摘要：“常賽”的提出，為新時代學校體育工作的開展提出了新任務。本文從“貴族”化學校體育競賽中出現(xiàn)的項目設置少、規(guī)模小、重競輕技等問題的角度審視；立足頂層機制力度、社會認知程度、項目設置、多層級“動靜態(tài)”結(jié)合的立體體系等方面探究強調(diào)全員參與的“常賽”實施策略；全員參與“常賽”的實施過程中，賽事組織者、參賽隊伍領導者要“開好頭”、“固好身”、“結(jié)好尾”，力爭最大限度的實現(xiàn)全員參與“常賽”的教育價值。

關(guān)鍵詞：“常賽”；全員參與；學校體育競賽；實施策略

Research on the Implementation strategy of school sports competition with full participation from the perspective of \"Regular Competition\"

WU Xue Meng" ZHANG Xiang Rong

（YiLi Normal University" "Polytechnic， Yining， Xinjiang" Province" "835000）

Abstract：The proposal of \"regular competition\" puts forward a new task for the development of school physical education in the new era. This article from the \"noble\" school sports competition appeared in the few items set， small scale， emphasis on competition rather than skills and other problems. Based on the top-level mechanism strength， social cognition degree， project setting， multi-level \"dynamic and static\" combination of three-dimensional system to explore and emphasize the full participation of the \"regular competition\" implementation strategy; During the implementation of \"regular Competition\"， the event organizers and team leaders should make a \"good start\"， \"solid body\" and \"finish\"， and strive to maximize the educational value of all participants in \"regular Competition\".

Key words：\"Regular race\";total involvement ;School Sports Competition;implementation strategy

引言

為滿足青少年全面發(fā)展，學校體育做出了一系列的優(yōu)化措施。但學校體育改革70多年來，改革的側(cè)重點多在課堂教學，緊隨其后的是課外體育活動這一體育課堂的延伸。對學校體育競賽的關(guān)注度相對前兩者來說，有明顯的不足。使得學校體育競賽處于學校體育的“邊緣地帶”。隨著新時代的開啟，學校體育改革的深入，學校體育競賽引起了相關(guān)部門的高度重視。2020年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（下稱《意見》），《意見》提出“教會、勤練、常賽”，強調(diào)了學校體育競賽的重要性[[4結(jié)語

總之，全員參與的“常賽”要成為新時代學校體育競賽的新常態(tài)，從社會、家庭、學校和學生全方位轉(zhuǎn)變觀念，一方面要完善頂層設計，建立系統(tǒng)的能夠支撐全員參與的學校競賽體系，健全機制，創(chuàng)新、完善全員參與“常賽”項目。另一方面要把握好全員參與的“常賽”中細節(jié)的處理。最后，學校體育要提升教學質(zhì)量、評價方式，推動學生文化學習和體育鍛煉的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進青少年的健康成長、意志錘煉、健全人格。

參考文獻

[] 本刊.深化三項舉措 推動學校體育改革發(fā)展——教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在“中華人民共和國第十四屆學生運動會新聞發(fā)布會”上的講話[J].中國學校體育，2021，40（08）：11-13.]]。2021年6月，教育部辦公廳印發(fā)了《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》， 再次強調(diào)了要亟待落實“教會、勤練、常賽”工作。在國家政策文件的支持下，基層相關(guān)部門要抓好“常賽”工作的實施。

1 “常賽”視域下全員參與的內(nèi)涵

“教會、勤練、常賽”，三者是學生閉環(huán)式學習程序。教會是勤練和常賽的基礎；勤練是對教會的強化、鞏固練習，又是常賽的前提條件；常賽是運用技能、展現(xiàn)品德的平臺；通過平臺發(fā)現(xiàn)不足，進而對教會過程進行反饋，推動優(yōu)化進程。通過三者的螺旋發(fā)展，將體育的教育價值推向最高峰。由于國家體育文化的發(fā)展不完善，以競技體育為中心的舉國體制的影響，導致學校體育競賽成了“貴族”活動，項目設置少、規(guī)模小、重競輕技。大部分學生在閉環(huán)式學習程序中缺少環(huán)節(jié)。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰也多次指出，開展面向人人的體育競賽活動，建設常態(tài)化的學校體育競賽體系，讓每個學生都能有機會參與到體育競賽[[[] 王登峰.新時代體教融合的目標與學校體育的改革方向[J].上海體育學院學報，2020，44（10）：1-4.]]。“常賽”要摒棄陳舊的傳統(tǒng)競賽思想，不僅僅局限于有組織、有計劃的大型賽事，常規(guī)性的小型賽事也要飽含其中。全員參與并不是單項賽事滿足全員參與；意指依托多樣性、針對性的項目設置，使得人人都是隊員，人人都掌握知識和技能。需要強調(diào)的是，在全員參與的“常賽”實施過程中，要堅決杜絕學校體育弱勢群體邊緣化的發(fā)生。

