〔提"""要〕"“全球南方”一詞不僅承載地理屬性，還蘊(yùn)含深厚的政治意涵，反映了世界歷史的曲折演進(jìn)。從二戰(zhàn)后的獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)到當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)崛起，“全球南方”國(guó)家在全球事務(wù)中的參與度和重要性日益提升。面對(duì)內(nèi)部差異與多樣性帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以及美西方國(guó)家試圖通過(guò)杜撰“全球東方”話(huà)語(yǔ)陷阱將中國(guó)從“全球南方”剝離以制造新的國(guó)際對(duì)立格局的外部壓力，“全球南方”應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化歷史自覺(jué)、明晰時(shí)代使命。中國(guó)作為“全球南方”的當(dāng)然成員，正推動(dòng)相關(guān)合作向縱深方向發(fā)展，并力爭(zhēng)通過(guò)自主話(huà)語(yǔ)體系同國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系的整合，共同推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。

〔關(guān)"鍵"詞〕全球南方、全球東方、國(guó)際話(huà)語(yǔ)、人類(lèi)命運(yùn)共同體

〔作者簡(jiǎn)介〕楊潔勉，華東師范大學(xué)紫江特聘教授、博士生導(dǎo)師

沈若豪，華東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D81

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕0452"8832（2024）5期0024-21

國(guó)際話(huà)語(yǔ)是國(guó)際問(wèn)題的實(shí)踐總結(jié)和理論提煉，“全球南方”等詞匯的熱度上升，在相當(dāng)程度上反映了當(dāng)前世界主要力量的板塊重組和國(guó)際大勢(shì)的發(fā)展方向。世界主要力量對(duì)“全球南方”的各自認(rèn)識(shí)和界定體現(xiàn)了不同的意蘊(yùn)和戰(zhàn)略，代表著它們對(duì)國(guó)際格局重組和全球治理體系建設(shè)的不同愿景和著力。中國(guó)作為“全球南方”的當(dāng)然成員，正在加強(qiáng)南南合作和推進(jìn)南北對(duì)話(huà)，努力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。但是，美國(guó)及其一些盟友有意把中國(guó)排斥于“全球南方”之外而歸入“全球東方”，強(qiáng)調(diào)以美歐為主的“全球西方”和以中俄為主的“全球東方”正在進(jìn)行“民主和專(zhuān)制”之爭(zhēng)。

有鑒于此，對(duì)“全球南方”“全球西方”“全球東方”等問(wèn)題進(jìn)行客觀和深入的研究，有利于中國(guó)明確內(nèi)外形勢(shì)下的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮國(guó)際積極因素的作用和排除消極因素的干擾，促進(jìn)世界主要力量板塊朝著和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的方向發(fā)展，進(jìn)而努力構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，并以此為人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)作貢獻(xiàn)。

一、全球各方興替的意義和影響

在當(dāng)前對(duì)“全球南方”的關(guān)注和研究中，不少始于二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)。在如此短促時(shí)間跨度下的解讀，往往不能深刻認(rèn)識(shí)其意義和影響。因此，需要在以史為鑒的研究和實(shí)踐中做到辨是非、知興替和鑒未來(lái)。

人類(lèi)在地球上的足跡始于百萬(wàn)年前，五六千年前國(guó)家的形成標(biāo)志著人類(lèi)跨入文明社會(huì)，并在世界各方共同推進(jìn)著人類(lèi)歷史的進(jìn)步。湯因比（Arnold"Joseph"Toynbee）在《文明經(jīng)受著考驗(yàn)》中曾指出：“國(guó)家正是在文明的懷抱中誕生和滅亡的。”當(dāng)時(shí)處于“全球南方”的古巴比倫、古埃及、古印度和古中國(guó)高舉文明的火炬，照亮了還處于荒蠻落后狀態(tài)的“全球北方”，帶動(dòng)著全人類(lèi)的文明進(jìn)步。正如斯塔夫里阿諾斯（Leften"Stavros"Stavrianos）指出的，“它們（古代文明）都以同樣的方式改變了人與人之間的關(guān)系，用新的階級(jí)社會(huì)代替了文明之前的無(wú)階級(jí)社會(huì)，最終決定性地促進(jìn)了人類(lèi)的生產(chǎn)率和福利……正是這些在數(shù)千年中積累起來(lái)的進(jìn)步，使現(xiàn)代人能通過(guò)科學(xué)和技術(shù)控制自然、獲得巨大生產(chǎn)力?！?/p>

大約在三四千年前，一些地區(qū)進(jìn)入了國(guó)家從小到大的兼并和組合歷史時(shí)期。在東亞大陸上，古代中國(guó)由春秋戰(zhàn)國(guó)的五霸七雄逐步統(tǒng)一為秦漢。在南亞大陸上，古代印度的孔雀王朝在內(nèi)外征戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。與此前后還有地跨歐、亞、非三大洲的波斯帝國(guó)、亞歷山大帝國(guó)和羅馬帝國(guó)（公元前2世紀(jì)至公元4世紀(jì)）等。這些強(qiáng)勢(shì)大國(guó)在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)水平、軍事力量、交通和通信等條件下稱(chēng)雄一方和傲視天下。需要說(shuō)明的是，三四千年前西半球的文化和文明發(fā)展雖然豐富多樣，但受制于技術(shù)上的緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)與生產(chǎn)率的最高限度，它們更多地是以各自獨(dú)立的文化和政治實(shí)體存在，難以形成足夠跨越地理阻隔和文化藩籬的統(tǒng)一大帝國(guó)?。

但是，大約在五百年前，“全球北方”抓住歷史機(jī)遇成為世界的主導(dǎo)者。隨著15世紀(jì)后地理大發(fā)現(xiàn)和殖民/資本主義的興起，全球開(kāi)始連成一片，一些歐洲國(guó)家因其經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和政治社會(huì)變革脫穎而出，并且在亞非拉進(jìn)行劍與火的殖民拓疆，成為“世界中心”。在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，美國(guó)后來(lái)居上，在一戰(zhàn)前后成為事實(shí)上的世界第一強(qiáng)國(guó)，在二戰(zhàn)后通過(guò)跨大西洋聯(lián)盟建立西方陣營(yíng)。這樣，東方、西方、南方和北方等不僅是地理方位詞匯，還被賦予政治、經(jīng)濟(jì)和文化意義，體現(xiàn)了國(guó)際關(guān)系和全球事務(wù)的變化和發(fā)展。

