顏鵬

推動文化強省建設，加快陜西文旅產業(yè)高質量發(fā)展是陜西踐行習近平文化思想的重要舉措。陜西將緊緊圍繞新時代新的文化使命，以高質量發(fā)展為引領，堅持文化鑄魂、文化賦能，堅持旅游為民、旅游帶動，努力創(chuàng)作優(yōu)秀文化文藝作品、生產優(yōu)秀文化產品和優(yōu)質旅游產品，推進文化旅游深度融合發(fā)展，加快構建“大文旅”產業(yè)發(fā)展布局，奮力譜寫陜西文化旅游高質量發(fā)展新篇章。

深入學習貫徹習近平文化思想和全國宣傳思想文化工作會議精神，是當前和今后一個時期陜西文化旅游業(yè)的重要政治任務。陜西深入挖掘人文、歷史、紅色、山水等特色文化資源，積極推動文旅產業(yè)鏈群蓬勃建設，加快文化旅游深度融合，大力培育文旅新動能、打造文旅新品牌、構建文旅新機制，致力于打造萬億級文旅產業(yè)，使文旅市場呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

陜西文旅產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

今年以來，陜西文旅產業(yè)呈現(xiàn)強勁復蘇發(fā)展態(tài)勢，在國內國際雙循環(huán)中的作用更加凸顯。消費者出游意愿、文旅消費預期和文旅產業(yè)信心全面快速增長，文化數字化賦能、文旅跨界融合、文旅區(qū)域協(xié)同成為陜西文旅產業(yè)發(fā)展的鮮明特點。文化旅游產業(yè)已成為新時代陜西高質量發(fā)展的亮麗名片。

（一）多措并舉穩(wěn)增長，文旅產業(yè)快速復蘇

2023年陜西省政府工作報告提出，積極推進萬億級文化旅游產業(yè)集群建設，開展重點文旅產業(yè)鏈三年行動，實施“文化陜西”品牌培育計劃，加快構建現(xiàn)代文旅產業(yè)體系。文化旅游與先進制造、現(xiàn)代能源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)一起，被省委、省政府確定為四個萬億級產業(yè)集群，共同支撐構建起具有陜西特質的現(xiàn)代化產業(yè)體系。上半年，陜西1630家規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入573.24億元，比上年同期增長8.9%，高于全國1.6個百分點，整體運行態(tài)勢良好。文化核心領域6個行業(yè)中，有4個行業(yè)增速高于全省文化企業(yè)平均水平，分別為內容創(chuàng)作生產、創(chuàng)意設計服務、文化傳播渠道、文化娛樂休閑服務。①上半年，全省文化體育和娛樂業(yè)消費增長14.5%，陜西旅游訂單激增，頻頻登上各大旅游OTA平臺熱門目的地榜單。前三季度，全省新登記文旅產業(yè)領域經營主體同比增長27.03%，文旅市場加速恢復帶動全省住宿和餐飲業(yè)增加值同比增長13%，有力提振了消費。今年1月至8月，全省接待國內游客5.22億人次，同比增長78.41%；實現(xiàn)國內旅游收入4696.72億元，同比增長123.93%。②文化藝術業(yè)、游覽景區(qū)管理、旅行社及相關服務業(yè)、會議、展覽和相關服務業(yè)保持兩位數以上的增長勢頭，其中文化藝術業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入25.13億元，同比增長123.6%；游覽景區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.88億元，增長18.4%；旅行社及相關服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.42億元，增長249.2%；會議、展覽和相關服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7.77億元，增長28.5%。③西安成為全國文旅市場最亮眼的旅游目的地之一。截至10月底，華清宮景區(qū)企業(yè)綜合收入突破10億元，創(chuàng)歷史新高，同比2019年增長47.43%，游客接待量620萬人次。實景舞劇《長恨歌》自2006年公演以來，演出近5000場，累計實現(xiàn)收入20億元。④

