【摘 要】 高等教育（本科）國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)是國家在高等教育（本科）教學(xué)研究與實(shí)踐領(lǐng)域中頒授的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)推動(dòng)高等教育教學(xué)改革、提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。對(duì)2022年高等教育（本科）國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)候選項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)：區(qū)域、省份候選項(xiàng)目分布不均衡，“非雙一流”本科院校校均候選項(xiàng)目較少；單位間壁壘亟待突破，專任教師統(tǒng)籌教育教學(xué)改革能力有待提升；相關(guān)微觀問題需要進(jìn)一步關(guān)注?；诖耍叩冉逃ū究疲﹪壹?jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育與評(píng)選應(yīng)該遵循：扶助薄弱地區(qū)，激發(fā)教改動(dòng)力；開發(fā)分類評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)特色教改；探索合作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)同互補(bǔ)；開展教學(xué)學(xué)術(shù)，提升教改能力；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，促進(jìn)推廣擴(kuò)散等路徑，進(jìn)而引導(dǎo)我國高等教育教學(xué)改革，促進(jìn)我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 高等教育；國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)；候選項(xiàng)目；人才培養(yǎng)；教育教學(xué)改革

【中圖分類號(hào)】 G647 【文章編號(hào)】 1003-8418（2023）05-0082-07

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2023.05.011

【作者簡(jiǎn)介】 張新婷（1991—），女，山西朔州人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士生，銅仁學(xué)院教務(wù)處教師；顧永安（1967—），男，江蘇如皋人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院兼職教授、博士生導(dǎo)師，常熟理工學(xué)院應(yīng)用型院校研究中心主任（通訊作者）；魏署光（1983—），男，山東章丘人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授、博士生導(dǎo)師、教育學(xué)博士。

一、 引言

為推動(dòng)本科教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，1988年原國家教委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校本科教育工作的意見》，確定于1989年召開全國高等學(xué)校教學(xué)工作獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，以后每4年進(jìn)行一次，高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度自此建立。1994年，國務(wù)院頒布的《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》第一條明確規(guī)定，“獎(jiǎng)勵(lì)取得教學(xué)成果的集體和個(gè)人，鼓勵(lì)教育工作者從事教育教學(xué)研究，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量”［1］。2013年，高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)擴(kuò)展為國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，包含基礎(chǔ)教育（含幼兒教育與特殊教育）、職業(yè)教育（含高等職業(yè)教育）、高等教育（含成人高等教育）三大領(lǐng)域。國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)分特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)，特等獎(jiǎng)由國務(wù)院批準(zhǔn)，一、二等獎(jiǎng)由教育部批準(zhǔn)［2］。2022年，國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選做了進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化，評(píng)選名額由2018年的1356項(xiàng)調(diào)整為2000項(xiàng)，評(píng)選范圍包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育（本科、研究生）3大類。基礎(chǔ)教育包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育，職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，高等教育（本科、研究生）包括高等教育階段的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。

在中國知網(wǎng)以“教學(xué)成果獎(jiǎng)”為篇名，共檢索到386篇文章。從發(fā)文趨勢(shì)來看，在教學(xué)成果獎(jiǎng)名單公布后的第二年，發(fā)文量會(huì)呈現(xiàn)一次明顯的上升，表明教學(xué)成果獎(jiǎng)的研究會(huì)伴隨每屆教學(xué)成果獎(jiǎng)的公布成為學(xué)界的研究熱點(diǎn)。從研究?jī)?nèi)容來看，研究主要對(duì)不同領(lǐng)域近兩屆到五屆教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單進(jìn)行分析，進(jìn)而了解不同領(lǐng)域教育教學(xué)改革的現(xiàn)狀，研判教育教學(xué)改革發(fā)展趨勢(shì)以及培育路徑，或者挑選出某省份、某學(xué)科領(lǐng)域等近兩屆到五屆教學(xué)成果獎(jiǎng)名單，對(duì)某省份、某學(xué)科等教育教學(xué)改革情況進(jìn)行分析，研判發(fā)展趨勢(shì)與提出發(fā)展路徑。在研究方法上，對(duì)獲獎(jiǎng)名單中的相關(guān)信息進(jìn)行加工，多采用描述統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行研究?？傮w來看，目前關(guān)于教學(xué)成果獎(jiǎng)的研究，主要對(duì)正式獲獎(jiǎng)名單進(jìn)行分析，暫未發(fā)現(xiàn)對(duì)國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)候選項(xiàng)目名單的分析，因?yàn)楹蜻x項(xiàng)目樣本量大，而這些項(xiàng)目也多是各省份的特等獎(jiǎng)或者一等獎(jiǎng)。為此，本文對(duì)2022年高等教育（本科）國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)候選項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“候選項(xiàng)目”）名單進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，了解我國高等教育教學(xué)改革的現(xiàn)狀并做出反思，以促進(jìn)我國高等教育教學(xué)改革與高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育。