2“常賽”視域下全員參與的教育價值

全員參與的“常賽”相對比于狹義的學校體育競賽，更能展現(xiàn)出健身、觀賞等基本屬性價值；又更能展現(xiàn)出教育相關(guān)的衍生價值[[[] 朱國陽.中小學校體育競賽的教育價值實現(xiàn)[J].體育師友，2015，38（02）：51-53.]]。一方面，全員參與激發(fā)更多的青少年的運動激情和潛能，提升更多青少年產(chǎn)生對運動知識與技能的思考，進而對體育運動產(chǎn)生更加濃厚的興趣，養(yǎng)成終身體育的意識；全員參與下，給予更多的青少年欣賞、創(chuàng)造體育美的舞臺，給予青少年更廣的情緒釋放空間，緩解青少年的學習壓力，促進青少年身心的健康發(fā)展。另一方面，基于體育競賽培養(yǎng)學生勇于拼搏、堅韌等意志，培養(yǎng)集體主義精神以及規(guī)則意識等教育價值。全員參與的“常賽”提升了體育競賽教育價值的全面性。另外，全員參與的“常賽”擁有更高的參與性和組織靈活性，更大限度地提高青少年組織管理、協(xié)調(diào)、溝通能力。

3 “常賽”視域下全員參與的實施策略

全員參與的“常賽”的實施需要一個龐大的復合系統(tǒng)支撐。這個龐大的復合系統(tǒng)包括政府相關(guān)部門、學校、家庭、社會等各子系統(tǒng)和要素。從系統(tǒng)科學的角度。宏觀的看，這個復合系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)與各要素之間不能是簡單的數(shù)量疊加，是耦合成為全新的整體。運用協(xié)同學原理，上述整體要通過相關(guān)要素和相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)合作的共同作用，謀求它們之間的協(xié)同“反應”，以實現(xiàn)整體系統(tǒng)的目標。

3.1 提升頂層機制力度

3.1.1各相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動機制建立

“常賽”的推進，需要教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)、市場、社會協(xié)調(diào)合作的多元主體共治機制。政府相關(guān)部門要及時更新管理理念，組建機構(gòu)，建立并調(diào)節(jié)各部門的協(xié)同聯(lián)動機制。掃除跨部門、跨領域等“常賽”開展的障礙。首先，要明確各主體的職責所在，同時還要保護好各主體的權(quán)益，讓其在享受在“常賽”推進過程中產(chǎn)生的福利，激發(fā)各主體的參與熱情。其次，建立各部門之間溝通的橋梁，預防部門之間運行不暢、管理沖突等問題的發(fā)生。在多元主體的基礎上，創(chuàng)建多元共治的管理模式，既發(fā)揮各主體獨特的優(yōu)勢，又能保障各部分之間的協(xié)同效率。

3.1.2提高體育競賽組織者的自治能力

政府部門在宏觀和微觀同時管理學校體育競賽，不利于學校體育競賽的發(fā)展。為保證管理效率的提升，政府部門要做好職能轉(zhuǎn)變，有的放矢，主動授權(quán)賦能。在宏觀上負責大局的方向把握。將微觀管理的職能賦予學校體育競賽的自組織者，使其負責具體計劃的制定與實施。在此基礎上，從宏觀上提升自組織者的內(nèi)生動力和自治能力，加強基層體育相關(guān)組織的建設，推動其專業(yè)化發(fā)展。采用線上線下培訓、實地考察學習、研討會等形式幫助基層組織管理部門和體育教師更新知識和提升能力。加大對體育人才培養(yǎng)的力度，保障全員參與的“常賽”科學、可持續(xù)發(fā)展。

