摘要：休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合是優(yōu)化健康資源配置，滿足社會發(fā)展水平和民眾生活需求，提升體育服務健康效率，筑構(gòu)新型健康生活方式。以生活為歸屬，推動休閑體育與中醫(yī)藥服務健康的生活化；以產(chǎn)業(yè)為核心，以醫(yī)療為中心、以運動為手段，以人為本的整體價值，最終提升全民健康水平。本文運用文獻資料、跨學科研究法和邏輯分析法等系統(tǒng)分析了我國休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制約因素及路徑選擇。研究梳理出了融合發(fā)展的制約因素：在產(chǎn)業(yè)間政策體系、管理制度和標準，構(gòu)成一定的門檻和鴻溝；在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)落后，未能形成多元化體系；人才、觀念方面，傳承與創(chuàng)新雙匱乏和缺乏轉(zhuǎn)變健康服務方式。研究認為：深入挖掘相融產(chǎn)業(yè)間潛在的體育科學服務于健康價值，以適應時代的綠色產(chǎn)業(yè)，科學地滲透，以達到身心健康的目的，使休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性協(xié)同發(fā)展，前瞻規(guī)劃地激發(fā)活力，積極打造養(yǎng)生勝地；以體醫(yī)融合進行協(xié)調(diào)發(fā)展，建立教育教學現(xiàn)代化服務平臺；降低門檻地筑巢引鳳，引導健康產(chǎn)業(yè)有序落地，適時評估地合理調(diào)配，完善融合人才使用及流動配置。政策監(jiān)督行業(yè)的信用，相互融合，達到共同促進，從而把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實，助推構(gòu)建人類健康共同體。

關(guān)鍵詞：休閑體育；中醫(yī)藥；協(xié)同發(fā)展；困境；路徑

The dilemma and path of the coordinated development of leisure sports and traditional Chinese medicine under the perspective of life and health community

ZHANG"Xin1， CHEN"Yushu 1 *， WANG"Jiao 1， CHEN"Yingyuan 1

（1. School of Physical Education， Yunnan Agricultural University， Kunming， Yunnan 650201）

Abstract："The integration of leisure sports and traditional Chinese medicine industry is to optimize the allocation of health resources， meet the level of social development and people's living needs， improve the health efficiency of sports services， and build a new and healthy lifestyle. Take life as the home， promote leisure sports and traditional Chinese medicine service and health of life; take the industry as the core， take medical care as the center， take sports as the means， people-oriented overall value， and finally improve the health level of the whole people. This paper uses the literature data， interdisciplinary research method and logic analysis method to systematically analyze the restriction factors and path selection of leisure sports and traditional Chinese medicine industry in China. The paper has sorted out the constraints of integrated development： the industrial policy system， management system and standard constitute a certain threshold and gap; the backward industrial organization structure fails to form a diversified system; the lack of inheritance and innovation and the lack of transformation of health service mode. The research believes that： the potential sports science for health value， in order to adapt to the green industry of The Times， scientific penetration， to achieve the purpose of physical and mental health， make the leisure sports and TCM industry innovative coordinated development， forward planning to stimulate vitality， actively build health resort; coordinated development， establish education and teaching modernization service platform; reduce the threshold to nest to attract phoenix， guide the health industry orderly landing， timely evaluation and reasonable allocation， improve the integration of talent use and flow configuration. The credit of the policy supervision industry is integrated with each other， so as to turn the people's yearning for a better life into reality， and boost the construction of a community of human health.

Key words： Leisure sports; traditional Chinese medicine; coordinated development; dilemma; path

引言

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加速，隨之居民面臨的生態(tài)環(huán)境、生活方式發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)變化的同時，重疾病、慢性疾病、亞健康等健康問題威脅著居民的身體健康?；诙嘀亟】祮栴}的負面影響下，國家將“健康中國”戰(zhàn)略已提升至重要的戰(zhàn)略地位。國務院印發(fā)《“十四五”國民健康規(guī)劃》文件中指出，將“體醫(yī)融合”已然成為積極促進居民生命健康的重要措施，立足于“體醫(yī)融合”戰(zhàn)略的實施行動^[1]，圍繞“體醫(yī)融合”發(fā)展該如何從理論層面走向現(xiàn)實實施承接問題，還亟待學術(shù)界進一步深入和明晰，對切實引導“體醫(yī)融合”發(fā)展、對優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)融合的實踐之路尚存一定距離。推動醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面推進健康相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，中醫(yī)藥服務體系持續(xù)完善，獨特優(yōu)勢日益彰顯。鑒于此，以“休閑體育與中醫(yī)藥”為載體，深入挖掘休閑體育與中醫(yī)藥存在潛在的體育科學服務于健康價值，探索休閑體育融入中醫(yī)藥的發(fā)展模式。以此探討實現(xiàn)休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合的多元化發(fā)展、國際化發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實困境和發(fā)展路徑，是建成文化強國、體育強國、醫(yī)學強國的筑基，也是建設新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容（見圖1）。

