摘要：全面提升海洋環(huán)境治理能力，對(duì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)與促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力是以信息化、智能化、綠色化為特征，并驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)力大幅躍遷的新質(zhì)態(tài)，為中國(guó)海洋環(huán)境治理提供了全新視角與可能。然而在海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理過程中，仍存在海洋基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱、綠色技術(shù)推廣困難、科技人才培育滯后、參與全球海洋環(huán)境治理的力度有待加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。鑒于此，文章立足新質(zhì)生產(chǎn)力理念，提出以下推進(jìn)路徑：加快推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展，推廣海洋綠色技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，促進(jìn)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入?yún)⑴c全球海洋環(huán)境治理。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；海洋環(huán)境治理；現(xiàn)實(shí)問題；推進(jìn)路徑

中圖分類號(hào)： X 5 5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1 0 0 5-9 8 5 7（ 2 0 2 4） 0 6-0 0 8 7-0 9

基金項(xiàng)目： 2 0 2 4浙江文化研究工程項(xiàng)目（ 2 4WH 0 2 Z D）.

M a r i n eN e wQ u a l i t yP r o d u c t i v eF o r c e sE m p o w e rM a r i n e E n v i r o n m e n t a lG o v e r n a n c e：T h e o r e t i c a lL o g i c， K e yI s s u e sa n dF u t u r eP a t h

QUANY o n g b o，J I NJ i l a n

（ S h o o l o fE c o n o m i c sa n dM a n a g e m e n t，Z h e i j i a n gO c e a nU n i v e r s i t y，Z h o u s h a n3 1 6 0 2 2，C h i n a）

A b s t r a c t：E n h a n c i n gt h ec o m p r e h e n s i v ec a p a c i t yo fm a r i n ee n v i r o n m e n t a l g o v e r n a n c eh o l d ss i g -n i f i c a n t i m p l i c a t i o n s f o r t h ec o n s t r u c t i o no f am a r i t i m ep o w e ra n dt h ep r o m o t i o no fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to f t h em a r i n ee c o n o m y . M a r i n en e wq u a l i t yp r o d u c t i v e f o r c e s（MNQ P F） ，c h a r a c -t e r i z e db yi n f o r m a t i z a t i o n，i n t e l l i g e n t i z a t i o n，a n dg r e e n i z a t i o n，i sd r i v i n gt e c h n o l o g i c a l i n n o v a -t i o n，l e a d i n gt oas i g n i f i c a n tl e a pi n m a r i n ep r o d u c t i v i t y，o f f e r i n gan e w p e r s p e c t i v ea n d p o t e n t i a lf o rC h i n a’s m a r i n ee n v i r o n m e n t a lg o v e r n a n c e .H o w e v e r，c h a l l e n g e sp e r s i s ti nt h e p r o c e s so fe m p o w e r i n g m a r i n ee n v i r o n m e n t a lg o v e r n a n c ew i t h MNQ P F，i n c l u d i n gr e l a t i v e l y w e a kb a s i cm a r i n er e s e a r c h，d i f f i c u l t i e s i np r o m o t i n gg r e e nt e c h n o l o g i e s，l a g g i n gb e h i n d i nc u l -t i v a t i n gs c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a lt a l e n t s，a n dt h en e e df o re n h a n c e dp a r t i c i p a t i o ni ng l o b a l m a r i n ee n v i r o n m e n t a lg o v e r n a n c e . I nl i g h to ft h e s ec h a l l e n g e s，t h i sp a p e ri sg r o u n d e di nt h e c o n c e p to fMNQ P F，p r o p o s i n g t oa c c e l e r a t e t h ep r o m o t i o no fm a r i n e s c i e n t i f i c a n d t e c h n o l o g i c a l i n n o v a t i o nd e v e l o p m e n t，t h ed i s s e m i n a t i o na n da p p l i c a t i o no fm a r i n eg r e e nt e c h n o l o g yd e v e l o p -m e n t，t h e a d v a n c e m e n t o fm a r i n e s c i e n t i f i c a n d t e c h n o l o g i c a l t a l e n t p o o l，a n da c t i v e e n g a g e m e n t i ng l o b a lm a r i n ee n v i r o n m e n t a l g o v e r n a n c ea sa d v a n c i n gp a t h w a y s .