（3）豐富“常賽”全員參與所需的供給

全員參與“常賽”的實施，只依靠學校的資金、體育教師隊伍、場地器材、安全保障等競賽資源滿足不了整個體系的長久運轉(zhuǎn)。政府要利用聯(lián)動機制，秉承共商性、開放性和可持續(xù)性的原則。首先，繼續(xù)推進學校體育競賽所需場地設施的建設，根據(jù)地區(qū)情況建立相應的“常賽”專項資金，通過科學的頂層設計和調(diào)控為全員參與的“常賽”的實施解決資金難題。其次，積極提倡學校與各類體育公司、俱樂部、傳統(tǒng)體育學校等體育組織的合作，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加強特色競賽資源開發(fā)，合理利用市場化運作，撬動更多資源注入體育競賽，為體育競賽發(fā)展注入更多活力和物質(zhì)保障[[[] 王家宏，董宏.體育回歸教育：體教融合的現(xiàn)實選擇和必然歸宿[J].北京體育大學學報，2021，44（1）：18-27.]]；激發(fā)市場活力，拓寬“常賽”所需資源的供給渠道。在此基礎上，提高競賽組織者的資源利用效率，提升體育教師和體育教練的專業(yè)化水平，加強“常賽”組織者的競賽管理能力。最后，開發(fā)安全、醫(yī)療保障資源的渠道，為全員參與的“常賽”的實施保駕護航。通過構(gòu)建復合型、長效性的合作關(guān)系，逐步形成“八方合力”的“常賽”資源供給趨勢。

3.2 提升社會的認知程度

人是教育的核心。競賽活動已遠遠超出原本作為一種體育教學方法的意義，被賦予更多的育人價值[[[] 劉俊凱，趙超君.體育深度學習的內(nèi)涵、特征與實現(xiàn)策略[J].課程·教材·教法，2020（12）.]]。在政策的支持下，全員參與的“常賽”的實施能否全面有序的開展，其功能、價值能否發(fā)揮到極致。家長和學生的認知和態(tài)度是關(guān)鍵因素。政府為主導，學校為主體，加大對“常賽”知識和功能的宣傳力度。一、在街道墻體進行體育文化宣傳，利用節(jié)假日舉行相關(guān)講座 、培訓；在學校文化宣傳欄進行宣傳、合理利用網(wǎng)絡進行相關(guān)信息推送，營造體育文化氛圍。二、制定“常賽”相關(guān)的宣傳制度。全面提升公民、家長樹立正確的、健康的體育觀，儲備一定的體育知識，切實提高社會、教師對體育學科和學校體育競賽的關(guān)注度和認知，從思想上改變對學校體育競賽落后的固有思維，進而全面提高學生對體育的認知程度，推動全員參與的“常賽”的實施進程，使其得到常態(tài)化良性發(fā)展。

3.3完善全員參與的“常賽”項目設置

隨著體育教育教學的改革，學校體育活動滿足學生需要的理念逐步完善。學校體育競賽是學校體育工作的重要組成，是實現(xiàn)培養(yǎng)全面發(fā)展的人的重要手段。教育的主體是人，全員參與的“常賽”的項目在設置上，與“達標”、體育課考核、畢業(yè)考試相結(jié)合，實現(xiàn)體育課程目標；與學生身心特點相結(jié)合，滿足“全面發(fā)展”的要求；強調(diào)“全員”，體現(xiàn)教育公平性。

3.3.1統(tǒng)一性項目設置

中小學階段，學生的身心發(fā)育還未成熟，表現(xiàn)為活潑好動，爭強好勝，容易情緒化。在統(tǒng)一性項目的設置上，應充分考慮全體在校學生的知識層次與身心特點，選擇難度適中的項目。這與“達標”、體育課考核、畢業(yè)考試中的內(nèi)容完美契合，雖然簡單易行，但全面促進了學生的運動能力和身體素質(zhì)。如跳遠，同時可以作為“常賽”、體育課考核、“達標”、畢業(yè)考試這四者的項目。為增強競賽的吸引力，激發(fā)學生的參與積極性，統(tǒng)一性項目的設置在保留競技性的基礎上，應與趣味性相結(jié)合，如以體育項目為主的趣味運動會。使學生在快樂中達到鍛煉身體的目的。學生的全面發(fā)展，需要“家、校、社”的聯(lián)合培養(yǎng)。為促進家、校、社關(guān)系的良好發(fā)展，進而促進學生的全面發(fā)展，在統(tǒng)一性項目的設置中，以“終身體育”為指導思想，應吸收大眾體育中的項目，讓學生家長和社區(qū)參與其中：聯(lián)合社區(qū)舉行的親子運動會，以家庭為單位的“三人兩足”、“三人投擲接力”等項目競賽，以班級家庭為單位的拔河等。