表1實現(xiàn)休閑體育與中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實困境和發(fā)展路徑

Table 1 The practical dilemma and development path of realizing the coordinated development of leisure sports and TCM

1休閑體育與中醫(yī)藥協(xié)同助力健康中國建設的探索

體育鍛煉與中醫(yī)學健康理念正逐漸深入人心，開闊思路，勇于創(chuàng)新，發(fā)掘各方面資源，構(gòu)建醫(yī)療康養(yǎng)新格局。統(tǒng)籌中醫(yī)藥社會適應性，以滿足社會對健康服務需求，底蘊深厚、資源豐富，健全健康中國建設體系。休閑體育和中醫(yī)藥結(jié)合，形成以“健康”為主題的休閑方式，使體育資源與中醫(yī)藥資源進行多方位滲透融合，在深入分析休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的同性和異性的基礎上，通過將休閑體育的產(chǎn)業(yè)成分適當?shù)夭⑷胫嗅t(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)中，休閑體育與中醫(yī)藥融合是“體醫(yī)融合”發(fā)展的關(guān)鍵舉措，以體醫(yī)融合為路徑，提升全民體質(zhì)健康，促進全民健身運動的重要途徑。使兩種產(chǎn)業(yè)在相融的過程中共同促進發(fā)展，進而促進產(chǎn)生新型健康產(chǎn)業(yè)模式。休閑體育、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是低投入、低消耗、高產(chǎn)值、高效率的可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟、健康元素。休閑體育適當?shù)卦鲞M人的健康，改善人體形態(tài)、機能狀態(tài)和對環(huán)境適應能力。讓休閑體育和運動處方理論與中醫(yī)體質(zhì)理論的橋梁有效連接，并匯入“體醫(yī)融合”促進健康的大趨勢之中，是現(xiàn)實需求、醫(yī)療保障，構(gòu)建醫(yī)療康養(yǎng)新格局。

2休閑體育與中醫(yī)藥協(xié)同助力健康中國建設的現(xiàn)實困境

2.1政策層：產(chǎn)業(yè)間政策體系、管理制度和標準，構(gòu)成門檻和鴻溝

我國現(xiàn)存的休閑體育、中醫(yī)藥健康兩大產(chǎn)業(yè)之間處于相互平行、相互隔離的狀態(tài)，兩大產(chǎn)業(yè)有著各自的管理制度、政策體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，使兩產(chǎn)業(yè)間的消費對象不同、消費者服務的產(chǎn)品不同、消費者的需求不同，消費者對休閑體育、中醫(yī)藥健康兩大產(chǎn)業(yè)的認識也存在著各自的差異；休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合需有嚴格的準入制度，但目前休閑體育和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中存在較多問題，服務機構(gòu)分散、服務品質(zhì)不高，發(fā)展不理想；休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合需有明確的行業(yè)標準，而政策、行業(yè)標準的缺失，使兩大產(chǎn)業(yè)在政策、行業(yè)標準對接上存在門檻，同時導致行業(yè)之間產(chǎn)生鴻溝和壁壘。休閑體育和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務項目的收費標準性缺乏，阻礙產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，導致消費者產(chǎn)生抗拒情緒。須消除休閑體育、中醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展的制約因素，滿足新時代社會的需求，實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展，著力實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，進一步促進健康中國建設。

2.2組織層：產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)固化、落后，未形成多元化體系

隨著現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展模式的演化，“體醫(yī)結(jié)合”逐步成為提升我國全民健康水平的抓手，人們就醫(yī)觀也逐漸發(fā)生改變，以疾病治療為主的觀念，向以預防為主。其中重視體育運動對身體健康、身心愉悅的效果，受到體育、醫(yī)療、科研等從業(yè)者的高度重視，進而增強對休閑體育促進健康方面的學術(shù)研究熱度。目前休閑體育各相關(guān)組織結(jié)構(gòu)固化、落后，技能不足、資質(zhì)不明等負面因素，阻礙休閑體育產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展^[2]。休閑體育對促進人們的健康有著較為可觀的效益，能夠科學化、理化化地有效改善患者的生理、生化指標，逐步改善患者的功能障礙、身心健康狀態(tài)。

