更多的研究是局限于某個地區(qū)或某個特定行業(yè),例如王愛玲等[7]研究了北京市的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),李順成等[8]研究了南疆部分地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀等。
綜上觀之,對通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已取得共識,但目前學(xué)界的研究尚缺少對一個地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的縱向考察。在現(xiàn)實實踐中,設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了諸多因素的影響,分析某一地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,可能具有一定的推廣意義。2023年6月15日,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進會在青島萊西市召開,在全國范圍,這是首次關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的會議。因此,本文以萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況為考察對象并對其進行分析研究,為農(nóng)業(yè)縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的參考。
2 案例概況與研究設(shè)計
2.1 案例概況
萊西市是青島下轄縣級市,地處膠東半島腹地,介于東經(jīng)120°12'-120°40’、北緯36°34’-37°09’之間,氣候為溫帶季風(fēng)型大陸性氣候,年平均氣溫11.7℃,農(nóng)用地面積為12萬hm2,占土地總面積的78.44%。其中,耕地9萬hm2,園地7814.41hm2,林地6752.07hm2,水面3861.77hm2,多年平均水資源總量3.0295億m3,年平均日照時數(shù)2656.3h,平均無霜期193d。萊西市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較為穩(wěn)固,2011年被列為第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地;2012年獲批建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);2019年入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū);2021年7月被確定為山東省農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點縣、全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點單位,是青島各區(qū)市中的唯一單位;2022年入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),先后形成了牛奶、肉雞、豬肉、蔬菜、花生、果品等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)居全省縣級第一,雞肉產(chǎn)品、花生產(chǎn)品出口超過全國1/4,特色水果產(chǎn)量占青島市接近四成。在青島市轄區(qū)內(nèi),萊西市屬于經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū),是典型的農(nóng)耕區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,根據(jù)萊西市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2022年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值662.37億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值75.45億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值250.63億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值336.29億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.4∶37.8∶50.8。第一產(chǎn)業(yè)在萊西仍占有相當重要的地位,是青島乃至全國農(nóng)業(yè)大縣,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在青島市占有重要地位,見表1。近幾年,萊西市將發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主攻方向,設(shè)施栽培果蔬技術(shù)、品種等在全國范圍內(nèi)較為領(lǐng)先。
2.2 研究設(shè)計
本文主要采用縱向比較分析法,通過對萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)不同歷史階段的比較,分析其發(fā)展規(guī)律。在數(shù)據(jù)來源方面,為保證數(shù)據(jù)的真實性與可靠性,定量數(shù)據(jù)大部分來源于青島市統(tǒng)計年鑒(2013—2022年版)及相關(guān)年份的萊西市統(tǒng)計年鑒,另有部分數(shù)據(jù)由萊西市農(nóng)業(yè)主管部門提供;定性資料來源于對市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)戶的調(diào)研走訪。
3 結(jié)果與分析
本研究組通過查閱萊西市農(nóng)業(yè)及統(tǒng)計部門相關(guān)數(shù)據(jù)、調(diào)研萊西市部分重點村莊,主要掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模、栽培方式、品種、效益等,得到如下資料。
萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)起步于20世紀90年代初期,當時萊西市各級政府為提高農(nóng)業(yè)種植效益,增加農(nóng)民收入,采取多種措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先,由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)的農(nóng)民去壽光,學(xué)習(xí)溫室大棚蔬菜種植技術(shù);其次,在當時的孫受鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜溫室大棚,吸引周邊農(nóng)戶學(xué)習(xí)觀摩,起到良好的示范效應(yīng)。經(jīng)過多年發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)在萊西處處開花,并從設(shè)施種植蔬菜向設(shè)施栽培水果、設(shè)施化養(yǎng)殖等領(lǐng)域擴散。根據(jù)調(diào)研,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)具有如下特點。
3.1 從規(guī)???,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)在青島占有重要地位
