沈敏

摘要：在鄉(xiāng)村振興背景下，合作社的發(fā)展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有著顯著的推動(dòng)作用。面對現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)，文章以鄉(xiāng)村振興為研究背景，以無為市為研究案例，研究了合作社在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的重要地位，從而確保鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的達(dá)成，以期為推進(jìn)全面、系統(tǒng)、多角度的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；合作社；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式

一、引言

鄉(xiāng)村振興已成為國家發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的全面進(jìn)步，確保農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的均衡和可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，各地開始探索各種模式和方法來驅(qū)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而無為市作為我國典型的城鎮(zhèn)化代表，通過發(fā)展合作社模式，嘗試為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找到一條新的道路。因此，合作社的助力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限性，為廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了更為廣闊的市場空間，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而為鄉(xiāng)村振興的落實(shí)提供了有力支撐。基于此，本文將深入探討無為市合作社在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，解析其成功之處，并為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

二、核心概念分析及理論基礎(chǔ)

（一）鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心概念，鄉(xiāng)村振興致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的全面發(fā)展，使之現(xiàn)代化、美麗化與富裕化。這一目標(biāo)不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更關(guān)乎農(nóng)村的整體發(fā)展和農(nóng)民福祉，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕，意在縮小收入差距，讓所有人共享社會(huì)發(fā)展的成果。

（二）合作社在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的角色與地位

合作社作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，已逐漸成為農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要載體。合作社是當(dāng)下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中典型的組織形式，由農(nóng)民自發(fā)組建，以達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。這種合作方式幫助農(nóng)民集中力量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和管理水平得到顯著提高，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)上取得更好的效益。國家通過法律、法規(guī)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供了明確的組織形式、原則和方法，確保了農(nóng)民對其有經(jīng)營和管理的權(quán)利。不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社更為強(qiáng)調(diào)交易型服務(wù)，更像一個(gè)交易平臺(tái)，旨在為其社員提供交易服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接，提升農(nóng)民的收入水平，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，其主要收入也以交易額為基礎(chǔ)，從而保障社員能分享到更多收益。通過合作社，農(nóng)民不僅能夠更好地解決生產(chǎn)、銷售中的問題，還能在市場經(jīng)濟(jì)中找到更加穩(wěn)固的立足點(diǎn)。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化策略

面對全球化和新技術(shù)的雙重驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須尋找新的動(dòng)力和方向。融入現(xiàn)代化的核心理念，不僅是引進(jìn)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，更在于構(gòu)建一個(gè)全方位的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，能使農(nóng)村生產(chǎn)者更好地應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)，從而提升其在供應(yīng)鏈中的地位。通過專業(yè)合作社的模式，農(nóng)民不僅能接受專業(yè)知識(shí)和技能的傳授，還能學(xué)習(xí)如何高效管理和運(yùn)營現(xiàn)代化農(nóng)場。此外，對于一些特定地區(qū)和資源，深化特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是開發(fā)農(nóng)村潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵。例如：挖掘地理和自然條件的優(yōu)勢，發(fā)展與之匹配的特色產(chǎn)業(yè)，能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來更高的收益。與此同時(shí)，農(nóng)村和城市之間的連接不應(yīng)僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面，雙向的互動(dòng)和合作，不僅能夠促進(jìn)資源共享，還能引入城市的管理經(jīng)驗(yàn)和市場機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。在此背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略應(yīng)當(dāng)是開放的、包容的，旨在創(chuàng)建一個(gè)既保留傳統(tǒng)文化，又充分利用現(xiàn)代技術(shù)和管理方法的鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì)。

三、無為市合作社參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）合作社的布局及其經(jīng)濟(jì)功能

自從合作社的概念在無為市域范圍內(nèi)得以廣泛推廣和應(yīng)用以來，整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都得到了前所未有的轉(zhuǎn)型和提升。與此同時(shí)，各個(gè)村社的集體經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了快速增長。

