周娟

[摘要]? 庭院作為鄉(xiāng)土社會(huì)的標(biāo)志性建筑，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，依然有其特殊價(jià)值。庭院中除了通過(guò)發(fā)展傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以外，還有其獨(dú)特的社會(huì)、文化、生態(tài)價(jià)值。所以，庭院經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該僅僅局限于傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟(jì)范疇，值得我們重新去審視、認(rèn)識(shí)、挖掘，讓庭院經(jīng)濟(jì)這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式在鄉(xiāng)村振興中得以創(chuàng)新性地運(yùn)作，使庭院經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)共同富裕、美化生態(tài)環(huán)境、培育鄉(xiāng)村文化的作用。

[關(guān)鍵詞]? 鄉(xiāng)村振興；庭院經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

[作者單位]? 中共南通市通州區(qū)委黨校

庭院經(jīng)濟(jì)是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)根據(jù)農(nóng)戶(hù)院子及周?chē)罩猛恋乜梢园l(fā)展種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)，能夠?yàn)檗r(nóng)戶(hù)帶來(lái)一定的效益而提出的。2022年9月，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。黨的二十大報(bào)告中提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要想解決好這一矛盾，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。而發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)將會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興起到極大的推動(dòng)作用。筆者認(rèn)為，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)應(yīng)該引導(dǎo)廣大村民因地制宜，以家庭為單元，以庭院為陣地，在房前屋后“方寸地”積極探索小菜園、小果園、小田園、小花園、小作坊、小景點(diǎn)等，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益的有機(jī)結(jié)合。

新時(shí)代庭院經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值

增加收入，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，更關(guān)乎全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略全局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)農(nóng)民福祉，讓億萬(wàn)農(nóng)民走上共同富裕的道路。而在農(nóng)村，在18億畝土地紅線要牢牢守住，要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”的背景下，想要靠大建工業(yè)園區(qū)、大搞基礎(chǔ)設(shè)施等簡(jiǎn)單粗放的模式來(lái)拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)不具有可行性，而庭院經(jīng)濟(jì)可以讓更多農(nóng)民群眾依托于庭院開(kāi)展特色種植、多種養(yǎng)殖、休閑旅游等，為農(nóng)民增加收入提供路徑，也有利于幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

拓展就業(yè)，保障社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展。近年來(lái)，不少在城市打工的農(nóng)民工開(kāi)始回流返鄉(xiāng)，亦有部分原來(lái)依靠建筑等勞動(dòng)密集型行業(yè)的打工群體，由于行業(yè)周期景氣度下降，出現(xiàn)在家待業(yè)現(xiàn)象。這些人員必須安排好他們的再次就業(yè)，否則極其容易引發(fā)社會(huì)治安問(wèn)題，影響社會(huì)的長(zhǎng)治久安。鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)具有很大的彈性和韌性，在經(jīng)濟(jì)階段性波動(dòng)下，能夠吸納部分失業(yè)返鄉(xiāng)人員，保障他們最低生存需要，從而有效緩解社會(huì)矛盾，讓他們有田可種、有事可干、有錢(qián)可掙。

美化鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。2012年黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。庭院經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村社會(huì)的一個(gè)特定存在，在美麗中國(guó)建設(shè)中有著重要作用。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，可以讓房前屋后的空地不再雜草遍地，一方面通過(guò)樹(shù)立“小空間大經(jīng)濟(jì)”思維，利用庭院內(nèi)外的“巴掌地”，探索推進(jìn)小種植園、小果園、小養(yǎng)殖園、小作坊為主的“四小工程”，讓庭院成為瓜果飄香、綠意盎然的生態(tài)家園，讓鄉(xiāng)村成為綠色生態(tài)、令人向往的美麗鄉(xiāng)村。

繼承傳統(tǒng)，助力鄉(xiāng)村全面振興的文化價(jià)值。數(shù)千年來(lái)，以家庭副業(yè)、種植瓜果、飼養(yǎng)六畜為內(nèi)容的庭院經(jīng)濟(jì)在自給自足的家庭經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的成分。時(shí)代發(fā)展到今天，庭院經(jīng)濟(jì)對(duì)于人們的意義已經(jīng)不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更是一種重要的鄉(xiāng)村文化的外在體現(xiàn)形式。比如庭院經(jīng)濟(jì)可以普及農(nóng)耕文化，而這些形態(tài)各異、內(nèi)容豐富的庭院文化屬性其實(shí)可以成為城市和農(nóng)村的紐帶，留住一代代鄉(xiāng)村人的回憶和鄉(xiāng)愁，也吸引著城市人前來(lái)體驗(yàn)別樣的生活。所以，庭院經(jīng)濟(jì)承載著傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、助力鄉(xiāng)村振興的重要文化價(jià)值。