根據(jù)中國縣域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,2013年,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積為9685hm2,占青島市總設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1 9 5 1 5 h m 2 的4 9 . 6 3 % , 2 0 2 1 年發(fā)展到12 981hm2,占青島市28 147hm2的46.12%,絕對額增加了34.03%,盡管占比略有下降,但是考慮到萊西總耕地面積僅占青島市的18.57%(2021年數(shù)據(jù)),設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模仍然較大。
3.2 萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)從蔬菜種植為主轉(zhuǎn)為水果種植為主
2 0 1 2 年,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要集中在蔬菜種植,種植范圍在大沽河沿岸水源豐富的平原地帶,主要品種是西紅柿、黃瓜、茄子等。2015年后,蔬菜設(shè)施栽培在全國范圍內(nèi)發(fā)展迅猛,市場競爭壓力加大,而葡萄等水果的設(shè)施栽培技術(shù)攻關(guān)成功,萊西設(shè)施農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向水果為主。從總產(chǎn)量上看,2012年萊西市蔬菜總產(chǎn)量為103.27萬t,占青島市蔬菜總產(chǎn)量569.76萬t的18.13%,2021年萊西市蔬菜總產(chǎn)量為126.98萬t,僅僅增長了22.96%,占青島市661.77萬t的19.19%;而2012年萊西市水果總產(chǎn)量為22.44萬t,占青島市水果總產(chǎn)量的79.87萬t的28.10%,到2021年萊西市水果總產(chǎn)量為49.30萬t,比2012年增長了119.67%,占青島市2021年水果總產(chǎn)量119.83萬t的41.14%。以葡萄為例,2012年萊西市葡萄產(chǎn)量為16 125t,約占青島市葡萄總產(chǎn)量84 493t的19.08%,幾乎全部為露地大田種植,到2021年萊西市葡萄產(chǎn)量達到了76 324t,增長了373.33%,占青島市葡萄總產(chǎn)量165 403t的46.14%,且90%以上為設(shè)施栽培(分別見表3、表4)。
3.3 萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展從單一農(nóng)戶逐步轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營主體共同發(fā)展階段
2012年前后,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要由小農(nóng)戶家庭經(jīng)營,設(shè)施檔次較低,大部分屬用于蔬菜種植的簡易溫室大棚,檔次較高的日光溫室大棚因投資額較大,數(shù)量較少。2015年后,隨著合作社的興起,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出較高收益,吸引社會工商資本進入,技術(shù)較高的溫室大棚開始流行。特別是黨的十九大后,隨著社會消費的升級及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革,各種社會資本陸續(xù)進入,農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各種新型經(jīng)營主體,共同發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
3.4 萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展從小農(nóng)戶分散發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)村集聚化、龍頭企業(yè)及交易市場帶動階段
調(diào)研發(fā)現(xiàn),萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要有以下三種途徑。1)專業(yè)村。目前,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出專業(yè)村集聚化發(fā)展。全市已形成了眾多區(qū)域化布局的設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村,例如設(shè)施栽培葡萄專業(yè)村有:沽河街道辦事處的我樂村、董家山后村、遲家莊村,水集街道辦事處的茂芝場村,院上鎮(zhèn)的七岌村、峴沽村,日莊鎮(zhèn)的溝東村,馬連莊鎮(zhèn)的李家草泊村,南墅鎮(zhèn)的李家村,設(shè)施栽培黃瓜專業(yè)村有水集街道辦事處的朱翠、譚彪莊村等;設(shè)施栽培西紅柿的專業(yè)村有沽河街道辦事處的中孟村、藕灣頭村,河頭店鎮(zhèn)的松旺莊、楊家寨村等;設(shè)施栽培甜瓜的專業(yè)村有馬連莊鎮(zhèn)的崔格莊、下疃、仲格莊、嵐桑、魯格莊、斛斗等村;設(shè)施栽培草莓的專業(yè)村有河頭店鎮(zhèn)的姜格莊、馬連莊鎮(zhèn)的草泊等村。2)龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)的作用在萊西設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可或缺,依靠龍頭企業(yè)帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,實行市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式。例如,萊西市是青島的畜牧業(yè)大縣,肉蛋奶產(chǎn)量占比很高,在九聯(lián)、雀巢、萬福、宜品等龍頭企業(yè)帶動下,畜牧業(yè)已全部工廠化、設(shè)施化。3)專業(yè)化交易市場。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè),萊西培育了多處較具規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品交易市場,例如東莊頭蔬菜批發(fā)市場、馬連莊果蔬批發(fā)市場、西趙葡萄批發(fā)市場、峴沽葡萄交易市場、王家莊油桃交易市場。
3.5 萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較為完備,效果較為明顯
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成是農(nóng)業(yè)科技進步的必然結(jié)果[9]。調(diào)研發(fā)現(xiàn),萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已形成銜接較為密切的產(chǎn)業(yè)鏈條。第一,從技術(shù)服務(wù)看,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不僅有政府農(nóng)技部門通過新聞媒介進行技術(shù)推廣,還包括遍布各地的民間技術(shù)員進行有償服務(wù),也有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營主體提供種、管、防等一體化的技術(shù)服務(wù);第二,從流通鏈條看,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,在政府主動介入下,形成了一系列的交易市場;遍布主產(chǎn)區(qū)的冷鏈倉儲、包裝物料生產(chǎn)等一系列的經(jīng)營主體培育起來;第三,從銷售方式看,不僅有外地客商主動地頭收購,而且有政府相關(guān)部門主動推介,形成了一大批較具規(guī)模的線上經(jīng)營類主體,吸引了京東、阿里巴巴、拼多多等平臺進入。