2.3思想層：觀念陳舊、思想固化，缺乏轉(zhuǎn)變健康服務方式

創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)的發(fā)展，生產(chǎn)生活水平的提高，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技快速進步，但由于傳統(tǒng)媚外思想根深蒂固，使得中醫(yī)藥傳承力度不足、創(chuàng)新發(fā)展動力不夠、作用發(fā)揮效果不充分，這將嚴重阻礙了新時代中醫(yī)藥健康融合發(fā)展的健康服務模式轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新上動力的缺乏，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的健康服務模式滯后，嚴重影響著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的穩(wěn)步推進；產(chǎn)業(yè)未能有效地融合，使養(yǎng)生融合的健康服務模式仍處于基礎階段，融合的健康服務發(fā)展設施少且不完善。現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)不高、效果不明顯，不能體現(xiàn)出其存在的開發(fā)優(yōu)勢等問題。休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少健康市場主體的支撐，對休閑體育產(chǎn)業(yè)的認知、接受和消費度，對中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的需求、承擔能力等不足。

2.4人才層：人才危機、繼承斷層，傳承與創(chuàng)新雙匱乏

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要資源，是產(chǎn)業(yè)傳承與創(chuàng)新的基礎和保障。休閑體育、中醫(yī)藥健康兩大產(chǎn)業(yè)領軍人才及基層人員均存在缺位，缺乏既懂得休閑體育技能又擅長中醫(yī)藥健康知識的人才，人才資源不足和人才流失的現(xiàn)象并存。在教育方面未做到“因人而異，因材施教”的人才培養(yǎng)方式、未重視其學術(shù)悟性、未明確其培養(yǎng)方向，大多按照根深蒂固的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式進行，嚴重缺乏創(chuàng)新和時代適應性^[3]。在中醫(yī)藥高層次人才師承工作上出現(xiàn)了嚴重的危機，人才明顯缺乏、人才培養(yǎng)斷層的現(xiàn)實問題，同時導致傳統(tǒng)優(yōu)秀中醫(yī)文化的逐漸流失^[4]。使得在整體的人才結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出“紡錐形”分布，在中醫(yī)藥方面上存在嚴重的繼承性問題，老祖宗的技術(shù)無人傳承，嚴重降低了休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合人才為群眾健康服務的能力^[5]。同時，創(chuàng)新人才的匱乏，使中醫(yī)藥科研、科技技術(shù)的缺少支撐，技術(shù)開發(fā)利用不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，尚未形成休閑體育與中醫(yī)藥健康融合發(fā)展的健康服務模式。

3休閑體育與中醫(yī)藥協(xié)同助力健康中國建設的路徑選擇

3.1前瞻規(guī)劃、激發(fā)活力，積極打造養(yǎng)生勝地

發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是全面落實健康中國國家戰(zhàn)略，維護和改善人民群眾身體健康狀態(tài)的重大任務。一方面是著實改善民生需求，另一方面著力構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體制需求體系。以“服務需求，提高品質(zhì)”為主線，深入推進體醫(yī)協(xié)同融合，完善制度，激發(fā)活力^[6]。完善中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務規(guī)范，支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)健康管理服務，對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需進行高位起點的規(guī)劃，高層次、高標準的規(guī)劃，進行戰(zhàn)略定位、空間布局、宣傳推介等全面策劃，保障休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和可行性。相關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)行業(yè)標準、收費標準，助推行業(yè)的發(fā)展。強化政府引導、市場運作、企地聯(lián)動，促進體育運動與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造“休閑天堂，養(yǎng)生勝地”。

3.2普及知識、健康行動，完善健康產(chǎn)業(yè)科普資源庫

掌握維護健康需要的健康知識、健康技能和健康行動。中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是中國古代科學科學的瑰寶，進而弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強民族自信。發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢、推動我國生命科學實現(xiàn)創(chuàng)新突破。面向單位、學校、家庭及個人宣傳普及強身健體、預防疾病、合理用藥等健康科普的基本知識與基本技能。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立并優(yōu)化健康科普資源數(shù)據(jù)庫，開展健康科普知識發(fā)布、展示與宣傳^[7]。對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員開展健康培訓與教育，可適時在教學過程中增加、落實健康知識的講解、健康技能的掌握和健康行動的操作。鼓勵引導各類新聞媒體開辦優(yōu)質(zhì)健康科普頻道、節(jié)目、專欄和平臺等渠道開展傳播。

3.3體醫(yī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，建立教育教學現(xiàn)代化服務平臺

建立適合于“體醫(yī)融合”協(xié)調(diào)發(fā)展的校園教育教學平臺，重視體育學科與醫(yī)學學科的相互交流，共同營造積極向上“體醫(yī)融合”的學習氛圍。把現(xiàn)代科技體系中互聯(lián)網(wǎng)⁺、網(wǎng)絡技術(shù)、感測技術(shù)及控制技術(shù)等手段充分利用，依靠中醫(yī)藥高等學校的教育教學資源優(yōu)勢，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)融合課程中心整合資源，搭建平臺，強化學科交叉融合，全面推進融合課程建設與改革^[8]；鼓勵有條件的體育和中醫(yī)藥院校合理設置健康服務相關(guān)專業(yè)，加大融合課程的宣傳力度，培養(yǎng)學生的興趣。合理展開與融合課程的中醫(yī)運動處方有關(guān)的興趣班、體育健康知識競賽等相關(guān)講授，形成良好“體醫(yī)融合”的學習氛圍。建立健全多層次的人才發(fā)展銜接機制，營造適合休閑體育與中醫(yī)藥健康融合發(fā)展的政策環(huán)境和社會氛圍^[9]；加強對休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合的科研、制度、資金等方面的重視，推進休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合的有機發(fā)展，大力推進“健康中國”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