2021年，無為全市共有262個(gè)村社的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超過10萬元的收入，其中153個(gè)村社的經(jīng)濟(jì)收入在10萬至30萬元之間，48個(gè)村社的收入位于30萬至50萬元的區(qū)間，還有61個(gè)村社的收入突破了50萬元大關(guān)，包括黃汰村、社令村、關(guān)河村、百洼村、牌樓村和石澗社區(qū)等在內(nèi)的6個(gè)村社的收入更是達(dá)到了100萬元以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正逐步從過去的單一形式向多元化方向發(fā)展，呈現(xiàn)出繁榮景象，預(yù)計(jì)今年村級(jí)集體經(jīng)營性收入將邁上億元臺(tái)階。

合作社在無為市發(fā)揮的核心作用在于提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)。它能夠給農(nóng)戶帶來豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識(shí)，讓他們在種植和養(yǎng)殖過程中更具效率，從而增強(qiáng)了收益。同時(shí)，農(nóng)戶在資金使用和管理方面的問題，也能得到合作社的有效指導(dǎo)和解決方案。此外，合作社在市場銷售方面也提供了極大的便利。農(nóng)戶無須分心于產(chǎn)品的銷售問題，而是可以專注于生產(chǎn)。合作社的市場運(yùn)作將產(chǎn)品以批量的方式銷售，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場競爭力，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)戶的收入提升。更為重要的是，合作社提供了眾多實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，如農(nóng)機(jī)具租賃、技術(shù)培訓(xùn)等，有助于農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)收入的增長。由此可見，合作社在無為市的作用已經(jīng)深入到農(nóng)戶生產(chǎn)生活的方方面面，成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。在展望未來時(shí)，期望合作社能延續(xù)這樣的發(fā)展趨勢，持續(xù)為農(nóng)民的富裕生活做出更多貢獻(xiàn)。

（二）合作社在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

1. 統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力

堅(jiān)持高位推動(dòng)，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委均成立了扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“市部署、鎮(zhèn)指導(dǎo)、村落實(shí)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持推進(jìn)黨組織書記、村民委員會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”，將思想統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，增強(qiáng)發(fā)展合力。堅(jiān)持完善致富帶頭黨員結(jié)對幫扶機(jī)制，注重總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。堅(jiān)持黨組織領(lǐng)辦合作社，帶動(dòng)農(nóng)民與集體雙增收，促進(jìn)共同富裕。

2. 配強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)化獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)發(fā)展“新動(dòng)力”

同步完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與村“兩委”換屆選舉工作，將懂經(jīng)營、會(huì)管理、想干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬胚x進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織；加強(qiáng)選派干部管理，將有資源、有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心的干部選派到基層，助力村級(jí)發(fā)展；將扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效納入鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，落實(shí)《關(guān)于激勵(lì)村“兩委”干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持賞優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部的積極性。

3. 資金供給、政策扶持，增強(qiáng)發(fā)展“支撐力”

堅(jiān)持先“輸血”后“造血”的理念，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“第一桶金”，共撥付了2022年蕪湖市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持資金720萬元（其中160萬元為黨組織領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)村扶持資金）、2022省級(jí)扶持資金90萬元、第八批選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金680萬元、2021年省級(jí)扶持資金120萬元。這些資金的注入，一定程度上緩解了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的燃眉之急，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)起航遠(yuǎn)行。

4. 拓寬渠道、項(xiàng)目先行，增強(qiáng)發(fā)展“創(chuàng)造力”

以項(xiàng)目為先導(dǎo)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意辦公、電商物流、鄉(xiāng)居康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，打造都督山、竹絲湖、新四軍七師紀(jì)念館等旅游景點(diǎn)；推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社工作，目前已建立農(nóng)村合作社承接公益性項(xiàng)目116個(gè)；搭乘互聯(lián)網(wǎng)快車，大力發(fā)展農(nóng)村電商，著力推廣關(guān)河村等先進(jìn)典型，營造村級(jí)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。

（三）現(xiàn)有問題與挑戰(zhàn)

