本調(diào)研報告是以寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主體，以寶雞市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型為研究對象，以提高寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游發(fā)展為目的而展開的調(diào)查研究。通過文獻分析法、訪談法、問卷調(diào)查等方法，分析寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)現(xiàn)狀和存在的問題，提出要加強政府扶持力度，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游區(qū)域，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游新模式，塑造寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游良好形象。

2021年5月，文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》明確指出要推動非遺與旅游融合發(fā)展，要妥善處理非遺保護與旅游開發(fā)之間的關(guān)系，在有效保護的前提下推動非遺與旅游融合發(fā)展；支持利用非遺館、傳承體驗中心、非遺工坊等場所，培育一批非遺旅游體驗基地；推出一批具有鮮明非遺特色的主題游線路、研學旅游產(chǎn)品和演藝作品；支持非遺有機融入景區(qū)、度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、特色小鎮(zhèn)，鼓勵非遺特色景區(qū)發(fā)展。

2021年12月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求中再次提到要保護傳承好人文資源，推動非遺有機融入旅游產(chǎn)品和線路，非遺文化旅游已成為我國旅游業(yè)發(fā)展的總體目標之一。

近年來，寶雞的鳳翔木板年畫、鳳翔泥塑、民間社火、炎帝祭奠、西秦刺繡5個項目先后入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，西府曲子、雞峰山傳說、金臺馬氏瓷刻等44個項目先后入選陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力在不斷擴大，對其進行旅游開發(fā)也是迫在眉睫。

寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

1、寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況

寶雞是周秦王朝的發(fā)祥地，素有“炎帝故里、佛骨圣地、青銅器之鄉(xiāng)、民間美術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽，民間文化源遠流長。寶雞市委、市政府歷來重視非遺的保護開發(fā)工作，早在20世紀50年代，全市進行過普查、搜集、搶救保護民間文化遺存工作。1984年，市群眾藝術(shù)館建成寶雞民間美術(shù)展廳。2000年，在市區(qū)金臺觀成立寶雞市民俗博物館。2006年，開展全市非遺普查。截至2023年，寶雞市公布七批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄143項，主要分布在市屬三區(qū)九縣及相關(guān)單位：其中陳倉區(qū)16項，千陽縣7項，隴縣15項，鳳翔縣21項，鳳縣5項，岐山縣17項，眉縣12項，扶風縣9項，麟游縣5項，渭濱區(qū)4項，太白縣5項，金臺區(qū)6項，太白酒廠1項，西鳳酒廠1項。其中入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄6項，入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄57項，市級124項，縣級441項。2006年以后，市文化部門還結(jié)合每年的宣傳主題，開展非遺廣場宣傳、非遺保護成果展、非遺項目展演、剪紙藝術(shù)展、非遺進校園宣傳、非遺進社區(qū)圖片展、慶?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實施攝影展、非遺傳承人培訓班等活動，宣傳寶雞市非遺的魅力，也促使更多人走近非遺，感受非遺。

在當前文旅融合背景下，寶雞市許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在深入挖掘文化內(nèi)涵、重塑經(jīng)濟價值等方面仍有很大提升空間。文旅融合背景下寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)應以“非遺+旅游”為主要發(fā)展模式，以本土特色為依據(jù)，提高政府扶持力度，打造精品非遺文化IP矩陣；提高宣傳力度，精鑄文化旅游品牌，形成寶雞非遺品牌。

2、寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

（1）部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)得到了有效利用和開發(fā)

以寶雞岐山為例，近年來，岐山縣委、縣政府堅持文旅商體融合發(fā)展，深挖周文化的時代價值，聚焦岐山臊子面、岐山搟面皮等眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用，發(fā)展“文化+旅游”“旅游+民俗”等多元融合新興業(yè)態(tài)，推動文旅產(chǎn)業(yè)升級；實施省級全域旅游示范縣和高A級景區(qū)創(chuàng)建提升等工作，常態(tài)化開展文藝演出、品牌節(jié)慶節(jié)事、非遺傳承展演、傳統(tǒng)技藝大賽等活動，探索出獨具岐山特色的文化旅游融合發(fā)展新模式，有力推動了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（2）注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承

近年來，為了加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，寶雞市政府、文化和旅游局等相關(guān)單位從頂層設(shè)計、具體操作等環(huán)節(jié)入手，出臺了一系列政府文件，如《寶雞市文化和旅游工作指南》《寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議制度》等，先后公布六批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄與五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄，在保護、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面取得了一定的成效。比如圍繞西府民俗文化，支持寶雞社火、西泰刺繡、馬勺臉譜、木版年畫、岐山臊子面等非遺項目開發(fā)。加快西府老街二期、陳倉老街、茵香水鎮(zhèn)、六營民俗村、七星小鎮(zhèn)、三國水城、雍州古鎮(zhèn)、關(guān)中天下等民俗示范點建設(shè)，打造民俗文化旅游新亮點。

