五常市教師進(jìn)修學(xué)校

摘要：義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的有效應(yīng)用是助推我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。基于監(jiān)測報告的解讀，立足數(shù)據(jù)和實證，找準(zhǔn)問題、多措并舉，依靠學(xué)校建設(shè)和課堂改革，探索縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新途徑，以滿足人民群眾對教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)測；結(jié)果應(yīng)用；優(yōu)質(zhì)均衡

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的有效應(yīng)用是助推我市教育質(zhì)量和品質(zhì)提升、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。2021年哈爾濱市南崗區(qū)、賓縣作為國家樣本縣參測，五常市作為協(xié)議參測縣，共抽取14所小學(xué)的346名四年級學(xué)生、8所中學(xué)的225名八年級學(xué)生（包括部分校長、教師），參加數(shù)學(xué)、心理健康、體育學(xué)科的紙筆測試及相關(guān)因素問卷調(diào)查。我市教育局和進(jìn)修學(xué)校高度重視義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，把做好質(zhì)量監(jiān)測、用好監(jiān)測結(jié)果作為提升區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量的重要手段。

一、國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告解讀

2022年3月，國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告對我市學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)科學(xué)業(yè)均衡狀況、影響學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)表現(xiàn)的關(guān)鍵因素、專題聚焦等維度進(jìn)行科學(xué)評價，同時關(guān)注師資隊伍、學(xué)校資源配備及使用、教師培訓(xùn)及教研狀況等。國測數(shù)據(jù)綜合分析我市國家監(jiān)測報告各項指標(biāo)，監(jiān)測結(jié)果顯示突出問題是五常市雙項指標(biāo)，即義務(wù)教育學(xué)業(yè)水平和校際差異與全省和全國相比較差距明顯，特別是城鄉(xiāng)校際間差異過大。如我市八年級學(xué)生數(shù)學(xué)成績校際差異為34.4%，在全國所處的等級為2星；八年級數(shù)學(xué)周課時數(shù)超過教育部規(guī)定，在全國所處的等級為1星。這反映出我市（縣）域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的工作任務(wù)十分艱巨。此外，我市（縣）周課時數(shù)普遍超標(biāo)現(xiàn)象，綜合體育健康、心理健康監(jiān)測等數(shù)據(jù)，反映出部分學(xué)校的育人理念、教育管理、教師綜合素養(yǎng)和課堂教學(xué)質(zhì)量尚須改進(jìn)。

二、深挖數(shù)據(jù)金礦，開展實踐研究

監(jiān)測是體檢，整改是治療。監(jiān)測的目的在于發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)破力點，從而改進(jìn)提高。我市教育局結(jié)合教育質(zhì)量監(jiān)測報告和城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀，積極開展質(zhì)量監(jiān)測和評估研究，全面掌握教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息，特別注重分析各農(nóng)村學(xué)校開展教學(xué)工作的優(yōu)勢和薄弱點，精準(zhǔn)施策，提高改進(jìn)教學(xué)工作的精準(zhǔn)度和有效性。歸納起來主要從以下三個維度開展：

政策落實與資源配置情況。第一，教育法律法規(guī)、政策文件貫徹執(zhí)行。關(guān)注各校對“雙減”“五項管理”等工作的落實，貫徹落實《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》等政策情況。第二，教育資源配置和城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件實地調(diào)查研究。根據(jù)適齡人口逐年減少、學(xué)校網(wǎng)點萎縮的實際情況，對全市教育資源進(jìn)行整合。老舊公辦學(xué)校辦學(xué)條件待改善；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)部分校舍空置，學(xué)生生源不足現(xiàn)象。

區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡情況。聚焦我市城鄉(xiāng)、不同群體及校間差異，通過學(xué)生、教師、學(xué)校以及多元協(xié)同育人的視角進(jìn)行科學(xué)研判。尤其關(guān)注不同群體間存在的差異，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女相對集中的學(xué)校易出現(xiàn)學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、師資力量不足等問題。此外，學(xué)校在體育、勞動、藝術(shù)教育的宣傳力度還不夠，常態(tài)化、制度化、多向性的協(xié)同育人機(jī)制有待進(jìn)一步凸顯。

區(qū)域教師教研與培訓(xùn)情況。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我市區(qū)域的教研形式不夠豐富、教研活動針對性和有效性不足、形式單一，教師老齡化嚴(yán)重，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層，培訓(xùn)時間與工作沖突等；分層分類培訓(xùn)，跨學(xué)科、跨學(xué)段、跨區(qū)域的多維度培訓(xùn)都有待開發(fā)和拓展。教師教學(xué)單元設(shè)計、作業(yè)設(shè)計及命題能力有待提升；教師探究性教學(xué)行為使用頻率有待進(jìn)一步提高等。

三、突出質(zhì)量、創(chuàng)新方法，探索縣域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)質(zhì)均衡新途徑