K e y w o r d s：M a r i n en e wq u a l i t yp r o d u c t i v ef o r c e s，M a r i n ee n v i r o n m e n t a lg o v e r n a n c e，P r a c t i c a l c h a l l e n g e s，A d v a n c i n gp a t h w a y s

0 引言

黨的二十大報(bào)告指出“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。海洋環(huán)境具有流動(dòng)性、整體性和公共性的特征，而海洋環(huán)境的持續(xù)惡化已成為全球各國(guó)亟待解決的共同難題。近年來，過度捕撈、海洋污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致海洋生物多樣性的喪失與生態(tài)平衡的破壞，對(duì)各國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。此外，全球氣候變化加劇了海洋環(huán)境的不穩(wěn)定性。海平面上升、海洋溫度上升、酸化加劇等現(xiàn)象成為海洋環(huán)境治理過程中的新難題，也給我國(guó)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。

2 0 2 3年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，他指出：“生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的概念一經(jīng)提出，便成為我國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方向，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前，我國(guó)海洋環(huán)境治理面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難題。海洋環(huán)境治理既是維護(hù)生態(tài)平衡和保障人類福祉的必然選擇，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略舉措。而新質(zhì)生產(chǎn)力的提出與蓬勃發(fā)展為海洋環(huán)境治理提供了嶄新的視角與可能性。

海洋環(huán)境治理一直以來便是學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)從2 0世紀(jì)7 0年代開始關(guān)注對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。學(xué)者們對(duì)美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的海洋環(huán)境保護(hù)研究進(jìn)行了梳理與對(duì)比。而后學(xué)者們主要聚焦于海洋綜合開發(fā)利用方面。王淼等提出，我國(guó)海洋環(huán)境問題一方面是由多種污染與不合理開發(fā)導(dǎo)致，另一方面則與我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相關(guān)[ 1]。隨著海洋開發(fā)和利用的不斷深入，我國(guó)在海洋環(huán)境管理領(lǐng)域的研究也在逐步加深。郝艷萍等提出要依托科技進(jìn)步來解決海洋環(huán)境管理中的關(guān)鍵問題，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，建立海洋環(huán)境宏觀調(diào)控機(jī)制[ 2]。王琪等提出有效的海洋環(huán)境管理必然要求海洋實(shí)踐多元主體（公眾、企業(yè)、非政府組織等）的參與[ 3]。呂建華等基于整體性治理理論，提出以政府為主導(dǎo)的海洋環(huán)境管理體制存在一定弊端[ 4]。之后，我國(guó)海洋環(huán)境管理開始向海洋環(huán)境治理轉(zhuǎn)變。2 0 1 9年4月2 3日，國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在青島集體會(huì)見應(yīng)邀出席中國(guó)人民解放軍海軍成立7 0周年多國(guó)海軍活動(dòng)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)提出海洋命運(yùn)共同體重要理念，為全球海洋環(huán)境治理體系的構(gòu)建提供了全新思路。胡志勇提出，海洋生態(tài)保護(hù)與海洋環(huán)境治理應(yīng)是一個(gè)有機(jī)整體，推動(dòng)海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變[ 5]。

作為綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求，也反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的研究正處于快速發(fā)展階段。大量文獻(xiàn)從不同角度、視域出發(fā)，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯、概念界定、未來路徑及其與高質(zhì)量發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行廣泛討論。此外，部分學(xué)者針對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值意蘊(yùn)、水平測(cè)度展開了開創(chuàng)性研究，但鮮有關(guān)于海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的研究。鑒于此，本文將在闡釋海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)上，梳理海洋環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)困境。進(jìn)而深入探究：海洋新質(zhì)生產(chǎn)力具體是什么？海洋新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)我國(guó)海洋環(huán)境治理有何幫助？海洋新質(zhì)生產(chǎn)力通過什么路徑影響我國(guó)海洋環(huán)境治理？本文通過綜合梳理與結(jié)合最新的研究進(jìn)展，探究海洋新質(zhì)生產(chǎn)力在海洋環(huán)境治理中的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)問題與推進(jìn)路徑，為全球海洋環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力研究

