【摘 要】由于歷史、地理、習(xí)俗等諸多原因，我國民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、語言文化等諸多方面，區(qū)域與區(qū)域之間呈現(xiàn)局部性特征。隨著鑄牢中華民族共同體意識建設(shè)的推進(jìn)，民族“互嵌”格局建設(shè)逐漸成為具有鮮明中國特色的民族關(guān)系優(yōu)化模式。國家通用語言文字本身是各民族、各地區(qū)交流互鑒的產(chǎn)物，其刻寫著不同民族地區(qū)在地理空間、文化空間、心理空間的“互嵌”狀態(tài)。國家通用語言文字教育具有促成“共同富?！钡目臻g互嵌作用、具有培育“民族相牽”的區(qū)域文化整合作用、具有“連枝同氣”的心理凝聚作用。國家通用語言文字教育助力民族“互嵌”格局的公共性建設(shè)的路徑在于：完善民族互嵌的制度界面，奠定公共性建設(shè)的“物質(zhì)基礎(chǔ)”；累積民族互嵌的能量場，建構(gòu)共同的精神家園；搜尋民族文化體系的“共通性”，培育公共性思維。

【關(guān)鍵詞】民族互嵌；通用語言文字教育；公共性

【作 者】陳慶文，廈門大學(xué)教育研究院博士生。福建廈門，361005。劉玉杰，玉林師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院教授。廣西玉林，537000。韋蘭明，廣西壯族自治區(qū)教育廳二級巡視員。廣西南寧，530021。

【中圖分類號】D633 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-454X（2023）06-0029-0008

一、引 言

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及我國交通設(shè)施突飛猛進(jìn)，各民族交流交融的加深，東部與西部、民族地區(qū)與其他地區(qū)、城市與農(nóng)村之間的人口流動日益頻繁?！懊磕瓿青l(xiāng)流動、跨區(qū)域流動的少數(shù)民族人口大約有4000萬。”^［1］239人口的跨區(qū)流動了一方面打破了區(qū)域之間“條塊分割、不相往來”的封閉局面，在全國范圍形成各民族交往交流交融的“互嵌”趨勢；另一方面，在民族“互嵌”格局下，因為缺乏相應(yīng)的制度供給和語言公共服務(wù)平臺，造成部分少數(shù)民族“出門難、看病難、上學(xué)難”等系列問題，甚至?xí)a(chǎn)生不利于民族團(tuán)結(jié)的誤解。誠如有學(xué)者指出：不同民族如何和睦地生活在同一個國家、地區(qū)、社區(qū)既是人類社會的古老問題也是當(dāng)代世界性難題。^［2］17黨的十八大以來，基于民族工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，黨中央審時度勢，在頂層設(shè)計上做了新的部署：2014年，習(xí)近平在中央政治局會議上首次提出“建立民族相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境”，并在同年召開的中央新疆工作座談會上再次做了強(qiáng)調(diào)，隨后在不同時間，不同場合提出“努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件”^［3］、“鑄牢中華民族共同體意識”等系列論述?？梢钥闯?，自十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想表明，黨中央開始把民族“互嵌”作為民族工作創(chuàng)新的一個重要方向。

國家通用語言文字本身具有“人同心、系國運、鑄民魂”的功能。國家通用語言文字教育可將各民族“互嵌”的宏觀命題，轉(zhuǎn)化為有形可感的交往交流交融話語，以回應(yīng)當(dāng)下的時代主題。在社會“互嵌”時代背景下，國家通用語言文字教育經(jīng)驗為促進(jìn)民族“互嵌”提供了可資借鑒的指南。梳理、傳承國家通用語言文字教育的功能及經(jīng)驗，結(jié)合民族“互嵌”的時代訴求，勉力發(fā)揮國家通用語言文字教育對民族“互嵌”格局的文化凝聚、精神塑造、價值引導(dǎo)力量，感召和引導(dǎo)各民族對中華民族大家庭的情感歸依，對于民族“互嵌”格局建設(shè)中的“人心”建設(shè)，有著重要的意義。

二、國家通用語言文字教育與民族“互嵌”格局建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)架構(gòu)

“各民族跨區(qū)域大流動進(jìn)入城市社區(qū)，呈現(xiàn)出各民族互嵌融合的城市居住新面貌，進(jìn)一步做好城市民族工作事關(guān)民族工作和城市工作兩個大局?！?sup>［4^］國家通用語言文字教育作促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的基礎(chǔ)性工程，其與民族互嵌格局建設(shè)有著密切的一致性和統(tǒng)合性：民族互嵌格局在各民族交往交流交融中完成建設(shè)過程，國家通用語言文字教育則以促進(jìn)互嵌格局中的共同體建設(shè)為目標(biāo)向度。“現(xiàn)代民族國家要求構(gòu)筑起一個社會群體的有機(jī)團(tuán)結(jié)，通用語言的使用無疑是實現(xiàn)這一統(tǒng)一目標(biāo)的重要途徑?！?sup>［5^］國家通用語言文字教育與民族“互嵌”格局建設(shè)深度關(guān)聯(lián)：國家通用語言文字本身蘊含著民族“互嵌”格局建設(shè)的文化基因，是促進(jìn)民族“互嵌”格局建設(shè)的必由之路和促進(jìn)民族“互嵌”格局建設(shè)的現(xiàn)實之需。

