摘要：隨著印度國力的不斷上升和國際影響力的日益擴(kuò)大，印度的文化產(chǎn)業(yè)取得了矚目的成績。全球出版商網(wǎng)站顯示，印度在出版國家列表中位于美國、德國、英國、加拿大、澳大利亞之后，是世界十大出版國之一。作為一個新興的世界經(jīng)濟(jì)大國，印度的出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展已躋身世界前列。該文通過梳理印度文化管理政策和出版業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程，分析天津出版業(yè)發(fā)展的歷史優(yōu)勢和現(xiàn)實條件，基于天津市和印度出版業(yè)同類特質(zhì)分析的基礎(chǔ)上，探討天津出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的可行性及可借鑒的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：數(shù)字傳播；文化管理；出版產(chǎn)業(yè)；數(shù)字出版；歷史進(jìn)程；契機(jī)與經(jīng)驗

中圖分類號：G23" " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " " " " " " " "文章編號：2096-4110（2023）05（c）-0103-04

Tianjin Publishing Industry Development Opportunities and Experience in the Digital Communication Era

—Comparison of Indian Publishing Industry

Abstract： With the continuous rise of India's national strength and the expansion of its international influence， India's cultural industry has made remarkable achievements. India is one of the top ten publishing countries in the world after the United States， Germany， the United Kingdom， Canada and Australia in the list of publishing countries. As an emerging world economic power， India's publishing industry has developed to the forefront of the world. This paper analyzes the historical advantages and practical conditions of the development of Tianjin's publishing industry by sorting out India's cultural management policies and the historical process of the development of the publishing industry. Based on the analysis of the same characteristics of Tianjin and India's publishing industry， this paper discusses the feasibility of studying the prosperity and development of Tianjin's publishing industry and the experience that can be used for reference.

Key words： Digital communication; Cultural management; Publishing industry; Digital publishing; Historical process; Opportunity and experience

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，出版服務(wù)歸屬于文化核心領(lǐng)域的“內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)”部分，出版物發(fā)行屬于文化核心領(lǐng)域的“文化傳播渠道”部分，由此可見，出版相關(guān)產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要作用。

人類歷史上社會治理的手段大致經(jīng)歷了從政治治理到經(jīng)濟(jì)治理再到文化治理的變遷過程。加拿大滑鐵盧大學(xué)文化管理中心1995年發(fā)表的《加拿大文化管理和政策參考文獻(xiàn)》提供了文化管理研究范圍方面較為完整的信息。依據(jù)其提供的文化管理范圍信息，可以確定：盡管各國文化管理的主體構(gòu)成和法律依據(jù)存在差異，但文化管理的目標(biāo)基本一致，即通過遵循現(xiàn)代管理的一般流程，包括決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等基本過程，提供優(yōu)質(zhì)高效的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，保證社會文化活動的正常、有序開展[1]。本文從梳理印度文化管理和出版業(yè)發(fā)展歷程入手，比較和總結(jié)天津市出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及可借鑒經(jīng)驗。

1 印度文化管理與政策

1.1 印度文化資源概況

印度文化一個鮮明特色是多樣性。印度是一個多語言國家，英語是印度實際通用的語言，印度聯(lián)邦的官方語言是印地語和英語，因此，印度被稱為一個“宗教，種族和語言的博物館”。印度輝煌燦爛的文化資源是印度政府挖掘文化資源價值、制定文化管理政策的依據(jù)和基本動力，因而它對印度文化的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。20世紀(jì)90年代，印度實施改革，把經(jīng)濟(jì)改革作為壓倒一切的政治任務(wù)，高速增長的經(jīng)濟(jì)為印度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。據(jù)美國皮尤研究中心于2007年對全世界47個國家進(jìn)行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)：93%的印度人認(rèn)為他們的文化比其他文化更優(yōu)越，其中64% 的人對此完全認(rèn)同[2]。這不僅顯示了印度文化在印度人心中的重要地位，也充分體現(xiàn)了印度文化在印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。在這樣一個存在多種語言、多種宗教背景的國家，文化已經(jīng)成為印度人為之驕傲和自豪的資本，這充分體現(xiàn)了印度出版業(yè)在文化“內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)”和“文化傳播渠道”部分發(fā)揮著重要的作用。