新質(zhì)生產(chǎn)力理念提出后，得到了各界學(xué)者的廣泛關(guān)注，目前的研究主要集中在理論概念方面。例如，周文等從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，提出新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的“超越”。一方面發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，另一方面也只有新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并梳理了加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主要著力點(diǎn)[ 6]。李曉華認(rèn)為，相對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是一次“顛覆性”的巨大躍升，在當(dāng)前時(shí)代背景下還具備數(shù)字化、綠色化的特征，并提出推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展既要基于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)又要加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[ 7]。杜傳忠等深入剖析新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的一種新質(zhì)態(tài)，有著創(chuàng)新性、滲透性、提質(zhì)性、動(dòng)態(tài)性和融合性等顯著特征[ 8]。姚樹潔等強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備“產(chǎn)業(yè)高效低耗和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”“數(shù)字賦能”“國(guó)家治理現(xiàn)代化”等特征，并進(jìn)一步指出新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全的重要保障[ 9]。徐政等提出新質(zhì)生產(chǎn)力具備智能化、綠色化和低碳化的特征，能夠高效利用自然資源，從而有助于改善自然生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)愿景[ 1 0]。

1.2 綠色發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系研究

由于學(xué)界對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的概念仍在進(jìn)行廣泛討論，所以有關(guān)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的研究仍處于起步階段。謝寶劍等提出，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、綠色發(fā)展，基于新質(zhì)生產(chǎn)力在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用，總結(jié)出海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)化路徑[ 1 1]。還有部分學(xué)者聚焦于新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)屬性與綠色發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了深入探析。方世南認(rèn)為習(xí)近平總書記所提出的新質(zhì)生產(chǎn)力理念，能夠立足于自然資源稟賦，尊重自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系。在盡可能減少生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[ 1 2]。李敦瑞認(rèn)為，融合了綠色與創(chuàng)新的新質(zhì)生產(chǎn)力，其本身便蘊(yùn)含了“人與自然和諧共生”的生態(tài)意蘊(yùn)，因此改善生態(tài)環(huán)境就是推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而帶動(dòng)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系[ 1 3]。韓文龍等通過新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色發(fā)展的辯證關(guān)系進(jìn)行全面分析，他們認(rèn)為，綠色發(fā)展是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。綠色發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的融合進(jìn)一步地推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增長(zhǎng)動(dòng)能提速[ 1 4]。杜黎明提出，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力匯聚了綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式、綠色治理的“三力融合”，集成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的供給與需求端[ 1 5]。李嚴(yán)等認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)帶來新的可行路徑。以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能為路徑，以綠色金融為手段，通過成果案例的分析，構(gòu)建了邊疆地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式[ 1 6]。

通過以上文獻(xiàn)梳理可知，學(xué)者們針對(duì)綠色生態(tài)發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力展開了大量探究，為本文提供了有益的理論基礎(chǔ)與啟發(fā)。但仍具有較大研究空間：一是中國(guó)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的概念、內(nèi)涵尚未明晰；二是作為推動(dòng)綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的新質(zhì)生產(chǎn)力，并未發(fā)現(xiàn)有學(xué)者就海洋環(huán)境治理與海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系進(jìn)行探析。為此，本文試圖分析海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)問題與推進(jìn)路徑，豐富海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的理論研究。

2 海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的理論邏輯

實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須立足于綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，有必要厘清“海洋新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)與價(jià)值意蘊(yùn)，以海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理。

2.1 海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的概念界定

在海洋資源的開發(fā)利用過程中，海洋生產(chǎn)力呈現(xiàn)出與其他生產(chǎn)力不同的特殊性。一方面，海洋生產(chǎn)力的提升需要直接或間接依賴海洋資源的開發(fā)利用，這必然會(huì)對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，海洋生產(chǎn)力的增強(qiáng)往往伴隨著對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。另一方面，海洋作為人類探索未知世界的重要領(lǐng)域，其開發(fā)利用以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，如深海勘探和資源開發(fā)等。隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提升，海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)的深度和廣度也隨之增加，從而推動(dòng)海洋生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和升級(jí)。學(xué)界將新質(zhì)生產(chǎn)力概括為一種通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向先進(jìn)生產(chǎn)力躍遷的新型生產(chǎn)力，而海洋新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在海洋領(lǐng)域的體現(xiàn)。它既表現(xiàn)在優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境、加快能源轉(zhuǎn)型和高效利用海洋資源上，也體現(xiàn)于引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能等多元化途徑。科技創(chuàng)新是形成海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的基石，發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求是發(fā)展高科技海洋生產(chǎn)力，其基本路徑在于高水平、高質(zhì)量的海洋科技創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升與綠色生態(tài)發(fā)展的相結(jié)合。

