張敏 等

任敏 丁明捷 尹曉燕 李佳旭

近年來提升兒童的教育質(zhì)量是中國(guó)兒童教育研究的基本價(jià)值，提高早期教育質(zhì)量也是世界早期教育的共同趨勢(shì)。西安的早期教育事業(yè)起步雖晚，但各種品牌的私立早教機(jī)構(gòu)卻發(fā)展迅速，整體早教事業(yè)的發(fā)展環(huán)境并不理想，隨著托育行業(yè)的發(fā)展，西安早教環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，本文對(duì)西安早教事業(yè)發(fā)展的一般外部環(huán)境及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期望早日實(shí)現(xiàn)西安早期教育事業(yè)均衡發(fā)展。

早期教育是從兒童出生開始的教育活動(dòng)，根據(jù)0-3歲不同年齡兒童的生理和心理發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合其個(gè)人發(fā)展水平，開展教育活動(dòng)。早期教育和早期教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作已經(jīng)引起了政府、社會(huì)和媒體的關(guān)注。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化早期教育改革和標(biāo)準(zhǔn)化的若干意見》，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)早期教育的傳播、普遍受益、安全和高質(zhì)量”。西安早期教育市場(chǎng)的發(fā)展仍存在很大的空間，有待進(jìn)一步的完善和發(fā)展。本文根據(jù)調(diào)查和訪談獲得的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，針對(duì)西安早教事業(yè)的環(huán)境變化，對(duì)西安市幼兒教育機(jī)構(gòu)的總體環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行完整的結(jié)構(gòu)分析，研究西安兒童教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)。

0-3歲嬰幼兒早期教育的現(xiàn)狀

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《兒童早期教育現(xiàn)狀與需求調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)分析，我國(guó)兒童接受早期教育的現(xiàn)狀有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）對(duì)于嬰幼兒早期教育的認(rèn)知有所提升

家長(zhǎng)們開始積極參與并理解早期教育，并逐漸意識(shí)到早期教育的重要性。家長(zhǎng)開始認(rèn)識(shí)到0-3歲教育的重要性，并且重視產(chǎn)前教育和胎教，理解順應(yīng)兒童發(fā)展規(guī)律有利于兒童的身心健康發(fā)展，家長(zhǎng)開始關(guān)注嬰幼兒的全面發(fā)展，關(guān)注身體、知識(shí)、語言、感知和運(yùn)動(dòng)的共同發(fā)展。

（二）年輕父母是主要撫養(yǎng)者和早教方式的決定者

父母和教育者的養(yǎng)育觀念和能力對(duì)于孩子的健康成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的決定性作用，0-3歲的嬰幼兒主要的活動(dòng)場(chǎng)所是在家庭中，父母和養(yǎng)育者是否掌握科學(xué)的養(yǎng)育方法和觀念直接影響到這個(gè)階段的教育質(zhì)量。

（三）看護(hù)人普遍缺乏科學(xué)育兒能力

根據(jù)《兒童早期教育現(xiàn)狀和需求調(diào)查報(bào)告》顯示，60.1%的0-3歲年齡兒童的監(jiān)護(hù)人最大的問題是“缺乏日常父母技能”，其次是“教養(yǎng)風(fēng)格與老人之間的差異”“缺乏教育科學(xué)知識(shí)”“遇到困難時(shí)不知如何是好”，最后是“日常照料不足”“父母的教育觀念不同”，這說明父母非常重視子女的早期教育，但缺乏相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)。

（四）早教機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平與家長(zhǎng)的需求差距太大

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和家庭生活的不斷改善，家長(zhǎng)的幼兒教育意識(shí)開始覺醒。在兒童保育機(jī)構(gòu)成立之初，父母廣泛認(rèn)可并期望進(jìn)入兒童保育機(jī)構(gòu)。近一半的父母認(rèn)為，兒童保育機(jī)構(gòu)的教育理念和管理水平是最重要的。為了開發(fā)兒童的智力潛力，關(guān)于兒童現(xiàn)狀和教育需求的調(diào)查報(bào)告顯示，大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)各種托兒機(jī)構(gòu)存在一些不滿意。50%的人認(rèn)為自己“相對(duì)滿意”，近10%的人表示“非常不滿意”。

