摘 要：“情景-應(yīng)對”模式是一種根據(jù)實際情景靈活選擇或調(diào)整突發(fā)事件的緊急調(diào)運方式，以此來獲得滿意效果的應(yīng)對方式，將其應(yīng)用于糧食應(yīng)急物流倉配中，不僅能提高糧食應(yīng)急物流倉配預(yù)案和決策的實時性、靈敏性，還能優(yōu)化糧食應(yīng)急物流的倉配效果。然而當(dāng)前仍有不少糧食應(yīng)急物流倉配人員對該模式認(rèn)識不足，基于此，文章簡述了“情景-應(yīng)對”模式的概念，糧食應(yīng)急物流的階段劃分與功能定位，并總結(jié)了幾點“情景-應(yīng)對”模式下的糧食應(yīng)急物流倉配優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：“情景-應(yīng)對”模式；糧食；應(yīng)急物流倉配；優(yōu)化

中圖分類號：F326.6；D63；F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.18.002

Abstract： The \"scenario-response\" mode is a flexible emergency transportation method that selects or adjusts emergencies based on actual situations， in order to achieve satisfactory results in handling emergencies. Applying it to grain emergency logistics warehouse allocation can not only improve the real-time and sensitivity of grain emergency logistics warehouse allocation plans and decisions， but also optimize the warehouse allocation effect of grain emergency logistics. However， many emergency logistics warehouse personnel have insufficient understanding of this mode. Based on this， this paper briefly describes the concept of the \"scenario-response\" mode， the stage division and functional positioning of grain emergency logistics， and summarizes several optimization strategies for grain emergency logistics warehouse allocation under the \"scenario-response\" mode.

Key words： \"scenario-response\" mode; food; emergency logistics warehouse allocation; optimization

收稿日期：2023-07-03

基金項目：河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院2023年度校級科研課題“‘情景-應(yīng)對’模式下的糧食應(yīng)急物流倉配優(yōu)化研究”（2023-SK-53）

作者簡介：朱" " 海（1988—），男，河南鄭州人，講師，碩士，研究方向：工商管理、網(wǎng)絡(luò)營銷與直播電商。

引文格式：朱海．“情景-應(yīng)對”模式下的糧食應(yīng)急物流倉配優(yōu)化研究[J]．物流科技，2023，46（18）：6-8.

大多數(shù)糧食突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)理復(fù)雜，前兆不明顯，且衍生、次生出的災(zāi)害嚴(yán)重，不僅會對國民生活造成嚴(yán)重的不良影響，也會阻礙我國社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，如果糧食應(yīng)急物流倉配人員仍舊沿用傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行糧食應(yīng)急物流倉配管理，將難以有效應(yīng)對糧食突發(fā)事件?；诖?，糧食應(yīng)急物流倉配人員就需要更新自身管理理念，采用“情景-應(yīng)對”模式對糧食應(yīng)急物流倉配進(jìn)行優(yōu)化管理?！扒榫?應(yīng)對”管理模式具有管理靈活、可視化等特點，應(yīng)用于糧食應(yīng)急物流倉配管理中，能有效提升糧食應(yīng)急物流倉配管理的質(zhì)量和效率[1]。

1" " “情景-應(yīng)對”模式的概念

“情景-應(yīng)對”模式是根據(jù)當(dāng)前的情境，對可能發(fā)生的“態(tài)勢”或“態(tài)勢”發(fā)生的可能性、“態(tài)勢”可能造成的后果等做出反應(yīng)的一種決策方式。由于突發(fā)公共事件的情境是不斷改變的，因此，在制定基于“情景-應(yīng)對”模式的應(yīng)急物流決策時，需要著重考慮這些關(guān)鍵的致災(zāi)節(jié)點和決策節(jié)點所面臨的當(dāng)前與將來的動態(tài)情況。為確保災(zāi)區(qū)的救援物資能夠及時、有效地輸送至災(zāi)區(qū)，需依據(jù)各發(fā)展階段外部環(huán)境的制約以及各發(fā)展階段的目標(biāo)管理變動，在各種“情景”下，研究制定高效的“應(yīng)對”協(xié)調(diào)策略，制定多運輸方式參與的多階段、多目標(biāo)的多種運輸組織規(guī)劃和方案。

