摘 要:作為涉外經(jīng)濟交流的關(guān)鍵組成部分,海南省因其獨特的地理優(yōu)勢為港口建設(shè)提供了充分的條件。在海南自貿(mào)港真正建成后,物流業(yè)作為重要的利潤源泉,迫切需要落實創(chuàng)新驅(qū)動策略,加速轉(zhuǎn)型升級,逐步從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。如此一來,不僅能為當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)物流的發(fā)展夯實基礎(chǔ),還能給其全面建設(shè)帶來全新的機遇。為使物流業(yè)持續(xù)走高質(zhì)量發(fā)展之路,全面建設(shè)現(xiàn)代物流,文章嘗試從自貿(mào)港建設(shè)與現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)系著手,分析當(dāng)前海南自貿(mào)港建設(shè)背景下對物流發(fā)展提出的要求和存在的差異,并給出從傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)向現(xiàn)代物流的創(chuàng)新路徑。
關(guān)鍵詞:海南自貿(mào)港;現(xiàn)代物流;大物流;貨運方式
中圖分類號:F512.3 文獻標(biāo)志碼:A DOI:10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.18.011
Abstract: As a key component of foreign economic exchanges, Hainan Province has provided sufficient conditions for port construction due to its unique geographical advantages. After the completion of Hainan Free Trade Port, the logistics industry, as an important source of profit, urgently needs to implement innovation driven strategies, accelerate transformation and upgrading, and gradually shift from traditional logistics to modern logistics. In this way, not only can it lay a solid foundation for the development of local commercial logistics, but it can also bring new opportunities for its comprehensive construction. In order to continue the high-quality development of the logistics industry and comprehensively build modern logistics, this paper attempts to start from the relationship between the construction of free trade ports and the development of modern logistics, analyzes the requirements and differences put forward for logistics development under the current background of Hainan Free Trade Port construction, and finally proposes an innovation path from traditional logistics to modern logistics.
Key words: Hainan Free Trade Port; modern logistics; big logistics; freight method
收稿日期:2023-06-13
作者簡介:黎珂韻(1998—),女,海南三亞人,助教,碩士,研究方向:現(xiàn)代物流管理。
引文格式:黎珂韻.海南自貿(mào)港建設(shè)下傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑研究[J].物流科技,2023,46(18):41-43,48.