二、對(duì)候選項(xiàng)目完成單位的分析

（一） 候選項(xiàng)目的區(qū)域分布

本研究依據(jù)政府年度統(tǒng)計(jì)辦法，按照地理區(qū)位將我國劃分為東部、中部、西部三大區(qū)域，對(duì)2022年高等教育（本科）國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)1716個(gè)候選項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)計(jì)劃分，具體分布如下。

東部獲候選項(xiàng)目859個(gè)，占總候選項(xiàng)目數(shù)量的50.06%；中部獲候選項(xiàng)目431個(gè)，占總候選項(xiàng)目數(shù)量的25.12%；西部獲候選項(xiàng)目426個(gè)，占總候選項(xiàng)目數(shù)量的24.83%。這在一定程度上表明，雖然候選項(xiàng)目由國家主導(dǎo)，實(shí)行限額申報(bào)，但從獲候選項(xiàng)目的數(shù)量來看，東部地區(qū)高等教育教學(xué)改革水平明顯高于中部和西部地區(qū)。

研究對(duì)省份獲候選項(xiàng)目情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)31個(gè)省份獲候選項(xiàng)目數(shù)量的平均值為55.35，其中有18個(gè)省份未達(dá)平均值。東部11 個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）只有3個(gè)省未達(dá)平均值，中部 8 個(gè)省有5個(gè)省未達(dá)平均值，西部12 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）有10個(gè)省未達(dá)平均值，這仍然反映出東部地區(qū)整體的高等教育教學(xué)改革水平較高。東部地區(qū)候選項(xiàng)目主要集中在北京、江蘇、上海、廣東、山東5個(gè)省份，北京以177項(xiàng)位居全國榜首。中部地區(qū)候選項(xiàng)目主要集中在湖北，西部地區(qū)候選項(xiàng)目主要集中在陜西和四川2個(gè)省份，其他如青海、西藏、寧夏等省份獲候選項(xiàng)目數(shù)量屈指可數(shù)。從整體來看，省份間獲候選項(xiàng)目總數(shù)的離散程度較大，且各省份獲候選項(xiàng)目總數(shù)也相差較大，表明各省份高等教育教學(xué)改革水平不一，差距較為明顯。

（二） 獲候選項(xiàng)目的高校類型分布

2022年2月14日，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，新一輪“雙一流”建設(shè)正式啟動(dòng)。其中共有“雙一流”建設(shè)高校147所。本研究剔除第一完成單位為非高校的單位，將獲得候選項(xiàng)目高校劃分為“雙一流”建設(shè)高校和“非雙一流”本科院校。

研究發(fā)現(xiàn)，“雙一流”建設(shè)高校和“非雙一流”本科院校獲候選項(xiàng)目總量基本持平，分別為860個(gè)和849個(gè)，但是“雙一流”建設(shè)高校獲候選項(xiàng)目的平均值為5.85，而“非雙一流”本科院校獲候選項(xiàng)目的平均值為1.92。這說明，“雙一流”建設(shè)高校的教育教學(xué)改革水平明顯高于“非雙一流”本科院校，“雙一流”建設(shè)高校是引領(lǐng)我國高等教育教學(xué)改革的主導(dǎo)力量。

從表1獲候選項(xiàng)目高校排名來看，排名前10的高校中，只有1所普通本科高校，反映出在大多省份競(jìng)爭(zhēng)中，“雙一流”建設(shè)高校教育教學(xué)改革的水平更勝一籌。而昆明理工大學(xué)卻以11項(xiàng)候選項(xiàng)目的成績(jī)直接超越云南省的“雙一流”建設(shè)高校，主要原因在于其候選項(xiàng)目是與“雙一流”高校等合作取得的。

