【摘 要】 從歷史制度主義的視角看，我國(guó)交叉學(xué)科建設(shè)制度經(jīng)歷了探索、發(fā)展和完善三個(gè)階段。交叉學(xué)科建設(shè)制度在政治經(jīng)濟(jì)體制、教育管理制度、新知識(shí)生產(chǎn)模式理念以及關(guān)鍵行動(dòng)者的重視與選擇的共同驅(qū)動(dòng)下得以形成和發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出較為明顯的路徑依賴(lài)特征，表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治制度積極的反饋和強(qiáng)化，因循學(xué)科建設(shè)制度的路徑得以發(fā)展。未來(lái)交叉學(xué)科在制度建設(shè)上應(yīng)明確其本質(zhì)特征，突破單一學(xué)科制度建設(shè)的路徑依賴(lài)，剛性制度和柔性制度并濟(jì)，培育交叉學(xué)科發(fā)展的底部動(dòng)力，以調(diào)適而非管制促進(jìn)交叉學(xué)科建設(shè)制度的成熟與完善。

【關(guān)鍵詞】 交叉學(xué)科；制度變遷；動(dòng)力；路徑依賴(lài)

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G647 【文章編號(hào)】 1003-8418（2023）05-0049-05

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2023.05.006

【作者簡(jiǎn)介】 劉紅（1974—），女，安徽歙縣人，合肥學(xué)院教育學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授、教育學(xué)博士；謝冉（1977—），女，河南唐河人，上海電力大學(xué)科研處副研究員、教育學(xué)博士。

“制度是嵌入到政治經(jīng)濟(jì)體系中，引導(dǎo)行動(dòng)者互動(dòng)的正式、非正式的程序、慣例、規(guī)范、協(xié)定等?！保?］歷史制度主義是圍繞著制度展開(kāi)文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益研究的一種新分析范式，它引入歷史分析，以歷史事實(shí)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)歷史事實(shí)的詳細(xì)解讀和分析展現(xiàn)歷史演變中多重變量的作用及其關(guān)系，透過(guò)歷史發(fā)展過(guò)程中的事件序列，分析制度變遷的動(dòng)力和制度變遷本身的特征［2］?；趯?duì)歷史維度和社會(huì)學(xué)厚度的強(qiáng)調(diào)，歷史制度主義建立了一個(gè)更加符合歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的制度變遷分析框架，通過(guò)按照時(shí)序解釋制度和政策的動(dòng)態(tài)性、結(jié)構(gòu)性差異，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性和歷時(shí)性相統(tǒng)一［3］。自20世紀(jì)80年代的初步提出到21世紀(jì)的逐步建制化，交叉學(xué)科建設(shè)制度經(jīng)歷了較長(zhǎng)的歷史發(fā)展階段，受到多種動(dòng)力因素的影響，因此，運(yùn)用歷史制度主義的分析框架分析我國(guó)交叉學(xué)科制度的建設(shè)，從歷史和結(jié)構(gòu)的角度研究我國(guó)交叉學(xué)科建設(shè)制度的變遷歷程，可以更為深刻地了解我國(guó)交叉學(xué)科制度變遷的特征規(guī)律及其發(fā)展的趨勢(shì)，為后續(xù)的制度建設(shè)提供參考。

一、交叉學(xué)科建設(shè)制度變遷的歷史脈絡(luò)

一般來(lái)講，重要制度變革總是發(fā)生在一個(gè)短暫的時(shí)刻點(diǎn)，隨后由于制度對(duì)環(huán)境的適應(yīng)，總會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定性。這個(gè)短暫的時(shí)刻就是歷史制度主義所強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。正是在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，制度因推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展而得以誕生。我國(guó)交叉學(xué)科建設(shè)制度歷史變遷脈絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主要為以下三個(gè)：1984年《關(guān)于科學(xué)工作的六條方針》的頒布； 2009年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》規(guī)定高?？勺灾髟O(shè)置交叉學(xué)科；2020年12月發(fā)布的《關(guān)于設(shè)置“交叉學(xué)科”門(mén)類(lèi)的通知》，使得交叉學(xué)科成為獨(dú)立的學(xué)科門(mén)類(lèi)。這三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)將我國(guó)交叉學(xué)科建設(shè)制度劃分為制度探索階段、制度發(fā)展階段和制度完善階段。

