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        淺談食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在支撐食品安全監(jiān)管方面的作用

        2024-01-01 00:00:00佟曉波
        品牌與標(biāo)準(zhǔn)化 2024年4期
        關(guān)鍵詞:食品安全監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)食品安全

        【摘要】一直以來(lái),食品安全問(wèn)題都是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要社會(huì)問(wèn)題。食品安全檢測(cè)作為食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐手段,行業(yè)社會(huì)責(zé)任日益凸顯。因此,不斷加強(qiáng)食品安全檢測(cè)工作、提高食品檢測(cè)技術(shù)保障的手段,是食品安全監(jiān)管的迫切需求。文章分析了各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)需求,并探討了現(xiàn)階段食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為食品安全監(jiān)管提供的服務(wù)。此外,對(duì)食品安全抽樣和檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了分析。

        【關(guān)鍵詞】食品安全監(jiān)管;檢驗(yàn)檢測(cè);食品安全

        【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.04.050

        【基金項(xiàng)目】遼寧省科技廳應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃(2022JH2/101300076):食品安全非靶向篩查及溯源識(shí)別關(guān)鍵技術(shù)研究。

        On the Role of Food Inspection and Testing Institutions in Supporting Food Safety Supervision

        TONG Xiaobo

        (Liaoning Institute for Food Control, Shenyang 110036, China)

        Abstract: For a long time, food safety has been a hot issue of concern to the people, and is an important social issue related to the national economy and people’s livelihood.As an important technical support means of food safety supervision, the social responsibility of the industry has become increasingly prominent. Therefore, it is the urgent need of food safety supervision to continuously strengthen the food safety inspection and improve the means of food safety testing technology. This paper analyzes the technical needs of market supervision departments at all levels for testing institutions, the services provided by food inspection and testing institutions for food safety supervision at the present stage, the problems existing in food safety sampling and inspection and the solutions.

        Keywords: food safety supervision; inspection and testing; food safety

        2019年5月20日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》[1]公開(kāi)發(fā)布,對(duì)如何做好我國(guó)食品安全工作提出了更高的要求。該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)要建立現(xiàn)代化的食品安全治理體系,全面提高食品安全全鏈條、全過(guò)程的監(jiān)管能力。同時(shí),也對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用提出了更高的要求。該意見(jiàn)政策導(dǎo)向明確,為做好食品安全工作指明了方向[2]。本文從檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)支撐食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和解決措施方面對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的作用進(jìn)行了分析。

        1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)支撐食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

        1.1各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)需求情況

        1.1.1食品安全抽檢任務(wù)需求

        食品安全抽檢的方式很多,抽檢監(jiān)測(cè)是其中的重要手段,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)多承擔(dān)這項(xiàng)重要工作[3]。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》[4]《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》[5]等法律法規(guī)的規(guī)定,為提高我國(guó)食品安全總體水平,各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)每年要組織開(kāi)展以監(jiān)督食品安全情況、監(jiān)測(cè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)食品安全性等為主要目的抽樣檢驗(yàn)工作。食品安全抽檢已作為保障食品安全的一項(xiàng)重要手段,2023年第一季度,國(guó)家及地方(省、自治區(qū)、直轄市)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)共抽檢食品及食品相關(guān)產(chǎn)品120183批次。

        1.1.2監(jiān)管工作技術(shù)支撐需求

        市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),由于在食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、檢驗(yàn)結(jié)果研判等方面專業(yè)能力較為薄弱,在開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法、查處食品安全違法案件等工作時(shí),需要專業(yè)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐,協(xié)助監(jiān)管部門(mén)搜集、整理、匯總各類監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為監(jiān)管部門(mén)決策提供數(shù)據(jù)支撐,幫助政府部門(mén)更好地引導(dǎo)公眾的消費(fèi)行為,協(xié)助政府部門(mén)做好整改落實(shí),排除食品安全風(fēng)險(xiǎn),提升日常監(jiān)管質(zhì)量。