3.6 設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入推動農(nóng)民共同富裕的有效途徑
水果的設(shè)施栽培是萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要方向,幾乎所有的設(shè)施農(nóng)業(yè)都采用了肥水一體化、病害防治機械化,對勞動力的耗用較為集中,一般授粉套袋疏果和采摘期需要人工較多,日常管理耗用人工較少,單一農(nóng)戶管理兩三個大棚較為普遍,經(jīng)濟效益較為突出,以設(shè)施栽培葡萄為例,一個勞動力的年均純收入普遍在10萬元以上,即使高齡農(nóng)戶只要從事設(shè)施栽培水果,收入也較為可觀,與外出務(wù)工相比,優(yōu)勢較為明顯。
4 討論與結(jié)論
4.1 討論
4.1.1 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)縣較為可行的富民產(chǎn)業(yè)
目前,學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)縣沒有一個明確的定義,也沒有嚴格的指標,一般農(nóng)業(yè)縣具有城鎮(zhèn)化率水平較低、農(nóng)業(yè)勞動力占比較大、農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重較高等特征,而且這種特征是相對的,例如東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣放在中西部地區(qū)可能就屬工業(yè)縣。但是幾乎每一個地區(qū)都有其工業(yè)欠發(fā)達的縣域單位,例如青島轄區(qū)內(nèi)的平度、萊西兩市。農(nóng)業(yè)縣由于工業(yè)欠發(fā)達,并不能為農(nóng)民提供足夠有吸引力的非農(nóng)就業(yè)機會,同時小規(guī)模的傳統(tǒng)種植業(yè)成本較高,勞動生產(chǎn)率較低,不足以使農(nóng)民致富。2023年,中央一號文件提出要培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),實施“一縣一業(yè)”強縣富民工程。富民產(chǎn)業(yè)的對象是所在區(qū)域較具規(guī)模的人員群體,而不是極少數(shù),否則就難能稱為富民產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,經(jīng)過多輪土地承包,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小、土地零碎化現(xiàn)象較為突出。有研究顯示,2017年我國農(nóng)戶平均實際耕種面積僅有0.39hm2,且這些土地平均分散成了5.0塊[10]。以萊西為例,全市農(nóng)用地面積為123 476.04hm2,根據(jù)七普人口數(shù)據(jù),全市720 103人,常駐人口城鎮(zhèn)化率為占54.05%;居住在鄉(xiāng)村的人口為330 861人,平均每個鄉(xiāng)村人口占有農(nóng)用地面積0.373公頃,如此小的經(jīng)營規(guī)模,傳統(tǒng)種植業(yè)何以能讓農(nóng)民致富?而設(shè)施農(nóng)業(yè)因其高收益才有可能成為富民產(chǎn)業(yè)。
4.1.2 發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)縣推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑
2022年2月,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,提出梯次推進有條件的地區(qū)到2025年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)[11]。對全國大部分農(nóng)業(yè)縣來說,這個任務(wù)十分艱巨。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近幾年,萊西市大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要方式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),并于2022年入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),其實踐證明,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)縣推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑。
4.1.3 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要因地制宜,形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》明確要求,“突出優(yōu)勢特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”;《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》也提出,要“培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批產(chǎn)值超十億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),創(chuàng)響一批‘鄉(xiāng)字號’‘土字號’‘鄉(xiāng)土品牌’”。2010年,原農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于推進一村一品強村富民工程的意見》,從2011年開始每年組織評選全國一村一品示范村鎮(zhèn),到2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在評選一村一品的基礎(chǔ)上,開始每年評選公布全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村?!度珖l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》將鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)界定為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的小眾類、多樣性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)[12]。有研究者認為,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)主要在特色農(nóng)業(yè)上,具有不可替代和復(fù)制性的特征[13]??v觀萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了跟風(fēng)發(fā)展到形成特色化這一過程。眾所周知,我國農(nóng)村大規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)起源于壽光市,壽光市也成為全國知名的蔬菜之鄉(xiāng)。萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)也起步于蔬菜大棚,但在發(fā)展中逐漸結(jié)合地處膠東半島水果主產(chǎn)區(qū)的地理優(yōu)勢,逐步形成為遠近聞名的設(shè)施水果產(chǎn)地,葡萄、甜瓜、大梨等因品質(zhì)優(yōu)良,在高端市場上廣受歡迎,形成了產(chǎn)業(yè)鏈條較為完備的特色產(chǎn)業(yè)。
