2023年6月28日至29日召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議，用“十三個(gè)堅(jiān)持”集中概括了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，其中第一個(gè)堅(jiān)持是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國(guó)最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的最高政治原則。廣大黨員干部要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的深刻內(nèi)涵

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則，排在首位的是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。新時(shí)代新征程，我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，確保全黨全國(guó)擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供根本保證。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨

中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命。正如馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨始終牢記“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既符合歷史發(fā)展規(guī)律，也符合人民群眾的根本利益，得到廣大人民的擁護(hù)。這是歷史和人民的選擇，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。在新征程的奮斗中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，歸根結(jié)底就是要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最本質(zhì)特征堅(jiān)持好，把這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。要增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人民從長(zhǎng)期奮斗中得出的最基本、最重要的結(jié)論。當(dāng)我們遇到風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的時(shí)候，只要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，人民的根本利益就能得到保障。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨是使命型政黨

使命型政黨因使命而生，因使命而發(fā)展壯大。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，自其誕生起就擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立與解放，推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)與中華民族偉大復(fù)興的歷史使命；擔(dān)負(fù)著對(duì)人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的使命；擔(dān)負(fù)著推動(dòng)整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放、共產(chǎn)主義作為“世界歷史性”存在的實(shí)現(xiàn)、每個(gè)人的自由全面發(fā)展的歷史使命。黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)式現(xiàn)代化最鮮明的特征和最突出的優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的首要原則。前進(jìn)道路上，只有始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能確保正確方向，中國(guó)式現(xiàn)代化道路才能越走越寬廣，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)才能順利完成。近年來(lái)，隨著各級(jí)黨組織政治功能和組織功能不斷加強(qiáng)，黨的組織體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨的基層組織作為有效實(shí)現(xiàn)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯，黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力的成果充分彰顯，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用充分發(fā)揮。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨是具有戰(zhàn)略思維的執(zhí)政黨

戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。善于進(jìn)行戰(zhàn)略思考，善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?！眻?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則，是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨必須堅(jiān)持的根本要求，任何時(shí)候、任何情況下都不能含糊和動(dòng)搖。當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，人類(lèi)前進(jìn)具備許多積極因素，也面臨諸多困難挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力持續(xù)提高。

二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義

萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出一系列重大決策部署，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)代中國(guó)，沒(méi)有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有社會(huì)主義在中國(guó)的實(shí)踐，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因。今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把握好新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，把握好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。

（二）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明、充滿自信，無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪方面工作，都從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起。實(shí)踐告訴我們，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是中國(guó)歷史發(fā)展的必然，是中國(guó)人民的選擇，實(shí)踐已經(jīng)并將進(jìn)一步證明歷史和人民的選擇是完全正確的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面，哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國(guó)家事業(yè)。

（三）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證

中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出：“黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。”一百年前，中國(guó)積貧積弱、人民蒙受劫難，中華民族飽受列強(qiáng)欺凌；今天，國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證，也是黨堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)路徑

前進(jìn)道路上，我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

（一）必須維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。無(wú)數(shù)次偉大實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威?！秉h的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并載入黨章。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！蔽覀儽仨毷冀K堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)充分貫徹、落實(shí)和體現(xiàn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，使黨始終成為全體人民最可靠的主心骨，確保全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，而是要在各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一方面，要健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，健全堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制；另一方面，要把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。

（二）必須健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。”中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終高度注重自身的制度建設(shè)。黨的百年歷史是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展、不斷取得成功的歷史，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)的歷史，更是黨的制度建設(shè)從初創(chuàng)到逐步完備再到形成制度體系的歷史。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說(shuō)是‘眾星捧月’，這個(gè)‘月’就是中國(guó)共產(chǎn)黨。”健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，要確保在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)各單位各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同，保證中央和地方各級(jí)政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。我們要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革。完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國(guó)家所有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全過(guò)程，推動(dòng)各方面協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家所有機(jī)構(gòu)履行職能的全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的方針政策和決策部署得到貫徹落實(shí)。

（三）必須把黨的政治建設(shè)擺在首位

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最重要的就是處理好各種復(fù)雜的政治關(guān)系，始終保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！眻?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，是以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代黨的建設(shè)的“核心”工程。推進(jìn)黨的政治建設(shè)，要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力解決所存在的問(wèn)題；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。同時(shí)，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國(guó)之大者”，對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，滿懷信心地朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

討論題：

1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有何重大意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾螆?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。