綜上，本文認(rèn)為海洋新質(zhì)生產(chǎn)力是優(yōu)化生產(chǎn)力三要素組合，通過海洋信息化、智能化、綠色化而驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)力大幅躍遷的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它與傳統(tǒng)的海洋生產(chǎn)力的區(qū)別在于海洋新質(zhì)生產(chǎn)力是以高層次海洋創(chuàng)新人才為支撐的“高素質(zhì)”勞動(dòng)者，以核心技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)能的“高精尖”勞動(dòng)資料和以海洋新材料、深?？碧介_發(fā)、海洋人工智能、海洋生物安全等前沿領(lǐng)域?yàn)椴季值摹靶纶厔?shì)”勞動(dòng)對(duì)象。海洋勞動(dòng)者通過多種途徑學(xué)習(xí)與掌握新興技術(shù)之后，自身的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能水平得到大幅提升，躍遷為“高素質(zhì)”勞動(dòng)者。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造工藝和基礎(chǔ)設(shè)備通過數(shù)字化、信息化賦能等手段進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后，過渡到具備數(shù)字化、智能化、綠色化特征的“高精尖”勞動(dòng)資料。更廣泛的勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，順應(yīng)全球海洋科技革命和海洋產(chǎn)業(yè)變革的未來布局，將“高精尖”勞動(dòng)資料嵌入傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象，將目光聚焦于未來海洋前沿產(chǎn)業(yè)，形成“新趨勢(shì)”勞動(dòng)對(duì)象。

2.2 海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的理論邏輯

在正確把握現(xiàn)代化與綠色化內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，黨的二十大首次提出“中國(guó)式現(xiàn)代化中蘊(yùn)含的獨(dú)特的生態(tài)觀”，即“中國(guó)式現(xiàn)代化理論蘊(yùn)含的獨(dú)特生態(tài)觀”（以下簡(jiǎn)稱為“中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)觀”） ，為海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理提供了可行指南[ 1 7]。新一輪新興技術(shù)與科技創(chuàng)新的廣泛應(yīng)用，使得海洋產(chǎn)業(yè)體系、海洋科技創(chuàng)新、海洋環(huán)境治理等方面都迎來深刻變革。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力立足于中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)觀，不僅能夠推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，還能夠高效利用海洋自然資源和充分利用海洋自然優(yōu)勢(shì)，尊重自然客觀發(fā)展規(guī)律，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)與海洋生態(tài)環(huán)境治理的協(xié)調(diào)并進(jìn)。

中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)觀實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方生態(tài)現(xiàn)代化理論的超越，其所蘊(yùn)含的新質(zhì)生產(chǎn)力理念更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治本之策。西方生態(tài)現(xiàn)代化本質(zhì)上仍是一種依托于環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)方案，而海洋新質(zhì)生產(chǎn)力則強(qiáng)調(diào)發(fā)展過程中的同步性與預(yù)見性[ 1 8]。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展道路擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑，以尊重自然為價(jià)值導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高效資源利用為自身優(yōu)勢(shì)，符合綠色發(fā)展要求。在生產(chǎn)和消費(fèi)全過程中，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力通過提升海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和應(yīng)用新技術(shù)、新材料，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)降低了對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的破壞和海洋自然資源的消耗。

2.3 海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的價(jià)值意蘊(yùn)

海洋新質(zhì)生產(chǎn)力既是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵路徑，為開辟海洋未來產(chǎn)業(yè)新賽道、攻克海洋領(lǐng)域核心新技術(shù)提供了可行方向，又是構(gòu)建現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系和加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的有力支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)觀提出“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)，而海洋新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能海洋環(huán)境治理的過程中，正體現(xiàn)了這一理念的核心價(jià)值觀。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力通過海洋技術(shù)革新和海洋裝備研發(fā)，為海洋環(huán)境治理提供了新的有效途徑。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力不僅推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了海洋生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，展現(xiàn)了具有中國(guó)特色的中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)觀在海洋環(huán)境治理進(jìn)程中的具體應(yīng)用和實(shí)踐成效。

2.3.1 推進(jìn)綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的融合

中國(guó)式現(xiàn)代化生態(tài)觀下的海洋新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與海洋生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一，毋庸置疑，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力必然是以綠色為“底色”。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力通過海洋先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、綠色低碳技術(shù)和綠色低碳管理模式的引入，從而驅(qū)動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)體系朝著綠色化加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“高素質(zhì)”勞動(dòng)者所需要的“高精尖”勞動(dòng)資料朝著生態(tài)導(dǎo)向和可持續(xù)發(fā)展方向不斷改進(jìn)。