三、對(duì)候選項(xiàng)目完成方式的分析

（一） 候選項(xiàng)目的合作情況

本研究從完成人和完成單位兩個(gè)維度對(duì)候選項(xiàng)目的合作情況進(jìn)行分析。團(tuán)隊(duì)合作對(duì)高等教育教學(xué)改革至關(guān)重要，不存在獨(dú)立完成的候選項(xiàng)目，其中有432項(xiàng)候選項(xiàng)目是由15人合作完成的，在所有候選項(xiàng)目中占比最高。這在一定程度上表明，教育教學(xué)改革非常注重團(tuán)隊(duì)合作，15人組成的教育教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)可能比較符合教改訴求，更能夠適應(yīng)教育教學(xué)改革責(zé)任分工的邏輯，也更能夠促進(jìn)高等教育教學(xué)改革最大效益的發(fā)揮。

關(guān)于候選項(xiàng)目完成單位，由1個(gè)單位單獨(dú)完成的候選項(xiàng)目有1298個(gè)，合作單位為2個(gè)的候選項(xiàng)目有130個(gè)，合作單位為3個(gè)的候選項(xiàng)目?jī)H為108個(gè)，合作單位為4個(gè)及以上的候選項(xiàng)目更是少之又少。這表明，高等教育教學(xué)改革更多由單位單獨(dú)完成，跨單位合作還沒有全面展開，跨單位合作進(jìn)行教育教學(xué)改革的積極性有待提升。同時(shí)，對(duì)跨單位合作的候選項(xiàng)目進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)多是校校之間的合作，校企合作候選項(xiàng)目寥寥無幾，這與高校推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合的理念存在一定的偏差。

（二） 候選項(xiàng)目第一完成人的職務(wù)情況

第一完成人是整個(gè)候選項(xiàng)目的重要規(guī)劃者和主要統(tǒng)籌者，對(duì)項(xiàng)目第一完成人的職務(wù)信息進(jìn)行分析，能夠助推對(duì)教育教學(xué)改革優(yōu)化路徑的把握，完善高等教育教學(xué)成果培育途徑與機(jī)制。本研究將候選項(xiàng)目的第一完成人職務(wù)劃分為4個(gè)類別：第一類別為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，主要指校黨委書記、校長(zhǎng)；第二類別為院系領(lǐng)導(dǎo)，主要包括院黨委書記、院長(zhǎng)、系主任；第三類別為部門領(lǐng)導(dǎo)，主要指高校各行政職能部門領(lǐng)導(dǎo)；第四類別為專任教師。統(tǒng)計(jì)也包含副職以及卸任領(lǐng)導(dǎo)，身兼多職者以第一職務(wù)或其最高職務(wù)為準(zhǔn)，不重復(fù)計(jì)算。

研究發(fā)現(xiàn)，90%以上獲得候選項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為高校行政領(lǐng)導(dǎo)，其中，院系領(lǐng)導(dǎo)占比最大，為56.41%；其次為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，占比27.33%；部門領(lǐng)導(dǎo)占比為10.37%，其中多是教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)；占比最少的是專任教師，僅為5.77%。這表明高校領(lǐng)導(dǎo)全面重視教育教學(xué)改革工作，親自將教育教學(xué)改革工作作為重點(diǎn)來抓，而且目前的第一負(fù)責(zé)人職務(wù)情況也符合伯頓·克拉克所講的大學(xué)是底部沉重的組織的邏輯，教育教學(xué)改革更多由院系領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行。但候選項(xiàng)目一線教師領(lǐng)銜率有待提升，需要更好地激發(fā)高?；鶎咏逃虒W(xué)改革的活力。