首先，國家通用語言文字本身蘊含著民族“互嵌”格局建設(shè)的文化基因。國家通用語言文字教育中的語言文字是作為文化的符號系統(tǒng)和信息載體而產(chǎn)生和存在的，其所構(gòu)成的教育內(nèi)容理所當(dāng)然地應(yīng)該成為語言文化教育。因此，在掌握語言文字本身符號系統(tǒng)的同時，貫徹文化教育是國家通用語言文字教育應(yīng)當(dāng)樹立的觀念，也是國家通用語言文字教育的內(nèi)在需求而非人為強(qiáng)加。研讀海德格爾的《在通向語言的途中》，我們不得不被語言的力量所震撼。海德格爾說，是語言在“召喚”，這種召喚讓人進(jìn)入一定的世界觀之中。國家通用語言文字教育也是一個“上路”的過程，傾聽“國家通用語言文字”的“召喚”，使得各民族走向“互嵌共學(xué)、互嵌共享”之路和走向社會主義核心價值觀之路，最終進(jìn)入國家通用語言構(gòu)筑的和諧世界。對于民族“互嵌”格局的共同體建設(shè)而言，通用語言無疑是根與魂，是民族“互嵌”格局建設(shè)最基礎(chǔ)的文化根基，其為各民族“互嵌互融”“互嵌共學(xué)”“互嵌共享”提供了便利的途徑，也是保證“互嵌”格局形成和發(fā)展的關(guān)鍵。從本質(zhì)上說，國家通用語言是“吸收了各民族語言元素，絕不是漢族單一的語言”^［6］。其蘊含著促進(jìn)民族“互嵌”格局建設(shè)的“文化基因”。民族“互嵌”格局建設(shè)就是在尊重各民族平等的基礎(chǔ)上，追求共有身份建設(shè)，最終形成“三個離不開”民族關(guān)系，而作為夯實“言為心聲”“聲如心通”的國家通用語言文字教育無疑是促進(jìn)民族互嵌格局建設(shè)的重要載體。

其次，國家通用語言文字教育是促進(jìn)民族“互嵌”格局建設(shè)的必由之路。民族交流的本質(zhì)是文化交流，^［7］而語言文字是文化的載體?；仡欀腥A民族的歷史，從先秦的雅言到明清官話，歷朝歷代政權(quán)都在為地方區(qū)域的互通打造語言交流平臺，故“通用語言”是千古歷史問題，并不是現(xiàn)代中國構(gòu)筑民族“互嵌”社會的突發(fā)奇想。中華人民共和國成立以后，從1949年開展的語言文字改革工作到2001年《中華人民共和國國家通用語言文字法》，經(jīng)過五十余年的改革與嘗試，最終明確了普通話的“國家通用語言”的地位。近年來，我國民族地區(qū)同全國一道完成了3121萬貧困人口的脫貧摘帽，^［8］這一歷史性壯舉離不開我國“推普”工作的深入展開。同時，據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，少數(shù)民族人口超過一百萬的城市有12個，有13個城市同時居住著56個民族；據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國流動人口總量為3.76億人。【數(shù)據(jù)來源：該數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。】在此背景下，繼續(xù)加大國家通用語言的推廣力度，促進(jìn)民族“互嵌”，無疑是解決我國民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)“不平衡、不充分”主要矛盾的基礎(chǔ)性工程。

最后，國家通用語言文字教育是促進(jìn)民族“互嵌”格局建設(shè)的現(xiàn)實之需。黨的十八大以來，交通網(wǎng)絡(luò)縱貫神州大地，高速公路覆蓋99％城區(qū)人口超過20萬人的城市和地級行政中心，基本建成了覆蓋廣泛、布局合理的鐵路網(wǎng)絡(luò)，民航覆蓋92%的地級行政區(qū)及88%的人口。^［9］標(biāo)志著我國的交通工具的劃時代革新，結(jié)束了“挑擔(dān)茶葉上北京，桑木扁擔(dān)輕又輕”（步行）時代不同。我國民族地區(qū)由地理環(huán)境造成的固定的“農(nóng)林，漁獵、耕種，放牧”式的生活方式（地域之間較為分隔）也發(fā)生了改變，實現(xiàn)了民族與民族，區(qū)域與區(qū)域之間高效快捷的交際。在此過程中，國家通用語言文字教育是促進(jìn)“人與人相通的重要環(huán)節(jié)”，通用語言文字是加速各民族、各地區(qū)無障礙溝通凝聚合力的“粘合劑”。在全球化背景下，傳播同一的“中國聲音”，也是中華民族偉大復(fù)興的必由之路。在此，需要強(qiáng)調(diào)：國家通用語言文字教育促進(jìn)民族“互嵌”格局，并不是排斥其他語言或方言?！吧傩‰x家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰”，這些由民族語言或方言承載的深情厚誼，也是民族“互嵌”格局下，動感他鄉(xiāng)之客、凝聚中華民族共同體的一抹濃情。