到20世紀(jì)六七十年代，美國(guó)受到越南戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和石油危機(jī)等多重沖擊，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松看到了美國(guó)霸權(quán)的式微和世界五大力量的形成。1971年尼克松在堪薩斯城的講話(huà)中有這樣一段話(huà)：“我們?cè)?jīng)是世界第一位……這只是25年以前的事。當(dāng)我們展望今后5年、10年或許15年的時(shí)候，我們會(huì)看到五個(gè)強(qiáng)大的超級(jí)經(jīng)濟(jì)力量，它們是：美國(guó)、西歐、蘇聯(lián)、中國(guó)大陸，當(dāng)然還有日本。”此后，伴隨著亞洲四小龍的經(jīng)濟(jì)起飛和中國(guó)在改革開(kāi)放中崛起，國(guó)際社會(huì)對(duì)世界權(quán)勢(shì)東移問(wèn)題從學(xué)術(shù)討論進(jìn)入到現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)，越來(lái)越多的人不僅認(rèn)為21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”，而且還認(rèn)為中國(guó)在21世紀(jì)中葉將成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。

時(shí)至今日，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。世界雖然繼續(xù)朝著“東升西降”和“南上北下”的方向發(fā)展，但也要看到“東弱西強(qiáng)”和“南窮北富”是一時(shí)難以改變的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)力水平、科技創(chuàng)新到制度建設(shè)和話(huà)語(yǔ)權(quán)構(gòu)建角度看，“全球南方”依然在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展和文化影響力等方面與“全球北方”存在深刻的差距。

以上可見(jiàn)，在人類(lèi)數(shù)千年的文明發(fā)展史中，不斷有國(guó)家和地區(qū)在比賽中脫穎而出或黯然退場(chǎng)，而歐美的領(lǐng)先則只在很小一部分的時(shí)間。但還應(yīng)看到的是，國(guó)家興衰在不同歷史時(shí)期的周期呈加速嬗變趨勢(shì)，以今天的高科技時(shí)代與農(nóng)牧?xí)r代相比，速度差別可謂“洞中方七日，世上已千年”，在此關(guān)鍵時(shí)刻的延誤很可能導(dǎo)致千百年的落伍。

二、“全球南方”的歷史軌跡

在歐洲大國(guó)自詡“世界中心”的年代，它們把其他地區(qū)視為受其支配的邊遠(yuǎn)地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)出現(xiàn)的西方和東方、北方和南方等詞匯，反映了當(dāng)時(shí)國(guó)際政治和世界經(jīng)濟(jì)分化與組合的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。

（一）“全球南方”的前世今生

冷戰(zhàn)開(kāi)始后，大西洋兩岸的美歐結(jié)成西方聯(lián)盟，蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家則在歐亞大陸上建立了東方陣營(yíng)。幾乎與此同時(shí)，一大批亞非拉國(guó)家紛紛獨(dú)立，這些發(fā)展中國(guó)家大多在政治上“不結(jié)盟”，在經(jīng)濟(jì)上努力脫貧向富。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，這一群體先后被稱(chēng)為“前殖民地國(guó)家”“第三世界”“發(fā)展中世界”“全球南方”。不同的稱(chēng)呼分別代表著“全球南方”國(guó)家在不同發(fā)展階段的不同意涵和不同訴求。

從20世紀(jì)初到20世紀(jì)70年代，亞洲、非洲、拉丁美洲等前殖民地國(guó)家和地區(qū)的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)空前高漲。在此階段，“全球南方”的主要訴求是反對(duì)殖民主義。20世紀(jì)70年代末起，隨著越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)的歷史任務(wù)基本完成，開(kāi)始進(jìn)入謀求政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。1955年萬(wàn)隆會(huì)議的召開(kāi)、“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的興起，以及七十七國(guó)集團(tuán)的誕生，法國(guó)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·索維（Alfred"Sauvy）筆下的“第三世界”作為一個(gè)政治概念，標(biāo)志著亞非拉民族獨(dú)立國(guó)家逐步聯(lián)合起來(lái)，形成一股獨(dú)立的政治力量登上世界舞臺(tái)，向美西方主導(dǎo)的世界秩序發(fā)出了振聾發(fā)聵之聲。

1980年，卸任聯(lián)邦德國(guó)總理的維利·勃蘭特以社會(huì)黨國(guó)際主席的身份向“國(guó)際發(fā)展問(wèn)題獨(dú)立委員會(huì)”（即“勃蘭特委員會(huì)”）作的報(bào)告中（后被稱(chēng)為《勃蘭特報(bào)告》）首次明確區(qū)分了人均GDP相對(duì)較高的國(guó)家（這些國(guó)家主要集中在北半球）與較貧困國(guó)家，后者中的大多數(shù)位于虛構(gòu)的“勃蘭特線(xiàn)”南側(cè)，該線(xiàn)從里奧格蘭德河延伸到墨西哥灣，穿越大西洋，經(jīng)過(guò)地中海，穿越廣袤的中亞，最終到達(dá)太平洋。1982年，全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在印度新德里舉行首次南南合作會(huì)議，探討了世界貿(mào)易、金融、能源和資源等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題。這也標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步取代政治獨(dú)立成為“全球南方”國(guó)家政策的優(yōu)先議題，“全球南方”這一概念的經(jīng)濟(jì)屬性逐漸凸顯。此后，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署于2003年推動(dòng)“打造全球南方”項(xiàng)目則通過(guò)將南南合作納入政策優(yōu)先議程，進(jìn)一步將“全球南方”完善為符合全球化浪潮的時(shí)代概念。

（二）“全球南方”的概念辨析

“全球南方”既有其與生俱來(lái)的地理屬性，亦有伴隨著世界歷史發(fā)展特征的政治意味。前者意指位于地球赤道以南的南半球國(guó)家，且由于發(fā)展中國(guó)家主要分布在北半球南部和南半球，因此國(guó)際社會(huì)習(xí)慣上將發(fā)展中國(guó)家稱(chēng)為“南方國(guó)家”。“全球南方”則是對(duì)“南方國(guó)家”概念的承續(xù)，主要指代新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，為了表明與發(fā)達(dá)國(guó)家代表的“全球北方”間存在的系統(tǒng)性不平等與本質(zhì)性差異。

一般認(rèn)為，“全球南方”融合了新時(shí)代世界格局演進(jìn)的兩大特征：“全球”凸顯了全球化背景下各國(guó)不斷增強(qiáng)的相互聯(lián)系，以及由此得到不斷提升的發(fā)展中國(guó)家的整體性；“南方”凸顯了世界經(jīng)濟(jì)中心加速向南方轉(zhuǎn)移，尤其是亞洲、非洲和拉美等發(fā)展中地區(qū)不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)和政治影響力。可以肯定的是，“全球南方”是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的集合體。獨(dú)立自主的政治底色、發(fā)展振興的歷史使命、公平正義的共同主張是“全球南方”國(guó)家的共性。