2.3.2 優(yōu)化資源節(jié)約與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌

海洋新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)崿F(xiàn)海洋自然資源的高效利用與循環(huán)使用，在新的技術(shù)條件和組織方式推動(dòng)下，海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來綠色升級(jí)。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化管理為手段的海洋新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，帶動(dòng)海洋基礎(chǔ)設(shè)備改造和資源配置優(yōu)化，從而減少發(fā)展過程中的海洋污染及對(duì)海洋環(huán)境的破壞，提升海洋資源的利用效率。

2.3.3 形成環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理的創(chuàng)新

在海洋技術(shù)創(chuàng)新和海洋治理模式的共同作用下，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)海洋清潔生產(chǎn)技術(shù)革新與海洋污染防治措施改進(jìn)，如入海排污溯源整治、污染廢水循環(huán)利用和海洋生態(tài)環(huán)境智能化、常態(tài)化監(jiān)管模式，有效減少生產(chǎn)消費(fèi)過程中對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。此外，作為《<聯(lián)合國(guó)海洋法公約>下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》的締約國(guó)，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)海洋環(huán)境治理能力的提升。在順應(yīng)全球海洋生態(tài)環(huán)境跨界治理的新趨勢(shì)下，有助于我國(guó)深度參與推進(jìn)國(guó)家管轄海域外海洋生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)程。

3 海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)問題

3.1 海洋基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱

沿海地區(qū)的信息化建設(shè)尚未完善，海洋基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化仍于轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，我國(guó)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前中國(guó)海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率尚未達(dá)到4 0%，盡管近年來這一比例有所增加，但遠(yuǎn)不及農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率6 2. 4%的貢獻(xiàn)份額。同時(shí)，中國(guó)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展與美國(guó)、日本、歐洲各國(guó)等存在顯著差距[ 1 9]。這種技術(shù)集成與實(shí)際應(yīng)用的差距直接影響了海洋生態(tài)環(huán)境治理的技術(shù)水平與資源利用效率。目前我國(guó)海洋科技投入渠道較為單一，海洋基礎(chǔ)研究方面存在一定滯后。海洋科研水平與應(yīng)用能力尚未達(dá)到海洋新質(zhì)生產(chǎn)力數(shù)字化、智能化的需求，難以實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境治理技術(shù)的突破與創(chuàng)新。海洋環(huán)境治理領(lǐng)域的創(chuàng)新活力缺乏，一方面是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來海洋基礎(chǔ)研究力量相對(duì)薄弱，在創(chuàng)新方法研究、技術(shù)研發(fā)等方面明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家；另一方面，當(dāng)前我國(guó)海洋科技投入渠道較為單一，而海洋環(huán)境治理和科研投入的經(jīng)費(fèi)來源主要都是依靠政府財(cái)政支出，其他參與主體考慮到涉海領(lǐng)域的科技創(chuàng)新往往帶有長(zhǎng)期性與不確定性，面對(duì)海洋環(huán)境治理與科技創(chuàng)新的研發(fā)投入強(qiáng)度較低。各地政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新體系亟待完善。海洋環(huán)境治理不同參與主體間缺乏較為有效的信息溝通機(jī)制，導(dǎo)致海洋科研創(chuàng)新成果難以滿足海洋環(huán)境治理的實(shí)際需求。此外，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未全面覆蓋，海洋環(huán)境治理缺乏先進(jìn)技術(shù)的支撐。多種因素導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)情況與以科技創(chuàng)新為核心的海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的愿景相悖。