通州區(qū)鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題

通州的庭院經(jīng)濟(jì)還處在發(fā)展的初級(jí)形式，其存在的問(wèn)題還很突出，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)踐主體的老齡化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力大都進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村社會(huì)的空心化一定程度決定了庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)踐主體的老齡化。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，通州區(qū)65歲以上人口有25.68萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.21%，說(shuō)明通州區(qū)已經(jīng)進(jìn)入超老齡化社會(huì)。而通州鄉(xiāng)村的老齡化程度則更高。實(shí)踐主體的老齡化就帶來(lái)思想意識(shí)程式化現(xiàn)象嚴(yán)重，他們習(xí)慣于沿襲自給自足的傳統(tǒng)種養(yǎng)模式。而且?guī)资甑膶?shí)踐讓農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)生固化認(rèn)知：認(rèn)為農(nóng)業(yè)出產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益慢且少，更何況是零散的自留地，更難產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益。所以，經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)力相對(duì)弱化。房前屋后的空地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不大，而維護(hù)的時(shí)間成本、精力成本卻很高，所以，村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的積極性不高。具體表現(xiàn)為主觀上不重視庭院經(jīng)濟(jì)的價(jià)值挖掘，缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)和創(chuàng)新思維，行動(dòng)上就表現(xiàn)為按部就班，不思改進(jìn)。

庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式的單一化。根據(jù)《2021年南通市通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年末，全區(qū)戶(hù)籍人口124.5萬(wàn)人，下降3.82‰，人口還處于凈流出的階段。人們更熱衷于走出去打工賺錢(qián)，加上南通是建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)，所以青壯勞動(dòng)力都出去從事建筑或者家紡行業(yè)，沒(méi)人愿意在房前屋后的方寸之地花心思、搞創(chuàng)新、謀發(fā)展。走進(jìn)鄉(xiāng)村庭院發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)種植的蔬果種類(lèi)有十幾種之多，但多為傳統(tǒng)農(nóng)作物。大部分農(nóng)戶(hù)雖然開(kāi)展小規(guī)模養(yǎng)殖，但一般以雞鴨魚(yú)為主，還處于初級(jí)種養(yǎng)狀態(tài)。規(guī)模小、品種單一、特色不突出，庭院經(jīng)濟(jì)組合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)基本沒(méi)能發(fā)揮出來(lái)，更談不上建立品牌，效益自然難以提升。

庭院經(jīng)濟(jì)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。作為農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)普遍存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，缺少全局角度的發(fā)展規(guī)劃、組織管理、系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)性的整體布局，更談不上對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資金、技術(shù)等的支持。而作為庭院經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體——農(nóng)民，受自身素質(zhì)、思維等的束縛，更是缺乏庭院經(jīng)濟(jì)的概念，自然無(wú)法上升到發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的高度。所以，當(dāng)下庭院經(jīng)濟(jì)處于無(wú)人管理、各自為政的狀態(tài)，具有較大的隨意性和盲目性。農(nóng)戶(hù)間缺乏充分溝通和協(xié)調(diào)配合，這樣就直接帶來(lái)了零散種養(yǎng)、零散銷(xiāo)售，形不成生產(chǎn)鏈、銷(xiāo)售鏈，最終也就難以形成發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的合力。

鄉(xiāng)村振興背景下庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

如何實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)從“小而精”向“大而深”轉(zhuǎn)變， 提升庭院經(jīng)濟(jì)橫向和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，形成協(xié)同效應(yīng)；縱向朝著加工方向挖掘，不斷提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值，需要多方面共同努力，采取有效措施破解發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的難題。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃庭院經(jīng)濟(jì)多維發(fā)展空間。分散的庭院經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府頂層設(shè)計(jì)作用。從整體上進(jìn)行合理規(guī)劃布局，才能真正做到化零為整，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，探索出一條庭院經(jīng)濟(jì)特有的多維發(fā)展空間?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》亦為庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì)，提出要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)戶(hù)為主體，以市場(chǎng)化、特色化、品牌化為導(dǎo)向，與區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，按照項(xiàng)目到戶(hù)、扶持到人的要求，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，提升組織化水平，拓展庭院經(jīng)濟(jì)增值增效空間。庭院經(jīng)濟(jì)推進(jìn)中，既要防止各自為政，也要防止千篇一律，可以結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際，一村（組）一景、一村（組）一特色，因地制宜發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、手工。還要予以政策傾斜、資金支持，設(shè)立庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，積極探索“庭院經(jīng)濟(jì)+旅游”“庭院經(jīng)濟(jì)+綠特”“庭院經(jīng)濟(jì)+農(nóng)特”，以庭院經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)旅游、農(nóng)特、綠特產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化、品質(zhì)化。