三、國家通用語言文字教育助推民族“互嵌”格局的理論邏輯

語言不僅是交流的工具，也是在民族互嵌中，各民族實現(xiàn)其社會文化屬性轉(zhuǎn)換的重要載體。民族互嵌的本質(zhì)是文化互嵌，民族文化互嵌的終極追求是實現(xiàn)各民族文化由區(qū)域性向“公共性”轉(zhuǎn)變，公共性是民族互嵌建設(shè)的必要條件，也是民族互嵌過程中促成“有機(jī)團(tuán)結(jié)”的機(jī)制保障。國家通用語言文字教育對民族互嵌格局建設(shè)的影響主要是助推“公共性”建設(shè)。誠如我國學(xué)者郝亞明指出：“嵌入式民族結(jié)構(gòu)不追求民族結(jié)構(gòu)同化，而試圖建立一種民族間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，以一種形散神不散的意蘊來確保民族關(guān)系的平等與和諧?！?sup>［10^］

（一）打造民族互嵌格局的“公共教育服務(wù)”

目前，隨著各民族互嵌進(jìn)程的加快，戶籍人口與外來人口公共服務(wù)的矛盾日益凸顯出來。因語言、習(xí)慣、價值觀念以及宗教信仰等諸多因素，導(dǎo)致部分少數(shù)民族群眾很難適應(yīng)城市生活，市民化過程任重道遠(yuǎn)。一方面，族際語之間的差異導(dǎo)致?lián)駱I(yè)和就業(yè)方面的困難；另一方面，面向互嵌社區(qū)的語言公共服務(wù)資源不足，語言服務(wù)的缺少也導(dǎo)致了上述“出門難、看病難、維權(quán)難”等問題，更甚者會導(dǎo)致嚴(yán)重的誤解和偏見。在大開放、大流動過程中，催生了各民族群體對通用語言的需求。傳統(tǒng)社會因生存的環(huán)境固定，形成地方民族文化模式，即形成了所謂的“熟人社會”，區(qū)域與區(qū)域之間“雞犬相聞，不相往來”，很難實現(xiàn)文化的互嵌、經(jīng)濟(jì)的互贏、資源的共享。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各民族出現(xiàn)了“互嵌共享”“互嵌共學(xué)”“互嵌共事”的良好局面，各民族居住環(huán)境由“固態(tài)”轉(zhuǎn)向“游離態(tài)”自由發(fā)展。例如，甘肅臨夏回族打造的“蘭州牛肉面”已嵌入全國市場，并受到了全國游客的青睞。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，“牛肉面已經(jīng)讓臨夏回族人遍及全國，并靠這行住上了高樓大廈”。還有維吾爾族的“刺繡”“烤肉”等已經(jīng)形成全國范圍“家喻戶曉”的品牌。同時，我們調(diào)查了解到，部分群體因語言不同，在外地看病時，因醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法配備雙語業(yè)務(wù)人員，需要懂國家通用語言文字的家人或親戚陪同，十分不便。“出門難、看病難、維權(quán)難”等呼聲的確存在。據(jù)此，拓展國家通用語言文字教育新空間，瞄準(zhǔn)民族互嵌格局下的受眾群體，創(chuàng)新國家通用語言教育模式，勢在必行。

民族互嵌格局必然導(dǎo)致教育的空間轉(zhuǎn)向，國家通用語言文字教育作為教育的一種類型，也不例外。國家通用語言文字教育因民族及居住格局的轉(zhuǎn)換必然表現(xiàn)出新的特性，包括其物質(zhì)空間（自然環(huán)境和人造環(huán)境）以及因互嵌產(chǎn)生的不同群體的人組成的特定空間。民族互嵌格局下，國家通用語言文字教育的場域不再局限在某個民族、某個地區(qū)，其教育對象擴(kuò)大了民族“互嵌”區(qū)域范圍的所有群體。反觀我國民族地區(qū)的教育環(huán)境現(xiàn)狀，其教育空間性問題依然存在：不同民族地區(qū)賴以發(fā)展的教育物質(zhì)空間存在差異，例如內(nèi)蒙古有“羊煤釷氣”（揚眉吐氣的諧音）鄂爾多斯，新疆有宛若鄂爾多斯的“克拉瑪依”油田；二是各民族地區(qū)間“人際交往”空間關(guān)系存在差異；三是各民族語言文化空間的差異。這種“割裂性特征的族群聚居方式可能還會造成民族團(tuán)結(jié)、族際關(guān)系、社會凝聚力乃至國家認(rèn)同的危機(jī)”^［11］，而在民族互嵌格局下，要面臨社會、文化、生態(tài)等疊加的空間結(jié)構(gòu)問題。這些空間結(jié)構(gòu)問題給民族互嵌格局帶來了教育治理難題。因此，民族互嵌格局下，國家通用語言文字教育場域是地理、社會、文化重組、互動、運作的新環(huán)境。在此背景下，充分發(fā)揮語言自由溝通交流的工具屬性，提升面向內(nèi)地城市少數(shù)民族的語言公共服務(wù)顯得極為迫切。若要拓展國家通用語言文字教育新空間，打破國家通用語言文字教育被時間性遮蔽的空間性存在，就需要我們轉(zhuǎn)換視角，挖掘民族互嵌格局下的新資源，探尋民族文化性和空間性相統(tǒng)一的國家通用語言教育范式，從而創(chuàng)新發(fā)展出多民族互嵌背景下，具有“公共性”的國家通用語言教育模式。