3.2 海洋綠色技術(shù)推廣困難

截至2 0 2 2年，我國(guó)近岸海域水質(zhì)總體保持改良趨勢(shì)，優(yōu)良（一、二類）水質(zhì)面積比例平均為8 1. 9%，同比增加0. 6%，可見我國(guó)海洋環(huán)境治理目前已經(jīng)取得一定成效。我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是以海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的重要范疇之一，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力也是綠色生產(chǎn)力，推動(dòng)綠色技術(shù)在海洋環(huán)境治理過程中的廣泛應(yīng)用是提升我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境治理能力的重要路徑。但在實(shí)際操作中，綠色技術(shù)在海洋環(huán)境治理方面的推廣與實(shí)際應(yīng)用也面臨諸多難題。首先，海洋科技創(chuàng)新進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的資源需求進(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的失衡，造成海洋生物多樣性減少、生態(tài)環(huán)境污染等問題，進(jìn)而阻礙了海洋環(huán)境治理的治理效能。其次，由于缺失明確的綠色技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)可能采取所謂的“洗綠”（ G r e e n -w a s h）措施，對(duì)外宣稱其資金投入為生產(chǎn)過程中的綠色清潔技術(shù)的創(chuàng)新或使用，實(shí)際上這些“綠色技術(shù)”可能達(dá)不到新質(zhì)生產(chǎn)力中的綠色要求，或是過時(shí)的技術(shù)應(yīng)用，或是無法帶來預(yù)期的海洋環(huán)境生態(tài)效益，或是根本缺乏真正意義上的海洋綠色技術(shù)創(chuàng)新，僅僅是依托海洋綠色技術(shù)之名進(jìn)行融資[ 2 0]。這導(dǎo)致資金投入無法有效轉(zhuǎn)化為真正意義上的海洋綠色技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而無法獲得預(yù)期的海洋環(huán)境治理效能的提升。最后，盡管海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿薮?，但?shí)施海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的成本相較以往顯得較為高昂。這包括設(shè)備升級(jí)、人員技能培訓(xùn)和系統(tǒng)整體維護(hù)，對(duì)于不同的參與主體而言都會(huì)帶來較大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)既需要海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造工藝、基礎(chǔ)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為具備數(shù)字化、智能化、綠色化特征的“高精尖”勞動(dòng)資料，又需要傳統(tǒng)海洋勞動(dòng)者學(xué)習(xí)與掌握相關(guān)的新興技術(shù)、知識(shí)與技能。不同主體對(duì)海洋綠色技術(shù)的響應(yīng)度不足，這限制了海洋綠色技術(shù)在海洋環(huán)境治理過程中的廣泛應(yīng)用和推廣，也一定程度上阻礙了海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

3.3 海洋科技人才培育滯后

海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要“高素質(zhì)”勞動(dòng)者的支撐，而在沿海地區(qū)，普遍面臨數(shù)字化專業(yè)人才短缺的難題[ 2 0]，海洋生態(tài)環(huán)境治理同樣也受到海洋科技創(chuàng)新人才短缺的制約。盡管海洋科技創(chuàng)新人才整體呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，但涉海人才數(shù)量仍相對(duì)較少，且海洋科研機(jī)構(gòu)也表現(xiàn)為規(guī)模小、總量少，當(dāng)前海洋科技創(chuàng)新人才現(xiàn)狀尚未滿足海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需求。根據(jù)2 0 1 7年由教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部等部門共同印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》， 2 0 2 0年，我國(guó)海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造業(yè)人才缺口預(yù)計(jì)為1 6.4萬人，而到2 0 2 5年該人才缺口預(yù)計(jì)將擴(kuò)張到2 6. 6萬人[ 1 9]。而相對(duì)于傳統(tǒng)的海洋船舶工業(yè)，在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的海洋科技創(chuàng)新人才更為稀缺。面對(duì)海洋環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)需求，海洋科技創(chuàng)新人才體系化建設(shè)滯后，科技創(chuàng)新人才短缺，人才結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化。而這種人力資源結(jié)構(gòu)對(duì)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力與海洋環(huán)境治理的發(fā)展都將造成嚴(yán)重阻礙。同時(shí)，我國(guó)海洋環(huán)境治理技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)落后[ 2 1]。例如，目前海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)多以近岸環(huán)境監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，存在主張管轄海域監(jiān)測(cè)不足、深遠(yuǎn)海監(jiān)測(cè)急需拓展等現(xiàn)實(shí)問題。而與之匹配的海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)、海洋儀器開發(fā)、海洋監(jiān)測(cè)人才都相對(duì)不足，海洋環(huán)境治理效能提升缺乏后勁[ 2 2]。此外，由于我國(guó)涉海平臺(tái)總體偏少，從業(yè)人員相對(duì)較少，使得海洋領(lǐng)域科研成果增長(zhǎng)速率有待加強(qiáng)，大部分海洋科技成果未能真正走向市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)化，不能滿足海洋新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)海洋環(huán)境治理效能提升的實(shí)際需求。

3.4 參與全球海洋環(huán)境治理的力度有待加強(qiáng)