2" " 糧食應(yīng)急物流的階段劃分與功能定位

2.1" " 預(yù)防準(zhǔn)備階段的糧食物流

我國是世界上最重要的糧倉之一。與其他緊急物資相比，儲備糧食屬于最關(guān)鍵的戰(zhàn)略物資，其屬于涉及國計民生的戰(zhàn)略性和公益性商品，還具有生產(chǎn)的周期性、產(chǎn)品的易腐性、消費的連續(xù)性和載體的專用性等諸多特征，這些特征使儲備糧食的功能和作用得到了充分體現(xiàn)。自新中國建國以后，為了應(yīng)對各種緊急情況，如自然災(zāi)害等，中國政府相繼設(shè)立了“506糧”和“甲字糧”兩個體系[2]。20世紀(jì)90年代初期，我國建立了全國性的特殊儲備糧系統(tǒng)，并對各地的儲備糧進(jìn)行了積極的補(bǔ)充。儲備糧分為兩種，一種是原料儲備糧，一種是成品儲備糧。當(dāng)前，中國糧食的原料儲備已初步形成，成品糧食正處于起步階段，特別是隨著“四個轉(zhuǎn)變”的提出，糧食原料向成品糧食和主食迅速過渡的態(tài)勢日趨明顯。根據(jù)儲存形態(tài)的不同，可將儲備糧分為兩類：災(zāi)難緊急儲存和平抑價格緊急儲存。在這些計劃中，第一個計劃旨在確保在惡劣氣候及其他災(zāi)難情況下能夠獲得食物，從而保障最弱勢群體的安全。而“反周期”則是對糧價進(jìn)行“反周期調(diào)節(jié)”，以達(dá)到平抑糧價的目的。實質(zhì)上，食品貯藏是一種以貯存為特征的物化觀念。它們之間的區(qū)別在于，食品貯藏的液體是一種策略性液體，而運輸工具則是一種專門的運輸工具。但無論采用何種方式，都必須充分利用其后勤功能，對其進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)對物流通道和糧食倉儲設(shè)施的建設(shè)，對儲備糧食的過程進(jìn)行規(guī)范，重視對經(jīng)濟(jì)性與可靠性的決策協(xié)調(diào)，為糧食安全提供支持。

2.2" " 應(yīng)急響應(yīng)階段的糧食物流

儲備糧的緊急調(diào)運是我國糧食應(yīng)急供給系統(tǒng)中的后勤保障，也是對我國糧食儲備起到“緩沖器”功能的內(nèi)在條件。在一個國家或地區(qū)遇到突發(fā)事件，或宏觀經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)異常時，必須“充分利用一切可能的交通和運輸條件，及時有效地為整個國家或其居民提供安全的食物供應(yīng)”。向災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移儲備糧食是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其在公路橋梁受損、交通中斷、消息閉塞等情況下，如何確定儲備糧食的進(jìn)出位置、運輸路線和運輸方式，對于保障糧食安全具有重要意義。在糧食庫存不足的情況下，也要進(jìn)行糧食的應(yīng)急尋找和購買，對儲存的糧食進(jìn)行應(yīng)急處理，但必須要規(guī)范在限定的時間之內(nèi)。此外，向災(zāi)區(qū)輸送食品也面臨著其他困難，例如，地方上缺少食品存儲設(shè)備，或者根本就沒有運輸方案就會導(dǎo)致這種狀況進(jìn)一步惡化。從運營特征上講，應(yīng)急儲備糧食運輸與正常情況下的商用物流有很大區(qū)別，由于應(yīng)急儲備糧食運輸是一種應(yīng)急運輸方式，因此，應(yīng)急儲備糧食運輸方式更注重反應(yīng)速度，而非成本；每節(jié)省一秒鐘就能多挽救一條人命。