1.2 印度文化管理的主體

印度文化管理主體包括政府文化行政管理機(jī)構(gòu)和社會文化管理機(jī)構(gòu)、文化生產(chǎn)部門和文化企業(yè)。文化政策制定和文化宏觀調(diào)控等事務(wù)一般是由政府文化行政管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)；社會文化管理機(jī)構(gòu)則主要協(xié)調(diào)政府文化行政部門與文化企業(yè)之間的關(guān)系，并承擔(dān)社會公益類文化事業(yè)的管理工作；文化生產(chǎn)部門和文化企業(yè)則主要對文化產(chǎn)品的具體生產(chǎn)過程進(jìn)行管理。

1.3 印度文化政策趨勢

印度的傳統(tǒng)政治文化極具特色，是在不斷吸收、借鑒和融合其他民族文化精華的基礎(chǔ)上形成的。同時，英國對印度長達(dá)近兩個世紀(jì)的殖民統(tǒng)治，又使得近代的印度政治文化充分吸收和融合了英式政治文化特色。傳統(tǒng)政治文化向現(xiàn)代政治文化的轉(zhuǎn)變，必須在政治心理與政治價值觀念上重新建構(gòu)新型的政治文化。獨立之后的印度在憲法中明確規(guī)定，印度是獨立的民主共和國， 采納了民主政治體制，宣布實行政教分離的政策。

近年來，由于印度政府意識到要摒棄不切實際的道德文化和理想主義，轉(zhuǎn)向以國家利益為重的現(xiàn)實主義[3]。印度的文化政策更加注重文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印度發(fā)達(dá)的出版業(yè)有力地促進(jìn)了國家的開放與進(jìn)步。

2 印度出版業(yè)發(fā)展歷程

2.1 傳統(tǒng)出版業(yè)

在印度文化傳媒產(chǎn)業(yè)中，報業(yè)的歷史最悠久，對印度文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。印度報刊體系繁多，每一種報刊的經(jīng)營都有一個主打的著名報刊，其他眾多報刊作為輔助。1780年英文版《孟加拉周刊》在加爾各答出版，標(biāo)志著印度報刊的正式誕生。目前，除部分地區(qū)外，印度的報刊幾乎覆蓋全國。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)時代背景下印度數(shù)字出版業(yè)

2.2.1 信息化時代契機(jī)

在印度，軟件產(chǎn)業(yè)和軟件工程師是令人尊重的產(chǎn)業(yè)和群體，軟件產(chǎn)業(yè)是“國家的神經(jīng)”，軟件工程師是 “民族的英雄”，他們也將發(fā)展印度的軟件產(chǎn)業(yè)作為自己的奮斗目標(biāo)，為改善國家的貧窮狀況而努力工作，具有豐富人才資源的互聯(lián)網(wǎng)公司成為歐美出版商出版產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，為出版業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)會，數(shù)字技術(shù)為印度出版業(yè)提供了新的平臺，經(jīng)濟(jì)獨立的中產(chǎn)階級正在探索和推進(jìn)數(shù)字化的投資，又承接了來自牛津大學(xué)出版社、麥克米倫出版社、劍橋出版社等單位的大量數(shù)字出版業(yè)務(wù)，涉及排版、印刷、數(shù)字庫加工、在線銷售等。

2.2.2 印度數(shù)字出版機(jī)構(gòu)