文旅融合下寶雞市非物質(zhì)文化

遺產(chǎn)的旅游開發(fā)現(xiàn)存問題

1、發(fā)展緩慢，政府扶持力度不夠

總體而言，寶雞市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游發(fā)展還處在初級階段，發(fā)展比較緩慢，究其原因，與政府的扶持力度不夠有很大關(guān)系。首先是在相關(guān)制度規(guī)章上，寶雞市先后出臺《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理規(guī)定》《寶雞市民間文化保護工程規(guī)劃綱要》等一系列文件，但缺乏針對本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)的規(guī)章制度和法律條例，沒有形成制度保障。其次，人員保障不足。缺乏專業(yè)人員以及專門機構(gòu)負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)事項，尤其是縣級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)。最后，政策扶持力度不夠。特別是缺乏對傳承人的政策保護，“傳承人”無法通過從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)工作而維持生活，更不要說實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)。

2、區(qū)域優(yōu)勢不凸顯，非遺旅游區(qū)域建設(shè)不足

寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源眾多，分布廣，具有很大的市場價值，但是資源的整合開發(fā)力度不夠，區(qū)域優(yōu)勢沒有得到最大發(fā)揮，資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢沒有相得益彰。以民間藝人世代傳承而保留下來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——寶雞社火臉勺為例，其主要分布在寶雞市陳倉區(qū)，其中口傳社火臉譜譜式分布在天王鎮(zhèn)曹家溝村，古傳社火臉譜粉本分布在天王、潘溪、釣渭、周原、慕儀、香泉、赤沙，還有分布在虢鎮(zhèn)、周原、慕儀、香泉、鳳閣嶺等地的其他社火臉譜譜式，各式各樣，分布廣泛，國內(nèi)首家社火臉譜博物館也坐落于該地區(qū)，具有很大的旅游開發(fā)價值。但是根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地客流量較少，且以本地游客為主，就臉譜博物館而言，其不能更好滿足游客需求，進而降低了游客的滿意度和體驗感。正是因為沒有形成以臉譜文化為主要形勢的旅游一條龍體驗線路，無法彰顯寶雞市特有的臉譜文化，進而導致其旅游開發(fā)面臨難度。

3、開發(fā)形式單一，旅游發(fā)展新模式匱乏

近幾年，國家大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。而且隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和消費者對旅游體驗的不斷追求，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游逐漸成為旅游業(yè)的一大熱點。寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)主要通過節(jié)慶旅游展演展示為主，開發(fā)形式較為單一，發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新。寶雞市擁有很多享譽國內(nèi)外的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，比如巧奪天工的西秦刺繡、匠心獨運的木板年畫、鮮明亮麗的鳳翔泥塑、古樸神秘的社火臉譜等，也有著比較獨特的旅游模式，但是兩者未實現(xiàn)融合，融合發(fā)展模式單一，沒有形成有效的“1+1>2”的旅游發(fā)展模式。

4、宣傳力度不夠，非遺旅游形象塑造不完善

寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)緩慢的主要原因是社會大眾對本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知之甚少，有了解才會有關(guān)注，有關(guān)注才會有旅游需求。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寶雞市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目僅有一部分人有一知半解，但整體了解的不多，甚至還有沒聽說的現(xiàn)象。沒有真正“走出去”“走進去”，社會影響力還不夠，雖然他們已經(jīng)足夠努力擴大宣傳，但是效果不明顯，急需通過多種途徑加大宣傳力度，塑造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游形象。

文旅融合下寶雞市非物質(zhì)

文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)策略

1、加強政府扶持，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展

政府的扶持政策為非遺文化的傳承和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及創(chuàng)新和變革提供了保障，也為非遺文化的旅游開發(fā)注入了新的生機和活力。

一方面，完善法律法規(guī)和規(guī)章制度。寶雞市應把握文旅融合的機遇，探索國家政策與本地特色的結(jié)合之處，制定出滿足個性化需求的法律法規(guī)，做到寶雞市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)有法可依。

另一方面，強化政府頂層設(shè)計。一是依據(jù)寶雞市旅游資源的特點，分析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)旅游的優(yōu)勢和不足，進行資源整合，打造寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游專線，并以“一帶一路”為依托，促使寶雞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游走出國門。二是創(chuàng)新“非遺+”項目。比如在寶雞市各旅游景區(qū)中融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品，使游客以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情境化為基礎(chǔ)，以情帶景，雙向聯(lián)合，增強游客的體驗感，提高回頭率，體現(xiàn)本土特色。

2、依據(jù)本土特色，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游區(qū)域

打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游區(qū)域是寶雞市促進文旅融合發(fā)展的重要途經(jīng)。