在無為市農(nóng)業(yè)合作社推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐過程中，我們面臨著多層面的挑戰(zhàn)與問題。對于工作責(zé)任的落實(shí)，盡管年度任務(wù)已設(shè)立，但執(zhí)行層面往往面臨著種種難題。首先，在責(zé)任明晰度和執(zhí)行力方面的不足，以及各單位在建立工作體系的過程中可能出現(xiàn)的問題，如缺乏高效的協(xié)調(diào)機(jī)制和科學(xué)的管理模式，都可能阻礙發(fā)展步伐。資源配置問題和其他任務(wù)的干擾同樣會(huì)對我們的工作流程產(chǎn)生影響；其次，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育也需面臨一系列的困境，發(fā)展具有地方特色的種植產(chǎn)業(yè)不僅需要充分考慮地理環(huán)境和氣候條件，還需進(jìn)行深度的實(shí)地研究以確定最佳策略；打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌需要大量的資金投入、精心的市場策略以及時(shí)間沉淀。農(nóng)產(chǎn)品深加工，鄉(xiāng)村旅游業(yè)，例如休閑農(nóng)業(yè)和民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要相應(yīng)的技術(shù)和人才儲(chǔ)備，同時(shí)也需要在市場環(huán)境中找到合適的定位；最后，在推動(dòng)入賬進(jìn)度方面，困難同樣存在。面對可能的分紅延期，或者由于各種原因?qū)е碌娜胭~進(jìn)度滯后，還需要有一套有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。財(cái)務(wù)管理的能力也成了決定成功與否的關(guān)鍵。因此，推動(dòng)無為市農(nóng)業(yè)合作社各項(xiàng)任務(wù)落地，培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及確保入賬進(jìn)度的正常推進(jìn)，面臨著種種挑戰(zhàn)。因此，需要制定針對性的解決方案和決策，確保工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的收入增長。

四、合作社運(yùn)營在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響因素分析

（一）外部政策與環(huán)境的影響

國家和地方的政策導(dǎo)向及法律環(huán)境在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的日常運(yùn)營、決策和長期發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。從無為市的試點(diǎn)合作社案例中可以看出，政策導(dǎo)向和法規(guī)環(huán)境對于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)營、治理和發(fā)展起著重要的指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村振興政策等國家級(jí)戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新提供了清晰的方向，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展。同時(shí)，地方政府的政策支持、規(guī)劃指導(dǎo)以及財(cái)政援助也對合作社的運(yùn)營和發(fā)展具有重要影響。通過這些方式，地方政府能夠有效推動(dòng)合作地方政府的政策支持、規(guī)劃指導(dǎo)以及財(cái)政援助，也對合作社的運(yùn)營和發(fā)展具有重要影響。通過這些方式，地方政府能夠有效推動(dòng)合作社的業(yè)務(wù)發(fā)展，提升其在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的地位，并通過實(shí)施公益性項(xiàng)目等方式，更好地增進(jìn)合作社對基層社區(qū)的正面貢獻(xiàn)。

外部的市場環(huán)境，例如市場趨勢、消費(fèi)者需求以及自然條件，對合作社的商業(yè)決策和運(yùn)作模式同樣具有顯著影響。例如，市場條件和消費(fèi)需求會(huì)影響合作社產(chǎn)品的定位和銷售策略；自然環(huán)境會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。因此，合作社需要根據(jù)外部環(huán)境的變化，靈活調(diào)整其經(jīng)營策略和治理模式，以應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，促進(jìn)自身持續(xù)發(fā)展。

（二）內(nèi)部管理與組織結(jié)構(gòu)的影響

在無為市合作社案例中，明顯展現(xiàn)出內(nèi)部組織和管理結(jié)構(gòu)對于合作社成功運(yùn)營的重要性。靈活且高效的組織結(jié)構(gòu)可以幫助合作社更合理地分配資源，做出更明智的商業(yè)決策，進(jìn)而提高整體運(yùn)作效率。合作社領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)及對基層社區(qū)的深入了解，成為保障其運(yùn)營穩(wěn)定性和高效性的關(guān)鍵。完備的內(nèi)部管理制度，如清晰的決策流程、有效的監(jiān)督機(jī)制以及激勵(lì)策略，都有助于增強(qiáng)合作社的透明度。這不僅可以提高鄉(xiāng)村成員的參與度和認(rèn)同感，還能夠提高外部對合作社的信賴，為其未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化因素的影響