（一） 交叉學(xué)科制度探索階段（1984—2008年）

1984年《關(guān)于科學(xué)工作的六條方針》提到“自然科學(xué)中有與社會(huì)科學(xué)交叉的學(xué)科”，這是政府文件中首次涉及交叉學(xué)科問(wèn)題。隨后中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院和中國(guó)科學(xué)院研究生院召開(kāi)聯(lián)席學(xué)術(shù)討論會(huì)，探討了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相結(jié)合的問(wèn)題。1985年發(fā)布的《關(guān)于教育體制改革的決定》提出扶持新興、邊緣學(xué)科的成長(zhǎng)。同年，首屆交叉科學(xué)學(xué)術(shù)討論會(huì)召開(kāi)，我國(guó)科學(xué)界中“交叉科學(xué)”一詞得以廣泛傳播。1995年《關(guān)于加速科學(xué)進(jìn)步的決定》指出要注重發(fā)展新興帶頭學(xué)科、邊緣交叉學(xué)科和應(yīng)用基礎(chǔ)學(xué)科，支持自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的合理結(jié)合。2006年《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究，特別是交叉學(xué)科的研究，充分肯定了交叉科學(xué)的重要地位。同年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的意見(jiàn)》也指出要促進(jìn)學(xué)科交叉與融合。本階段交叉學(xué)科制度以緩慢的方式發(fā)生變遷，主要表現(xiàn)為依托科學(xué)工作政策引發(fā)對(duì)交叉科學(xué)以及交叉學(xué)科的重視，肯定其發(fā)展的地位。教育部等行政部門(mén)相關(guān)各項(xiàng)管理制度的確立說(shuō)明從交叉科學(xué)的出現(xiàn)和在科學(xué)界的傳播，到注重學(xué)科交叉及實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科的研究，交叉學(xué)科逐漸成為國(guó)家科技與教育政策關(guān)注的要點(diǎn)。

（二） 交叉學(xué)科制度發(fā)展階段（2009—2020年）

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部分別于2009年和2010年頒布了《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》和《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置實(shí)施細(xì)則》，對(duì)高校交叉學(xué)科的自主設(shè)置與調(diào)整作出規(guī)定，明確交叉學(xué)科可按照學(xué)位授予單位在二級(jí)學(xué)科目錄外自主增設(shè)，使高校具有了自主設(shè)立交叉學(xué)科的權(quán)力。為促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，2012年，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見(jiàn)》指出優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科的匯聚作用。2012年、2016年教育部在高等學(xué)?！笆濉焙汀笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中都強(qiáng)調(diào)要大力開(kāi)展跨學(xué)科研究，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科之間、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的交叉融合，形成新興交叉研究領(lǐng)域，培育新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。面向綜合性科學(xué)問(wèn)題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校大力開(kāi)展促進(jìn)自然科學(xué)與工程科學(xué)及社會(huì)科學(xué)交叉融合的科學(xué)研究，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越，2015年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施“雙一流”建設(shè)，其各項(xiàng)政策制度均表現(xiàn)出對(duì)交叉學(xué)科建設(shè)的重視，從建設(shè)總體方案到實(shí)施辦法都強(qiáng)調(diào)交叉學(xué)科應(yīng)成為一流學(xué)科建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突出學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展。2018年，《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出整合相關(guān)傳統(tǒng)學(xué)科資源，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合，在前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域培植新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。2020年9月《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》提出，建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類(lèi)發(fā)展的新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)位授權(quán)自主審核工作，繼續(xù)放權(quán)符合條件的高等學(xué)校自主審核增列學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，自主設(shè)置一級(jí)學(xué)科、新興交叉學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別。在這一階段中，交叉學(xué)科建設(shè)制度依托研究生教育培養(yǎng)制度和“雙一流”建設(shè)制度得以發(fā)展，突出培育交叉學(xué)科新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