四、對(duì)候選項(xiàng)目研究熱點(diǎn)的分析

（一）候選項(xiàng)目的研究主題分布

候選項(xiàng)目的題目在很大程度上代表或者反映我國高等教育教學(xué)改革的研究熱點(diǎn)與關(guān)注的主題。本研究通過設(shè)置不少于3個(gè)漢字的主題詞對(duì)候選項(xiàng)目的名稱進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示，人才培養(yǎng)是研究的核心與熱點(diǎn)，所有候選項(xiàng)目的落腳點(diǎn)都是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量?！暗胤健迸c“高?！钡墓苍~數(shù)量為119個(gè)，位居榜首；其次是“專業(yè)”與“模式”，其共詞數(shù)量為74個(gè)；“協(xié)同”與“模式”的共詞和“教學(xué)”與“體系”的共詞，數(shù)量均為69個(gè)。這表明，目前高等教育教學(xué)改革的熱點(diǎn)集中在對(duì)地方高校教育教學(xué)的改革。伴隨我國院校的分類發(fā)展，教育教學(xué)改革也開始呈現(xiàn)出高校類型上的差異與特色。除此以外，圍繞人才培養(yǎng)，研究主要聚焦于某專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建、人才培養(yǎng)的協(xié)同模式以及教學(xué)體系構(gòu)建的理論與實(shí)踐等。

（二）候選項(xiàng)目的研究領(lǐng)域分布

2022年高等教育（本科）國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)申報(bào)書要求，所申報(bào)成果按高等教育人才培養(yǎng)工作主要領(lǐng)域進(jìn)行分類，分別為“大思政”教育、基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)、新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、教育教學(xué)數(shù)字化、教師教育、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革、教學(xué)綜合改革和其他。根據(jù)候選項(xiàng)目的名稱，將候選項(xiàng)目按照研究領(lǐng)域進(jìn)行分類，具體的分布情況見表2。

從以上的統(tǒng)計(jì)可以看出，除去其他領(lǐng)域，候選項(xiàng)目數(shù)量排名前5的研究領(lǐng)域依次為：新工科、“大思政”教育、新醫(yī)科、教師教育、教育教學(xué)數(shù)字化，這在一定程度上反映了國家當(dāng)下的政策走向，以及高等教育教學(xué)改革對(duì)國家教育教學(xué)政策的回應(yīng)。相比之下，對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革、基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)、教學(xué)綜合改革等領(lǐng)域的關(guān)注較少。其他研究領(lǐng)域占到總量的一半多，說明高校除了追隨政策熱點(diǎn)，也在結(jié)合教育教學(xué)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新改革，追求對(duì)教育教學(xué)真問題的解決。高校教育教學(xué)改革不僅需要把握政策導(dǎo)向，也要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和成果導(dǎo)向。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)是國家在教學(xué)研究和實(shí)踐領(lǐng)域中頒授的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，它既體現(xiàn)了各領(lǐng)域當(dāng)下的教學(xué)水平與改革進(jìn)展情況，同時(shí)也對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)改革具有很強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用［3］。

首先，從完成單位看，區(qū)域、省份候選項(xiàng)目分布不均衡，“非雙一流”本科院校校均候選項(xiàng)目較少。通過以上對(duì)候選項(xiàng)目的第一完成單位進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，候選項(xiàng)目的區(qū)域分布呈現(xiàn)出相當(dāng)不平衡的狀態(tài)，東部地區(qū)候選項(xiàng)目數(shù)量占總量的一半，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這表明，高等教育教學(xué)改革水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有緊密的關(guān)系，教育教學(xué)改革需要一定的經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的區(qū)域，對(duì)高等教育的投入也較高，教學(xué)創(chuàng)新改革也較好。以上的統(tǒng)計(jì)分析也顯示，各省份的候選項(xiàng)目數(shù)量存在顯著差異，這與各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育質(zhì)量緊密相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好、高等教育質(zhì)量較高的北京、上海、江蘇、湖北、陜西等地所獲候選項(xiàng)目數(shù)量在全國位居前列，其他如西部地區(qū)的一些省份，獲候選項(xiàng)目寥寥無幾。候選項(xiàng)目在區(qū)域、省域間分布的不平衡將愈發(fā)拉大區(qū)域間教育教學(xué)水平的差距，掣肘全國整體高等教育教學(xué)水平的提升。此外，“非雙一流”本科院校獲校均候選項(xiàng)目數(shù)量較少，而“雙一流”建設(shè)高校校均候選項(xiàng)目數(shù)量明顯偏高，表明“雙一流”建設(shè)高校是我國教育教學(xué)改革的領(lǐng)軍隊(duì)伍，但同時(shí)也反映出，用一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)不同類型高校的教育教學(xué)改革會(huì)存在適用性問題，所以分類評(píng)價(jià)成為高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)價(jià)的迫切訴求。