3.4降低門檻、筑巢引鳳，引導健康產(chǎn)業(yè)有序落地

建立休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導機制，鼓勵社會資本參與中醫(yī)藥健康服務，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生聯(lián)合體?？梢劳袊鴥?nèi)現(xiàn)有、潛在可開發(fā)利用的健康資源，規(guī)劃出有發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟效益好的項目，使休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目“引得進、落得實、發(fā)展穩(wěn)”^[10]；推動新時代社會化繼承和發(fā)揚中醫(yī)養(yǎng)生機構(gòu)的規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展，支持有條件基礎的教育機構(gòu)開設線下線下的中醫(yī)相關(guān)專業(yè)，同時協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)院為開設的中醫(yī)專業(yè)提供技術(shù)指導。適應性降低產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展門檻，使消費群體可以正?；瘏⑴c健康產(chǎn)業(yè)消費，使有條件企業(yè)融入休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境，并在此過程中擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)化建設中形成平衡關(guān)系^[11]。

3.5適時評估、合理調(diào)配，完善融合人才使用及流動配置

建立起更加優(yōu)化的各級各類休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才的引進、培養(yǎng)、使用、流動和評價機制，逐步形成“配置合理、評價科學、人盡其才”的休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才隊伍保障機制，休閑體育與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境更加優(yōu)化；建立有利于提升休閑體育與中醫(yī)藥健康融合健康服務能力的人才與技術(shù)聯(lián)動合作交流機制^[12]。創(chuàng)新健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才的激勵機制，逐步優(yōu)化休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才的政策環(huán)境、服務保障體系。同時，重點人才培養(yǎng)項目、人才選拔項目加強對產(chǎn)業(yè)融合人才培養(yǎng)的扶持力度，加大對傳承與創(chuàng)新人才培養(yǎng)獎勵，將各種榮譽獎項評選工作向基層企業(yè)和個人在產(chǎn)業(yè)融合領域傾斜，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才的新活力，調(diào)動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才的積極性^[13]；堅持對休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作的監(jiān)測評估，對休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合人才隊伍建設發(fā)展進行分析研判，建立健康行業(yè)表彰長效機制，確保休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才隊伍持續(xù)壯大。

3.6政策監(jiān)督、行業(yè)信用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局

牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，圍繞將休閑體育、中醫(yī)藥事業(yè)納入“健康中國”建設、社會經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設以及國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中^[14]。以“體醫(yī)融合、醫(yī)教協(xié)同、產(chǎn)學研用”協(xié)同發(fā)展為抓手，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多元化建設服務于健康，來滿足人民群眾日益增長的健康服務需求。抓住國家“一帶一路”建設的戰(zhàn)略機遇期，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務領域。建立互聯(lián)互通監(jiān)督服務平臺，定期公布信息，曝光不合格的企業(yè)、診館、店鋪及個人，進而充分得到整改和完善，更好地為公眾參與休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進發(fā)展人民群眾健康消費創(chuàng)造有利條件，使休閑體育、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)容對公眾更具有吸引力，構(gòu)建休閑體育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。

4結(jié)語

健康升級治理是一項系統(tǒng)工程，我國全民健身與全民健康領域在現(xiàn)存情況下，長期以來呈現(xiàn)出彼此分離、彼此平行發(fā)展的勢頭，這種不相融態(tài)勢與政治、經(jīng)濟、社會以及運動健康觀念認同度不高密切相關(guān)，以“構(gòu)建生命健康共同體”的全社會共識，著眼于應對當前健康老齡化、重疾年輕化、青少年體質(zhì)下降等諸多健康問題。以系統(tǒng)論視角審視新時代健康中國治理具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。新時代我國現(xiàn)代化發(fā)展中全民健身與全民健康的深度融合，休閑體育健康產(chǎn)業(yè)將是人們雅俗共賞的方式，更是國人修身養(yǎng)性的途徑，要以滿足人民運動健康需求為目標，使休閑體育運動融入到中醫(yī)理論的理念，將推進休閑體育健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的政策體系。通過以體育科學和醫(yī)學科學為理論基礎的融合發(fā)展準入規(guī)律，明確政策主體，秉承弱勢補償原則，推動全民健身與全民健康的深度融合并走向均衡。

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