（三） 交叉學(xué)科制度完善階段（2021年至今）

2020年12月《關(guān)于設(shè)置“交叉學(xué)科”門(mén)類(lèi)、“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”一級(jí)學(xué)科的通知》發(fā)布，“交叉學(xué)科”成為我國(guó)第14個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，標(biāo)志著交叉學(xué)科和傳統(tǒng)學(xué)科同樣獲得制度化和合法化的地位。這是我國(guó)交叉學(xué)科制度建設(shè)的第三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2021年11月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)了《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法（試行）》，首次對(duì)交叉學(xué)科的內(nèi)涵進(jìn)行界定，明確學(xué)位授權(quán)自主審核單位自主開(kāi)展交叉學(xué)科設(shè)置試點(diǎn)的要求。新增“交叉學(xué)科”專(zhuān)業(yè)目錄的有“遙感科學(xué)與技術(shù)”“智能科學(xué)與技術(shù)”等6個(gè)一級(jí)學(xué)科，使得交叉學(xué)科一級(jí)學(xué)科門(mén)類(lèi)在不到一年的時(shí)間中又增加了4個(gè)，且主要是圍繞國(guó)家戰(zhàn)略部署和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)設(shè)。同年12月，《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，提出以問(wèn)題為中心，建立交叉學(xué)科發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，搭建交叉學(xué)科的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，建設(shè)交叉學(xué)科發(fā)展第一方陣。

從上述分析可以看出，我國(guó)交叉學(xué)科制度建設(shè)變遷的歷史脈絡(luò)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。一是交叉學(xué)科的制度建設(shè)源于自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的學(xué)科交叉，逐步向下位學(xué)科延伸，符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。二是交叉學(xué)科制度建設(shè)納入高等教育領(lǐng)域，主管部門(mén)賦予高校自主設(shè)置交叉學(xué)科的權(quán)力，形成了自下而上的設(shè)置交叉學(xué)科開(kāi)展研究生培養(yǎng)的制度。三是將交叉學(xué)科作為一個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的設(shè)置方式，形塑了交叉學(xué)科的地位，使其自上而下地具有合法性，走上了專(zhuān)業(yè)化、制度化的道路。

二、交叉學(xué)科建設(shè)制度變遷的影響機(jī)制

（一）交叉學(xué)科建設(shè)制度變遷的動(dòng)力

歷史制度主義認(rèn)為，制度變遷是結(jié)構(gòu)、行動(dòng)、歷史相互作用的結(jié)果，制度變遷的動(dòng)力體現(xiàn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上各要素的相互作用，這些要素既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和重大歷史事件等外部因素，也包括理念和認(rèn)知改變等內(nèi)在因素。

1.政治經(jīng)濟(jì)文化要素是交叉學(xué)科建設(shè)制度發(fā)展的外在動(dòng)力。宏觀背景中的外部要素如政治、經(jīng)濟(jì)、文化等變量因素之間博弈所形成的外生性動(dòng)力體系，對(duì)制度變遷產(chǎn)生重要影響。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。從黨的十四大首次提出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高等教育為社會(huì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)職能得以強(qiáng)化，學(xué)科為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的價(jià)值得以凸顯，到黨的十八大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，國(guó)家始終強(qiáng)調(diào)將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新。宏觀的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境為交叉學(xué)科孕育了發(fā)展的空間，科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)亟需學(xué)科交叉形成的新知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，學(xué)科交叉是打通教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效路徑。

2.教育制度改革是交叉學(xué)科建設(shè)制度發(fā)展的直接動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、改革和深化，政治制度的改革與調(diào)整推動(dòng)教育體制改革。以中共中央頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》為開(kāi)端，高校的辦學(xué)自主權(quán)在擴(kuò)大，高等教育與生產(chǎn)、科技、市場(chǎng)相分割的封閉式、孤立式發(fā)展格局被打破，知識(shí)創(chuàng)新、傳遞及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的格局在逐步形成［4］?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)教育體制要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和科技體制改革的需要，適當(dāng)發(fā)展新興和邊緣學(xué)科，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用學(xué)科?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步指出要適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)的類(lèi)型和層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，提升高校的原始創(chuàng)新能力。教育體制改革和高等教育體制機(jī)制的變革為交叉學(xué)科建設(shè)提供了內(nèi)源性制度支持，直接推動(dòng)交叉學(xué)科建設(shè)制度的發(fā)展。