（三）“全球南方”地位的上升

在個(gè)體和集體的共同努力下，“全球南方”呈現(xiàn)群體性崛起之勢(shì)，其在地區(qū)和全球的經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響力不斷增長(zhǎng)，正在成為當(dāng)前國(guó)際關(guān)系和全球事務(wù)中的重要力量。

第一，獲得解放和獨(dú)立的前殖民地國(guó)家開(kāi)創(chuàng)國(guó)家建設(shè)。聯(lián)合國(guó)在1945年成立之初的成員國(guó)只有51個(gè)，但在1975年和1984年時(shí)分別達(dá)到144個(gè)和159個(gè)，大多數(shù)新成員國(guó)來(lái)自新獨(dú)立或解放的亞非拉地區(qū)。亞非拉國(guó)家擺脫殖民統(tǒng)治和西方壓迫后紛紛開(kāi)展國(guó)家建設(shè)運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)家身份意識(shí)，致力于鞏固國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立。

第二，在區(qū)域和全球合作機(jī)制中凝聚和發(fā)展集體力量。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)大體上每隔20年左右就有新的發(fā)展，可分為四個(gè)階段。第一階段，20世紀(jì)五六十年代是亞非拉前殖民地國(guó)家的合作高潮時(shí)期。在區(qū)域合作方面有亞非會(huì)議（1955年）、非洲統(tǒng)一組織（1963年）以及拉美的次區(qū)域一體化組織等。1961年正式開(kāi)始的“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”，確立了獨(dú)立、自主、不結(jié)盟、非集團(tuán)的基本原則和宗旨，并反對(duì)帝國(guó)主義、新老殖民主義、種族主義和一切形式的外來(lái)統(tǒng)治和霸權(quán)主義。

第二階段，在20世紀(jì)七八十年代，亞非拉前殖民地國(guó)家成為第三世界國(guó)家，在美蘇兩極中異軍突起。以下是其主要標(biāo)志：前后三次石油危機(jī)使能源大國(guó)借助石油武器改變了國(guó)際能源政治的參與情境；始于1973年、持續(xù)9年之久的聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議最終使200海里“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念成為現(xiàn)實(shí)，并通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》這一人類(lèi)歷史上迄今為止最為全面、最為完整，也最有實(shí)踐性的海洋法典；1974年的聯(lián)合國(guó)第六屆特別會(huì)議中，第三世界國(guó)家首次就反對(duì)舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題進(jìn)行討論，并通過(guò)了《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》；中共十一屆三中全會(huì)之后，鄧小平同志在冷靜觀察國(guó)際形勢(shì)、認(rèn)真分析世界各種矛盾斗爭(zhēng)及其背后的邏輯規(guī)律后，創(chuàng)造性地提出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題”。

第三階段，20世紀(jì)九十年代到21世紀(jì)初，第三世界變成發(fā)展中國(guó)家，要求建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。全球化中的亞洲經(jīng)濟(jì)起飛，中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中的突出表現(xiàn)，以1991年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《南方的挑戰(zhàn)：南方委員會(huì)的報(bào)告》為標(biāo)志性事件，“全球南方”由此在國(guó)際關(guān)系中逐漸取代了更具等級(jí)色彩的“第三世界”稱(chēng)謂。

第四階段，2008年至今，發(fā)展中世界成為“全球南方”。在此期間，金磚國(guó)家和二十國(guó)集團(tuán)建章立制并快速擴(kuò)容，在全球治理方面作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。2022年至2024年，印尼、印度、巴西三國(guó)相繼擔(dān)任G20輪值主席國(guó)，使“全球南方”概念進(jìn)一步具體化、實(shí)踐化。此外，亞投行和新開(kāi)發(fā)銀行的穩(wěn)步運(yùn)行和發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)格局朝著更公平公正的方向發(fā)展。

第三，持續(xù)遞進(jìn)和加速發(fā)展的重要意義。二戰(zhàn)結(jié)束的近80年來(lái)，亞非拉國(guó)家實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”，其發(fā)展和視野從國(guó)家走向區(qū)域和全球，體現(xiàn)了整體性覺(jué)醒、群體性崛起、前瞻性發(fā)展的時(shí)代意義。21世紀(jì)以來(lái)，一些區(qū)域性及跨區(qū)域性的南方國(guó)家合作組織相繼成立并在促進(jìn)南南合作方面取得積極進(jìn)展，這是“全球南方”團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的明證。以金磚國(guó)家為例，金磚合作機(jī)制表明，“全球南方”能夠?yàn)槲磥?lái)的國(guó)際秩序提供另一種選擇。沙特和阿聯(lián)酋是美國(guó)在中東地區(qū)堅(jiān)定的盟友，而伊朗是美國(guó)的宿敵且與中東地區(qū)的很多國(guó)家關(guān)系緊張。然而，伊朗和沙特在中國(guó)斡旋下恢復(fù)外交關(guān)系，且兩國(guó)能夠加入一個(gè)有中國(guó)和俄羅斯參加的國(guó)際組織——金磚國(guó)家合作機(jī)制，說(shuō)明這些國(guó)家處理國(guó)際關(guān)系的原則與自由主義國(guó)際秩序不同，更能說(shuō)明開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神順應(yīng)了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的時(shí)代潮流，符合國(guó)際社會(huì)的期待。正如習(xí)近平主席指出的：“金磚國(guó)家是塑造國(guó)際格局的重要力量。我們自主選擇發(fā)展道路，共同捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利，共同走向現(xiàn)代化，代表著人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)方向，必將深刻影響世界發(fā)展進(jìn)程。”

三、“全球南方”的時(shí)代使命

“全球南方”在新時(shí)代肩負(fù)起推動(dòng)全球公平與多元化發(fā)展的使命。這一使命要求“全球南方”在合作中相互支持，以實(shí)際行動(dòng)為全球發(fā)展注入新的動(dòng)力，為全球治理提供智慧。

（一）“全球南方”未來(lái)發(fā)展的方向

值此國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜和國(guó)際體系轉(zhuǎn)型之際，“全球南方”既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，但作為戰(zhàn)略思維和前瞻行動(dòng)，重點(diǎn)要放在解決困難和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)之上，唯有如此，才能保持動(dòng)力繼續(xù)向前。