3.3.2專項性項目設置

全員參與的“常賽”，面向的是全體在校學生。參與群體因興趣、認知等條件的導向。不同個體對不同的運動項目存在不同程度的內(nèi)驅(qū)力。學生之間體育運動技能差異大，而大部多數(shù)項目主要是技能性強的項目，多數(shù)學生平時玩玩而已，但不敢在賽場上與高手過招[[[] 王學文.高校課余體育競賽的組織管理對策探討[J].體育科技文獻通報，2017，25（3）：125-126.]]。在設置統(tǒng)一性項目的基礎上，還應該充分考慮學生的主體性、層次性和基礎性。根據(jù)當前學校的體育教學能力和當?shù)伢w育特色發(fā)展的現(xiàn)狀，設置競技性、娛樂性、健身性、特色性等多元項目交叉的專項性項目。從而增強參與群體的積極性，充分發(fā)揮“常賽”的功能與作用。

在學校體育和競技體育關(guān)系陳舊的認知中，存在兩種傾向，一是將兩者視為對立，一種是認為學校體育要采用競技性運動，將學?？醋魇呛髠淙瞬诺呐囵B(yǎng)基地。我們要改變這偏激的看法。將學校體育和競技體育的功能科學融合。在強調(diào)健身性、娛樂性以滿足增強學生體質(zhì)，提高競賽吸引力的前提下，還要強調(diào)競技性這一體育競賽的重要特點。如：傳統(tǒng)體育項、現(xiàn)代體育綜合性項目和完整性單項目，單項目的單技能和綜合技能。前者針對技戰(zhàn)術(shù)水平比較高的學生，后者更具有娛樂性，有益于豐富校園的體育文化生活。

專項性項目設置中還應提高對地區(qū)特色體育項目的關(guān)注度。就項目類別而言，特色項目是根據(jù)地域、學校的校園文化形成的體育項目，或者是地域、學校的標志性體育文化項目，或者是能直接代表地域、學校形象的體育項目。如：側(cè)重體育健身的項目，即具有健身功能的特色項目：武術(shù)、氣功等典型項目；側(cè)重于文藝表演的項目：劃龍舟、舞龍舞獅、腰鼓等，不僅具有體育健身的功能，還飽含了地域的民俗或者傳統(tǒng)文化性質(zhì)，參與人員既能提升身體機能，還能享受文化的熏陶。

3.3.3針對弱勢群體的項目設置

強調(diào)全員參與，落實教育公平的原則。體育活動中的弱勢群體在“常賽”中要堅決邊緣化。“體育弱勢群體”主要是指“由于身體障礙在進行體育活動過程中處于邊緣化位置的人群……主要包括身體殘障、體弱、疾患等人群[[[]童志堅，袁古潔.弱勢群體體育權(quán)利保障的國際法淵源分析[J].體育學，2013，33（8）：73-80.]]。此處的教育公平是指在“常賽”實施中的項目設置要對這些“弱勢群體”進行差異化資源補充：相同的參與的可能性，不同的可能性實施。在“弱勢群體”的項目設置中，多以休閑體育為主，在充分了解“弱勢原因”的基礎上，量身定制項目“處方”。在評價體系中，采取契約式的評價方式，如：目標成績評價、進步成績評價、平時成績評價科學結(jié)合的評價體系。

3.4" 構(gòu)建多層級“動靜態(tài)”結(jié)合的立體體系

構(gòu)建多層級“常賽”立體體系是貫徹“縱到底、橫到邊、全覆蓋”原則的重要一環(huán)。同時，根據(jù)各地區(qū)的體育實力以及地區(qū)特征，合理劃分體育競賽級別，制定科學的分層分級賽事，既能保障體育競賽的公平公正，又能讓更多大學生參與體育競賽[[[] 鐘秉樞.體教融合背景下青少年體育賽事體系完善的路徑研究[J].體育學研究，2020，34（5）：13-20.]]?；陧攲訖C制的建立和完善，各級各部門聯(lián)合實施動靜態(tài)結(jié)合“常賽”?！俺Ｙ悺钡撵o態(tài)組織是指再固定舉辦的大型體育競賽活動。例如：在每個學年之初，競賽主辦單位頒布競賽計劃，各參與單位按照規(guī)程組織訓練，按時參加比賽的競賽。如：春、秋季運動會。“常賽”的動態(tài)組織是指自組織者隨所涉及人員、單位的意愿，隨具體情況舉辦的競賽組織形式。如：各級學校之間、各個年級之間、各個班級之間，甚至是各個小組織之間進行的交流賽。動靜態(tài)常賽的組織形式之間，更應高度契合協(xié)同機制。大型比賽為小范圍比賽提供有力的支持，小范圍比賽為大型比賽的完滿完成提供有力的保障。以全國學生（青年）運動會為龍頭，引領各層級“常賽”的實施，形成多層級“常賽”立體體系，以滿足青少年身體的差異性、體育活動需求的多樣性、地域的廣泛性。