其次，從完成方式看，單位間壁壘亟待突破，專任教師統(tǒng)籌教育教學(xué)改革能力有待提升。鑒于以上對(duì)候選項(xiàng)目合作情況的分析，以及“非雙一流”本科院校獲候選項(xiàng)目數(shù)量超越本省“雙一流”建設(shè)高校摘得省內(nèi)桂冠等現(xiàn)實(shí)，表明高等教育教學(xué)改革單打獨(dú)斗的年代已經(jīng)過去。高等教育教學(xué)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要組成教改團(tuán)隊(duì)共同完成，更需要跨單位的協(xié)同共進(jìn)，而目前教改團(tuán)隊(duì)合作的場(chǎng)域已經(jīng)得以很好地創(chuàng)設(shè)，組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教改已經(jīng)成為被普遍認(rèn)可的真理。但教育教學(xué)跨單位的合作還需繼續(xù)加強(qiáng)，尤其是高校與企業(yè)之間的合作仍需進(jìn)一步探索。鑒于此，單位之間合作的需求需要深度挖掘，并做好分析，進(jìn)而破除跨單位合作的困難，疏通校校、校企之間合作的梗阻，讓單位合作迸發(fā)活力，提升教育教學(xué)改革的效能。通過以上對(duì)候選項(xiàng)目第一完成人的分析，發(fā)現(xiàn)專任教師教改統(tǒng)籌能力仍然較弱，而教育教學(xué)改革最直接的執(zhí)行者應(yīng)該是大批的專任教師。專任教師應(yīng)該對(duì)教育教學(xué)改革最有體會(huì)、最有話語權(quán)，但是由于專任教師無行政權(quán)力，在我國現(xiàn)行的科層體制下，其統(tǒng)籌整個(gè)項(xiàng)目就會(huì)略顯力量不足，因此形成了行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌項(xiàng)目的格局，而這樣勢(shì)必會(huì)激發(fā)行政權(quán)力代替學(xué)術(shù)權(quán)力指導(dǎo)教育教學(xué)改革，從而違背教育教學(xué)改革的內(nèi)在邏輯。在這種情況下，對(duì)專任教師教學(xué)學(xué)術(shù)等能力的訴求加強(qiáng)，以求得學(xué)術(shù)權(quán)力對(duì)教育教學(xué)改革的引導(dǎo)，讓行政權(quán)力僅僅起到保障作用。

最后，從研究熱點(diǎn)看，相關(guān)微觀問題需要進(jìn)一步關(guān)注。根據(jù)以上分析，人才培養(yǎng)是本次候選項(xiàng)目關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這也符合教育教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。為了能夠爭(zhēng)得獎(jiǎng)項(xiàng)，高校對(duì)人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建等宏觀問題進(jìn)行了積極的研究，題目大多圍繞“人才培養(yǎng)”命名，而對(duì)于支撐人才培養(yǎng)的微觀問題，如課程改革、教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)、教育教學(xué)評(píng)價(jià)改革等的關(guān)注度仍有待提升。在現(xiàn)實(shí)中，人才培養(yǎng)質(zhì)量問題多以微觀的方式進(jìn)行表現(xiàn)，而這在候選項(xiàng)目的名稱中很難直接看出。這在一定程度上說明，多數(shù)高校沒有很好地找尋到影響學(xué)校教學(xué)發(fā)展、人才培養(yǎng)的根本癥結(jié)，如此，會(huì)導(dǎo)致問題解決方案過于宏大而失去針對(duì)性，在問題解決的效果上不夠明顯，榜樣示范作用不能發(fā)揮，從而與教學(xué)成果獎(jiǎng)設(shè)置的意義相違背。