4.1.4 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)集群
國際經(jīng)合組織將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的定義為:一組在地理上相互臨近并以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品作為對象的企業(yè)和互補機構(gòu),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍,由于共性或互補性聯(lián)系在一起而形成的有機整體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)不僅包括生產(chǎn)產(chǎn)品的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品,還包括運輸、加工、銷售的單位、農(nóng)村各類服務(wù)機構(gòu)等[14]。據(jù)此,目前萊西市已形成了膠東地區(qū)乃至山東省規(guī)模較大、技術(shù)水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈條齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。黨的十八大以來,隨著居民收入的快速增加,消費升級特征明顯,消費者對優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費量明顯提升。萊西設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好地抓住了消費升級這一關(guān)鍵節(jié)點,經(jīng)過多方式的技術(shù)推廣形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速裂變,使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為緊密結(jié)合市場需求的產(chǎn)業(yè)集群。以陽光玫瑰為例,2017年萊西市僅有100余hm2露地大田種植,2024年已達到1000hm2以上,5年間增長了近10倍,且全部是避雨棚、日光溫室的設(shè)施種植,與其他品種的設(shè)施栽培葡萄一起,形成了組培、育苗、技術(shù)、種植、儲藏、銷售等設(shè)施葡萄的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群特征明顯,效益十分突出。
4.1.5 發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要堅持以農(nóng)民為主體,注重培育農(nóng)民的創(chuàng)新意識和市場意識
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,設(shè)施農(nóng)業(yè)需要較多的資本投入,而且設(shè)施農(nóng)業(yè)的自動化、智能化水平越高,需要的資本投入越大。對于大部分農(nóng)戶來說,并無可能為發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)而承擔(dān)高額投入,只有外部工商資本才有可能。從萊西市的調(diào)研情況看,盡管已有外來資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,但其效率及效益并未達到一般農(nóng)戶的水平,有的甚至入不敷出,其原因在于,設(shè)施農(nóng)業(yè)對管理的精細化要求更高,而這恰恰是小農(nóng)戶的優(yōu)勢所在,調(diào)研中,農(nóng)民普遍反映設(shè)施農(nóng)業(yè)效益高低與日常管理水平密切相關(guān)。因此,農(nóng)業(yè)縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)要堅持以農(nóng)民為主體,這也由萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中更多的是以專業(yè)村形式出現(xiàn)所佐證。之所以萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了眾多的專業(yè)村,其深層原因是幾乎每個專業(yè)村中都有幾戶農(nóng)民嘗鮮帶動,往往這幾戶農(nóng)民都普遍具有大膽的創(chuàng)新意識和市場意識。例如董家山后村的董JT,在20世紀90年代就開始研究藤稔葡萄的設(shè)施栽培,經(jīng)過十幾年的摸索才得以成功,帶動專業(yè)韭菜種植的董家山后村,在不到10年時間內(nèi)轉(zhuǎn)型為設(shè)施葡萄種植專業(yè)村。茂芝場村本屬落后的農(nóng)業(yè)村,在外經(jīng)商的姜YD回村擔(dān)任書記后邀請董JT傳授葡萄的設(shè)施栽培技術(shù),并幾番外出考察市場,緊跟市場,及時更新葡萄品種,在幾年內(nèi)成萊西規(guī)模最大的陽光玫瑰設(shè)施栽培專業(yè)村。
4.1.6 發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要加快推進農(nóng)業(yè)的科技進步
萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在不可忽視的隱憂因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn),萊西設(shè)施農(nóng)業(yè)中最大的隱憂因素是品種問題。當前,萊西市設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品種幾乎全部來自于日本、美國等外來品種,例如陽光玫瑰、巨峰、藤稔、夏黑、科瑞森等葡萄品種,秋月梨、黃金梨,元黃梨等大梨品種,養(yǎng)殖業(yè)中的肉雞、肉豬品種等。外來優(yōu)勢品種對老品種是“降維打擊”。以葡萄為例,本來青島轄區(qū)內(nèi)最大的葡萄產(chǎn)地是萊西市臨近的平度市,主要種植品種是玫瑰香,享有西有吐魯番、東有大澤山的美譽,是知名的國家地理標志產(chǎn)品,但近幾年規(guī)模日漸萎縮,而萊西市因發(fā)展新品種的設(shè)施栽培,規(guī)模已趕超平度市,效益更是遠非平度市可比。因此,設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要建立在科技支撐之上,面對西方的打壓和封鎖,相關(guān)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究,聚焦生物育種,加快以種業(yè)為重點的科技創(chuàng)新,為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可靠的支持。
4.2 結(jié)論
現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑,是增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的有效措施。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為依托,走集群式發(fā)展之路,以農(nóng)民為主體,注重培育農(nóng)民創(chuàng)新精神和市場意識,加快推進農(nóng)業(yè)的科技進步。
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