第一，增強(qiáng)實(shí)踐自覺(jué)和推進(jìn)發(fā)展共同體。“全球南方”各國(guó)內(nèi)部面臨社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，在國(guó)際上面臨有效應(yīng)對(duì)氣候融資、糧食安全、債務(wù)減免、健康問(wèn)題、難民危機(jī)等全球性問(wèn)題。有效應(yīng)對(duì)這些共同的挑戰(zhàn)和任務(wù)，發(fā)展仍是“全球南方”的第一要?jiǎng)?wù)?！叭蚰戏健辈皇且粋€(gè)國(guó)際組織或政治實(shí)體，而應(yīng)當(dāng)也可能成為一個(gè)價(jià)值觀念多元、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不一、文化傳統(tǒng)多樣、彼此認(rèn)可、處境相似、目標(biāo)相同的發(fā)展共同體。從整體上講，“全球南方”已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代化時(shí)期。在目睹2008年美國(guó)次貸危機(jī)和2021年美國(guó)國(guó)會(huì)大廈騷亂事件之后，“全球南方”國(guó)家更加堅(jiān)定了尋求符合本國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的政治自覺(jué)，也對(duì)以發(fā)展模式多元化為主要內(nèi)核的國(guó)際秩序多樣性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。雖然“全球南方”內(nèi)部差異很大，但都需要在政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步之后，還要在全面發(fā)展和重點(diǎn)提升上繼續(xù)努力，后者如在更高層次上提升經(jīng)濟(jì)、發(fā)展科技、平衡生態(tài)等。中國(guó)、印度、巴西、土耳其、印尼等國(guó)需要發(fā)揮引擎作用，東盟、海合會(huì)、南方共同市場(chǎng)等需要加強(qiáng)一體化進(jìn)程，還要加大“全球南方”的扶貧脫貧的力度，爭(zhēng)取在30～50年內(nèi)基本消除最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困狀態(tài)。在新形勢(shì)下，“全球南方”各國(guó)不僅需要繼續(xù)提高自身的綜合國(guó)力，還要加強(qiáng)相互間的合作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)劃時(shí)代的進(jìn)步，更要以集體力量與全球各方和世界各國(guó)共同建設(shè)新時(shí)代。

第二，增強(qiáng)歷史自覺(jué)和推動(dòng)歷史潮流?！叭蚰戏健笔紫纫匦抡J(rèn)識(shí)和規(guī)劃自身在歷史進(jìn)步中的地位和作用，實(shí)現(xiàn)從糾正歷史遺留的不公正到建設(shè)當(dāng)今時(shí)代的新公正。歷史進(jìn)步的基礎(chǔ)是物質(zhì)文明，“全球南方”要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)和造福于民。同時(shí)，“全球南方”還要在精神文明和生態(tài)文明上作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，要善于倡導(dǎo)代表歷史進(jìn)步的思想理念，如和平共處五項(xiàng)原則、亞非會(huì)議十項(xiàng)原則、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等。為此，“全球南方”不僅要提出具有長(zhǎng)期影響的原則、戰(zhàn)略和理論，而且要重視建章立制和敘事話(huà)語(yǔ)，以便最大限度地調(diào)動(dòng)建設(shè)性力量和切實(shí)保障歷史的進(jìn)步。

第三，超越地緣博弈和建設(shè)美好未來(lái)。如同所有的研究一樣，只有站在歷史的前沿和理論的前沿才能做到方向明確、前進(jìn)有力。劉德斌等學(xué)者指出：不同于既有研究局限于一系列與超級(jí)大國(guó)地位有關(guān)的指標(biāo)的做法，“全球南方”研究從大國(guó)博弈和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論，從“修昔底德陷阱”爭(zhēng)論的藩籬中跳脫出來(lái)重新評(píng)估新興大國(guó)的崛起和國(guó)際秩序的變遷，從而抓住了“全球南方”的浮現(xiàn)這一深刻變革的主線(xiàn)，有利于理解多極世界的“戲劇性”和“復(fù)雜性”?！叭蚰戏健币愿臃e極主動(dòng)的姿態(tài)參與到全球事務(wù)之中，對(duì)霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)政治形成了強(qiáng)有力的制約。值此美西方大力進(jìn)行大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和地緣博弈之時(shí)，“全球南方”既不可能獨(dú)善其身也不可能置身事外。相反，“全球南方”也要增強(qiáng)地緣政治意識(shí)，加強(qiáng)地緣戰(zhàn)略研究。德國(guó)發(fā)展與可持續(xù)研究院在其發(fā)布的名為《地緣政治、“全球南方”和發(fā)展政策》的報(bào)告中指出，“‘全球南方’的行為者不再只是地緣政治沖突的旁觀者，而正在發(fā)揮積極作用……‘全球南方’不同于以往充斥根深蒂固的對(duì)抗思維的集團(tuán)，正在形成并創(chuàng)造一種全新的國(guó)際交流和理解形式?！崩?，金磚國(guó)家擴(kuò)容進(jìn)一步提升了“全球南方”在全球地緣政治格局中的影響力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化新架構(gòu)和全球治理新格局的構(gòu)建。

但是，“全球南方”還需要超越地緣博弈，在更加廣泛的范圍內(nèi)和更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期內(nèi)運(yùn)籌全局，堅(jiān)持合作共贏為先，堅(jiān)持建設(shè)互動(dòng)為先，并以敢于斗爭(zhēng)和善于斗爭(zhēng)的精神處理與“全球西方”的關(guān)系，積極推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的國(guó)際關(guān)系新格局?！叭蚰戏健狈e極提出應(yīng)對(duì)地緣沖突和全球問(wèn)題的治理方案，拒絕卷入非此即彼的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。尤其是“全球南方”對(duì)烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)，超越了置身事外的外交中立和盲目跟風(fēng)的外交追隨，體現(xiàn)出一種積極參與國(guó)際事務(wù)的政治覺(jué)醒，成為其全方位崛起的重要表現(xiàn)。如巴西總統(tǒng)盧拉曾表示：“（在烏克蘭危機(jī)中）討論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)毫無(wú)意義，重要的是停止戰(zhàn)爭(zhēng)并加緊推進(jìn)全球治理體系改革，使其更具包容性、合法性和有效性?！敝袊?guó)學(xué)者牛海彬指出：雖然“全球南方”的探索具有一定的批判性，但其始終強(qiáng)調(diào)南南合作與南北對(duì)話(huà)兩個(gè)路徑的重要性，反映出“全球南方”對(duì)國(guó)際秩序開(kāi)放包容潛力的認(rèn)同與追求。對(duì)于廣大“全球南方”國(guó)家來(lái)說(shuō)，當(dāng)今國(guó)際秩序的主要缺陷是發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切沒(méi)有得到充分重視，“全球南方”的身份建構(gòu)并不是為了“反西方”，而是在維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的基礎(chǔ)上尋求與西方更好地共存。西方學(xué)者托馬斯·法茲（Thomas"Fazi）也指出：“全球南方”塑造的新國(guó)際秩序，并非全盤(pán)拋棄自由主義國(guó)際秩序，僅靠“全球南方”來(lái)完成這項(xiàng)任務(wù)，而是要與西方國(guó)家一起，打破自由主義國(guó)際秩序的排他性和封閉性，共同推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平、開(kāi)放和包容的方向發(fā)展，從而完成國(guó)際關(guān)系的“范式轉(zhuǎn)換”。但對(duì)于美國(guó)這樣的霸權(quán)國(guó)家，是否能有如此容人的雅量實(shí)在令人懷疑。