3.新知識(shí)生產(chǎn)模式和理念是交叉學(xué)科建設(shè)制度發(fā)展的原生動(dòng)力?？茖W(xué)經(jīng)歷著認(rèn)識(shí)論上的轉(zhuǎn)變，從個(gè)體研究人員基于學(xué)科內(nèi)產(chǎn)生的問(wèn)題獨(dú)自進(jìn)行研究的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閬?lái)自不同學(xué)科領(lǐng)域的研究人員基于實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行合作研究的模式。新模式的知識(shí)生產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題情境產(chǎn)生各種相互關(guān)系，它遵循的是社會(huì)問(wèn)題的邏輯，超越了單一學(xué)科知識(shí)的限制，應(yīng)用性科學(xué)知識(shí)和社會(huì)需求的相互作用導(dǎo)致新模式知識(shí)產(chǎn)生情境的出現(xiàn)［5］，研究者進(jìn)一步更新知識(shí)生產(chǎn)模式，強(qiáng)調(diào)融合相互促進(jìn)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)集群的多層次、多形態(tài)、多節(jié)點(diǎn)、多主體和多邊互動(dòng)的知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)［6］。透過(guò)新知識(shí)生產(chǎn)模式的本質(zhì)分析交叉學(xué)科，發(fā)現(xiàn)交叉學(xué)科建設(shè)的目的是通過(guò)學(xué)科交叉解決社會(huì)重大問(wèn)題，利用學(xué)科知識(shí)和社會(huì)需求之間相互作用產(chǎn)生的情境，不同學(xué)科知識(shí)之間、不同知識(shí)主體之間具有張力關(guān)系的對(duì)話(huà)，突破單一學(xué)科邏輯的同質(zhì)性知識(shí)，形成知識(shí)生產(chǎn)新的場(chǎng)域，新的知識(shí)場(chǎng)域?qū)⑴c對(duì)話(huà)的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)成新的沖擊，并形成重新組織處理知識(shí)和問(wèn)題的基本方式和機(jī)制［7］。

4.關(guān)鍵行動(dòng)者的重視和選擇是交叉學(xué)科制度發(fā)展的推動(dòng)力。制度的實(shí)施和變遷，離不開(kāi)行動(dòng)者的認(rèn)知、策略和行動(dòng)。行動(dòng)者尤其是政治精英對(duì)新觀念的接受，是制度變遷的直接推動(dòng)因素［8］。1985年4月，中國(guó)科協(xié)管理科學(xué)培訓(xùn)中心與國(guó)內(nèi)17個(gè)學(xué)科交叉學(xué)術(shù)團(tuán)體共同發(fā)起并召開(kāi)了我國(guó)首屆交叉科學(xué)學(xué)術(shù)討論會(huì)。錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、錢(qián)偉長(zhǎng)等著名科學(xué)家在會(huì)上就學(xué)科交叉問(wèn)題發(fā)表了重要講話(huà)，引發(fā)了學(xué)科交叉研究的高潮。更為重要的是，從制度變化的角度來(lái)看，我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)交叉學(xué)科的關(guān)注直接推動(dòng)交叉學(xué)科的發(fā)展，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)等重要會(huì)議講話(huà)中指出要關(guān)注基礎(chǔ)科學(xué)研究特別是交叉學(xué)科的研究，培育新興交叉學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。如2021年，習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)中指出“科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合。高水平研究型大學(xué)要發(fā)揮學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍”。對(duì)照交叉學(xué)科建設(shè)制度的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，特別是在制度的獨(dú)立完善階段，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者的關(guān)注與倡議直接推動(dòng)交叉學(xué)科真正合法化地位的獲得。

（二）交叉學(xué)科建設(shè)制度變遷的路徑依賴(lài)

歷史制度主義范式中，路徑依賴(lài)表現(xiàn)為在歷史發(fā)展過(guò)程中，前期的事件和制度范式會(huì)不斷予以自我強(qiáng)化，提高自身的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)其后發(fā)生的事件產(chǎn)生影響［9］。我國(guó)交叉學(xué)科制度建設(shè)有顯著的路徑依賴(lài)特征。