        1.1.3為監(jiān)管人員和企業(yè)人員提供技術(shù)培訓(xùn)的需求

        為提高監(jiān)管人員的專業(yè)能力,市場(chǎng)監(jiān)管需要食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委派專家開(kāi)展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn);或出于監(jiān)管審查目的,委托食品領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的專業(yè)人員對(duì)企業(yè)主體相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試等,以及與培訓(xùn)相關(guān)的會(huì)務(wù)組織需求。

        1.1.4食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位審查需求

        市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出于監(jiān)管需要,可組織對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展評(píng)比、審查等工作,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可派出專家為其提供評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)抽檢、食品安全能力審查等一系列服務(wù)。

        1.1.5食品相關(guān)科普宣傳的需求

        食品安全科普宣傳有助于增強(qiáng)居民的食品安全意識(shí),幫助食品行業(yè)的良性發(fā)展并提升城市形象。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)具體工作。

        1.1.6承檢機(jī)構(gòu)考核需求

        為規(guī)范食品承檢機(jī)構(gòu)行為,保障抽檢工作質(zhì)量,鞏固食品安全監(jiān)管工作成果,近年來(lái),各級(jí)市場(chǎng)局狠抓承檢機(jī)構(gòu)考核,每年對(duì)承擔(dān)全省三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管抽檢任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)實(shí)行全層級(jí)全覆蓋考核評(píng)價(jià),為此,需要大量的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專家提供技術(shù)支撐。

        1.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)助力食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

        1.2.1配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn)

        食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐單位,配合監(jiān)管部門(mén)對(duì)各環(huán)節(jié)食品開(kāi)展日常監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢、專項(xiàng)抽檢等多種針對(duì)性的抽樣檢測(cè)。幫助監(jiān)管部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不合格食品,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢共6,563,388批次,發(fā)現(xiàn)不合格187,572批次。

        1.2.2配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品快速檢驗(yàn)

        2023年1月,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測(cè)使用的意見(jiàn)》等快檢相關(guān)文件,這充分肯定了食品快檢在食品監(jiān)管中的重要地位,也標(biāo)志著食品快檢正在步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。快速檢測(cè)能彌補(bǔ)常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)周期長(zhǎng)、檢驗(yàn)場(chǎng)地固定等不足,以其快速、簡(jiǎn)便、成本低、篩查面廣的特點(diǎn),幫助監(jiān)管部門(mén)對(duì)問(wèn)題食品的“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”,有效提升監(jiān)管效能。

        1.2.3為食品安全監(jiān)管工作提供技術(shù)專家

        2022年遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《遼寧省食品安全抽檢專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,建立了專家選聘和使用的長(zhǎng)效機(jī)制,組建了遼寧省食品安全抽檢專家?guī)?,并?shí)施動(dòng)態(tài)管理,共選聘近百名專家,分別來(lái)自檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所等單位,85%具有高級(jí)技術(shù)職稱。2022年至今,省市場(chǎng)監(jiān)管局利用全省食品抽檢領(lǐng)域?qū)I(yè)人才資源,充分發(fā)揮食品安全抽檢排查和化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要作用,開(kāi)展抽檢計(jì)劃審評(píng)、承檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)、異議分析研判、信息公示研判、不合格企業(yè)技術(shù)幫扶等多項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)。

        2存在問(wèn)題

        2.1食品安全抽檢方面

        食品安全監(jiān)督抽檢總體原則是以問(wèn)題為導(dǎo)向,其問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率越高說(shuō)明抽樣檢驗(yàn)的能力越強(qiáng),抽檢服務(wù)監(jiān)管的效果越好。分析食品安全抽檢整體問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率偏低的原因如下。

        2.1.1檢測(cè)項(xiàng)目的針對(duì)性不強(qiáng)

        檢測(cè)結(jié)果合格僅代表本次檢測(cè)的項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并不能證明該食品沒(méi)有問(wèn)題。為了有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品,需要監(jiān)管部門(mén)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,掌握最前沿的行業(yè)信息。例如,針對(duì)農(nóng)殘檢測(cè),因?yàn)檗r(nóng)藥更新速度較快,只有了解農(nóng)戶在種植過(guò)程中廣泛使用的農(nóng)藥類型,才能在抽樣檢測(cè)中有針對(duì)性地確定檢測(cè)項(xiàng)目,切實(shí)提高抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        2.1.2不合格食品辨識(shí)能力不強(qiáng)