第四，“全球南方”在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的第一要?jiǎng)?wù)仍是發(fā)展，它的發(fā)展理論也需要超越美西方。印度學(xué)者維杰·普拉沙德（Vijay"Prashad）認(rèn)為，（發(fā)展中國(guó)家）知識(shí)界受制于發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定的舊有認(rèn)識(shí)框架，沒(méi)能從事實(shí)出發(fā)，形成新的發(fā)展理論和解決社會(huì)痼疾的新方法。而這反過(guò)來(lái)制約了南方國(guó)家的發(fā)展。值得欣慰的是，以聯(lián)合國(guó)南南辦公室為代表的平臺(tái)機(jī)構(gòu)正在以實(shí)際行動(dòng)（如南—南銀河數(shù)字平臺(tái)、南—南信托基金、南南合作和三方合作解決方案實(shí)驗(yàn)室等）促進(jìn)、協(xié)調(diào)和支持“全球南方”群體在正確的軌道上和平發(fā)展。

（二）“全球南方”面臨的主要挑戰(zhàn)

有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，“全球南方”主要面臨外部干擾過(guò)大與抗干擾能力不足、力量整合需求上升與機(jī)制化平臺(tái)缺乏、維護(hù)共同利益與滿(mǎn)足訴求多樣化三個(gè)方面的矛盾。也有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為“全球南方”面臨以下四個(gè)方面的挑戰(zhàn)：聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程中“全球南方”問(wèn)題的優(yōu)先性和迫切性亟待進(jìn)一步關(guān)注和推動(dòng)落實(shí)；從“價(jià)值誤導(dǎo)”到“方向誤導(dǎo)”，部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家刻意引發(fā)“全球南方”的陣營(yíng)分化；不同發(fā)展階段發(fā)展需求的差異加劇“全球南方”國(guó)家總體進(jìn)步任務(wù)的艱巨性；“發(fā)展錯(cuò)位比較”認(rèn)知誤區(qū)帶來(lái)的消極影響。還有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，“全球南方”中領(lǐng)導(dǎo)地位的模糊或缺失會(huì)使集體決策的效率降低。

“全球南方”受內(nèi)部組成差異性與多樣性和外部大國(guó)博弈態(tài)勢(shì)日盛等方面影響，在全球事務(wù)尤其是國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系的參與和構(gòu)建上難以形成有效合力。具體挑戰(zhàn)可以歸為以下三點(diǎn)：

第一，美西方杜撰“全球東方”以分化“全球南方”。美歐久居世界中心，難以接受“全球南方”發(fā)展為時(shí)代潮流的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)，因而在“全球南方”上大做文章，甚至把中國(guó)從“全球南方”中剝離并與俄羅斯并列為“全球東方”的領(lǐng)導(dǎo)力量，以“全球東方”為當(dāng)今話(huà)語(yǔ)敘事陷阱?！叭驏|方”在2023年之前主要是一個(gè)地理概念，用于代指東歐、中亞和東亞地區(qū)?。然而，隨著一些西方學(xué)者觀點(diǎn)的提出，這一概念被賦予了強(qiáng)烈的政治含義，并被縮小到僅包括中國(guó)、俄羅斯等國(guó)，這進(jìn)一步限制了“全球東方”概念的廣泛接受度。

西方有人認(rèn)為，未來(lái)的世界秩序?qū)⒂伞叭蛭鞣健?、“全球南方”以及“全球東方”之間的權(quán)力三角所決定，這種將中國(guó)與“全球南方”相剝離的看法在西方戰(zhàn)略界很有代表性。而伊肯伯里（G."John"Ikenberry）認(rèn)為，當(dāng)今世界分為“全球西方”、“全球東方”和“全球南方”三個(gè)群體，將世界重新推向地緣政治和意識(shí)形態(tài)集團(tuán)的方向?！叭蛭鞣健庇擅绹?guó)和歐洲領(lǐng)導(dǎo)，“全球東方”由中國(guó)和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)，“全球南方”則是由印度和巴西等領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)定形的非西方發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)。這種“世界三分法”的觀點(diǎn)，將“全球南方”視為一個(gè)搖擺不定的、不與東西方結(jié)盟的陣營(yíng)，而東西方對(duì)“全球南方”的爭(zhēng)奪推動(dòng)“全球南方”的影響力急劇上升。美西方只講烏克蘭危機(jī)后“全球南方”對(duì)俄羅斯的中立，而不講絕大多數(shù)南方國(guó)家認(rèn)同中國(guó)為“全球南方”國(guó)家。

西方政界和學(xué)界推出“全球東方”和異化“全球南方”另有所圖。就“全球東方”而言，美西方貫穿始終的是尋找敵國(guó)對(duì)手為其領(lǐng)導(dǎo)世界尋找理由。這一行為的意識(shí)形態(tài)動(dòng)機(jī)，很大程度上來(lái)源于扎根美國(guó)社會(huì)的“天賦使命感”。這種“使命感”在美國(guó)歷屆政府中代代相傳。杜魯門(mén)總統(tǒng)在其就職演說(shuō)中提道：“世界各國(guó)人民比以往任何時(shí)候都更加期待美國(guó)的善意、力量和明智的領(lǐng)導(dǎo)。”基于這一“使命感”，美國(guó)自詡擁有最好的政治制度和發(fā)展模式，其推崇的民主價(jià)值觀和理想是整個(gè)西方世界共同的追求目標(biāo)。一旦有國(guó)家對(duì)它的領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成威脅，美國(guó)將利用這一意識(shí)形態(tài)目標(biāo)來(lái)動(dòng)員盟伴們支持美國(guó)并共同采取制裁和干涉?？v觀二戰(zhàn)后的歷史，美歐結(jié)成的跨大西洋軍事聯(lián)盟（北約），先是把蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家稱(chēng)為“東方”，后又把世界劃為“西方”和“他方”（West"and"Rest）。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)及其盟友由于自身地位的相對(duì)衰弱和世界形勢(shì)的重大變化，把中國(guó)列為最大的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。歸根結(jié)底，現(xiàn)在西方企圖杜撰“全球東方”至少出于以下四重考量：