（二）建議

1.扶助薄弱地區(qū)，激發(fā)教改動(dòng)力

中西部地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展一直受到國家的重視。2013年教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中西部高等教育振興計(jì)劃（2012—2020年）》，要求“發(fā)揮國家和省兩級(jí)教改項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)中西部地方高校深化教育教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”［4］。但是從候選項(xiàng)目的區(qū)域、省份分布以及獲得候選項(xiàng)目的高校類型分布來看，中西部地區(qū)、部分省份以及“非雙一流”本科院校在候選項(xiàng)目的爭(zhēng)取上仍然處于一定的弱勢(shì)。在候選項(xiàng)目爭(zhēng)奪上的激烈內(nèi)卷，以及給予名額相對(duì)較少的場(chǎng)域，讓中西部地區(qū)、部分省份的多數(shù)高等院校以及“非雙一流”本科院校在教育教學(xué)改革上的積極性嚴(yán)重受挫，他們主動(dòng)退出教育教學(xué)創(chuàng)新改革的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)域，教育教學(xué)改革的效果逐漸式微，這樣的慣習(xí)嚴(yán)重影響到我國高等教育教學(xué)改革的發(fā)展水平，成為我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問題。為此，要從教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選上進(jìn)行一定的優(yōu)化，在候選項(xiàng)目名額的分配上要積極調(diào)研，在遵循高等教育教學(xué)改革邏輯的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向教改薄弱甚或是對(duì)教育教學(xué)改革懈怠的地區(qū)和高校傾斜，激發(fā)高校重振教育教學(xué)改革的信心，激活教育教學(xué)改革的活力，打破以上教育教學(xué)改革強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的惡性循環(huán)怪圈。與此同時(shí)，要杜絕名額分配傾斜變成一種浪費(fèi)的現(xiàn)象，各省份要積極把關(guān)，本著寧缺毋濫的原則，篩選推薦候選項(xiàng)目。國家的政策傾斜與省域的嚴(yán)格把關(guān)，才能推動(dòng)我國高等教育教學(xué)水平的全面提升，助推我國高等教育向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

2.開發(fā)分類評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)特色教改

伴隨2014年在全國興起的新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的持續(xù)開展，我國高校發(fā)展的類型化趨勢(shì)越來越明顯，不同高校在辦學(xué)發(fā)展中不斷找準(zhǔn)自己的定位，實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。2017年《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ)，將我國高等教育劃分為三大類型：研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型。研究型大學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)研究精神，主要以創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)為主；應(yīng)用型高校注重培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，且學(xué)歷在本科以上層次的應(yīng)用型人才；職業(yè)技能型高校主要培養(yǎng)在一線從事生產(chǎn)管理服務(wù)，且學(xué)歷為專科以上層次的技能型人才［5］。高校的高質(zhì)量發(fā)展建立在高校精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上，高?！扒Ｒ幻妗钡耐|(zhì)化發(fā)展已經(jīng)被打破，高校一心向研究型高校模式發(fā)展的年代已經(jīng)不復(fù)返，對(duì)高校進(jìn)行分類指導(dǎo)、引導(dǎo)高校分類發(fā)展成為目前高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。伴隨著高校分類發(fā)展，對(duì)應(yīng)高校的辦學(xué)定位，高校內(nèi)部的教育教學(xué)改革也呈現(xiàn)出類型化、特色化的發(fā)展，為此，運(yùn)用一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來評(píng)選不同類型高校的教育教學(xué)成果獎(jiǎng)，難免會(huì)引發(fā)指標(biāo)偏差、評(píng)價(jià)不公等問題。針對(duì)不同類型的高校，開發(fā)符合高校類型特色的教育教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，才能更好地保障高校在教育教學(xué)改革方面的特色發(fā)展，這樣引導(dǎo)的教育教學(xué)改革才是適應(yīng)高校內(nèi)在發(fā)展邏輯的改革，才能借助教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)之勢(shì)更好地促進(jìn)教育教學(xué)改革的優(yōu)化。

3.探索合作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)同互補(bǔ)