（二）建設(shè)民族互嵌的文化共生格局

由于歷史原因，我國民族地區(qū)大部分處于祖國邊陲，這種天然的地理屏障導(dǎo)致其與內(nèi)地聯(lián)系不夠緊密。如今，通訊技術(shù)革命不僅已經(jīng)大大壓縮了時空、地理、經(jīng)濟(jì)、政治、文化，而且把各個社會群體緊密連接在一起使之成為一個相互依賴、共生共榮的整體，形成了“你中有我，我中有你”的局面，任何人都難以置身事外、獨善其身。從這個角度講，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個“不得不互嵌”的時代。而面對紛繁復(fù)雜、琳瑯滿目的各民族文化，如何對它們做出科學(xué)、合理、令人信服的解釋，從而對它們實施有效的管理？對此問題，我國學(xué)者戴曉東教授在借鑒吉川、阿德勒、金榮淵等學(xué)者的相關(guān)理論的基礎(chǔ)上發(fā)展了跨文化認(rèn)同理論，為我們解讀復(fù)雜文化關(guān)系、探討互嵌社會格局下的“文化共生”問題提供了一個新的視角。^［12］該理論給我們以下幾點啟示：

首先，凝聚“同場共振”的文化生產(chǎn)主體。不同民族文化之間尋找共識是現(xiàn)實文化認(rèn)同的可行途徑。民族互嵌格局的形成過程也是通過主流文化與非主流文化之間的交流與互動，然后彼此不斷吸納與整合形成“文化間性”的過程。

互嵌格局下，各民族群體作為區(qū)域互嵌文化和國家通用語言文字教育場域的內(nèi)容生產(chǎn)主體，在各民族文化互動的過程中也為國家通用語言文字教育生產(chǎn)內(nèi)容，二者形成了主體間關(guān)系，即互嵌格局下的文化生產(chǎn)與國家通用語言文字教育之間是互為對象的互構(gòu)關(guān)系。而國家通用語言文字教育承載著豐富的資源，理應(yīng)發(fā)揮其政治、經(jīng)濟(jì)、文化功能，成為民族“互嵌”格局建設(shè)的主動發(fā)力者，為民族互嵌格局下的各民族群體搭建“文化共生”的平臺。國家通用語言文字教育通過全面參與各民族文化傳承、民族互嵌進(jìn)程，深度介入“互嵌”格局下的文化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，乃至嵌入到各民族文化交往交流交融的源頭，為互嵌格局下的融合成共同生產(chǎn)主體打下堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)然，國家通用語言文字教育助推民族互嵌格局下的“文化共生”，并不是以某一個民族文化生產(chǎn)為宰制者，而是要扮演參與者、互動者和成就者的角色。

其次，互構(gòu)民族“互嵌”共生的內(nèi)在動力?！拔幕采奔仁軅鹘y(tǒng)因素的影響，也受現(xiàn)有社會機(jī)制的制約。良性的互嵌格局既體現(xiàn)集體的價值取向也是其情感所屬，其中理性與沖動、狂熱與冷漠交織在一起。情感問題是一個不能回避的事實，故不能僅僅從理性主義的角度探討文化共生，而應(yīng)對非理性的行為要予以適當(dāng)?shù)膶捜菖c引導(dǎo)?！皣辉谟诿裣嘤H，民相親在于心相通，跨文化的認(rèn)同是國家和地區(qū)之間深入持久合作的基礎(chǔ)?！?sup>［13^］同理，在民族互嵌格局建設(shè)中，民族與民族、區(qū)域與區(qū)域之間既要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作，更要夯實民意根基。只有“民心相通”，各民族互嵌社會中才能產(chǎn)生政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的共鳴，才能在重大問題上達(dá)成寶貴的共識。從本質(zhì)上講，國家通用語言文字教育與民族互嵌格局之間的同構(gòu)關(guān)系是由二者的相通的價值追求決定的：國家通用語言本身是各民族交往交流交融的產(chǎn)物，民族互嵌格局亦是各民族大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展、大凝聚的結(jié)果。各民族互嵌發(fā)展中產(chǎn)生的文化體系的“矛盾”，其本身就是民族“互嵌”共生的內(nèi)在“動力”。因此，需借助國家通用語言文字教育的“同語”功能，化解矛盾，保障民族互嵌格局建設(shè)的驅(qū)動力。

再次，建構(gòu)民族“互嵌”的文化服務(wù)的功能。國家通用語言文字教育促進(jìn)民族“互嵌”格局建設(shè)的文化功能是其本體化功能，是一個由淺入深，由外到內(nèi)的過程。在民族互嵌初期，國家通用語言文字彰顯的是語言的“工具化”或者“媒介”功能，但隨著民族互嵌格局的加深，國家通用語言文字教育使得各民族文化由自我生產(chǎn)體系演化為“自我+”的生產(chǎn)過程，進(jìn)而推動民族互嵌格局建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)互動結(jié)構(gòu)。同時，國家通用語言文字作為民族互嵌社會文化的傳播載體，也為互嵌社會各民族服務(wù)。