西安市早教行業(yè)環(huán)境PEST分析

（一）政策環(huán)境

為促進(jìn)嬰幼兒早教事業(yè)有序發(fā)展，從2012年開始，陸續(xù)推出一些早教相關(guān)政策，這也為早教市場(chǎng)提供了政策保證。2019年5月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求。該文件明確指出發(fā)展目標(biāo)，截至2020年嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立，建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策法規(guī)體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，西安經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)穩(wěn)定，2022年全年地區(qū)生產(chǎn)總值11486.51億元，比上年增長(zhǎng)4.4%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，民生保障有力有效，達(dá)到相對(duì)富裕狀態(tài)，更適合早期教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

（三）社會(huì)環(huán)境

從人口角度看，西安市出生人口呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，2022年末全市常住人口1299.59萬人，比上年末增加12.29萬人。2022年，西安這座古老而又充滿活力的城市，根據(jù)廣郡通城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)（guangjuntong.com）顯示，戶籍出生人口突破了10萬大關(guān)，達(dá)10.81萬人。這一數(shù)據(jù)不僅彰顯了西安在人口增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面的成就，也反映了政府對(duì)于兒童保健和人口政策的重視。西安全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.2%。全年全體居民人均可支配收入40214元，比上年增長(zhǎng)3.9%。學(xué)前教育在園幼兒40.99萬人。通過調(diào)查顯示，89.5%以上占比的西安市家長(zhǎng)普遍表示對(duì)幼兒早期教育有需求，且愿意支付一定費(fèi)用。預(yù)計(jì)西安市早期教育機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)規(guī)模約為2.8萬兒童，西安市家長(zhǎng)受教育水平比較高，對(duì)早期教育普遍持積極態(tài)度，同時(shí)因市場(chǎng)規(guī)模較大，還有很大的增長(zhǎng)空間。

（四）技術(shù)環(huán)境

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近三年早期教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)模式可能會(huì)有所改變，有一些品牌的早教機(jī)構(gòu)先后倒閉，導(dǎo)致很多師資閑置，目前已經(jīng)出現(xiàn)了入戶一對(duì)一的早教項(xiàng)目，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)智能終端的普及極大地豐富了教育兒童的方式和方法。同時(shí)，在線交流平臺(tái)使早期教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和效率越來越快，利用電子商務(wù)提供早期教育服務(wù)的公司也開始出現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普通應(yīng)用及其進(jìn)一步開發(fā)，未來早期教育行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新。

西安市早教行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析

本文利用波特五力模型針對(duì)西安市早教行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行相關(guān)分析，具體內(nèi)容如下：

（一）新進(jìn)入者威脅

西安市還沒有出臺(tái)專門的早期教育機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)，早期教育機(jī)構(gòu)只需工商登記，審批手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單。近幾年，一些知名早教品牌紛紛倒閉，現(xiàn)存大多數(shù)早期教育機(jī)構(gòu)都有一定的規(guī)模，新來者需要一定的沉沒成本才能達(dá)到軟硬件的競(jìng)爭(zhēng)水平，但是目前越來越多的托育機(jī)構(gòu)替代了專業(yè)早教的功能，價(jià)格也更為合理。盡管早教機(jī)構(gòu)正在努力打造差異化的市場(chǎng)形式，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西安早教產(chǎn)業(yè)品牌差異化不明顯，托育機(jī)構(gòu)的興起無疑對(duì)早教機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了更大的壓力?？傮w上，現(xiàn)在早期教育領(lǐng)域的進(jìn)入門檻變高，但是早教的形式有了新的變化。除了大量托育機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，目前也出現(xiàn)了入戶一對(duì)一早教項(xiàng)目，并在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行推廣，這樣的形式又大大降低了早教的進(jìn)入門檻。

（二）供方議價(jià)能力

在國(guó)內(nèi)有很多私立早教品牌公司，有一些是國(guó)外的早教機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，成立全國(guó)連鎖店，并建立了專屬的課程體系，西安本地目前比較知名的早教品牌主要有：美吉姆、金寶貝、吉的堡、中育品格、澳洲袋鼠，針對(duì)這些知名品牌的早教課程價(jià)格，連鎖加盟商目前并沒有討價(jià)還價(jià)的可能，完全由品牌方單方面定價(jià)。