（1）公益性出版機(jī)構(gòu)。印度有很多科學(xué)知識庫和虛擬圖書館等公共數(shù)字出版機(jī)構(gòu)，專門從事公共信息服務(wù)。比較著名的機(jī)構(gòu)有電子印刷（Eprint）和數(shù)字空間（DSpace）。“地球科學(xué)知識庫”是一個提供 PDF 格式的平臺，它還有一個字庫；“印度天體物理庫”擁有十幾大類電子書；旁遮普語數(shù)字圖書館（the Panjab Digital Library）是由政府支持成立，目標(biāo)是創(chuàng)建印度數(shù)字圖書館，專門用來展示國家文化遺產(chǎn)的門戶網(wǎng)站。

（2）商業(yè)性出版機(jī)構(gòu)。商業(yè)性出版機(jī)構(gòu)比較著名的有位于馬拉的布克甘達(dá)（Bookganga），號稱“印度文學(xué)的網(wǎng)上書店”[4]，收有10萬余冊紙質(zhì)書籍，包含3 000多本兒童青年讀物外，還有12 000多本電子書和600多本電子雜志，同時還提供有聲布克甘達(dá) App的安卓及蘋果端下載，目前能提供150余本有聲書，數(shù)字出版物的成本不過 2美元，可在微軟和蘋果設(shè)備上閱讀。

2.2.3 印度出版商聯(lián)合會和書展活動

印度出版商積極在出版社網(wǎng)站上推廣便捷的網(wǎng)上購書活動，或者通過書展活動和網(wǎng)站平臺推銷出版作品，并積極與電商合作。

迄今為止，印度出版商聯(lián)合會組織舉辦了27屆新德里書展，對出版業(yè)帶頭人、優(yōu)秀作者和頂級機(jī)構(gòu)進(jìn)行全球推廣。后疫情時代，新德里書展通過 PragatiE.com 網(wǎng)絡(luò)平臺舉辦全球范圍虛擬書展。2021新德里虛擬書展吸引約25萬網(wǎng)上參觀者， 100家參展商， 6萬多參展題目和30多場在線研討會， 是自舉辦以來最大一次虛擬書展。在全球出版商網(wǎng)站，印度出版商積極加入該網(wǎng)站會員，涉及圖書出版商148家，電子書出版商74家，期刊56家，數(shù)字內(nèi)容出版商49家，有聲讀物出版商93家，視聽書出版商20家等共306家出版商和319家出版服務(wù)企業(yè)。

3 天津出版業(yè)發(fā)展的歷史優(yōu)勢和現(xiàn)實條件

3.1 天津出版業(yè)悠久歷史為天津出版業(yè)發(fā)展打下厚重根基

（1）世界圖書局。世界圖書局是位于天津市和平區(qū)濱江道的實體書店，有近百年歷史。1934年1月5日的《大公報》上，還刊載了世界圖書局的一段文字：

“過去本是專以販賣文具教科書發(fā)達(dá)，也大批來販賣新書，以北新書局出版者居多?！鄹鞔髸曛炭茣约拔木呒垙垼?yīng)租界各小學(xué)校之需要。買賣極為發(fā)達(dá)，各種定期刊物、大小畫報也很齊全，北新的出版物與一切經(jīng)營的書報刊物，都可以在這里尋見的?！?/p>

（2）天津印字館。 天津印字館建筑留存至今，位于和平區(qū)解放北路189號。它建于19世紀(jì)80年代，二層混合結(jié)構(gòu)樓房，三層為屋頂間，是英國民居建筑與現(xiàn)代建筑結(jié)合的一個實例，更是天津近代印刷業(yè)發(fā)展的見證者。

早在清光緒年間，天津印字館的業(yè)務(wù)范圍就不僅限于印刷，還兼營各類書籍、文具。1902年6月17日的《大公報》上第一次刊登其廣告：

“本館出售各種洋書、文房四寶，兼印大小各色洋單名片、華洋書籍等件。茲印出津郡行名單，價洋一元半；華英月份單，每年價洋六角。”[5]