        有些不合格食品從外觀表征、感官上與合格食品是不同的。如被硫磺熏蒸過(guò)的開(kāi)心果外殼的白色與正常開(kāi)心果外殼的白色明顯不同;使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和恩諾沙星的豆芽與正常的豆芽外觀也有差別。如果能了解不合格食品的表觀特征、規(guī)律,具備感官檢驗(yàn)?zāi)芰?,將有利于提升以?wèn)題為導(dǎo)向監(jiān)督抽檢工作的靶向性,而目前這是很多機(jī)構(gòu)都欠缺的能力。

        2.1.3一些機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平不高

        食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰κ怯绊懖缓细袷称钒l(fā)現(xiàn)率的關(guān)鍵因素之一。近年來(lái),食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增多,但具有國(guó)際影響力的品牌機(jī)構(gòu)較少,部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在著檢驗(yàn)資質(zhì)不全、檢驗(yàn)設(shè)備不精、檢驗(yàn)人員不專業(yè)等諸多問(wèn)題,在日常檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中,存在硬件設(shè)施老舊、樣品制備不規(guī)范、試劑配制不標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、臨界值處理方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,無(wú)法確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

        2.2食品快檢方面

        2.2.1部分地區(qū)快檢工作滯后

        雖然每年國(guó)家投入大量資金用于快檢建設(shè),但由于地方差異導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)快檢工作開(kāi)展滯后,儀器設(shè)備多年未曾更新,技術(shù)人員缺少培訓(xùn),大量快檢產(chǎn)品過(guò)期,最后只能銷毀。

        2.2.2食品快檢技術(shù)應(yīng)用者能力不足

        在基層監(jiān)管部門(mén),專業(yè)人員在食品快檢領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備不足,普遍存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),且技術(shù)水平參差不齊,導(dǎo)致食品快檢技術(shù)推廣困難,甚至誤讀、誤判快檢結(jié)果的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

        2.2.3快檢產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

        目前,國(guó)內(nèi)有數(shù)百家快檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),但由于快檢產(chǎn)品行業(yè)一直處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài),缺乏成熟的快檢產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,無(wú)法確定市面上流通的快檢產(chǎn)品質(zhì)量。即使經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員也很難分辨好壞,這在一定程度上制約了快檢工作的開(kāi)展。

        2.2.4食品快檢方法標(biāo)準(zhǔn)不完善

        現(xiàn)行有效的食品快檢方法標(biāo)準(zhǔn)較少,目前總局共發(fā)布快檢方法49個(gè),難以匹配眾多的快檢項(xiàng)目。此外,現(xiàn)有市場(chǎng)快檢產(chǎn)品缺少篩查體系,基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)數(shù)據(jù)可參考,無(wú)法自行篩查??鞕z標(biāo)準(zhǔn)的不完善和篩查體系的缺失,在一定程度上阻礙了快檢技術(shù)的發(fā)展。

        2.3食品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方面

        2.3.1標(biāo)準(zhǔn)體系落后

        食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善,部分標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)較早且久未更新。存在標(biāo)準(zhǔn)分類混亂、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完善或前后矛盾、部分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容描述不清晰、檢驗(yàn)方法落后等問(wèn)題。例如,在亞硝酸鹽的測(cè)定中,飲用天然礦泉水的檢驗(yàn)方法中采用分光光度計(jì)比色法,但實(shí)際用離子色譜法檢測(cè)更為便捷、準(zhǔn)確。

        2.3.2未制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)