（三）顧客的議價(jià)能力

目前針對(duì)0-3歲嬰幼兒的早教機(jī)構(gòu)和課程的選擇，家長(zhǎng)基本沒有議價(jià)的能力，在市場(chǎng)供需關(guān)系中處于被動(dòng)地位，尤其是近三年，淘汰了一輪早教機(jī)構(gòu)，家長(zhǎng)對(duì)于早教機(jī)構(gòu)的選擇有限，更加不具備議價(jià)的能力。

（四）現(xiàn)有機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)

西安1999年出現(xiàn)第一家早教機(jī)構(gòu)，在過去十幾年的發(fā)展中，有了一定的基礎(chǔ)，然而近三年，西安早教機(jī)構(gòu)也發(fā)生了比較大的變化，西安本地早期教育的基礎(chǔ)一般，不如南方城市的早教機(jī)構(gòu)普及度高，而且專業(yè)度也是千差萬別，質(zhì)量參差不齊?，F(xiàn)存的比較有知名度的早教機(jī)構(gòu)（排名不分先后）：美吉姆，目前8家門店（閉店2家）；金寶貝，目前4家門店（閉店1家）；七天真，目前2家門店；NYC紐約國(guó)際，目前3家門店（閉店4家）；澳洲袋鼠，目前8家門店；科貝樂早教，目前3家門店（閉店2家）。近三年期間倒閉的品牌還有：A索早教，親親袋鼠，東方愛嬰，紅黃藍(lán)，小綠洲早教，還有很多小品牌也都銷聲匿跡。所以，現(xiàn)在早教機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在比較知名品牌早教機(jī)構(gòu)之間。

（五）早教事業(yè)的可替代品

早教事業(yè)的可替代品就是一些托育和親子機(jī)構(gòu)，這些托育和親子機(jī)構(gòu)會(huì)附帶早教，但是其資質(zhì)和課程專業(yè)性可能無法保證，基本上作為可替代品的競(jìng)爭(zhēng)力還不足以取代專業(yè)的早教機(jī)構(gòu)。

結(jié)論與建議

綜上所述，西安早教事業(yè)的發(fā)展有著政策上的有力支持；西安市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也較為穩(wěn)定，消費(fèi)能力也相對(duì)穩(wěn)定；整個(gè)社會(huì)和嬰幼兒家庭對(duì)早教事業(yè)也有較大的需求，并抱有積極的態(tài)度和接受度；但目前給予的監(jiān)督和管理力度不夠，近三年，一些早教機(jī)構(gòu)被淘汰，早教機(jī)構(gòu)數(shù)量減少，想要進(jìn)入的門檻也在變高，現(xiàn)有早教機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，由于互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，加上技術(shù)上的支持，近三年早教行業(yè)產(chǎn)生了新的形式和新的創(chuàng)新，也可能會(huì)有所發(fā)展。目前早教事業(yè)的定價(jià)和課程設(shè)置還是以機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)，顧客沒有議價(jià)能力，準(zhǔn)入門檻還比較高，雖然行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，但是之前淘汰了一批早教機(jī)構(gòu)，目前，對(duì)于早教行業(yè)發(fā)展依然是利好且有相當(dāng)大的空間。

由此，對(duì)于西安早教事業(yè)的發(fā)展提出以下建議：需要加強(qiáng)確立行業(yè)監(jiān)管主體，加強(qiáng)監(jiān)管體系，建立0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展教育質(zhì)量評(píng)估體系，實(shí)行分工協(xié)作，規(guī)范管理，完善考核評(píng)價(jià)方法；確保資金投入到位高效，提高托兒教育質(zhì)量，加大對(duì)兒童教育的財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)基金；同時(shí)探索建立多元化融資模式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、企業(yè)家和組織捐款，支持私立早期教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為私立早期教育機(jī)構(gòu)提供足夠的政策支持，并加強(qiáng)其標(biāo)準(zhǔn)化管理；依托社區(qū)，構(gòu)建兒童發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；搭建信息平臺(tái)，開展指導(dǎo)和助手培訓(xùn)，宣傳正確的教育理念，提高家長(zhǎng)能力。

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作者簡(jiǎn)介

張 敏 西安財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院講師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略管理

任 敏 丁明捷 尹曉燕 李佳旭 西安財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀大四學(xué)生