作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，合作社的運(yùn)營和治理無疑受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的深刻影響。社會(huì)因素，如社區(qū)居民的教育水平、社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和合作精神，都對合作社的運(yùn)營和社區(qū)的接納程度產(chǎn)生重要影響。因此，提高農(nóng)戶的教育水平和增進(jìn)社區(qū)內(nèi)部的和諧關(guān)系，能夠有效提升合作社的運(yùn)行效率和社區(qū)認(rèn)同感。經(jīng)濟(jì)因素，如地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度以及市場競爭環(huán)境，都會(huì)直接影響合作社的經(jīng)濟(jì)效益和基層治理效果。因此，充分利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度，提升合作社在市場競爭中的地位，都是促進(jìn)合作社經(jīng)濟(jì)效益的重要路徑。文化因素，如地方文化傳統(tǒng)、鄉(xiāng)村習(xí)俗、價(jià)值觀念等，也會(huì)在一定程度上影響合作社的經(jīng)營和治理模式。因此，將合作社的經(jīng)營活動(dòng)與地方文化、鄉(xiāng)村習(xí)俗相結(jié)合，可以使合作社的運(yùn)營更加順暢，同時(shí)也有利于提升社區(qū)成員對合作社的認(rèn)同感和歸屬感。

五、提高合作社參與效能的優(yōu)化策略

合作社在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，但要實(shí)現(xiàn)最大的效果，還需要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）完善政策體系與法規(guī)支持

首先，政策體系的完善是提高合作社參與效能的關(guān)鍵。政策體系的完善應(yīng)以推動(dòng)合作社健康、持續(xù)和高效地運(yùn)營為目標(biāo)，確保在有力的政策支持下，合作社能夠最大化其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。一方面，需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善政策環(huán)境。在政策層面，除了保障合作社享有的各種權(quán)益，還應(yīng)該通過制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社的發(fā)展，比如通過稅收優(yōu)惠、低利率貸款、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等方式，引導(dǎo)合作社向市場需求導(dǎo)向的方向轉(zhuǎn)型，提高其市場競爭力；另一方面，法規(guī)支持也是保障合作社順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要，修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確合作社的法人地位、合作社成員的權(quán)益保障、合作社的經(jīng)營活動(dòng)規(guī)則等，使黨組織領(lǐng)辦合作社在合法、公正的環(huán)境中運(yùn)營。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與管理能力建設(shè)

合作社中的每位組員都是其發(fā)展動(dòng)力的源泉，而人才的培訓(xùn)和管理直接影響合作社的整體競爭力。在人才培養(yǎng)上，不僅要對已有成員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，還需廣納四方之才。對于合作社內(nèi)部的成員，定期的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)可以確保他們保持與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，吸引外部專業(yè)人才需要構(gòu)建一個(gè)吸引力的環(huán)境，其中合理的薪酬、良好的工作條件和明確的職業(yè)發(fā)展路徑都是關(guān)鍵因素。在管理能力建設(shè)上，加強(qiáng)和更新管理流程、決策機(jī)制和服務(wù)水平是提高整體效率的核心。合作社可以吸收現(xiàn)代企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)。例如：引入更加公開透明的管理制度、實(shí)施項(xiàng)目管理或引入結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)估方式。同時(shí)，確保決策過程中各方的參與，可以更好地整合資源，滿足各方利益，從而實(shí)現(xiàn)合作社的長期、健康發(fā)展。

（三）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與工作機(jī)制

組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制是合作社參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。因此，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制是提高合作社參與效能的重要環(huán)節(jié)。在組織結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)注重優(yōu)化和調(diào)整組織架構(gòu)，使其更加符合合作社的發(fā)展需要。一方面，要合理設(shè)置各類部門和職能，確保合作社內(nèi)部各部門之間職責(zé)明確、協(xié)同高效；另一方面，要根據(jù)合作社的實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)，以適應(yīng)合作社發(fā)展的新要求。在工作機(jī)制方面，應(yīng)創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，保證合作社運(yùn)行的高效和穩(wěn)定。這包括建立和完善決策機(jī)制、內(nèi)部管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，以確保合作社在運(yùn)行過程中，能夠及時(shí)做出正確決策，有效地解決各類問題，同時(shí)激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)新性。因此，通過完善政策與法規(guī)、加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)與管理機(jī)制，以及優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與流程，合作社在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的參與效能將得到顯著提升，從而為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更大的貢獻(xiàn)。