海南省地理位置優(yōu)越,有利于建設(shè)多功能、多元化的綜合型港口。2018年國務(wù)院正式批準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū),對進出港口的大多數(shù)貨物都免征關(guān)稅,并允許在港內(nèi)開展貨物自由儲存、包裝、加工、展覽、制造等業(yè)務(wù),一定程度上對港口物流建設(shè)提出了更高的要求。港口物流指的是基于港口貿(mào)易區(qū)開展的一系列物流活動,涉及運輸、金融、信息、倉儲與貿(mào)易等要素,是當(dāng)下自貿(mào)區(qū)所在地經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化特征顯著。在自貿(mào)港全面建設(shè)的大背景下,作為支撐海南自貿(mào)港建設(shè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)憑借其跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特點能更迅速地推進海南與各地的互通互聯(lián),構(gòu)建綠色、智能的物流運輸網(wǎng)絡(luò),因此有必要重點探究傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑。
1" " 自貿(mào)港建設(shè)與現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)系
1.1" " 物流是自貿(mào)港發(fā)展的基礎(chǔ)
所謂自貿(mào)港即在某一地區(qū)或海關(guān)管理處建立,允許境外產(chǎn)品與資金自由進出的港口,因此需要全球資金和產(chǎn)品都能在此地便捷、高效地流轉(zhuǎn),減少流通過程耗時,以推進國際貿(mào)易的自由發(fā)展。物流業(yè)要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,就必須積極適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)要求,主動應(yīng)用先進技術(shù)、整合發(fā)展資金、提升服務(wù)效率和物流發(fā)展質(zhì)量,為貿(mào)易活動的開展奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)階段海南地區(qū)受技術(shù)和設(shè)施建設(shè)的限制,自貿(mào)港的發(fā)展相對遲緩,因此必須從物流建設(shè)入手,破解發(fā)展瓶頸。
1.2" " 自貿(mào)港能推進物流全面發(fā)展
世界貿(mào)易活動日漸頻繁,推動了物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。海南地區(qū)自建設(shè)自貿(mào)港以來,便憑借低稅率、零關(guān)稅等政策優(yōu)勢,持續(xù)吸引著全世界的資金流、商流與信息流[1]。近幾年來海南各大港口與機場貨物的吞吐量增長迅猛,海南省交通運輸廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,洋浦港的集裝箱吞吐量在2022年就達到了176.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長34.1%,在發(fā)展自貿(mào)港的幾年間,年均增長率超過30%,極大地推動了物流領(lǐng)域的發(fā)展。要求其持續(xù)優(yōu)化,最終建成一個專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的現(xiàn)代物流體系,在滿足自貿(mào)港日常貿(mào)易需求的基礎(chǔ)上,為全球客戶提供高質(zhì)量的物流服務(wù)??梢园l(fā)現(xiàn),物流業(yè)的發(fā)展需要在貿(mào)易的基礎(chǔ)上進行,貿(mào)易發(fā)展反過來又以高質(zhì)量的物流發(fā)展為支撐,兩者彼此促進、相輔相成。
2" " 海南自貿(mào)港發(fā)展給物流提出的要求
2.1" " 基本要求
海南自由貿(mào)易港主要是針對太平洋與印度洋的商貿(mào)活動而設(shè)立的,要求在2035年建成高度成熟的制度體系與運作模式,營商環(huán)境能夠位居世界前列。對此,物流業(yè)作為一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),就必須為自貿(mào)港建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供動力。目前最主要的要求包含三項:第一,集約化?;谖锪鲌@區(qū)的服務(wù)優(yōu)勢,整合優(yōu)化獲取報關(guān)、驗收、存儲、配送等服務(wù),提高工作效率[2]。第二,大物流化。即在全方位的發(fā)展下逐步提升貨物吞吐量,增強商品的集散能力,暢通倉儲、貨代、運輸?shù)认嚓P(guān)業(yè)務(wù)。第三,信息化。借助良好的物流信息智能平臺,促進信息資源的全球共享,最終實現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。
2.2" " 存在的差距
2.2.1" " 港口資源相對分散
從貨運來看,海南北部有??诟酆婉R村港;西部有洋浦港和八所港;南部有南山港;東部有清瀾港。從客運情況來看,客流基本集中在秀英港、新海港、粵海鐵路南港,主要進行瓊州海峽的客流輸送??梢钥闯觯劭谫Y源整體分布不均,各個港口的承載能力也千差萬別,彼此間的協(xié)同性較低,難以實現(xiàn)對港口資源的最優(yōu)整合。