        由于歷史原因、迭代以及新技術(shù)的應(yīng)用,加之不同標(biāo)準(zhǔn)的制定單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)框架和需求的不同,造成食品分類系統(tǒng)繁多,食品類別定義范圍不一致。例如年糕檢測(cè),有的企業(yè)作為糕點(diǎn),有的企業(yè)作為糧食加工品。沙琪瑪檢測(cè),沙琪瑪按分類應(yīng)為冷加工糕點(diǎn),但在理化指標(biāo)檢測(cè)中又作為油炸糕點(diǎn)。再如在《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中食品大類共計(jì)32類,《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中將食品分為16大類,《食品中污染物限量》將食品分為22大類。由于沒(méi)有統(tǒng)一的食品分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)在使用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門(mén)在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的過(guò)程中常產(chǎn)生一些難以協(xié)調(diào)的矛盾。

        2.3.3判定標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不完全配套

        近年來(lái),我國(guó)大力實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合修訂工作,但仍存在部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)相對(duì)落后、基質(zhì)覆蓋不全等問(wèn)題需要解決,如GB 2760—2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了安賽蜜作為甜味劑的食品類別及允許的最大使用量,但目前安賽蜜的檢測(cè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5009.140—2003《飲料中乙酰磺胺酸鉀的測(cè)定》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN/T3538—2013《出口食品中六種合成甜味劑的檢測(cè)方法液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》適用的產(chǎn)品范圍未能完全覆蓋GB 2760—2014中規(guī)定的全部產(chǎn)品,這類產(chǎn)品因沒(méi)有配套的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,無(wú)法開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢。

        3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)支撐食品安全監(jiān)管的發(fā)展方向

        3.1不斷提高不合格食品發(fā)現(xiàn)能力,提升抽檢效能

        3.1.1對(duì)各類食品可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判

        針對(duì)不同品類的產(chǎn)品,可以從食品生產(chǎn)者非法添加的目的進(jìn)行預(yù)判,如部分食品生產(chǎn)者為了改善產(chǎn)品的口感在白酒里加入甜蜜素、為了延長(zhǎng)保質(zhì)期在糕點(diǎn)里過(guò)量添加防腐劑,為了降低成本改善品質(zhì)在粉絲中過(guò)量添加明礬等。

        3.1.2對(duì)不合格食品表觀特征進(jìn)行總結(jié)

        利用已發(fā)現(xiàn)的不合格食品與合格食品進(jìn)行對(duì)比,總結(jié)表觀特征和規(guī)律,如果能建立不合格食品特征鑒別圖譜庫(kù),將非常有利于提升以問(wèn)題為導(dǎo)向監(jiān)督抽檢工作的靶向性。

        3.1.3對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析利用

        1)做好不合格食品分析。通過(guò)分析不合格食品類別及對(duì)各類不合格食品中不合格的品種、產(chǎn)地、項(xiàng)目、抽檢環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,總結(jié)不合格率高食品類別的不合格規(guī)律,并分析出現(xiàn)的原因。總結(jié)出不同類別食品重點(diǎn)抽檢項(xiàng)目和抽檢環(huán)節(jié),進(jìn)而提升食品安全抽檢的靶向性作用。同時(shí),通過(guò)分析不合格產(chǎn)品產(chǎn)地分析,總結(jié)規(guī)律確定風(fēng)險(xiǎn)隱患來(lái)源。

        2)對(duì)不合格產(chǎn)品上下游產(chǎn)品進(jìn)行延伸分析。部分不合格產(chǎn)品不合格原因并不是食品生產(chǎn)者的主觀故意,因而對(duì)不合格產(chǎn)品上游原料到下游產(chǎn)成品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),有助于及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,避免系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題。

        3)對(duì)外圍信息進(jìn)行分析。網(wǎng)上發(fā)布的輿情信息、進(jìn)出口預(yù)警信息、食品安全熱點(diǎn)新聞、食物中毒事件、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)<抑悄覉F(tuán)發(fā)布的信息、投訴舉報(bào)等渠道獲取的信息中都對(duì)提高不合格發(fā)現(xiàn)率具有重要的指導(dǎo)作用。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以甄別關(guān)注,了解行業(yè)動(dòng)態(tài)。