一是似是而非和移花接木。美西方利用冷戰(zhàn)時(shí)期西方和東方對(duì)立的延續(xù)效應(yīng)而制造出“全球東方”，強(qiáng)調(diào)對(duì)立。馬小軍指出：“尤其要警惕充滿(mǎn)惡意的‘全球東方’概念。冷戰(zhàn)時(shí)期，所謂‘東西方’是以美蘇劃線(xiàn)。此番‘全球南方’概念的提出，是否內(nèi)設(shè)了什么‘全球東方’的概念，意圖以所謂‘全球東方’把中俄伊古朝等國(guó)惡意歸在一類(lèi)，制造什么新的‘全球東西方對(duì)抗’游戲，對(duì)此須足夠警惕。中國(guó)絕不重蹈冷戰(zhàn)時(shí)期的覆轍，絕不會(huì)落入冷戰(zhàn)式的大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)抗陷阱?！?/p>

二是分化和掌控“全球南方”。在分化方面，“全球南方”少了中國(guó)就會(huì)力量大減，如經(jīng)濟(jì)總量、金磚機(jī)制、制度選擇。美國(guó)學(xué)者詹姆斯·克拉布特里（James"Crabtree）甚至以“中國(guó)與‘全球南方’之間即將到來(lái)的沖突”為題，以春秋筆法捏造“中國(guó)沖擊2.0”，輔以“中等收入陷阱”和“去工業(yè)化”等陳詞濫調(diào)，惡意中傷中國(guó)在團(tuán)結(jié)“全球南方”方面的努力。在掌控方面，印度當(dāng)頭，便于美西方對(duì)其的爭(zhēng)奪、拉攏和控制。出任G20輪值主席國(guó)后，印度在2023年初召開(kāi)了“全球南方之聲”峰會(huì)，共有124個(gè)非G20國(guó)家參加，中國(guó)并未受邀。峰會(huì)討論了經(jīng)貿(mào)、氣候變化、能源安全等議題，這次峰會(huì)也被視為G20峰會(huì)的準(zhǔn)備會(huì)議。在“同一個(gè)聲音，同一個(gè)目標(biāo)”“賦權(quán)全球南方，創(chuàng)造可持續(xù)未來(lái)”等官方宣傳下，“全球南方”也能為印度的全球外交政策提供新框架。冷戰(zhàn)期間，印度是“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的倡導(dǎo)者。但冷戰(zhàn)后，印度將外交重點(diǎn)放在了與大國(guó)交往以及金磚體系上。烏克蘭危機(jī)以及中美博弈加劇后，印度開(kāi)始尋求能替代金磚體系的外交框架，“全球南方”正是可能讓印度重新成為發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者的替代方案。如果印度能復(fù)制冷戰(zhàn)時(shí)期的“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”引領(lǐng)者形象、成為“全球南方”領(lǐng)頭羊，這勢(shì)必將成為第三次贏得大選的莫迪政府的重大外交加分項(xiàng)。

三是孤立和打擊“全球東方”。美西方將中國(guó)從“全球南方”中剔出，歸為主要由中俄組成的“全球東方”，進(jìn)而再把“全球西方”與“全球東方”定性為“民主與專(zhuān)制”之爭(zhēng)、“自由主義和非自由主義世界秩序觀”之爭(zhēng)，將美國(guó)為首的“全球西方”描述為“開(kāi)放、多邊、以安全協(xié)定為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的捍衛(wèi)者”，卻將中國(guó)、俄羅斯、伊朗等少數(shù)國(guó)家單方面冠以“全球東方”之名，繼而無(wú)端羅織“尋求推翻基于西方普世價(jià)值觀的國(guó)際秩序”“保護(hù)威權(quán)統(tǒng)治免受自由現(xiàn)代性威脅的力量”等罪名，以此占據(jù)道德和戰(zhàn)略高地。必須指出的是，美西方此舉是以政治意識(shí)形態(tài)遮蔽歷史發(fā)展的規(guī)律性，以政治領(lǐng)域的民主口號(hào)掩蓋其未隨時(shí)間消散的冷戰(zhàn)敘事和零和思維，恰恰反映了西方民主制度的歷史性與階級(jí)局限性。

四是渲染“全球東方”意欲主導(dǎo)話(huà)語(yǔ)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)主導(dǎo)的西方陣營(yíng)構(gòu)建了以世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、北大西洋公約組織、七國(guó)集團(tuán)等為核心的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，通過(guò)掌控國(guó)際組織、制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一步步將綜合國(guó)力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的長(zhǎng)期壟斷。面對(duì)“全球南方”國(guó)家的不斷覺(jué)醒和不再甘當(dāng)國(guó)際舞臺(tái)上“沉默的大多數(shù)”，美西方陣營(yíng)出于維系話(huà)語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)地位的目的，必會(huì)竭盡所能干擾“全球南方”國(guó)家的團(tuán)結(jié)，阻止其獨(dú)立性和自主性進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，無(wú)風(fēng)起浪的“全球東方”是繼“全球南方領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”后，美西方如法炮制的又一個(gè)話(huà)語(yǔ)權(quán)陷阱，需要高度警惕。

第二，“全球南方”國(guó)家需要明辨“全球東方”概念。?“全球南方”國(guó)家很少提及“全球東方”?的原因主要在于“全球南方”的概念和關(guān)注點(diǎn)主要集中在發(fā)展中國(guó)家的集體利益和合作上，而“全球東方”的概念相對(duì)較為特定，且?guī)в幸欢ǖ恼紊?，這與“全球南方”國(guó)家的普遍關(guān)注點(diǎn)不完全吻合。

?就二者概念的定義和關(guān)注點(diǎn)而言，“全球南方”主要指的是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家更關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)際合作，尤其是在氣候變化、維護(hù)多邊經(jīng)貿(mào)體系、地區(qū)安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域?。而“全球東方”的概念相對(duì)特定，主要指的是東方國(guó)家內(nèi)部的力量再平衡，以及在這些國(guó)家中被賦予的政治含義，這與“全球南方”國(guó)家的普遍關(guān)注點(diǎn)不完全吻合?。就?國(guó)際關(guān)系中的角色而言，“全球南方”國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的自主性和影響力體現(xiàn)在對(duì)待烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)上，其不愿與西方一起孤立俄羅斯，質(zhì)疑西方國(guó)家的對(duì)俄政策??！叭蛴^眾”（global"audience）這一身份為“全球南方”國(guó)家提供了回旋余地，并借此角色來(lái)提高全球地位和影響力。相比之下，“全球東方”的概念在國(guó)際關(guān)系中的角色和影響相對(duì)較小，沒(méi)有“全球南方”國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中那么活躍和具有影響力。