首先，交叉學(xué)科建設(shè)制度是對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的反饋和強(qiáng)化。從學(xué)科交叉研究到交叉學(xué)科的形成，從學(xué)科制度到交叉學(xué)科制度建設(shè)，都顯示出對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的路徑依賴(lài)，具有較強(qiáng)的政府主導(dǎo)性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段，我國(guó)的學(xué)科建設(shè)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行學(xué)科資源配置，學(xué)科間壁壘森嚴(yán)，學(xué)科交叉的動(dòng)力和條件均不充分。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及高等教育市場(chǎng)化程度的提高，學(xué)科交叉研究進(jìn)入研究者和社會(huì)的視野，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了學(xué)科交叉的活力，體現(xiàn)了學(xué)科交叉強(qiáng)大而積極的社會(huì)效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)了交叉學(xué)科制度化、合法化的進(jìn)程?？傊?，政治制度引導(dǎo)交叉學(xué)科制度形成與發(fā)展，國(guó)家對(duì)提高科技水平的要求、對(duì)創(chuàng)新人才的需求決定了學(xué)科建設(shè)服務(wù)國(guó)家的政治職能，交叉學(xué)科制度因循政治制度能從中受益并得到支持，對(duì)政治制度產(chǎn)生依賴(lài)，并進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家政治制度。

其次，交叉學(xué)科建設(shè)制度依賴(lài)于單一學(xué)科建設(shè)制度的發(fā)展，呈現(xiàn)一定的路徑同構(gòu)。雖然交叉學(xué)科是多個(gè)學(xué)科交叉融合、相互滲透形成的新學(xué)科，有不同于單一學(xué)科的概念、理論和方法體系，但交叉學(xué)科的基礎(chǔ)仍是單一學(xué)科，學(xué)科交叉是形成交叉學(xué)科的前提，學(xué)科壁壘無(wú)法規(guī)避［10］，交叉的學(xué)科在方法論、認(rèn)識(shí)論以及思維方式上的沖突依然存在。由于學(xué)科歸屬不明，交叉學(xué)科始終被視為傳統(tǒng)學(xué)科的衍生物，其研究范式則因循傳統(tǒng)學(xué)科的路徑，對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科產(chǎn)生路徑依賴(lài)。目前我國(guó)高校自主設(shè)置交叉學(xué)科的模式主要表現(xiàn)為以需求為導(dǎo)向的學(xué)科間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“以強(qiáng)帶弱”以及為解決重大問(wèn)題實(shí)現(xiàn)的學(xué)科交叉［11］。這些模式反映出交叉學(xué)科的建設(shè)依賴(lài)于不同學(xué)科的研究人員、研究機(jī)制、組織范式和組織文化等單一學(xué)科建設(shè)路徑，在學(xué)科研究上從資源配置、項(xiàng)目設(shè)立到成果評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)仍依賴(lài)計(jì)劃體制的分科或部門(mén)。

三、交叉學(xué)科建設(shè)制度的發(fā)展路徑

（一）明確交叉學(xué)科的本質(zhì)特征，突破單一學(xué)科建設(shè)的路徑依賴(lài)

鑒于交叉學(xué)科的交叉性，它是學(xué)科及知識(shí)發(fā)展的新領(lǐng)域，應(yīng)該具有不同于現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科范疇的概念、理論和方法體系［12］。交叉學(xué)科制度發(fā)展需突破單一學(xué)科制度建設(shè)的路徑依賴(lài)，做好制度的頂層設(shè)計(jì)，剛性制度和柔性制度并濟(jì)，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合。在制度層面利用剛性制度賦予交叉學(xué)科合法化的地位，規(guī)范其發(fā)展，發(fā)揮交叉學(xué)科解決核心關(guān)鍵問(wèn)題的作用，以強(qiáng)化反饋國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)教育制度，體現(xiàn)制度績(jī)效。交叉學(xué)科作為學(xué)科的發(fā)展應(yīng)對(duì)標(biāo)庫(kù)恩的學(xué)科范式理論中成熟學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)柔性制度全面支持交叉學(xué)科研究機(jī)制、組織范式和組織文化的建設(shè)，并給予充分的資源配置，使其得到學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)同，主動(dòng)成為開(kāi)展交叉學(xué)科研究的行動(dòng)者。