2.3" " 善后處置階段的糧食物流

儲備糧食不斷得到補(bǔ)充，在災(zāi)后重建期間，帳篷和毛毯等救援物資的后勤保障工作已接近尾聲，而儲備糧食（或儲備糧食產(chǎn)品）仍在持續(xù)使用中。突發(fā)事件造成了人員傷亡、房屋倒塌、財產(chǎn)損失、道路橋梁損壞等嚴(yán)重后果，導(dǎo)致許多“三無”“三孤”等人員失去了日常生計，急需食物的不斷供給和財政補(bǔ)貼來維持生計，這也是當(dāng)前我國食品緊急物資運輸與其他物資運輸方式不同的一個顯著特點。比如，近年來，中國在發(fā)生了一些重大、緊急的事件時，對“三無”人群進(jìn)行了三個月的賑濟(jì)，每個人糧食供給達(dá)到了5斤，價值達(dá)到了10元[3]。儲備糧食的供給已經(jīng)維持了三個月以上。相對來說，這個時期的基本建設(shè)、后勤條件也有所改善，但仍需要體制保證，鞏固現(xiàn)有的救援結(jié)果，保證儲備糧食的不斷供應(yīng)。在保證時效性的基礎(chǔ)上，選取最經(jīng)濟(jì)的儲備糧食運輸途徑。

3" " “情景-應(yīng)對”模式下的糧食應(yīng)急物流倉配優(yōu)化策略

3.1" " 情景構(gòu)建

緊急情況下，應(yīng)急預(yù)案的編制是應(yīng)急預(yù)案制定的邏輯出發(fā)點。一般情況下，為了更好地設(shè)置緊急情況下的情境，必須收集30多年來的相關(guān)歷史資料，并通過合理的推斷手段進(jìn)行歸納和提煉。當(dāng)前所使用的情景建構(gòu)方式有以正向推斷為基礎(chǔ)的情境建構(gòu)方式和以逆向推斷為基礎(chǔ)的情景建構(gòu)方式。

3.1.1" " 基于正向推理的情景構(gòu)建

正向推斷是從過往和當(dāng)前條件中推斷出相應(yīng)的情境，并在“被固定”的情境中探索備選未來的一種因果推斷方法。容格曼相信，在情境建構(gòu)中運用積極的推斷方法，可以完全依賴直觀的推斷，并且推斷的程序簡單、容易。針對重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件以及社會治安事件等，采用“場景-響應(yīng)”模型，對重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件以及社會治安事件等緊急事件，開展糧食應(yīng)急物流分級與倉庫配置優(yōu)化研究。對突發(fā)食品物流事故進(jìn)行判斷，在深入分析突發(fā)食品物流事故，需要對突發(fā)食品儲備物資運輸?shù)臈l件及特征有一個全面的了解?，F(xiàn)實生活中，并不是每一次發(fā)生緊急情況時，都會要求儲備糧食進(jìn)行應(yīng)急運輸。與短時間內(nèi)造成的破壞帶來的很大的災(zāi)難不同，只有持續(xù)時間較長，破壞程度較大，波及較大的災(zāi)難，才會牽扯到儲備糧食的緊急運輸。食品安全危機(jī)的主要判定依據(jù)如下：一是食品體系遭受重大的打擊和擾動，其破壞程度會輻射到很大的地域和人口分布范圍。它包括兩種類型：一種是由災(zāi)害造成的，比如由地震造成的、地下水造成的、或者由洪水造成的；另一種是由核輻射和其他災(zāi)難造成的污染，致使原來的儲備糧食和農(nóng)戶儲存的糧食無法食用。二是短期之內(nèi)，糧價大幅上漲，會對普通民眾的食物購買力造成極大的沖擊。食品體系在遭受打擊之后需要很長一段時間才能恢復(fù)過來。食品體系在較快的復(fù)原速度下，通常不會出現(xiàn)食品安全危機(jī)。問題的重點在于食品體系有時會長期不能得到修復(fù)，從而給災(zāi)區(qū)人民帶來最起碼的食物供應(yīng)問題[4]。