第三，俄羅斯另有所指的“全球東方”。俄羅斯十多年前提出的總統(tǒng)綱領(lǐng)性文件《長(zhǎng)期戰(zhàn)略》便涵蓋了“全球東方”概念?。與西方關(guān)系的刻意疏離以及對(duì)東方合作的日益重視，展示了俄羅斯的全球定位從“西方一員”逐漸東移。這不僅是地緣政治的調(diào)適，更是俄羅斯在價(jià)值觀、文化認(rèn)同以及發(fā)展路徑上的自我重構(gòu)。2024年初，俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫在金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人和副協(xié)調(diào)人會(huì)議期間指出，金磚國(guó)家是“全球南方”和“全球東方”國(guó)家基于不結(jié)盟和平等原則的組織基礎(chǔ)，俄羅斯將該組織視為多極世界的堡壘。"然而，這一表述中潛藏的復(fù)雜性也需要注意，尤其是在語(yǔ)言使用方面。俄羅斯沿用西方提出的“全球東方”概念，可能會(huì)因其不同的歷史背景和文化語(yǔ)境而導(dǎo)致歧義和誤解，尤其是在中國(guó)學(xué)術(shù)界引述這一概念時(shí)，應(yīng)當(dāng)更審慎地辨析其含義和具體使用的語(yǔ)境。

四、“全球南方”和中國(guó)自主話(huà)語(yǔ)體系的整合

中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體以來(lái)，“全球南方”是其優(yōu)先發(fā)展方向，"也是主要的響應(yīng)者和共同的努力者。2023年7月，王毅外長(zhǎng)在約翰內(nèi)斯堡出席金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議期間，首次詳盡闡釋中國(guó)眼中“全球南方”的內(nèi)涵及特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)是“全球南方”的當(dāng)然成員，永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家大家庭的一員，并就加強(qiáng)“全球南方”國(guó)家合作提出“消除沖突，共建和平”“重振活力，共促發(fā)展”“開(kāi)放包容，共謀進(jìn)步”“團(tuán)結(jié)一致，共商合作”的四點(diǎn)主張。2023年8月，習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇閉幕式上的致辭中再次指出：“作為發(fā)展中國(guó)家、全球南方的一員，我們始終同其他發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，推動(dòng)增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)?！?024年10月，習(xí)近平主席在喀山會(huì)展中心出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)并發(fā)表主旨講話(huà)，高度評(píng)價(jià)了當(dāng)下“全球南方”的發(fā)展之勢(shì)，認(rèn)為“全球南方”群體性崛起，是世界大變局的鮮明標(biāo)志?！叭蚰戏健眹?guó)家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事，也是人類(lèi)文明進(jìn)程中史無(wú)前例的壯舉”。

當(dāng)前，中國(guó)和“全球南方”國(guó)家的相關(guān)合作正在區(qū)域國(guó)別、領(lǐng)域、思想和全球治理等方面向縱深方向發(fā)展，形成了多維、立體、多向和交叉的局面，既有宏偉目標(biāo)引導(dǎo)性，也有階段可操作性。在西方國(guó)家憑借傳播技術(shù)霸權(quán)和國(guó)際傳播網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)全球性敘事的大背景下，中國(guó)在建設(shè)和發(fā)展自主話(huà)語(yǔ)體系的奮斗過(guò)程中，更要緊跟“全球南方”的時(shí)代浪潮，把中國(guó)故事編織進(jìn)“全球南方”故事中，講好中國(guó)的“全球南方”故事；將“全球南方”故事融入全球語(yǔ)境之中，講好“全球南方”視域里的全球故事和全球視野里的“全球南方”故事。

（一）以相同歷史遭遇和相似現(xiàn)實(shí)任務(wù)為合作基礎(chǔ)

在爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和民族解放進(jìn)程中結(jié)下深厚友誼，在相互支持、互相促進(jìn)中夯實(shí)發(fā)展合作的基礎(chǔ)。中國(guó)同“全球南方”友好互助歷史悠久，新中國(guó)成立伊始，在國(guó)家百?gòu)U待興、財(cái)力緊張的情況下，中國(guó)即開(kāi)始向南方國(guó)家提供發(fā)展援助，為其爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。如在抗法援越和抗美援越期間，中國(guó)向越南提供了大量的軍事和物資援助。對(duì)中國(guó)而言，“全球南方”身份具有特殊的政治意涵，作為國(guó)際體系的后發(fā)國(guó)家，“全球南方”對(duì)發(fā)展的真實(shí)訴求、國(guó)際事務(wù)話(huà)語(yǔ)權(quán)和國(guó)際規(guī)則制定權(quán)被選擇性忽視，而中國(guó)始終將“全球南方”作為經(jīng)濟(jì)合作、政治互動(dòng)、戰(zhàn)略互信、文化交流的優(yōu)先選擇，在相互扶持中逐漸形成了反殖反霸、和平發(fā)展、公平正義的共同追求，在攜手奮斗中形成了互相尊重、獨(dú)立自主、互利共贏的合作傳統(tǒng)，可以說(shuō)“全球南方”承載著中國(guó)同南方國(guó)家在爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和民族解放進(jìn)程中結(jié)下的深厚友誼和共同破解發(fā)展赤字難題的奮斗歷程，這為中國(guó)作為“全球南方”當(dāng)然成員提供了堅(jiān)實(shí)歷史基礎(chǔ)。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的視角來(lái)看，西方資本的全球擴(kuò)張所帶動(dòng)的相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與南方國(guó)家依靠自身積累進(jìn)行投資建設(shè)顯然是兩種不同的路徑。人類(lèi)文明多樣性和不同國(guó)家發(fā)展階段的特殊性，決定了世界各國(guó)的發(fā)展絕不可能是一種相同的模式。近年來(lái)，一些南方國(guó)家所取得的豐碩發(fā)展成果，將為更多南方國(guó)家?guī)?lái)示范效應(yīng)。這將有助于更多南方國(guó)家探索符合自己國(guó)情的發(fā)展道路，推動(dòng)單一發(fā)展理論向多元發(fā)展理論轉(zhuǎn)變。從國(guó)際政治的視角來(lái)看，二戰(zhàn)后亞非拉國(guó)家實(shí)現(xiàn)民族自決是全球化的一次重大轉(zhuǎn)折，是對(duì)近代以來(lái)國(guó)際關(guān)系叢林法則的否定。當(dāng)前“全球南方”的興起則在推動(dòng)全球治理朝更加民主、公正、合理的方向轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變是政治自決向經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主發(fā)展的轉(zhuǎn)變，也是推動(dòng)國(guó)際合作由壟斷、排他性合作向真正多邊合作機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

（二）以戰(zhàn)略合作伙伴和命運(yùn)共同體為引領(lǐng)