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是著力改善民生、實現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)工程?；诒O(jiān)測結(jié)果的數(shù)據(jù)和實證分析迫切需要我市突出質(zhì)量、創(chuàng)新方法，探索縣域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)質(zhì)均衡新路徑。我市多措并舉，依靠“規(guī)范學(xué)校建設(shè)”“課堂教學(xué)改革”和“家社共建課堂外延”形成合力，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、校際差距，以滿足人民群眾對教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

（一）規(guī)范學(xué)校建設(shè)促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1.完善和落實教育均衡發(fā)展機(jī)制，加大教育投入，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

完善和加大市內(nèi)校長及教師交流力度，激勵和引導(dǎo)優(yōu)秀教育管理人員及名優(yōu)骨干教師向農(nóng)村、薄弱學(xué)校流動。支持我市骨干教師評選、各類教學(xué)競賽等教育教學(xué)活動向農(nóng)村、薄弱學(xué)校傾斜；加大教研員對農(nóng)村、薄弱學(xué)校的視導(dǎo)及專項培訓(xùn)的頻率和力度，建立教研員農(nóng)村、薄弱學(xué)校定點支持制度和機(jī)制，支持和幫助這些學(xué)校加快發(fā)展速度。對入職1-3年青年教師點對點跟蹤聽課指導(dǎo)，通過研課磨課、示范總結(jié)提升等環(huán)節(jié)，助力青年教師的專業(yè)成長。

根據(jù)適齡人口逐年減少、學(xué)校網(wǎng)點萎縮的實際情況，按照《哈爾濱市教育局關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整的通知》精神，對全市教育資源進(jìn)行整合。一是合理調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點布局；二是合理調(diào)配教育和教師資源；三是加大寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。在保證教育資產(chǎn)不流失和人力資源不浪費的同時，使師資及教學(xué)設(shè)施實現(xiàn)共享，優(yōu)化了教育資源配置、縮小了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件的差距。

2.全面加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。

要全面完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化教育內(nèi)涵評價，推動學(xué)校建立全方位、全過程的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷改進(jìn)教育教學(xué)過程，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率，持續(xù)提高辦學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)區(qū)域教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估，建立質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果反饋改進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。要持續(xù)加強(qiáng)對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查與監(jiān)控，根據(jù)負(fù)擔(dān)來源采取相應(yīng)措施，下功夫解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。要進(jìn)一步完善學(xué)校、教師、學(xué)生的評價機(jī)制，健全并落實教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)活動規(guī)范要求，建立區(qū)域、學(xué)校教育教學(xué)工作的正常秩序。

3.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加大研培力度，提升我市教師教育教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

切實加強(qiáng)對中小學(xué)教師和校長的專業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，教師攜手共進(jìn)計劃”。進(jìn)一步加大“研培”工作的針對性和實效性，2023年4月，全市7063名教師參加課程標(biāo)準(zhǔn)解讀與課例分享活動，凝聚教學(xué)智慧，助力課堂教學(xué)質(zhì)量提高。通過骨干教師評選、培訓(xùn)和各級各類競賽，強(qiáng)力推進(jìn)我市教學(xué)模式改革和新課標(biāo)理念落實，努力提高全市課堂教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距。每年有計劃地安排農(nóng)村優(yōu)秀中青年教師到城鎮(zhèn)學(xué)校中接受輪崗培訓(xùn)，擇優(yōu)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，使農(nóng)村教育煥發(fā)生機(jī)和活力。這些年輕的教師在嶄新的工作環(huán)境和崗位上，意氣風(fēng)發(fā)，嶄露頭角，為五常教育發(fā)展注入了不竭動力。

4.進(jìn)一步規(guī)范課程開設(shè)，統(tǒng)籌制定教學(xué)計劃，加強(qiáng)和改進(jìn)音體美勞教學(xué)。

嚴(yán)格按照2022版新課標(biāo)和《黑龍江省義務(wù)教育課程實施方案》的要求開齊開滿課時，不得擠占政史地生等課時進(jìn)行其它活動，保證教學(xué)的課時總量。實施“零起點教學(xué)”，杜絕提前開設(shè)課程，不得隨意增減課時。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)音體美勞教學(xué)。各學(xué)校制定實施方案，將勞動教育納入綜合實踐活動課程、地方技術(shù)課程，在其他學(xué)科教學(xué)和相關(guān)教育活動中也有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容。中小教部將開展推進(jìn)“五色”勞動教育主題研究項目。在農(nóng)村中小學(xué)召開勞動教育現(xiàn)場會。采用現(xiàn)場與線上結(jié)合（二維碼）勞動教育推進(jìn)會，推出勞動教育實施建議、課程指導(dǎo)建議及資源，積極探索勞動教育新模式。

（二）深化課堂教學(xué)改革提升教育品質(zhì)

1.深化以提升學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)為重點的課堂教學(xué)改革，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，突出抓好學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高和核心素養(yǎng)的提升。