最后，共建民族“互嵌”的公共文化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。在各民族文化交流中，“和諧”固然是溝通與創(chuàng)新的最佳途徑，但適度的文化張力是必要的。它迫使各民族不斷進(jìn)行自我反思，敦促我們不要固守單一的思維模式，應(yīng)在相互批評中認(rèn)識自己的優(yōu)點與不足，積極建構(gòu)自己的身份達(dá)到協(xié)同發(fā)展。本質(zhì)上說，國家通用語言文字教育參與民族互嵌的過程也是保障文化供給的過程。國家通用語言文字教育參與民族互嵌格局建設(shè)中必然產(chǎn)生共同的價值目標(biāo)追求。在這一過程中，國家通用語言文字必須經(jīng)歷“介入—嵌入—共生”的過程，最終成為民族互嵌社會的文化生產(chǎn)力。從文化共生視角看，國家通用語言文字和互嵌格局下的各民族文化同屬于文化生產(chǎn)的供給側(cè)，二者皆屬于民族互嵌格局文化共同體。國家通用語言文字教育參與民族互嵌格局建設(shè)既成就自己，也成就互嵌社會，二者是同一生產(chǎn)鏈上的密不可分的環(huán)節(jié)。一言以蔽之，國家通用語言文字教育作為文化生產(chǎn)的中介要素要參與民族互嵌社會文化生產(chǎn)主體運行系統(tǒng)，與互嵌社會的文化環(huán)境、符號等要素聯(lián)姻，搭建起民族互嵌格局建設(shè)的文化供給體系。

（三）濡化民族互嵌格局的民族心理

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入國民教育體系，搞好社會宣傳教育?！?sup>［14^］國家通用語言文字教育作為鑄牢中華民族共同體意識的一項基礎(chǔ)性工程，具有公共性、普惠性特征。在民族互嵌格局下，提供公平而有質(zhì)量的國家通用語言文字教育服務(wù)，既是完善民族教育體系的題中之意，也是構(gòu)筑各民族共有精神家園的內(nèi)在需求和培育中華民族共同體意識所需的心理素質(zhì)的重要途徑。

與皮亞杰心理建構(gòu)原理一致，國家通用語言文字教育與民族互嵌社會共同體意識之間有著清晰的心理傳感機(jī)制，即遵循“服務(wù)供給—深度感知—情感認(rèn)同—實踐升華”^［15］邏輯理路。以國家通用語言文字教育凝聚民族互嵌社會共同體意識的心理邏輯在于通過“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的方式化解“嵌而不互”問題，實現(xiàn)民心凝聚、情投意合；以國家通用語言的“通用”功能促成族際“互嵌”效應(yīng)的最大化，增進(jìn)“實質(zhì)濡化”；以國家通用語言文字為媒介回應(yīng)各民族群體的利益訴求，推動互贏互利，在“共治共享”中實現(xiàn)“人心凝聚”，進(jìn)而推動更高、更廣、更強(qiáng)的“共同體”建設(shè)。

四、國家通用語言文字教育助推民族“互嵌”格局公共性建設(shè)的實踐路徑

在民族互嵌格局下，國家通用語言文字和民族文化之間的關(guān)系，集中體現(xiàn)為二者“共場”于互嵌區(qū)域空間，更同軸于互嵌社會共同體建設(shè)的嬗變歷史經(jīng)脈。國家通用語言文字教育和各民族文化都以自身的發(fā)展為民族互嵌社會提供補益和聯(lián)結(jié)。在民族互嵌格局中，各民族之間存在語言文化的差異是客觀存在的，所以在尊重和理解各民族語言文化差異的前提下，國家通用語言文字要發(fā)揮其“同語”“通用”功能，為民族互嵌格局建設(shè)提供“公共服務(wù)”。國家通用語言文字教育從物質(zhì)、精神、思維方向入手，遵循促進(jìn)“民心相通”之路，增大民族互嵌格局下的最大“公約數(shù)”“同心圓”。

（一）完善民族互嵌的制度界面，奠定公共性建設(shè)的“物質(zhì)基礎(chǔ)”

首先，加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌規(guī)劃，加大民族互嵌格局下“國家通用語言文字能力建設(shè)”的財政力度，確保在民族互嵌格局下，國家通用語言文字服務(wù)資金足額到位。深化民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、西部地區(qū)與東南沿海地區(qū)協(xié)作幫扶模式，消解民族互嵌過程中因語言不通導(dǎo)致的“出門難、看病難、就業(yè)難”等諸多與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的問題。同時，創(chuàng)新國家通用語言文字教育模式，從目標(biāo)、內(nèi)容、方式、手段等方面與民族互嵌格局契合，誠如我國學(xué)者劉良華指出：“當(dāng)教育的語言從生活中出走遠(yuǎn)行，以致于使受教育的兒童從教育的語言中基本上看不到生活的意義時，教育就開始變得危機(jī)四伏。從這個意義上說，教育的很多危機(jī)往往可以從語言那里找到某種征兆，教育的危機(jī)很可能是語言的危機(jī)，很多時候教育出了問題，需要醫(yī)治的卻不是教育，而是教育的語言?！?sup>［16^］基于此，要確保國家通用語言文字教育的全國“一盤棋”。