3.5 把握全員參與“常賽”的實施細節(jié)

“常賽”的順利實施實現(xiàn)離不開組織者創(chuàng)造的和諧有序的參賽環(huán)境，離不開參賽隊伍領隊的統(tǒng)籌兼顧。這就要求組織者紀律嚴明、評價公正、對參賽者的有效引領和指導。

3.5.1“開好頭”——賽前準備要充分

組織者要考慮參賽隊伍的組織經(jīng)驗和能力水平，制定明確的賽事流程，并給予參賽者足夠的準備時間，是實現(xiàn)中小學校體育競賽教育價值的基本要求。首先，強調(diào)全員參與。參與是教育的基礎。在組織“常賽”實施中，組織者要最大限度的創(chuàng)造機會，落實全員參與。全員參與并不是強制所有人參加競賽，學生服務、宣傳團隊等也是“常賽”實施過程中的重要一環(huán)。組織者要盡可能提升參賽人員容納量的基礎上，增加學生服務、宣傳等幕后團隊的參與度，這不僅可有效的落實全員參與，也加強全員對體育競賽項目的相關(guān)知識。其次，指導到位，針對性培訓。組織者要對競賽相關(guān)流程了然于胸，并指導參賽單位和人員明確各環(huán)節(jié)的具體要求，對相關(guān)單位的各領隊、裁判員進行必要的針對性培訓：做好應急預案及其相對應的措施：加強安全防范意識，做好后勤保障。還需要注意的是，做好賽前的宣傳工作。不僅能夠提升社會對“常賽”實施的認知，還在一定程度上使參賽者產(chǎn)生合理期待，調(diào)動參賽者的積極性

參賽隊伍領隊的賽前工作至關(guān)重要。在全面掌握參賽人員的身體健康狀況和運動技能能力的基礎上，做好學生賽前激勵教育工作，強化集體榮譽感，約束個體不當行為。組織參賽人員有序訓練、熟悉流程。

3.5.2“固好身”——密切關(guān)注賽會細節(jié)

對于組織者而言，及時發(fā)現(xiàn)并解決賽事過程中的問題，保障賽事圓滿完成是工作重點。全面的服務體系是保障賽事順利進行的重要前提。做好秩序的維護和對參與人員的服務：充分營造良好的賽場氛圍。強調(diào)公平、公正的評價原則。使各參賽人員賽的安心，賽的舒心；在享受比賽的基礎上，有效接受“常賽”教育價值的熏陶。正確處理賽事過程中的突發(fā)事件。堅決杜絕“二次傷害”的出現(xiàn)。

隊伍參賽隊伍的領隊而言。在賽事過程中，積極激發(fā)參賽者的參賽動力，觀察參賽的實時情況，利用賽事實例實現(xiàn)“常賽”教育價值。安排好賽場服務。創(chuàng)造條件使非參賽人員的融入賽事，落實全員參與。做好賽事思想教育。對參賽者的激勵教育要合理有效；正確引導參與人員的參與態(tài)度，尊重對手、尊重規(guī)則、合理處置爭議等。運用賽事實例實現(xiàn)“常賽”教育價值。利用精彩比賽瞬間、賽事結(jié)果等引導參與者理解正確的體育精神，同時為后續(xù)教育積累優(yōu)秀的素材。

3.5.3“結(jié)好尾”——及時賽后總結(jié)

及時正向的賽后總結(jié)，對于組織者而言：一方面，把握住賽事機遇，為后續(xù)的賽事舉辦積累實踐經(jīng)驗。另一方面，賽事中的案例，通過其他形式的活動延續(xù)激勵效果，如：關(guān)于賽事的演講、藝術(shù)形式的成果展示等。

對于參賽隊伍的領隊而言：一方面，要鞏固強化參與者的集體主義精神，加以正確引導，增強社會責任感。另一方面，引導參與者回顧賽事始終，并在所領導的單位范圍內(nèi)進行分享、總結(jié)，幫助全體人員實現(xiàn)共同進步。為“常賽”教育價值的實現(xiàn)充分發(fā)揮“樞紐”作用。