2.2.2" " 港口利用程度不均
海南省人民政府的公報顯示,截至2022年底,全省共擁有生產(chǎn)性碼頭泊位149個,核心港口有??诟?、洋浦港、八所港、三亞港等。海南省交通運輸廳公布的《2022年海南省交通運輸概況》顯示,??诟垡荒甑呢浳锿掏铝窟_11 118.3萬噸,集裝箱吞吐量達到了214.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱,而洋浦港的貨物吞吐量只有5 346.1萬噸,集裝箱吞吐量為176.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,能力較弱的八所港一年的貨物吞吐量只有1 645.6萬噸,三亞港甚至只達到了123.7萬噸??梢园l(fā)現(xiàn),??诟蹘缀醭袚?dān)了大部分的貨物運輸工作,而其他港口的利用率明顯不足。
2.2.3" " 港口運輸功能較弱
在過去很長一段時間內(nèi),海南的貨物運輸都以內(nèi)部貿(mào)易為主,外部貿(mào)易較少,這就導(dǎo)致一部分港口的外貿(mào)運輸能力欠缺,航線運營能力也比較薄弱[3]。以洋浦港為例,2020年4月該港口才開始啟動第一條內(nèi)外貿(mào)同船的運輸路徑,一定程度上提升了船舶倉位的應(yīng)用率,解決了運力緊張的問題,但業(yè)務(wù)的整體發(fā)展還不夠成熟,運輸路徑還相對較少。
2.2.4" " 物流服務(wù)較為粗放
通常開放性較高的港口都會配套設(shè)置專門的物流園區(qū),以提升貨物的周轉(zhuǎn)速度,但海南當(dāng)下對物流園區(qū)的建設(shè)還處在初步發(fā)展階段,服務(wù)相對分散,效率較低,如在2023年4月,省內(nèi)首個商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐——新海陸島物流園區(qū)才開始動工。另外,臨港產(chǎn)業(yè)還沒有形成較大的規(guī)模,貨源基本以當(dāng)?shù)刭Y源為主。如北部港口十分依賴當(dāng)?shù)氐墓I(yè)資源,西部洋浦碼頭比較依賴當(dāng)?shù)氐蔫F礦石資源等。
2.2.5" " 缺少物流標(biāo)桿企業(yè)
近幾年海南引入了一些大型物流企業(yè),基本都是常規(guī)的物流配送中心,與自貿(mào)港所要求的規(guī)?;H化相差甚遠,這就導(dǎo)致其難以開展集約化的物流活動,無法達到大物流發(fā)展的條件。
3" " 海南自貿(mào)港下傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型創(chuàng)新路徑
3.1" " 加快完善物流發(fā)展要素
3.1.1" " 加快建設(shè)臨港物流園區(qū)
基于海南自由貿(mào)易港的建設(shè)背景,港口早已實現(xiàn)了功能的優(yōu)化拓展,不再單純承擔(dān)運輸和工商服務(wù)的功能,而更多地在推進國際貿(mào)易和國際物流工作的展開,所以必須加大物流園區(qū)的建設(shè)。具體可以依靠洋浦、馬村、新海建設(shè)物流園區(qū)。其中洋浦的整體定位以陸海貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)為主,可以建立集裝箱貨運站、保稅與物流服務(wù)區(qū)等,同時開辟保稅物流、貿(mào)易代理等相關(guān)業(yè)務(wù)通道[4]。馬村可以重點加強普貨倉儲與定制倉儲的建設(shè),重點提供船貨代、貨車停放與維修、貨物存放等相關(guān)服務(wù)。新海根據(jù)公路運輸?shù)忍卣?,引入汽車、生活物資等產(chǎn)業(yè),拓展金融服務(wù)和信息服務(wù)。
3.1.2" " 建設(shè)跨境電商物流中心
為進一步提升跨境電商業(yè)務(wù)的開展效率,可借助當(dāng)前洋浦港的各項優(yōu)惠政策簡化運輸船舶的檢驗流程,以提升檢驗的便利性,形成一個更開放、更便捷的全球性交通系統(tǒng)。同時針對島內(nèi)的三亞保稅物流中心、東方邊貿(mào)城、??诳崭劬C合保稅區(qū)等展開港口聯(lián)合檢查設(shè)施建設(shè),提高信息化水平,在提前申報預(yù)約通關(guān)的機制下完善通關(guān)服務(wù),比如針對跨境電商貨物實施抵港直裝、船邊直提。還可以在一些其他口岸建立相關(guān)設(shè)施,如設(shè)立郵件快件處理中心,確保快件能迅速出島?;蚧诟鞔蟾劭诘恼邇?yōu)勢,全面建設(shè)跨境電商備貨倉儲物流;借助國內(nèi)外跨境電商平臺,利用保稅備貨吸引客戶,形成B2C、C2C等相關(guān)的電商服務(wù);加快免稅購物新業(yè)態(tài)的建設(shè),優(yōu)化專項購物平臺的服務(wù),達到快速物流服務(wù)的要求。
3.1.3" " 建立物流樞紐聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)