其次，建立健全少數(shù)民族關(guān)愛機(jī)制。在民族互嵌社區(qū)服務(wù)層面，建立“少數(shù)民族服務(wù)站”或者“便民服務(wù)站”，為“遠(yuǎn)離家門”的各民族群眾提供便捷服務(wù)。同時，注重解決各民族住房醫(yī)療、子女教育、老人贍養(yǎng)等問題，防止“嵌而不互”。以深圳對口支援新疆維吾爾自治區(qū)喀什市、塔什庫爾干縣為例，深圳政府將就業(yè)、教育、人才作為援疆工作重點，根據(jù)南疆地區(qū)的地理位置、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民族宗教等特點，積極探索了社會工作人才援疆機(jī)制，首創(chuàng)了“社會建設(shè)援疆”模式，于2011年３月成立了南疆地區(qū)第一家由政府主導(dǎo)、民間自主運營的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)（即深圳市對口支援新疆社會工作站）。^［17］再如2018年山東省濟(jì)寧市援疆指揮部聯(lián)合山東省圖書館、文廣新局援助建設(shè)了英吉沙縣國學(xué)書院，通過打造國學(xué)講堂、國學(xué)書屋、禮樂展示室、茶藝展示室、琴棋書畫展示室等，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入學(xué)校日常教學(xué)中。^［18］

最后，數(shù)字賦能國家通用語言文字教育，實現(xiàn)政府和社會的高度協(xié)同?！皵?shù)字技術(shù)不僅能給政府和社會賦予強(qiáng)大的治理能力，更重要的是能通過平臺化讓政府和社會實現(xiàn)高度協(xié)同?！?sup>［19^］對民族互嵌地區(qū)，可以通過數(shù)字技術(shù)完善國家通用語言文字教育保障平臺。一方面，數(shù)字技術(shù)本身具有“跨域性”特征，克服了傳統(tǒng)教育的服務(wù)半徑小、人力資源投大等弊端，為互嵌格局下的各民族學(xué)習(xí)國家通用語言提供了便捷的服務(wù)；另一方面，數(shù)字技術(shù)同步性和實時可監(jiān)測性特征，為各民族線上和線下交流提供了平臺，形成線上線下協(xié)同發(fā)力的局面。

（二）累積民族互嵌的能量場，建構(gòu)共同的精神家園

歷史經(jīng)驗告訴我們，各民族交往交流交融是和諧民族關(guān)系的“粘接劑”，也是維護(hù)民族互嵌社會中民族共生關(guān)系的樞紐。各民族多方面、多層次的交流是民族互嵌格局建設(shè)的立體的能量場。

首先，在民族互嵌地區(qū)，用國家通用語言文字搭建交流的橋梁。根據(jù)民族互嵌地區(qū)各民族的語言應(yīng)用現(xiàn)狀，分層開設(shè)國家通用語言課程，采用集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)或者業(yè)余學(xué)習(xí)班等靈活多樣的方式，提倡互嵌地區(qū)的干部、群眾、教師、學(xué)生之間“相互幫扶”學(xué)習(xí)國家通用語言文字。因地制宜、因時制宜，積極創(chuàng)新“互嵌共學(xué)”模式：采用各民族“合校”“混合班”“手牽手、結(jié)對子”等方式使得各民族群眾在“隨風(fēng)入夜，潤物無聲”的環(huán)境下接受國家通用語言文字教育。例如，早在2014年，教育部組織開展新疆和援疆省市學(xué)校“千校手拉手”活動，在新疆各地學(xué)校之間開展“心連心，手拉手”活動的基礎(chǔ)上，19個援疆省市與受援地學(xué)校之間建立“一對一”“一對多”“多對一”的友好學(xué)校（班級）關(guān)系。這樣的互幫互助形式，有效地加強(qiáng)了學(xué)校間的教育教學(xué)交流，開展教師間互幫互學(xué)教學(xué)教研活動，還組織友好學(xué)校（班級）夏令營以及互相考察學(xué)習(xí)活動等。通過學(xué)生之間開展“一對一”結(jié)對子、寫書信、發(fā)微博等活動，促進(jìn)學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同成長。^［20］再如，新疆喀什大學(xué)為了促進(jìn)民漢學(xué)生互學(xué)，開創(chuàng)了“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”（即民漢學(xué)生進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂、進(jìn)教室，共同生活交流）的教育模式，讓學(xué)生在不知不覺的生活交流中掌握了國家通用語言文字。

其次，建立健全民族互嵌地區(qū)人員“信息庫”建設(shè)，精準(zhǔn)化管理各民族流動人口。加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間的兩頭對接，克服因?qū)硬粫扯a(chǎn)生的信息失真的不良后果。只有對他們的語言文化、孩子教育、老人贍養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)等狀況了如指掌，才能做到精準(zhǔn)化教育，精準(zhǔn)化服務(wù)，最終實現(xiàn)民族互嵌地區(qū)公共服務(wù)的同質(zhì)化、教育的優(yōu)質(zhì)均衡化、權(quán)利的平等化，構(gòu)建民族互嵌社會的共有“精神家園”。