3.1.2" " 基于反向推理的情景構(gòu)建

在情境建構(gòu)的過程中，為了避免由正向推斷引起的情境缺乏，往往會采用逆向與正向推斷相結(jié)合的方法來建構(gòu)情境。逆向推理是通過推論事件結(jié)果而得出的一種診斷性的推理過程。用逆向推論來構(gòu)造情境，可以作為對正向推論的一個有用補(bǔ)充。事實上，食品安全問題一般可分為兩類：一類是數(shù)量問題，另一類是質(zhì)量問題。以廣東省近幾年發(fā)生的“鎘大米”為代表的食品安全問題，已成為食品安全問題的一個重要方面。但由核輻射引起的食品危機(jī)問題也應(yīng)該引起人們的注意。比如2011年日本發(fā)生的一次大地震，引起了一次核電站泄露事件，這次泄露使福島及其周圍的食品受到了核輻射的影響。通過對正向和反向推理的綜合分析，并結(jié)合儲備糧緊急調(diào)運對物流網(wǎng)絡(luò)的損害程度，可以得出4種儲備糧緊急調(diào)運場景：情景組合一，這種情形是典型的“量”危機(jī)，其特點是食品市場的“量”不足、一些超級市場和倉儲的“貨”清空、糧價上漲，而對食品的基本功能沒有或幾乎沒有什么破壞。在這種情況下，最有可能發(fā)生的緊急情況有干旱、大規(guī)模疾病的流行，以及食品價格上漲等。情景組合二，這些情況十分復(fù)雜，往往有洪水、地震、泥石流等、氣候變暖等意外事件及由此引發(fā)的災(zāi)難，不但可能引發(fā)局部地區(qū)的食物短缺，還可能會引發(fā)交通運輸系統(tǒng)的癱瘓。中國前期在南方發(fā)生的冰凍、汶川大地震、舟曲大滑坡等重大災(zāi)害，均會演變?yōu)榇祟悎鼍埃彩钱?dāng)前國家儲備糧食應(yīng)急調(diào)度面對的最為嚴(yán)峻的場景。情景組合三，在此背景下，大量糧食在交易過程中會產(chǎn)生重金屬、霉菌毒素、農(nóng)藥殘留及放射性污染，會給當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘Ｉ钤斐蓸O大的沖擊，卻不會對物流系統(tǒng)造成任何沖擊，這是廣東省近幾年“鎘大米”事故演變過程中的一個重要案例。由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷惡化，這種情況發(fā)生得越來越多，因此，我國應(yīng)采取有效措施來防范這種情況的發(fā)生。情景組合四，出現(xiàn)這種情景組合時，不僅要利用應(yīng)急物流快速投放優(yōu)質(zhì)糧源，還需要采用逆向物流對在市場上流通的問題糧食進(jìn)行處理。

3.2" " 應(yīng)急物流準(zhǔn)備

情景組合儲備糧食的后勤儲備，在情景組合一的情形下，急需將儲備糧食迅速投入市場賽場中。許多時候，庫存的糧食都要被處理掉，尤其是糧市出現(xiàn)了這樣的情況，情況就更加嚴(yán)重了。所以，在儲備糧食短缺的情況下，要提前確定儲備糧食運輸機(jī)構(gòu)、加工企業(yè)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和儲備糧食供應(yīng)基地。目前，中國儲備物資的運輸仍以鐵路運輸為主，因此，必須加強(qiáng)兩個方面的協(xié)作。在此基礎(chǔ)上，要求與糧食局開展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)提前簽署合同，明確操作程序，并要制定科學(xué)的獎勵和懲罰機(jī)制。從物流載體的角度來考慮，要對鐵路、公路和水路等多種交通方式進(jìn)行替代，并考慮到每一種交通方式所需要的設(shè)施裝備，從而保證這些交通方式之間可以實現(xiàn)高效的銜接。另外，必須保證所選的運載工具不但適合谷物原料的運送，也適合谷物的運送。從物流的角度來看，必須要構(gòu)建一個食品價格預(yù)警體系，因為這個體系可以對主要食品品種的價格變化進(jìn)行監(jiān)控，從而可以在事前做出主動反應(yīng)，進(jìn)而降低風(fēng)險。對于情景組合二下儲備糧食的后勤儲備，在這種情況下，一旦發(fā)生了對生活環(huán)境的破壞和對生活環(huán)境的影響，就迫切需要一種新型的食品后勤模式。為解決這個問題，需要根據(jù)組合一所描述的方案來制定另外兩個物流模式。一種是航空運輸，這是最快的運輸方法，也是最容易解決難民食物問題的方法。當(dāng)前，中國還需要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，制定一次“軍地一體”食物供給的特殊計劃。另外一種則是最為常規(guī)的運輸方法[5]。對于情景組合三下儲備糧食的后勤儲備，其首要任務(wù)是截斷有問題的糧食來源，以高質(zhì)量的糧食來源代替。因此，要做好糧食儲備的替代工作，選擇多個“綠色”糧食儲備基地進(jìn)行替代，同時要保證糧食儲備充足?；蚺c周圍省份的食品保障展開合作，如有需要，可從合作方處調(diào)集食品資源，以應(yīng)對緊急情況。在對市場上的問題糧進(jìn)行處置時，需要考慮回收組織、回收方式和賠償方式，這與當(dāng)前的“糧荒”情形有很大區(qū)別，而將高質(zhì)量的糧源投入市場，又與“糧荒”情形相似。同時，結(jié)合廣東省“鎘大米”事故發(fā)生后的實踐，提出要加強(qiáng)社會公眾的輿論導(dǎo)向，提高社會公眾對食品安全問題的認(rèn)識，并提出相應(yīng)的對策建議。對于情景組合四下儲備糧食的后勤儲備，即儲備糧在四種情況下，采用反向物流對市場上的問題糧進(jìn)行處置，在依賴正向物流對高質(zhì)量糧種進(jìn)行迅速調(diào)撥的情形下，糧食儲備變得更加復(fù)雜了。目前，我國對此類情況的處理仍處在摸索階段，沒有任何成熟的經(jīng)驗可供參考。