物流樞紐是物流產(chǎn)業(yè)集群的核心所在,需要極為龐大的運輸網(wǎng)絡(luò)作為支撐。以航空物流為例,現(xiàn)階段海南的航空物流主要依靠客機腹艙帶貨,航線也以“點對點”的形式為主,輻射式航線網(wǎng)絡(luò)體系尚未完全建成,難以充分發(fā)揮物流樞紐的中轉(zhuǎn)作用和組織功能。在實際改善時,可以從國內(nèi)和國際兩個方面著手:在國內(nèi)方面,可基于物流競爭狀況和貨郵吞吐量,選取適合的區(qū)域與海南形成運輸網(wǎng)絡(luò),連接成串聯(lián)結(jié)構(gòu),全面擴大海南物流向內(nèi)地的輻射范圍[5]。在國際方面,基于海南地理優(yōu)勢和當(dāng)下的自貿(mào)港開放性,建立亞洲物流圈、澳洲物流圈,并將海南作為中轉(zhuǎn)樞紐有效連通到美洲、非洲等地的物流線路,進一步擴大國際市場,形成國際式物流轉(zhuǎn)運中心。
3.2" " 深化物流貨運方式改革
3.2.1" " 改革航空貨運,發(fā)展鐵路貨運
航空運輸優(yōu)勢顯著,安全性、便捷性突出,為建立全新的貨運市場,可以針對海南機場實施貨運代理服務(wù),加強與國內(nèi)大型貨運代理機構(gòu)的合作,共建新型發(fā)展模式,不斷提升運輸效率和服務(wù)能力,滿足當(dāng)下的發(fā)展需求。同時,適當(dāng)提高全貨機比例,形成“腹艙+全貨機”全面發(fā)展的航空貨運格局;持續(xù)開辟國際貨運航線,優(yōu)化國際貨運中轉(zhuǎn)模式;進一步擴大機場的貨運位,優(yōu)化相關(guān)設(shè)施與貨場規(guī)模,盡可能圍繞東方機場構(gòu)建一個面向東南亞航空物流的重要樞紐式機場。另外,推進航空貨運和其他物流運輸體系的精準(zhǔn)化對接,尤其要在???、東方、洋浦、三亞四個地區(qū)建設(shè)互聯(lián)渠道,確保其中的各重要港口、物流中心與空港之間能實現(xiàn)快速運輸。在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下,還需全面推進鐵路運輸建設(shè),要求當(dāng)?shù)剡\輸企業(yè)與鐵路貨運加強合作。對此,2023年5月海南省物流集團與鐵路投資集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,要求雙方各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全方位推進鐵路貨運基地建設(shè)、公鐵聯(lián)運高效發(fā)展、物流園區(qū)與公鐵水空聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集裝箱空箱集散中心建設(shè)、自貿(mào)港號中歐班列開行、物流大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等方面展開長期合作,更好地服務(wù)于海南自貿(mào)港的進一步發(fā)展。
3.2.2" " 改革公路設(shè)施,發(fā)展水路貨運
《海南省“十四五”交通運輸(公路水路)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,要全面建設(shè)快速、干線和基礎(chǔ)三張網(wǎng),實現(xiàn)不同層次、不同區(qū)域之間的路網(wǎng)聯(lián)通,優(yōu)化樞紐集疏運體系。針對公路設(shè)施,需基于當(dāng)?shù)氐牡乩硖卣髟O(shè)計專項規(guī)劃,使公路將各位置完全串聯(lián)起來,進一步推進“豐”字式+環(huán)島線運輸框架的完全形成,實現(xiàn)各區(qū)域的有效聯(lián)通,為港口運輸工作奠定基礎(chǔ)。對于水路貨運,應(yīng)先重點加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如建設(shè)進出港深水航道、公共錨地、防波堤等,不斷提升萬噸級以上的泊位數(shù)、港口綜合通過能力、集裝箱通過能力等,在滿足通航需求的基礎(chǔ)上,促進港口與物流園區(qū)、公路等領(lǐng)域的相互聯(lián)通,建立暢通式運輸渠道[6]。同時,也要加大國內(nèi)沿海各主要港口內(nèi)部貿(mào)易航線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,并連接?xùn)|南亞,全面輻射亞歐地區(qū),形成完整的外貿(mào)航線格局。
3.3" " 推進物流信息平臺建設(shè)
物流信息平臺是強化物流服務(wù)水平的根本所在,因此需順應(yīng)當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展趨勢,基于網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈、云數(shù)據(jù)等建設(shè)一個開放式的智能物流信息平臺,使貨物的運輸過程更加智能和透明。
3.3.1" " 構(gòu)建“一站式”物流信息平臺