最后，凝練民族互嵌社會的公共文化，促進(jìn)民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化接軌。文化的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌并不是驟然劇變的過程，是不同時代、不同民族文化相互磨合的結(jié)果。為此，遵照“修身、齊家、治國、平天下”的理念，將家風(fēng)建設(shè)、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁建設(shè)以及正確的民族觀、國家觀都要融入到民族互嵌社會的“公共文化”服務(wù)體系建設(shè)中去。借鑒社會學(xué)理論中的“符號互動論”“文明共存論”中有益觀點，對民族互嵌社會的文化多元化進(jìn)行整合，萃取各民族文化中有利于民族“互嵌”的文化因子，引導(dǎo)各民族“心往一處想、勁往一處使”。均等化共享高質(zhì)量發(fā)展的成果，增強(qiáng)互嵌社會各民族的獲得感、歸屬感、安全感，最終實現(xiàn)民族互嵌社會中的情感歸依、認(rèn)同歸依，從而夯實民族互嵌格局的社會基礎(chǔ)。

（三）搜尋民族文化體系的“共通性”，培育公共性思維

民族互嵌格局建設(shè)的關(guān)鍵是要克服因文化差異導(dǎo)致的偏執(zhí)心理，要打破這種心態(tài)，就要從語言文化的相對性入手，從不同語言文化體系中去尋找其“共通性”。語言本身沒有高低貴賤之分，每一種語言都應(yīng)當(dāng)受到尊重，^［21］但在民族互嵌格局建設(shè)中要區(qū)分不同語言、方言的主次關(guān)系，建立民族互嵌格局的“公共性語言”，維果茨基對語言和思維的關(guān)系論述大家都知道，不再贅述，若沒用共同的語言，在民族互嵌中很難實現(xiàn)實質(zhì)的凝聚、團(tuán)結(jié)。國家通用語言教育是民族互嵌地區(qū)優(yōu)化公共服務(wù)，互嵌共享現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)性工程。

首先，在民族互嵌地區(qū)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，培育公共性思維。城鎮(zhèn)化加速了各族人民之間的交往，在交往中相互借鑒、互通有無，從而增加了風(fēng)俗習(xí)慣與生活方式的“共性”因素，使各民族在更廣闊的視域中產(chǎn)生對“我是誰”的再認(rèn)識，正如哈貝馬斯所言：“只有在一種具有普遍意義的話語的交往前提下，才能建構(gòu)起一種較高層次的主體間性，讓每個人的視角與所有人的視角相互重合。”^［22］85對民族互嵌地區(qū)的民眾而言，要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、媒體、案例等多種方式，站到憲法、中華民族共同體建設(shè)的高度，宣傳國家通用語言文字的重要性，凝聚共同認(rèn)知。

其次，借助教育對口支援，培養(yǎng)一批“專業(yè)師資隊伍”，深入民族“互嵌”地區(qū)，宣傳推普國家通用語言文字，消除家長、學(xué)生的種種顧慮，夯實民族“互嵌”格局建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。教育不均衡是民族教育特別是邊疆地區(qū)民族教育的一個主要問題，教育對口支援是促進(jìn)內(nèi)地和邊疆民族地區(qū)教育均衡發(fā)展的重要措施。進(jìn)入新世紀(jì)以來，教育對口援疆得到從中央到地方政府的高度關(guān)注。以新疆南疆地區(qū)為例，教育對口支援師資給南疆帶來了先進(jìn)的管理理念、創(chuàng)新的思維方式，為當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展做出的貢獻(xiàn)是有目共睹的。在發(fā)揮教育援疆人才的“傳、幫、帶”作用的同時，必須協(xié)調(diào)好內(nèi)地與本地人才之間的關(guān)系。

再次，建立多元利益“協(xié)同共治”機(jī)制。民族互嵌社會治理的關(guān)鍵是如何在具體實踐中防止“一家言”的“大民族主義”或者“狹隘民族主義”，實現(xiàn)各民族利益的公平正義。為此，要建立起由多種語言構(gòu)筑“訴求平臺”，諸如北京、深圳等地專門為少數(shù)民族設(shè)立的“便民服務(wù)站”“少數(shù)民族之家”等，加強(qiáng)各民族之間的交流對話，“人們通過直接面對面的接觸，能夠形成一種共同的意義，一種共同的思想或集體的智慧”^［23］，讓互嵌社會的各民族表達(dá)不滿與訴求，這對于增進(jìn)民族“互信”、互嵌社會“共同體建設(shè)”都有積極意義?！敖郎嗉狻焙汀把哉摶币环矫婺馨l(fā)揮大眾傳媒以及人民群眾的作用，對互嵌格局進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督與管理。群眾這個大群體，觀察事物更全面、更入微，這是其他監(jiān)控主體所無法比擬的；另一方面，能夠取信于民，反應(yīng)民眾的意愿，使得各民族的權(quán)力和利益等多方面得到保護(hù)。

最后，“大力推廣”和“規(guī)范使用”相結(jié)合，加大互嵌格局下國家通用語言文字教育力度。一方面，普通話已經(jīng)成為廣泛使用的主流語言；另一方面，要有對各民族“語言資源”的科學(xué)保護(hù)意識，國家通用語言文字、少數(shù)民族語言文字以及方言都是中華民族歷史發(fā)展的文化基因，是“我是誰？我從哪里來？”的說明書，同時各民族文化滋養(yǎng)著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護(hù)、傳承、利用這些優(yōu)秀文化，是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］沈桂萍，郝雨凡.民族政策與中國邊疆安全［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2019.