海洋作為人類賴以生存的重要支撐，在全球化不斷深入的時(shí)代背景下，海洋環(huán)境治理也向著全球海洋環(huán)境治理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，人類活動(dòng)加劇和海洋自然資源過度開發(fā)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，全球氣候變暖、海平面上升、海水酸化、海洋塑料污染等海洋環(huán)境問題不斷惡化，由于海洋環(huán)境的流動(dòng)性導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境問題成為全人類所必須應(yīng)對(duì)的共同難題。習(xí)近平總書記提出了“海洋命運(yùn)共同體”這一重要理念，而海洋新質(zhì)生產(chǎn)力作為海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)過程中具有高質(zhì)量、高效能、綠色化的先進(jìn)生產(chǎn)力，能夠有效推動(dòng)全球海洋環(huán)境治理體系和海洋命運(yùn)共同體的建設(shè)?，F(xiàn)行的海洋治理體系供給不足以及海洋環(huán)境治理的宏觀形勢(shì)需求等強(qiáng)調(diào)了全球海洋環(huán)境治理體系的重要性，而我國(guó)在全球海洋環(huán)境治理中的參與程度相對(duì)較低，缺少話語權(quán)，難以發(fā)揮海洋新質(zhì)生產(chǎn)力在全球海洋環(huán)境治理中的優(yōu)勢(shì)。

4 海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理的推進(jìn)路徑

4.1 加快推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展

推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育形成海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境治理的總體效能提升。確保海洋領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)是一項(xiàng)綜合性、全面性的任務(wù)，涵蓋從海洋科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)到各級(jí)參與主體，還包括基礎(chǔ)設(shè)施和支持性產(chǎn)業(yè)鏈在內(nèi)的廣泛領(lǐng)域，形成緊密協(xié)作、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?；诤Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境治理的發(fā)展要求，立足海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的理念內(nèi)涵，通過海洋科技發(fā)展和新興技術(shù)應(yīng)用來塑造海洋環(huán)境治理的新動(dòng)力。首先，聚焦海洋人工智能、深海研究與技術(shù)開發(fā)、海洋衛(wèi)星觀測(cè)和監(jiān)測(cè)等海洋未來產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化海洋技術(shù)原始創(chuàng)新，提升海洋未來產(chǎn)業(yè)科技供給能力。其次，開發(fā)海洋探測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)、海洋通信技術(shù)和海洋新型基礎(chǔ)設(shè)計(jì)技術(shù)，通過對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的全面監(jiān)測(cè)，收集海洋生態(tài)環(huán)境的多維度數(shù)據(jù)，依托數(shù)字化、智能化技術(shù)精確把握海洋環(huán)境問題。再次，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化賦能等手段，推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為具備數(shù)字化、智能化、綠色化特征的“高精尖”勞動(dòng)資料。最后，提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化效率，以海洋環(huán)境治理實(shí)際需求為導(dǎo)向，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，加快科技成果向信息化、綠色化生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)勞動(dòng)工具在海洋資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的快速應(yīng)用，用創(chuàng)新科技推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

4.2 推廣海洋綠色技術(shù)發(fā)展應(yīng)用

海洋新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色為“底色”，在推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境治理的發(fā)展進(jìn)程上，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能始終發(fā)揮著重要作用。尤其是海洋綠色技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，是確保海洋環(huán)境治理高效、全面的關(guān)鍵動(dòng)力。首先，通過引入數(shù)字化管理手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)收集資源利用、污染排放等信息；在加工環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)據(jù)分享平臺(tái)記錄資源投入、加工情況等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用；通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各方治理主體對(duì)海洋環(huán)境治理的有效認(rèn)知，將地方政府提供海洋環(huán)境信息服務(wù)與各方治理主體參與海洋環(huán)境污染監(jiān)管有機(jī)融合，加快構(gòu)建海洋環(huán)境數(shù)字化治理體系，不斷提升海洋環(huán)境治理能力。其次，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”與信息網(wǎng)格化管理技術(shù)，加快傳統(tǒng)海洋勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，使傳統(tǒng)海洋勞動(dòng)力充分認(rèn)知與有效掌握海洋綠色技術(shù)。再次，加深對(duì)綠色技術(shù)在海洋環(huán)境治理領(lǐng)域的理論研究與實(shí)際應(yīng)用，政府應(yīng)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，尤其是實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的合作，以促進(jìn)海洋科學(xué)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的融合。最后，打造海洋綠色技術(shù)應(yīng)用示范基地，集聚海洋科技人才，搭建智能化、綠色化技術(shù)發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)。通過水產(chǎn)技術(shù)推廣站、創(chuàng)新示范基地等機(jī)構(gòu)，推廣新一代信息技術(shù)和海洋綠色技術(shù)，為海洋環(huán)境治理提供技術(shù)支撐。此外，推廣機(jī)構(gòu)還能夠向廣大海洋勞動(dòng)者提供技術(shù)培訓(xùn)、成果展示等幫助，有助于推廣海洋綠色技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，提升海洋環(huán)境治理的效果。