一是打造非遺特色小鎮(zhèn)。非遺特色小鎮(zhèn)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護地和聚集地，既可以成為一個產(chǎn)業(yè)空間，也可以成為一個非物質(zhì)文化傳承人的生活空間，更可以成為一個獨具魅力的文旅空間。例如浙江的黃酒小鎮(zhèn)、貴州的茅臺小鎮(zhèn)，其實都是以釀酒技藝類的非遺作為核心，進而將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至旅游、文創(chuàng)等范疇。目前，寶雞市的岐山水城·三國小鎮(zhèn)景區(qū)含有非遺表演活動，且隨著節(jié)日變化表演內(nèi)容也隨之改變。在中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)會公布的2022年“全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目”名錄入選名單中，寶雞市鳳翔區(qū)六營民俗村入選“非遺旅游村寨”，鳳翔區(qū)六營村有著“中國泥塑第一村”美譽，是寶雞市唯一以非遺為核心發(fā)展的村寨。寶雞市有非常豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有打造非遺特色小鎮(zhèn)的獨特優(yōu)勢，以六營民俗村為樣板，探索打造其他非遺特色小鎮(zhèn)，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。

二是推進建設(shè)歷史文化遺產(chǎn)旅游區(qū)域。歷史文化遺產(chǎn)旅游區(qū)就是把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和歷史物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行整合開發(fā)，將分布在多個區(qū)域的文化資源融合發(fā)展，創(chuàng)新文旅新方式。

3、通過文旅互動，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游新模式

文旅融合在全國推廣，起步時間不長，發(fā)展模式多樣。寶雞市要利用文旅融合發(fā)展新機遇，積極探索“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+旅游”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進文旅深度融合下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展新模式。

一是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+鄉(xiāng)村旅游”模式。通過挖掘鄉(xiāng)村中的文化特色，組織專家對這些資源進行評估和整合，提出有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃方案，使得傳統(tǒng)技藝、民俗等在鄉(xiāng)村旅游中大放異彩，實現(xiàn)“一村一品牌”，促使鄉(xiāng)村非遺旅游品牌化。

二是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+運動休閑旅游”模式。寶雞市氣候適宜，環(huán)境優(yōu)美，是聯(lián)合國人居環(huán)境獎、中國人居環(huán)境獎、中華人居環(huán)境獎、中國優(yōu)秀旅游城市等獲得城市，非常適合運動休閑旅游。將寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入其中，豐富運動休閑旅游內(nèi)涵，打造寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)運動休閑旅游品牌。

三是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+康養(yǎng)旅游”模式。寶雞市作為2021年亞洲唯一獲得“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”的城市，全市森林覆蓋率高達57.06%，空氣達優(yōu)天數(shù)高達295天，寶雞市發(fā)展康養(yǎng)旅游具有得天獨厚優(yōu)勢。比如寶雞市渭濱區(qū)依托茵香河文化旅游度假區(qū)建成的山水生態(tài)大城——中華如意城，其通過生態(tài)、康養(yǎng)、文化、教育、配套、社群六大維度賦能，以此為基礎(chǔ)，有機融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，形成“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+康養(yǎng)旅游”模式。

4、擴大營銷宣傳，塑造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游形象

一是加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化惠民工程展演力度。寶雞市的文化惠民演出不斷發(fā)展壯大，深受市民好評。在“十三五”以來，寶雞市共有354部作品獲得全國、全省性文藝獎項，49名文藝家會員加入國家級、省級會員，有143部文藝作品出版，舉辦了10次全國全省性文藝活動，舉辦市級各類各類文藝活動高達220余次，但是非遺項目參與率不高。在之后的活動中，應加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的專場展演，向全市人民宣傳當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，提升市民的文化自信，也促進市民對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解。

二是豐富新媒體非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游傳播方式。目前已有廣泛培育電商營銷骨干100多人、擁有電商平臺30多個。通過大力打造非遺電子商務(wù)，加強非遺影響力，提高非遺知名度。以抖音、快手、微博、視頻號等為依托，打造短、精、高質(zhì)量的微視頻，并培訓相關(guān)負責人或傳承人，以直播方式宣傳寶雞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，產(chǎn)生集群效應，不僅讓寶雞非遺走進千家萬戶，還促進了非遺的旅游化發(fā)展。

參考文獻

[1]林繼富：《新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承的基本方向與問題導向——基于〈關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見〉》，載《長江大學學報（社會科學版）》，2022（05）：15-21頁。

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[5]寶雞市地方志編纂委員會辦公室：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，http：//dfz.baoji.gov.cn/art/2023/4/20/art_956_211249.html，2023-4-20。

作者簡介

劉婷婷 寶雞職業(yè)技術(shù)學院助教，研究方向為馬克思主義中國化