［2］［美］菲利克斯·格羅斯.公民與國家民族、部族和族屬身份［M］.王建娥，魏強(qiáng)，譯.北京：新華出版社，2003.

［3］中華民族一家親 同心共筑中國夢［N］.人民日報，2015-10-01（01）.

［4］來儀，馬曉玲.我國城市民族互嵌式社區(qū)建設(shè)研究：以成都市為例［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社科版），2016（11）.

［5］鄒榮，袁明旭.通用語言的感知與認(rèn)同：民族國家共同體塑造的言語之路［J］.西北民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2022（5）.

［6］何生海.推廣國家通用語言文字與鑄牢中華民族共同體意識［J］.北方民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2021（6）.

［7］郝亞明.民族互嵌與民族交往交流交融的內(nèi)在邏輯［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2019（3）.

［8］光明網(wǎng).中國這十年：民族地區(qū)同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3121萬貧困人口全部脫貧［EB/OL］.（2023-01-10）［2022-08-17］.https：//m.gmw.cn/baijia/2022-08/17/35959684.html.

［9］中華人民共和國中央人民政府網(wǎng).我國交通網(wǎng)絡(luò)體系日益發(fā)達(dá)［EB/OL］.（2023-01-10）［2021-10-12］.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5641949.htm.

［10］郝亞明.民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)：現(xiàn)實背景、理論內(nèi)涵及實踐路徑分析［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2015（3）.

［11］李玉雄，許廷云.新時代各民族交往交流交融的現(xiàn)實境遇和突破路徑［J］.云南師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2022（5）.

［12］戴曉東.解讀跨文化認(rèn)同的四種視角［J］.學(xué)術(shù)研究，2021（6）.

［13］梁毅.中國—東盟語境下的跨文化認(rèn)同建構(gòu)［J］.青年記者，2018（2）.

［14］完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略 建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧繁榮富裕文明進(jìn)步安居樂業(yè)生態(tài)良好的美好新疆［N］.人民日報，2022-07-16（02）.

［15］崔景芳，任維德.以基本公共教育服務(wù)助推鑄牢中華民族共同體意識的心理邏輯［J］.湖北民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2022（6）.

［16］劉良華.教育、語言與生活［J］.華東師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2001（1）.

［17］嚴(yán)云鶴，高萬紅.對口支援中的社會工作參與［J］.貴州民族研究，2022（4）.

［18］央廣網(wǎng).文化潤民心 援疆情更濃［EB/OL］.（2023-11-02）［2018-08-01］.https：//xj.cnr.cn/2014xjfw/2014xjfwws/20180801/t20180801_524318146.shtml.

［19］曾渝，黃璜.數(shù)字化協(xié)同治理模式探究［J］.中國行政管理，2021（12）.

［20］陳慶文，韋蘭明.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的實踐進(jìn)路［J］.民族教育研究，2023（4）.

［21］戴慶廈.語言競爭與語言和諧［J］.語言教學(xué)與研究，2006（2）.

［22］［德］尤爾根·哈貝馬斯.對話倫理學(xué)與真理的問題［M］.沈清楷，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2005.

［23］高千，張英魁.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村治理主體沖突及其化解策略［J］.寧夏社會科學(xué)，2019（6）.

THE EDUCATION OF NATIONAL COMMON LANGUAGE AND WRITING HELPS THE COMMONALITY CONSTRUCTION OF THE ETHNIC INTER-EMBEDDED PATTERN

Chen Qingwen，Liu Yujie，Wei Lanming

Abstract：Due to various reasons such as history，geography，customs，local features are presented among ethnic areas in terms of economy，language and culture.With the advancement of the construction of forging a strong sense of community for the Chinese nation，the construction of the ethnic inter-embedded pattern has gradually become an optimization model of ethnic relations with distinctive Chinese characteristics.The national common language and writing themselves are the product of exchanges and mutual learning among all ethnic groups and regions，depicting the mutually embedded state of geographical space，cultural space and psychological space in different ethnic areas.The education of national common language and writing has played a role in spatial embedment that contributes to common wealth，in regional culture integration that fosters ethnic ties，and in psychological cohesion that enjoys the same ground.The education of national common language and writing facilitates the commonality construction of ethnic inter-embedded pattern，which lies in improving the institutional interface of the ethnic embedment to lay the material foundation of commonality construction，accumulating the energy for ethnic embedment to construct a common spiritual homeland，and searching for the commonality of ethnic cultural systems to cultivate public thinking.

Keywords：Ethnic inter-embedded；Education of national common language and writing；Commonality

〔責(zé)任編輯：陳家柳〕