4.3 促進(jìn)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)

在海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理發(fā)展的當(dāng)下，為確保海洋環(huán)境治理及海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有效實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。以數(shù)字化、智能化、綠色化為特征的“高精尖”勞動(dòng)資料離不開與之相匹配的“高素質(zhì)”海洋科技創(chuàng)新人才，需要大力培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神、具備交叉學(xué)科素養(yǎng)、掌握前沿科技的海洋科技創(chuàng)新人才，為海洋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能海洋環(huán)境治理進(jìn)程注入人才動(dòng)能。首先，加快形成知識(shí)和智力密集優(yōu)勢(shì)。以“產(chǎn)學(xué)研”高度融合為目標(biāo)，探索“高等院校-科研院所-地方企業(yè)-應(yīng)用場(chǎng)景”的良性循環(huán)，建設(shè)海洋創(chuàng)新技術(shù)示范基地，構(gòu)建“科教產(chǎn)用”融合的海洋科技人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)海洋科技創(chuàng)新人才。其次，圍繞海洋產(chǎn)業(yè)與海洋環(huán)境治理的具體需求，重點(diǎn)支持海洋生態(tài)發(fā)展、區(qū)域治理等相關(guān)方向的學(xué)科建設(shè)，提高學(xué)科專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性，培養(yǎng)一批適應(yīng)于海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力需求的復(fù)合型人才。最后，引進(jìn)海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才，健全人才配套政策。通過顧問指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、兼職引進(jìn)等柔性方式引進(jìn)海洋高端人才參與海洋新質(zhì)生產(chǎn)力與海洋生態(tài)環(huán)境治理的發(fā)展；建立更開放的全球海洋人才引進(jìn)和管理制度，加大一流頂尖人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，促進(jìn)人才引進(jìn)。

4.4 深入?yún)⑴c全球海洋環(huán)境治理

保持高水平對(duì)外開放，為發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。黨的二十大報(bào)告中提出“中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀”，而海洋新質(zhì)生產(chǎn)力作為數(shù)字化、綠色化的先進(jìn)生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)，必將改變?nèi)蚝Ｑ笾卫砀窬?。加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，為破解長(zhǎng)期制約海洋事業(yè)發(fā)展的難題提供新方案，對(duì)推進(jìn)全球海洋環(huán)境治理和構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體具有重要意義，能夠?yàn)橥苿?dòng)構(gòu)建全球海洋新格局貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。一方面，立足海洋新質(zhì)生產(chǎn)力理念，打造全球海洋創(chuàng)新合作平臺(tái)，同周邊國(guó)家共同建立綜合性的海洋生態(tài)環(huán)境治理中心以及國(guó)際交流合作的海洋聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)聚合資源、共享信息、協(xié)同治理，帶動(dòng)區(qū)域整體性海洋環(huán)境治理效能提升。另一方面，海洋新質(zhì)生產(chǎn)力面向更廣泛的勞動(dòng)對(duì)象，如深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、深海資源勘探開發(fā)等新興領(lǐng)域。海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠帶動(dòng)海洋技術(shù)創(chuàng)新、降低海洋資源開發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展。深海資源開發(fā)具有高難度、高科技、高風(fēng)險(xiǎn)屬性，發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠在科技創(chuàng)新和海洋資源開發(fā)、海洋高端設(shè)備研發(fā)的基礎(chǔ)上，降低深海資源開發(fā)成本并減少開發(fā)活動(dòng)對(duì)深海生態(tài)環(huán)境的影響?；诖?，中國(guó)應(yīng)以積極姿態(tài)參與全球海洋環(huán)境治理體系的構(gòu)建，遵循海洋命運(yùn)共同體和海洋新質(zhì)生產(chǎn)力理念，為全球海洋環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

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