（二）重視交叉學(xué)科的開(kāi)放性，培育交叉學(xué)科發(fā)展的底部動(dòng)力

交叉學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展依據(jù)社會(huì)需求邏輯，呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性，應(yīng)采取動(dòng)態(tài)、開(kāi)放和聯(lián)系的思維來(lái)看待它，運(yùn)用“學(xué)科主體—環(huán)境交互”的邏輯進(jìn)行分析，交叉學(xué)科與環(huán)境的動(dòng)態(tài)交互更多體現(xiàn)為學(xué)科協(xié)同效應(yīng)和社會(huì)發(fā)展的要求，形成了研究成果與社會(huì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之間的循環(huán)反饋鏈。交叉學(xué)科發(fā)展是學(xué)科主體與環(huán)境動(dòng)態(tài)交互作用的結(jié)果。交叉學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展要尊重交叉學(xué)科的開(kāi)放性、自下而上的本質(zhì)和交叉學(xué)科發(fā)展的底部動(dòng)力。交叉學(xué)科建設(shè)制度不能憑借國(guó)家意志實(shí)現(xiàn)同一化、標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)運(yùn)用制度培育并激勵(lì)交叉學(xué)科的底部動(dòng)力，注重自下而上的過(guò)程而非結(jié)果，使不同研究群體有選擇的權(quán)利。

（三）以調(diào)適而非管制促進(jìn)交叉學(xué)科建設(shè)制度的成熟與完善

交叉學(xué)科的產(chǎn)生是在認(rèn)識(shí)世界過(guò)程中，為解決共同問(wèn)題，不同領(lǐng)域和不同學(xué)科通過(guò)不同角度和方法產(chǎn)生的學(xué)科交融，是經(jīng)過(guò)大量實(shí)踐、反復(fù)論證和試驗(yàn)而形成的新的學(xué)科領(lǐng)域［13］。它具有復(fù)雜性和實(shí)踐性，這意味著交叉學(xué)科的成長(zhǎng)與發(fā)展需要更為寬松的制度環(huán)境，避免為制度而制度，不能以強(qiáng)制的方法改變或控制交叉學(xué)科建設(shè)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行管制，應(yīng)在充分考慮交叉學(xué)科特征和屬性的基礎(chǔ)上，隨著交叉學(xué)科的發(fā)展不斷進(jìn)行制度調(diào)適，建立交叉學(xué)科良好的自我成長(zhǎng)及進(jìn)化的能力和機(jī)制，在學(xué)科生態(tài)上擁有保證其實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)與平衡的制度［14］。促進(jìn)交叉學(xué)科制度的完善，利用各種機(jī)會(huì)采取調(diào)適性行為，提高交叉學(xué)科建設(shè)制度的效能。

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基金項(xiàng)目：安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目“交叉學(xué)科人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系研究”（AHSKY2021D44）。

Abstract： From the perspective of historical institutionalism， the institutional change of interdisciplinary construction in China has experienced three stages including exploration， development and perfection. The interdisciplinary construction institution is formed and developed under the joint driving force of the political and economic system， the gFC2WEX5xGyXbtyHNiaCsQ==educational management system， the concept of the new knowledge production model， and the emphasis and choices of key actors. In the process of development， the interdisciplinary construction institution has the obvious characteristics of path dependence， which is reflected in its positive feedback and reinforcement of the national economic and political system， and follows the development of the discipline construction institution. In the future， the essential character of interdisciplinary should be clarified. The path dependence of a single discipline institution construction should be broken through. The rigid and the flexible systems are both needed to cultivate the interdisciplinary bottom motivation and promote the maturation and perfection of the interdisciplinary construction institution through adjustment rather than regulation.

Key words： interdisciplinary; institutional change; dynamic; path dependence

（責(zé)任編輯 楊國(guó)興）