（3）知識書店。在20世紀(jì)30年代，是天津聞名一時的知識書店，是一個由中國共產(chǎn)黨地下黨組織領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)步書店。書店坐落在舊法租界勸業(yè)場附近的國民飯店旁。開辦期間，知識書店銷售和出版發(fā)行了大量進(jìn)步的社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)書刊，宣傳抗日救國思想和馬克思主義學(xué)說。當(dāng)時，書店主要出售幾個進(jìn)步書店的書籍和雜志，并成為這幾個書店在華北的總經(jīng)銷處?！敖榻B新書雜志的總樞，為文化界服務(wù)的公仆”，這是知識書店在《大公報》刊登的廣告宣傳語[6]。

3.2 天津國家數(shù)字出版基地建立為天津市出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添實力

原國家新聞出版總署對我國出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃，天津國家數(shù)字出版基地在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批設(shè)立，2010年8月已經(jīng)正式投入使用。由新聞出版總署授牌，天津濱海新區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)投資與天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)共同建設(shè)，基地由產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)組成。目前基地已建成創(chuàng)新體驗中心、云計算中心、版權(quán)交易所等公共平臺，聚集了30余家領(lǐng)先的數(shù)字出版終端、內(nèi)容企業(yè)[7]。

針對網(wǎng)絡(luò)數(shù)字出版物時常被侵權(quán)現(xiàn)象，天津數(shù)字版權(quán)交易所已研制出數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)。依托該技術(shù)，天津數(shù)字版權(quán)交易所可實現(xiàn)對數(shù)字出版物在登記、交易等所有環(huán)節(jié)的全過程信息追蹤，據(jù)此查找出侵權(quán)人，進(jìn)行維權(quán)。

3.3 天津數(shù)字出版人才培養(yǎng)納入地方規(guī)劃為天津出版業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)

在《天津市加快數(shù)字化發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》中制定保障措施激發(fā)數(shù)字人才活力。用好“海河英才”行動計劃、“項目+團(tuán)隊”等政策，加大數(shù)字化發(fā)展各領(lǐng)域的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和服務(wù)力度。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府等領(lǐng)域人才培養(yǎng)規(guī)模，著力培育數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高水平研究型人才和具有工匠精神的高技能型人才。

3.4 地方文化研究成果豐富為天津出版業(yè)發(fā)展提供內(nèi)容資源條件

新式實體書店增多，其中位于津灣廣場的言幾又書店，因其獨特的建筑風(fēng)格和豐富的藏書成為網(wǎng)紅打卡圖書店。天津地方文化研究者、作家經(jīng)常在實體書店舉辦天津地方文化新書推介會。

民間文化民俗研究成果頗豐。位于天津市河北區(qū)的問津書院，側(cè)重于天津民間文化資料挖掘整理，是專門從事天津歷史文化研究和普及工作的非營利性組織。《問津文庫》由天津市問津書院策劃，2014年8月—2022年12月，累計出版圖書106種，在書脊上方菱形色塊區(qū)域標(biāo)有出版先后之流水號。叢書分作9個系列子叢書，包括“天津記憶”“通俗文學(xué)研究集刊”“三津譚往”“九河尋真”“津沽文化研究集刊”“津沽名家詩文叢刊”“津沽筆記史料叢刊”“名人與天津”“梓里尋珠”[8]。另有冠以《問津文庫》之名的“隨藝生活”“汛海文叢”“開卷閑書坊”3個小系列，均另行編排順序號。

天津市出版工作者協(xié)會是由天津市民政局批準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體。1985年天津市出版工作者協(xié)會成立，在成立大會上通過了《天津出版工作者協(xié)會章程》，為提高出版工作者的業(yè)務(wù)水平，起到組織、交流與橋梁作用。

4 印度出版業(yè)的成功經(jīng)驗對天津市出版業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示

4.1 重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和出版從業(yè)者專業(yè)素養(yǎng)