高等教育教學(xué)改革是一項(xiàng)重大且復(fù)雜的工程，需要高校內(nèi)外部的聯(lián)動(dòng)配合。根據(jù)伯頓·克拉克的三角協(xié)調(diào)模式，高等教育的發(fā)展受到政府邏輯、市場(chǎng)邏輯以及高校自身內(nèi)在邏輯的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，高校的教育教學(xué)改革應(yīng)該是一種以高校自身為主導(dǎo)，同時(shí)與政府以及市場(chǎng)主體建立聯(lián)系的合作模式。由此看來，構(gòu)建高校、政府、行業(yè)、企業(yè)的合作機(jī)制，推進(jìn)相互之間的協(xié)同互補(bǔ)，是高校提升教育教學(xué)水平的關(guān)鍵所在。2017 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，要求堅(jiān)持“校企協(xié)同，合作育人”的原則，強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用，支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)［6］。當(dāng)下，在高校內(nèi)部，教育教學(xué)改革已經(jīng)開始了跨部門、跨學(xué)院、跨學(xué)科、跨專業(yè)的合作，而且以15人左右組成的團(tuán)隊(duì)為宜，而從以上分析看出，不同單位間的合作仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這與單位間的溝通交流機(jī)制欠缺有很大的相關(guān)性，為此，要建立單位間相關(guān)信息的溝通交流機(jī)制，促進(jìn)不同單位間信息的流通。在校校合作方面，從目前的候選項(xiàng)目來看，已經(jīng)有很好的發(fā)展趨勢(shì)，以強(qiáng)帶弱的合作機(jī)制正在初步成型，各大高校要積極從目前的校校合作候選項(xiàng)目中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，模仿借鑒學(xué)習(xí)；關(guān)于校政以及校企合作，因單位性質(zhì)的不同，在溝通交流機(jī)制建立健全的基礎(chǔ)上，還要探索激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)配套機(jī)制，進(jìn)而保障校政、校企合作的積極性。

4.開展教學(xué)學(xué)術(shù)研究，提升教改能力

教師是教育教學(xué)改革的主要踐行者，是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵，是高校高水平發(fā)展的保障?！?022年高等教育（本科）國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作安排》明確提出：“注重公平。向一線教師尤其是中青年教師傾斜，激勵(lì)教師潛心教書育人”［7］。但是從以上統(tǒng)計(jì)來看，一線教師統(tǒng)籌的教育教學(xué)成果獎(jiǎng)?wù)急茸畹停@與高校的內(nèi)在發(fā)展邏輯極不吻合，需要特別關(guān)注。結(jié)合教學(xué)成果獎(jiǎng)的申報(bào)實(shí)際，可以找尋到關(guān)鍵原因。教學(xué)成果獎(jiǎng)既注重理論基礎(chǔ)又注重成果的落地實(shí)踐效果，但從申報(bào)情況以及教師的自我陳述可以看出，一線教師的教育教學(xué)改革實(shí)踐能力很強(qiáng)，教育教學(xué)改革落地實(shí)踐效果較為明顯，但是成果卻缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，這也在一定程度上表明，教學(xué)學(xué)術(shù)還沒有受到一線教師的高度關(guān)注，一線教師從實(shí)踐中提煉理論的水平需要不斷提升，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還有待加強(qiáng)。美國學(xué)者博耶首次提出“教學(xué)學(xué)術(shù)”的概念，他認(rèn)為：“好的教學(xué)還應(yīng)意味著，教師既是學(xué)者，又是學(xué)生。”［8］，因此，對(duì)于教學(xué)成果獎(jiǎng)的申報(bào)，少不了從理論層面對(duì)教學(xué)進(jìn)行研究，應(yīng)該將教學(xué)當(dāng)作一種學(xué)術(shù)，這樣，一線教師在進(jìn)行教改過程中就會(huì)既有理論支撐，又有落地的實(shí)踐，能夠?qū)崿F(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合，這才是教育教學(xué)改革的最終目的。通過開展教學(xué)學(xué)術(shù)研究，一線教師彌補(bǔ)了不足，統(tǒng)籌教改的能力顯著提升，對(duì)教學(xué)成果的提練也更有把握，如此，才會(huì)扭轉(zhuǎn)高校行政權(quán)力占主導(dǎo)的教改局面，推進(jìn)高校教育教學(xué)改革的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，促進(jìn)推廣擴(kuò)散