（四）提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益與農(nóng)業(yè)持續(xù)性

合作社在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域扮演了獨(dú)特的角色，特別是在提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益方面。通過專業(yè)合作社模式，可以有效提升農(nóng)戶進(jìn)入市場的組織化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。區(qū)別于傳統(tǒng)的散戶經(jīng)營模式，合作社采取統(tǒng)一的管理策略，能夠集結(jié)散戶，確保生產(chǎn)活動(dòng)更加順應(yīng)市場和地方實(shí)際需求。在此基礎(chǔ)上，合作社與其成員之間形成了保障性的協(xié)議，對于不確定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的管理，從而避免了盲目跟風(fēng)的行為，也增強(qiáng)了整體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。進(jìn)一步來說，專業(yè)合作社推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展是不可或缺的，針對當(dāng)?shù)氐臍夂蚝妥匀粭l件，精準(zhǔn)地發(fā)掘和升級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。以地理和資源為基礎(chǔ)，合作社靈活地發(fā)展了如“產(chǎn)業(yè)+”“旅游+”“生態(tài)+”等多元化的經(jīng)營模式，成功地推動(dòng)了種養(yǎng)、生態(tài)、旅游、創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域的合作社嶄新而有活力地展現(xiàn)。如一些已經(jīng)初步確立的品牌如有機(jī)糧油和綜合服務(wù)社，為農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)戶帶來了“集中力量辦大事”的新模式，真正地將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為股東。此外，專業(yè)合作社在技術(shù)推廣和應(yīng)用方面也作出了貢獻(xiàn)，不僅為農(nóng)戶提供了培訓(xùn)，還解決了資金、原材料和工具等的問題。如將“互聯(lián)網(wǎng)+”和云技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，顯著提高了農(nóng)業(yè)的科技含量。智慧農(nóng)業(yè)的進(jìn)步大大降低了農(nóng)戶的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，使得農(nóng)戶能夠通過智慧終端的數(shù)據(jù)分析進(jìn)行更為科學(xué)和精確的管理。

六、結(jié)語

綜上，本文在鄉(xiāng)村振興背景下論述了合作社在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響。經(jīng)分析，合作社模式在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和提高鄉(xiāng)村治理等方面均具顯著價(jià)值。同時(shí)，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與組織力量為合作社模式提供了有力支持，為鄉(xiāng)村振興的實(shí)施注入了新活力。合作社模式是針對我國農(nóng)村的特定環(huán)境而產(chǎn)生。因此，具有極高的適應(yīng)性和生命力。合作社模式的成功主要表現(xiàn)在明確發(fā)展策略、優(yōu)化管理及加強(qiáng)成員團(tuán)隊(duì)合作上。但在鄉(xiāng)村振興落實(shí)過程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)。如提高領(lǐng)導(dǎo)效率、確保農(nóng)民權(quán)益，以及促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展等。因此，合作社應(yīng)做到完善效能體系、加強(qiáng)人才培訓(xùn)與管理能力建設(shè)等措施，從而提升合作社的參與效能，為其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來，我們希望看到合作社模式在更多地區(qū)得到應(yīng)用，為鄉(xiāng)村振興的良好發(fā)展提供更豐富的經(jīng)驗(yàn)，使其在我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中取得更大成就。

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＊基金項(xiàng)目：2023年蕪湖市委黨校（行政學(xué)院）重點(diǎn)課題，項(xiàng)目名稱：《黨組織領(lǐng)辦合作社嵌入鄉(xiāng)村治理實(shí)踐研究》（課題編號(hào)：WXK202314）。

（作者單位：中共無為市委黨校）