點(diǎn)面結(jié)合，探索發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的村村聯(lián)動(dòng)模式。目前庭院經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模有限，以農(nóng)戶(hù)家庭為經(jīng)營(yíng)主體，組織化程度不高。所以，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，既要按照“一村一策”原則，引導(dǎo)群眾做大、做強(qiáng)、做靚庭院經(jīng)濟(jì)，也要著力解決庭院經(jīng)濟(jì)的分散性、自由性問(wèn)題，積極推行村村聯(lián)動(dòng)，結(jié)合每個(gè)村的特點(diǎn)，積極推進(jìn)“合并同類(lèi)項(xiàng)”，把條件相似的村整合起來(lái)，拓展庭院經(jīng)濟(jì)振興的大空間，形成分散的“大面積”、小庭院的“大效益”，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；推放苹?，形成“貨大壓艙”的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的對(duì)接、與市場(chǎng)的對(duì)接，走庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化道路，推動(dòng)形成市場(chǎng)帶動(dòng)龍頭、龍頭帶動(dòng)庭院、庭院帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化格局，推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng)。

精準(zhǔn)靶向，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的針對(duì)性發(fā)展。庭院經(jīng)濟(jì)要緊貼時(shí)代，精準(zhǔn)靶向市場(chǎng)需求，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代人對(duì)于有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品、休閑旅游、子女勞動(dòng)教育的需求，針對(duì)性靶向開(kāi)發(fā)。如針對(duì)城市高端人群對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求，可以發(fā)揮庭院種植、養(yǎng)殖精耕細(xì)作的優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展低農(nóng)藥投入、綠色健康的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品，并達(dá)成定向供給需求。針對(duì)城市人群對(duì)于鄉(xiāng)村休閑的需求，可以在鄰近城市的農(nóng)村，積極探索開(kāi)展休閑垂釣、親子種植QQ農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普及農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)“城里人+農(nóng)家院”的方式，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民根據(jù)自身需求到農(nóng)村認(rèn)領(lǐng)庭院，自耕自種或農(nóng)戶(hù)代耕代種，讓城里人走進(jìn)農(nóng)家院，把農(nóng)村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農(nóng)場(chǎng)。吸引城市人周末往農(nóng)村流動(dòng)消費(fèi)，讓庭院經(jīng)濟(jì)成為人們精神的棲息地，成為兒童科普、農(nóng)耕體驗(yàn)的特色場(chǎng)所。同時(shí)，可以探索“城市食堂+庭院”、“園子蔬菜”專(zhuān)營(yíng)店、“庭院產(chǎn)品專(zhuān)柜”等，引導(dǎo)企事業(yè)單位的后勤保障機(jī)構(gòu)以及各大超市旅游文化經(jīng)營(yíng)主體等與各鄉(xiāng)、村建立合作關(guān)系，推動(dòng)幫銷(xiāo)、訂購(gòu)、包銷(xiāo)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

依托網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以往對(duì)于庭院生產(chǎn)物的銷(xiāo)售，大多數(shù)農(nóng)民缺乏渠道，更多的是拿到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市零售，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，經(jīng)濟(jì)效益低下。這就需要采取多元化發(fā)展模式，不斷完善“合作社+農(nóng)戶(hù)”或“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等發(fā)展模式，夯實(shí)以訂單統(tǒng)銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)人代銷(xiāo)、社會(huì)力量幫銷(xiāo)、包保包銷(xiāo)、定產(chǎn)定銷(xiāo)、電商直銷(xiāo)等多形式銷(xiāo)售渠道，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額。同時(shí)要做到與時(shí)俱進(jìn)，積極借助抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)庭院經(jīng)濟(jì)的“網(wǎng)紅”“代言人”，為農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑旅游走出去提供媒介，讓外面的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解庭院經(jīng)濟(jì)的綠色產(chǎn)品、農(nóng)耕文化、休閑旅游，從而帶動(dòng)更多城市人群購(gòu)買(mǎi)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，體驗(yàn)庭院經(jīng)濟(jì)文化。

樹(shù)立典型，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的積極性。鄉(xiāng)村振興，受益最大的是農(nóng)民。農(nóng)民也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的主力軍，這就需要我們激發(fā)出廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。要積極培育、挖掘發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的典型，積極開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)示范戶(hù)的評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)大力宣傳宣講、組織參觀，讓農(nóng)民看到庭院經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處，從而充分激發(fā)廣大農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的熱情?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》亦要求要建立健全“村黨組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等示范帶動(dòng)作用，用好“龍頭企業(yè)+”“合作社+”“致富帶頭人+”等模式，鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)領(lǐng)辦、訂單生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)入股等多種方式，與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立緊密合作關(guān)系，統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一收購(gòu)，走分散生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈有效聯(lián)結(jié)。