重點建立物流協(xié)同建設(shè)信息平臺,為物流各環(huán)節(jié)的參與主體提供信息渠道,將物流企業(yè)信息系統(tǒng)躍遷至云端,形成“一站式”的物流信息中臺。具體需要平臺企業(yè)和信息化服務(wù)商面向各大企業(yè)的云平臺,采集、分析和應(yīng)用物流大數(shù)據(jù),從中不斷提升物流數(shù)據(jù)的價值。同時,要求大型物流企業(yè)為其他中小型企業(yè)提供多元化的服務(wù),彼此之間展開信息交互,實現(xiàn)對物流數(shù)據(jù)的及時統(tǒng)計,為物流發(fā)展提供必要的信息支持。另外,也可以運用完善的物流信息平臺、港口作業(yè)信息平臺等,將有關(guān)部門、運輸機構(gòu)、銀行、企業(yè)等聯(lián)系起來,實現(xiàn)對所有作業(yè)信息、通關(guān)手續(xù)的整合,為物流交易提供更便捷的信息支持。
3.3.2" " 構(gòu)建“通關(guān)+物流”信息平臺
基于島內(nèi)強大的物流運輸樞紐功能,分揀并集散服務(wù)于不同國家的物流企業(yè)的貨物,并基于當(dāng)下國際物流趨勢向海關(guān)、機場等管理單位提出數(shù)據(jù)傳輸申報的具體要求,建立自貿(mào)港運輸信息平臺,完成“一站式”信息平臺和自貿(mào)港物流監(jiān)管系統(tǒng)的相互對接,實現(xiàn)不同語言的切換、物流資源共享、貨物識別碼互認等,從總體上形成通關(guān)聯(lián)合物流的專項信息平臺。
3.4" " 促進物流發(fā)展方向優(yōu)化
3.4.1" " 完善發(fā)展架構(gòu)
在海南自貿(mào)港的全面發(fā)展下,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的春天,國際中轉(zhuǎn)、港口物流、航運物流、保稅物流等皆成為了其中的發(fā)展重點,尤其是集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),還需進一步完善信息咨詢、金融服務(wù)等現(xiàn)代物流服務(wù)。所以還需基于當(dāng)前的實際參與主體、基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)等進行發(fā)展架構(gòu)的建設(shè)。其中基礎(chǔ)設(shè)施屬于現(xiàn)代物流開展的基礎(chǔ),是提供物流活動的重要載體,所以應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為必要前提。物流網(wǎng)絡(luò)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是開展物流活動的重要空間網(wǎng)絡(luò),涉及物流通道與樞紐,未來可繼續(xù)從國際物流、國內(nèi)物流、區(qū)域物流三大層面加強對物流網(wǎng)絡(luò)的完善。參與主體是物流活動的參與者,涉及貿(mào)易類、生產(chǎn)類、加工類等企業(yè)以及相關(guān)政府機構(gòu),還包含航運、倉儲、碼頭等企業(yè)。各方必須基于市場狀況和監(jiān)管機制,形成完善的物流主體系統(tǒng)。
3.4.2" " 開展逆向物流
一些發(fā)達國家已經(jīng)建立了十分完善的逆向物流系統(tǒng),也就是把產(chǎn)品退貨、廢舊產(chǎn)品的回收利用、產(chǎn)品包裝回收等作為物流發(fā)展的重點,從源頭促進物流朝著綠色化的方向發(fā)展,以達到現(xiàn)代物流的相關(guān)要求。為此,海南自貿(mào)區(qū)在建設(shè)中還需積極借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,合理使用現(xiàn)代先進技術(shù)構(gòu)建逆向物流體系,定期針對廢舊產(chǎn)品開展回收利用工作,優(yōu)化該系統(tǒng)中的各個運營環(huán)節(jié),加強對回收過程的管理,在保證貨物運輸質(zhì)量的同時,全面推廣綠色包裝應(yīng)用,實現(xiàn)貨物包裝的減量、減材,促使更多企業(yè)投入環(huán)保包裝的應(yīng)用行列中。
4" " 結(jié)" " 語
海南自貿(mào)港自建設(shè)以來,整體已取得長足發(fā)展,但其中仍存在一些問題,如港口資源較為分散、港口利用率不平衡、物流服務(wù)較為粗放、港口運輸功能較弱等,沒有達到自貿(mào)港建設(shè)的相關(guān)要求。對此,為進一步推進物流業(yè)發(fā)展,從傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)向現(xiàn)代物流,還需加快完善物流發(fā)展要素,如完善物流園區(qū)建設(shè)、加快跨境電商物流中心的建設(shè);深化物流貨運方式改革,優(yōu)化航空貨運,發(fā)展鐵路貨運,完善公路設(shè)施,發(fā)展水路貨運;推進物流信息平臺的建設(shè),提升貨物運輸?shù)耐该骰椭悄芑?;?yōu)化物流發(fā)展方向,堅持完善物流發(fā)展架構(gòu),探索逆向物流建設(shè)的可能性,從根本上促進海南自貿(mào)港物流的發(fā)展。
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