3.3" " 應(yīng)急物流響應(yīng)

3.3.1" " 糧食應(yīng)急物流倉配方案設(shè)計

俗話說，民以食為天，無論是再大的緊急情況，都不能耽誤“吃飯問題”。面對史無前例的災(zāi)害，如何根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)實應(yīng)急預(yù)案的相似度，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案把儲備糧食迅速運往災(zāi)區(qū)，是政策制定者迫切需要解決的問題。應(yīng)急物資運輸?shù)南∪毙院头钦齽t性決定了現(xiàn)有的物資運輸模式無法被完全套用，特別是針對儲備物資運輸“最后一公里”問題，如何改進(jìn)或創(chuàng)新物資運輸模式，成為了應(yīng)急物資運輸規(guī)劃的重大難題。

3.3.2" " 糧食應(yīng)急物流倉配行動執(zhí)行

應(yīng)急儲備糧食調(diào)配計劃編制完成后，急需進(jìn)行快速評價和篩選，并盡快落實。在對轉(zhuǎn)移計劃進(jìn)行評價時，評價人員必須要對災(zāi)害地點的具體情況、災(zāi)區(qū)及其周圍區(qū)域的食物儲存情況、災(zāi)區(qū)的地理地貌和運輸線路有很深的認(rèn)識。一般情況下，調(diào)動計劃中一定會有一些新的內(nèi)容，而這些內(nèi)容在之前從未被使用過，因此，在實施時，不可避免地會出現(xiàn)一些不完美，甚至失誤。

4" " 結(jié)" " 語

在糧食應(yīng)急物流倉配的過程中，突發(fā)公共事件的情境是不斷改變的，若糧食應(yīng)急物流倉配人員采用傳統(tǒng)的應(yīng)急模式來應(yīng)對突發(fā)公共事件，將難以有效處理突發(fā)公共事件?！扒榫?應(yīng)對”模式是一種根據(jù)實際情景靈活選擇或調(diào)整突發(fā)事件的緊急調(diào)運方式，具有管理靈活、可視化等特點，應(yīng)用于糧食應(yīng)急物流倉配中，不僅能提高糧食應(yīng)急物流倉配預(yù)案和決策的實時性、靈敏性，還能優(yōu)化糧食應(yīng)急物流的倉配效果。但是，在應(yīng)用“情景-應(yīng)對”模式優(yōu)化糧食應(yīng)急物流倉配管理之前，需做好糧食應(yīng)急物流的階段劃分與功能定位，包含預(yù)防準(zhǔn)備階段的糧食物流、應(yīng)急響應(yīng)階段的糧食物流及妥善后處置階段的糧食物流。另外，還需掌握應(yīng)用“情景-應(yīng)對”模式下糧食應(yīng)急物流倉配的優(yōu)化策略，首先，要做好應(yīng)急物流的情景構(gòu)建，包含基于正向推理的情景構(gòu)建和基于反向推理的情景構(gòu)建，其次，要做好應(yīng)急物流準(zhǔn)備，最后，要做好應(yīng)急物流響應(yīng)。

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