印度非常重視數(shù)字出版知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為解決數(shù)字技術(shù)和因特網(wǎng)環(huán)境下出現(xiàn)的某些新問題，印度從 2010 年開始著手修訂其《版權(quán)法》，制定了集體管理組織行政許可的定期與不定期復(fù)核制度[9]。還有專門從事版權(quán)保護(hù)的印度復(fù)制權(quán)組織（IRRO），成立于2000年，是管理印度已出版文字作品的版權(quán)協(xié)會，主要代表文學(xué)作品作者和出版商利益，并與國際復(fù)制權(quán)組織聯(lián)合會（IFRRO）有全球性聯(lián)系，是唯一授權(quán)“文學(xué)作品領(lǐng)域復(fù)制權(quán)”的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)頒發(fā)文學(xué)作品的使用許可證，保護(hù)創(chuàng)作者和出版商的經(jīng)濟(jì)權(quán)、名譽(yù)權(quán)。

4.2 明確政府文化管理部門定位

精簡機(jī)構(gòu)和減少文化行業(yè)限制。印度文化產(chǎn)業(yè)歷史悠久，各組織機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)部具有深遠(yuǎn)的影響和有較強(qiáng)的獨立性、權(quán)威性。政府不是文化產(chǎn)業(yè)唯一規(guī)制主體，甚至不算主要角色。政府文化管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)建立良好的文化產(chǎn)業(yè)市場秩序，進(jìn)行宏觀調(diào)控。具體文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動， 一般由文化產(chǎn)業(yè)參與者自行和共同決定采用能適用于約束各方的規(guī)范，自行安排彼此權(quán)利義務(wù)關(guān)系。實踐證明，這種自主性促進(jìn)了印度文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3 重視品牌創(chuàng)新與定位，提升品牌影響力

印度在書籍出版內(nèi)容方面主動轉(zhuǎn)向動漫、游戲等新興領(lǐng)域，抓住時機(jī)搶占年輕人市場，注重組建聯(lián)盟，協(xié)調(diào)管理出版公司， 實現(xiàn)集群化管理，使其成為具有競爭力、品牌效益的出版公司[10]。一些公司在形成一定規(guī)模后，利用已有基礎(chǔ)，加快發(fā)展，擴(kuò)大對外輻射，比如，出版機(jī)構(gòu)布克甘達(dá)不僅在印度，還在美國、澳大利亞設(shè)有辦事處。

4.4 全球化背景下保持本土文化特色

全球化進(jìn)程引發(fā)不同的文化實踐，導(dǎo)致文化同質(zhì)化，地方文化被融合成一個單一的宏觀文化領(lǐng)域。這種宏觀的文化領(lǐng)域是不同文化融合的結(jié)果，它賦予地方文化新的秩序和形式，易導(dǎo)致本土文化失去自己的身份和代表性。出版等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受全球化影響，導(dǎo)致了創(chuàng)意內(nèi)容和生產(chǎn)發(fā)生變化。印度數(shù)字出版面對歐美發(fā)達(dá)國家的數(shù)字出版入侵，存在盜版、商業(yè)競爭力弱等問題，作為本土文化產(chǎn)業(yè)的印度數(shù)字出版擔(dān)負(fù)起了振興本土文化產(chǎn)業(yè)的職責(zé)。印度數(shù)字出版重視對本土文化的尊重和開發(fā)，以此來抵御歐美數(shù)字出版產(chǎn)品的沖擊，比如，阿難陀出版社將印度文學(xué)大家泰戈爾作品多語種翻譯出版、傳播。通過出版產(chǎn)業(yè)，印度成功將民族語言文化推向了全世界。

5 結(jié)束語

深厚的文化底蘊、良好的發(fā)展環(huán)境、先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)、巨大的本土人才潛力等是天津出版業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。梳理印度出版業(yè)的歷史進(jìn)程，借鑒印度出版業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，充分利用天津出版業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)會和聯(lián)盟作用，團(tuán)結(jié)全市廣大出版工作者，把天津市出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為文化創(chuàng)新的重要策源地、文化創(chuàng)意精品的研發(fā)制作基地和文化產(chǎn)品的展示與集散地，帶動中國北方數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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