培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)必須貫徹到教育教學(xué)全程之中，把以人為本、以生為本、以學(xué)為本的思想體現(xiàn)在教學(xué)中，深化課堂教學(xué)改革，真正實現(xiàn)課堂的育人功能。向教學(xué)常規(guī)要質(zhì)量，突出抓好教學(xué)整體環(huán)節(jié)。強(qiáng)化課業(yè)輔導(dǎo)，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計、布置方式、批改講評的研究。倡導(dǎo)教師學(xué)科教學(xué)融合運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)，努力探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，關(guān)注學(xué)生高階能力的發(fā)展。

2.以“焦點式”教研為基點，向課程標(biāo)準(zhǔn)要質(zhì)量，突出抓好新課標(biāo)的落實；向教研科研要質(zhì)量，突出抓好成果轉(zhuǎn)化與推廣。

繼續(xù)深入開展“研課標(biāo)、促教學(xué)、強(qiáng)素養(yǎng)———五常市小初高中教研系列活動”。學(xué)校要加強(qiáng)教研組建設(shè)，把集體備課做實、做細(xì)、做到位。各教研組以“焦點式”教研為著力點，采取大小教研相結(jié)合的方式，“小教研”聚焦集體備課，商討教學(xué)內(nèi)容、方式、作業(yè)設(shè)計；“大教研”聚焦單元整體教學(xué)，就學(xué)科教學(xué)存在的共性問題，進(jìn)行策略分析指導(dǎo)。我市“焦點式”教研將教師基本功重點集中在：新課標(biāo)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用、命題能力、信息化應(yīng)用能力、教學(xué)資源開發(fā)與建設(shè)能力、課堂教學(xué)水平等五個方面。教研員采用專題講座、課例研討、主題沙龍、微論壇、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式幫助教師深刻、準(zhǔn)確理解課程理念、課程目標(biāo)和課程內(nèi)容，讓新課標(biāo)的頂層設(shè)計落地生根，開花結(jié)果。

進(jìn)一步發(fā)揮五常市校本研修網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，圍繞省市級核心課題，以“五常市學(xué)科工作室”為引領(lǐng)，以市名優(yōu)骨干教師工作室為輻射，聚焦課堂，指向教與學(xué)的研究，讓工作室課題研究與常規(guī)教學(xué)融合在一起，使課題研究常態(tài)化，常規(guī)教學(xué)課題化，形成市、校協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)的新型研修機(jī)制，開創(chuàng)主題統(tǒng)一、服務(wù)實踐、高質(zhì)高效的校本研修新局面。

3.以“教研聯(lián)盟”牽動，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提升教學(xué)質(zhì)量，推動優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

結(jié)合五常市“再學(xué)杯”、哈爾濱市“燭光杯”、黑龍江省“飛鶴杯”等多種教研活動和教學(xué)競賽活動，創(chuàng)新教育教學(xué)方式、方法，培育、推廣成功做法，打造一批教育教學(xué)范式轉(zhuǎn)型的典型。加強(qiáng)基地學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村點校的幫扶工作。加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的調(diào)研和指導(dǎo)，開展蹲點調(diào)研。建立以學(xué)校、教育聯(lián)盟為基礎(chǔ)，建立“點?！逃?lián)盟———教研室”三級教研制度，開展多級教研活動?！包c?！眰?cè)重校本教研，“教育聯(lián)盟”側(cè)重校本教研成果的校際交流，“教研室”側(cè)重校本教研成果的總結(jié)提升，促進(jìn)區(qū)域教育聯(lián)盟的共同發(fā)展，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（三）家社共建課堂外延提升教育質(zhì)量

學(xué)校、家庭和社會緊密聯(lián)系，建立家庭教育公共服務(wù)平臺，課堂外延滿足學(xué)生多樣化成長需求，形成促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升的合力。要努力爭取家長對我們學(xué)校教育教學(xué)工作的理解、支持與配合，健全學(xué)校與家庭的教育工作聯(lián)動機(jī)制；要重視與家長密切聯(lián)系，加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會健康與安全共識，確保學(xué)校體育運動順利開展。我市倡導(dǎo)“1+1”課后服務(wù)新模式，即作業(yè)和特長發(fā)展項目，鼓勵課后服務(wù)課程多樣化。利用寒暑假走訪文化場館，項目化學(xué)習(xí)從學(xué)期延展到假期。強(qiáng)化課業(yè)輔導(dǎo)，嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計關(guān)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，對學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，拓寬課堂教學(xué)的外延，助力教育質(zhì)量提升。

開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測能夠精準(zhǔn)把握五常市義務(wù)教育質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀，反映存在的突出問題，查找問題產(chǎn)生原因，提出問題解決策略。五常市將進(jìn)一步探索義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用的新途徑，依靠學(xué)校建設(shè)和課堂改革雙輪驅(qū)動，在落實“雙新”，城鄉(xiāng)教科研培一體化、課程一體化，實施賦能學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的路上攜手共進(jìn)，合作共贏，推動五常教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

（執(zhí)筆人：石玉鳳）

編輯/陸鶴鳴