“問題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的重要體現(xiàn)，是全面深化改革的基本遵循，也應(yīng)成為高校教學(xué)改革的必然選擇?！保?］從教學(xué)成果獎(jiǎng)的申報(bào)書可以看出，從“擬解決的教育問題”到“解決問題的方法”，均表明教學(xué)成果獎(jiǎng)以教育教學(xué)問題為導(dǎo)向。從上面的分析可以看到，當(dāng)下教育教學(xué)改革的政策熱點(diǎn)在候選項(xiàng)目中均有大量涉及，如“四新”建設(shè)、“大思政”教育等，但是一些教育教學(xué)中明顯存在的問題，因?qū)φ邿狳c(diǎn)的追隨，卻在教育教學(xué)成果的培育與申報(bào)中被視而不見。實(shí)際上，對(duì)應(yīng)政策熱點(diǎn)，進(jìn)行教育教學(xué)改革是值得肯定的，表明高校緊跟時(shí)代步伐，不斷進(jìn)行教育教學(xué)方面的創(chuàng)新改革。但是，高校不能因追隨熱點(diǎn)而忽視自身在教育教學(xué)方面的真問題，這與教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選的初衷是相違背的。高校內(nèi)部最重要的教育教學(xué)問題沒有得到及時(shí)解決，會(huì)對(duì)高校的人才培養(yǎng)產(chǎn)生不良影響，對(duì)學(xué)生的發(fā)展是極其不利的，因此，堅(jiān)持問題導(dǎo)向是教育教學(xué)改革的要領(lǐng)。以學(xué)生為中心，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量才是教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選的重要意義所在，也是教育教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。除此以外，教育教學(xué)改革就是要找尋教育教學(xué)問題的最佳解決方案，所以實(shí)踐性也是教育教學(xué)成果的主要特征。問題解決方案的設(shè)計(jì)一定要遵循可操作、可落地、可實(shí)施的原則，這樣才能做好推廣與擴(kuò)散。這從根本上實(shí)現(xiàn)了國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選的核心訴求：以教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選帶動(dòng)全國相似教育教學(xué)問題的解決，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升，全面落實(shí)好高校立德樹人的價(jià)值選擇。

【參考文獻(xiàn)】

［１］中國人民共和國國務(wù)院.教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例.（1994-03-14）.http：//www.gov.cn/zhengce/content_5575073.htm.

［2］[9]薛欣欣，劉軍偉.高校教學(xué)改革的反思——對(duì)近兩屆高等教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的實(shí)證研究[J].中國高教研究，2019（02）：58-66.

［3］宋曉欣，唐雯.高等醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革：演進(jìn)與思考——基于歷屆國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)醫(yī)學(xué)獲獎(jiǎng)情況的實(shí)證分析[J].中國高教研究，2020（05）：71-77.

［4］中華新聞網(wǎng).中西部高等教育振興計(jì)劃（2012-2020年）.（2013-05-22）.https：//www.chinanews.com/edu/2013/05-22/4846269_2.shtml.

［5］教育部.關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見.（2017-02-04）.http：//m.moe.gov.cn/srcsite/A03/s181/201702/t20170217_296529.html.

［6］中華人民共和國國務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見.（2017-12-19）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-12/19/content_5248564.htm.

［7］教育部.關(guān)于開展2022年國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作的通知.（2022-09-08）.http：//m.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7058/202209/t20220919_662794.html.

［8］（美）E.L.博耶.學(xué)術(shù)水平的反思——教授工作的重點(diǎn)領(lǐng)域[M].北京：人民教育出版社，2004：23.

Abstract： Higher Education （Undergraduate） State-Level Teaching Award is the highest award in the field of higher education （undergraduate） teaching research and practice， which plays an important role in promoting the teaching reform of higher education and improving the quality of talent training in colleges and universities. Based on the empirical study on the candidate projects of the 2022 Higher Education （Undergraduate） State-Level Teaching Award， the distribution of candidate projects in regions and provinces is uneven， the candidate projects in "non double first-class" undergraduate universities are fewer; barriers between units need to be broken， and the ability of full-time teachers to coordinate education and teaching reform needs to be improved; related micro problems require further attention. Based on these， the cultivation and selection of the Higher Education （Undergraduate） State-Level Teaching Award should follow the following principles and measures： assisting the weak areas and stimulating the motivation of educational reform; developing the classified evaluation and encouraging the characteristic teaching reform; exploring the cooperation mechanism and promoting coordination and complementation; developing the scholarship of teaching and improving the ability of educational reform; adhering to the problem orientation and encouraging promotion and diffusion. We hope all these can guide the teaching reform of higher education in China and promote the high-quality development of higher education in China.

Key words： higher education; state-level teaching award; candidate project; talent training; education and teaching reform

（責(zé)任編輯 鄭昕郁）