從國(guó)別層面看，中國(guó)主要與周邊國(guó)家如巴基斯坦、越南、緬甸、老撾、柬埔寨等達(dá)成了共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略共識(shí)；在次地區(qū)層次，主要包括瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體、中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體、中阿命運(yùn)共同體、上合組織命運(yùn)共同體等；在地區(qū)層次，中國(guó)已與非洲構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體，并和拉美和加勒比地區(qū)、太平洋島國(guó)等確立構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略共識(shí)。這意味著，中國(guó)已與相關(guān)國(guó)家在世界絕大多數(shù)地理模塊達(dá)成了攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略共識(shí)，并開(kāi)展了創(chuàng)造性的實(shí)踐。

（三）以整合國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系為主要抓手

國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)是國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成，涉及在國(guó)際事務(wù)中的制度性權(quán)力和軟實(shí)力。前者包括在多邊機(jī)構(gòu)中的表決權(quán)、代表權(quán)、投票權(quán)和經(jīng)濟(jì)份額分配等制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，直接影響全球治理的公平性；后者則涵蓋了國(guó)家在理念傳播、文化吸引力和價(jià)值觀塑造等方面的軟性影響力?！叭蚰戏健弊鳛橐粋€(gè)整體，需要在宏觀層面建立獨(dú)立、公正的國(guó)際傳播體系，不僅要通過(guò)聯(lián)合發(fā)聲在國(guó)際輿論中樹(shù)立權(quán)威性，還要擔(dān)當(dāng)世界和平的促進(jìn)者和共同發(fā)展的推動(dòng)者。同時(shí)，在具體傳播策略上，“全球南方”需關(guān)注敘事細(xì)節(jié)，通過(guò)多樣化、平等化的表達(dá)，展示“全球南方”的多元文化、社會(huì)價(jià)值和發(fā)展成就，使其話(huà)語(yǔ)在全球輿論中更具影響力和感召力。從中國(guó)角度出發(fā)，一方面要依托“全球南方”進(jìn)行話(huà)語(yǔ)體系整合，努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)故事”和“全球南方故事”的互融互通，構(gòu)建敘事共同體、傳播共同體和國(guó)際話(huà)語(yǔ)共同體。另一方面，要朝向“全球南方”進(jìn)行引領(lǐng)，將全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等頂層設(shè)計(jì)有機(jī)融入“全球南方”的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，推動(dòng)共同進(jìn)步。

（四）以共同促進(jìn)更加公正合理的全球治理體系建設(shè)為目標(biāo)

在建設(shè)更加公正合理的全球治理體系進(jìn)程中，“全球南方”負(fù)有重大的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)，但需要把困難和挑戰(zhàn)想得更多一點(diǎn)，把戰(zhàn)略和規(guī)劃想得更加周全些和可行些。在頂層設(shè)計(jì)方面，“全球南方”積極推動(dòng)全球宏觀政策協(xié)調(diào)，密切跟蹤全球問(wèn)題的發(fā)展動(dòng)態(tài)和評(píng)估各國(guó)全球治理行動(dòng)，及時(shí)掃除全球治理的障礙和制定新的應(yīng)對(duì)方案。在落實(shí)途徑方面，中國(guó)既能在中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇、中國(guó)—拉共體論壇、中非合作論壇等盛會(huì)上當(dāng)好東道主，向廣大“全球南方”國(guó)家伸出友誼之手，又要支持俄羅斯辦好擴(kuò)員后的“大金磚”峰會(huì)，支持巴西、秘魯分別舉辦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，不遺余力地貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，共同點(diǎn)亮全球治理的“南方時(shí)刻”。

五、結(jié)語(yǔ)

世界進(jìn)入近現(xiàn)代以來(lái)的500年里，“全球南方”第一次相對(duì)平等地與其他主要力量群體討論國(guó)際關(guān)系和全球事務(wù)，并共同建設(shè)更加公正合理的全球治理體系，為此需要在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)指引下切實(shí)地予以推進(jìn)。

第一，“全球南方”需要通過(guò)更加努力地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技來(lái)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，以應(yīng)對(duì)來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為自身發(fā)展和國(guó)際地位提升創(chuàng)造更多可能性。一是更加努力地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技。這是維護(hù)自身穩(wěn)定和造福人民的基礎(chǔ)，也是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)挑戰(zhàn)的需要，為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提供新的支點(diǎn)，為國(guó)際科技合作提供新動(dòng)力。二是“全球南方”要傳承和拓展萬(wàn)隆會(huì)議、“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”和七十七國(guó)集團(tuán)等國(guó)際合作機(jī)制，構(gòu)建相互之間的身份認(rèn)同和具有全球影響力的價(jià)值取向，在新形勢(shì)下建構(gòu)新的國(guó)際機(jī)制和國(guó)際形象。三是“全球南方”不僅需要堅(jiān)持“不站隊(duì)”“不靠邊”的戰(zhàn)略自主立場(chǎng)，而且還要在國(guó)際關(guān)系和世界事務(wù)中發(fā)揮獨(dú)立自主的作用，堅(jiān)決反對(duì)建立對(duì)抗集團(tuán)和發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”，更加有效地維護(hù)世界和平與安全。

第二，“全球南方”還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)批判精神、重視思想進(jìn)步和進(jìn)行理論創(chuàng)新。在發(fā)揚(yáng)批判精神方面，“全球南方”要在批判殖民主義、帝國(guó)主義和霸權(quán)主義的基礎(chǔ)上更加深刻地批判美西方的錯(cuò)誤言行，如價(jià)值聯(lián)盟、價(jià)值陣營(yíng)、價(jià)值對(duì)抗、零和思維等。在重視思想進(jìn)步方面，“全球南方”要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擺脫貧困的基礎(chǔ)上堅(jiān)持公正合理，超越美西方的社會(huì)西方化和經(jīng)濟(jì)安全化等所謂新思想，在精神文明方面也要如同物質(zhì)文明方面那樣成為世界的主要貢獻(xiàn)者。在進(jìn)行理論創(chuàng)新方面，“全球南方”要發(fā)揚(yáng)不怕美西方理論壟斷的大無(wú)畏精神，要在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和前瞻未來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)行基本理論和學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新。

第三，“全球南方”在國(guó)際話(huà)語(yǔ)敘事方面爭(zhēng)取有突破性的發(fā)展?！叭蚰戏健迸d起的過(guò)程是國(guó)際關(guān)系話(huà)語(yǔ)多元化的過(guò)程，必將使國(guó)際關(guān)系中的多元化敘事更加突出。現(xiàn)在和今后的任務(wù)就是在個(gè)別和部分話(huà)語(yǔ)權(quán)基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套更為普遍、系統(tǒng)的敘事體系。在這方面，中國(guó)學(xué)界與“全球南方”學(xué)界責(zé)無(wú)旁貸，需要加強(qiáng)合作和共同努力，爭(zhēng)取在國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和敘事體系上擁有應(yīng)有的地位和發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【責(zé)任編輯：寧團(tuán)輝】