        3.2鞏固和開(kāi)拓快檢市場(chǎng),提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力

        3.2.1加大食品快檢資金和人員投入

        在新《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施后,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)食品快檢的使用與投入,不僅擴(kuò)大了食品安全監(jiān)督管理的范圍,同時(shí)也促進(jìn)了食品快檢體系的建立和快檢行業(yè)的發(fā)展。

        3.2.2明確快檢技術(shù)應(yīng)用范圍和定位

        2023年,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測(cè)使用的意見(jiàn)》后,一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到檢測(cè)機(jī)構(gòu)除了可以進(jìn)行快檢操作外,還可以開(kāi)展食品快速檢測(cè)結(jié)果驗(yàn)證等工作,為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn),建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        3.2.3開(kāi)展快檢知識(shí)普及與技術(shù)培訓(xùn)

        可配合各級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)基層快檢人員進(jìn)行快檢專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在提高基層快檢工作能力的同時(shí)也有助于提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)知名度。

        3.3強(qiáng)化科研技術(shù)研發(fā),提升技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力

        3.3.1建立高水平科研團(tuán)隊(duì)

        本著有利于推進(jìn)重大科研創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、產(chǎn)出高水平科研成果、提升市場(chǎng)支撐科技創(chuàng)新能力等原則,建立科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì),統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測(cè)資源,確立科研攻堅(jiān)方向,把握行業(yè)動(dòng)態(tài)趨勢(shì),提高科研創(chuàng)新能力,結(jié)合當(dāng)前食品安全檢測(cè)工作需求,開(kāi)展食品檢驗(yàn)新技術(shù)研究、食品中潛在風(fēng)險(xiǎn)分析等相關(guān)工作[6]。

        3.3.2加強(qiáng)與科研院所、高校、大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作

        橫向交流有利于了解行業(yè)動(dòng)態(tài),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和交流,打造“產(chǎn)、學(xué)、研、檢”一體化、現(xiàn)代化的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),借助合作從可行性、人才培養(yǎng)、效益產(chǎn)出等方面加強(qiáng)科研選題的全局性和系統(tǒng)性,提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的科研創(chuàng)新能力。通過(guò)合作,可以搭建檢驗(yàn)檢測(cè)動(dòng)態(tài)信息平臺(tái),及時(shí)共享信息,交流經(jīng)驗(yàn),達(dá)到便于溝通、資源共享的目的,拓寬技術(shù)交流與合作范圍,提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力[7]。

        3.4開(kāi)展食品企業(yè)培訓(xùn),助力源頭風(fēng)險(xiǎn)防控

        從風(fēng)險(xiǎn)防控角度看,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)系統(tǒng)性排查存在需求,需要專業(yè)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供食品檢測(cè)領(lǐng)域的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)講解、工作規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室管理、檢測(cè)技術(shù)、實(shí)操技能、食品企業(yè)化驗(yàn)員技能等相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及審核、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)內(nèi)容的咨詢服務(wù)。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]中共中央,國(guó)務(wù)院.中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)[EB/OL].(2019-05-20)[2024-01-08]. https://www.gov.cn/zhengce/2019-05/20/content_5393212. htm.

        [2]韓佳佳,耿麗娟.淺談食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用[J].現(xiàn)代食品,2020(7):134-135.

        [3]孟鵬.目前開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)對(duì)策:以福建食品質(zhì)檢中心為例[J].質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督研究,2010(6):2-7.

        [4]中央政府門(mén)戶網(wǎng)站.中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)[EB/ OL].(2009-02-28)[2024-01-08].https://www.gov.cn/flfg/ 2009-02/28/content_1246367.htm.

        [5]國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局.食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))[EB/OL].(2019-10-01)[2024-01-08].https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/ fgs/art/2023/art_e916b7ff0aff4d04ad1bd26674a304a6.html.

        [6]侯秦蓉.關(guān)于新形勢(shì)下食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的思考[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2010(增刊1):36-37.

        [7]魯青杉,尹長(zhǎng)娟.淺談食品安全監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(10):170-170.

        【作者簡(jiǎn)介】

        佟曉波,女,1983年出生,高級(jí)工程師,碩士,研究方向?yàn)槭称窓z驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理。

        (編輯:于淼)

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