（二）重大文旅項目加快建設，文旅產業(yè)集群加速形成

陜西文旅產業(yè)堅持項目帶動，搶抓文旅市場回暖機遇，加快建設重大文旅項目建設，通過數字賦能、金融支撐，助推文旅產業(yè)集群加速形成，筑牢文化強省項目支撐。2023年全省“四個一批”文旅高質量項目庫中有552個項目被納入，其中，謀劃項目151個、儲備項目126個、開工項目196個，投產項目79個，總投資2705.61億元，同比分別增長19.4%、5.6%。今年上半年，建設項目384個，總投資1711.3億元。全省在建文旅重點項目270個，總投資1564.7億元，完成投資102.5億元。為扎實推進高質量文旅項目建設，全省文旅系統(tǒng)圍繞旅游景區(qū)及線路、文娛演出、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游等8條重點文旅產業(yè)鏈，謀劃布局和規(guī)劃建設重點產業(yè)鏈項目庫，入庫產業(yè)鏈項目97個，投資金額1394.84億元；建立文化旅游高質量項目建設“工具箱”“政策池”“資金庫”，簽約多個領域項目29個，投資總金額約143.48億元；開展全周期重點項目托育試點，推動全省項目建設提質增效。

（三）文旅產業(yè)全方位深度融合，品牌影響力持續(xù)增加

文化和經濟的融和發(fā)展孕育著人類社會新的生產方式，以文旅產業(yè)為主導的文化經濟正在成為陜西經濟增長的新動能和新引擎。當前，“文化+旅游”“文化+科技”“文化+金融”“文化+農業(yè)”等已成為了陜西文旅產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前沿領域。伴隨著產業(yè)融合發(fā)展浪潮，文化旅游產業(yè)全系統(tǒng)、全要素、全鏈條的融合不斷深入。憑借豐厚的文化旅游資源稟賦，陜西文旅新供給、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為游客帶來新體驗，也為文旅產業(yè)發(fā)展注入新動能，成功塑造了一批具有國際和國內影響力的文化旅游產業(yè)品牌，產業(yè)品牌影響力和核心競爭力顯著提升。一批充分彰顯陜西文化特色、極具沉浸式文旅新體驗、具有高知名度和美譽度的文化旅游景區(qū)、度假區(qū)和休閑街區(qū)逐步涌現(xiàn)。據不完全統(tǒng)計，陜西擁有國際/國家級、省級和市級及以下注冊商標和名牌產品/著名、馳名商標的文化產業(yè)園區(qū)分別占19%，35%和26%。圍繞拓展鄉(xiāng)村、城市、數字、夜晚、國際五大消費空間，以“長安十二時辰”“關中忙罷藝術節(jié)”等一大批“文化陜西”新品牌逐漸被消費者熟知。西安市鄠邑區(qū)“關中忙罷藝術節(jié)”和渭南市“華縣皮影戲”入選全國優(yōu)秀群眾文化品牌案例，將陜西傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生活方式與現(xiàn)代城市文明的創(chuàng)新融合，促進陜西鄉(xiāng)村文化繁榮振興。陜西積極“引客入陜”，通過發(fā)展夜間文旅經濟，增加優(yōu)質文旅產品供給力度，節(jié)假日文旅市場強勁復蘇，成為全國熱門文化旅游目的地，游客的滿意度和獲得感不斷提升。陜西文旅惠民平臺推出“惠文化 惠旅游 惠生活”惠民演出季，實施文旅消費專項補貼。省文旅廳聯(lián)合中國銀聯(lián)陜西分公司、各商業(yè)銀行開展“百城百區(qū)”金融支持文旅消費、助企惠民的優(yōu)惠措施。攜程、同程、美團、馬蜂窩等在線旅游平臺和抖音、騰訊等新媒體合作，策劃推出一系列線上旅游宣傳營銷活動。2023年5月，陜西6條線路成功入選152條全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，包括沿黃觀光路黃河文化探源之旅線路、穿越秦嶺古道觀光研學之旅線路、“盎然秦嶺腹地 尋覓驛路花香”之旅線路、“行關中大道通衢 觀渭川百里清流”之旅線路、“行游渭北千年古村落 文旅賦能鄉(xiāng)村振興”之旅線路、“看大熊貓 賞山茱萸”春季之旅線路。10月，寶雞市西鳳酒工業(yè)旅游基地和安康市恒口毛玩工業(yè)旅游基地被確定為國家工業(yè)旅游示范基地。⑥10月19日，陜西旅游集團正式成為聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）附屬成員，是UNWTO附屬成員中唯一中國國有企業(yè)。5月，陜西省西咸新區(qū)詩經里小鎮(zhèn)景區(qū)、西安市秦嶺國家植物園景區(qū)、寶雞市金臺區(qū)西府老街文化旅游景區(qū)、咸陽市彬州市大佛寺石窟景區(qū)等18家旅游景區(qū)為評定為國家4A級旅游景區(qū)。

（四）數字化賦能文旅發(fā)展，凸顯文旅產業(yè)發(fā)展新模式

隨著國家文化數字化戰(zhàn)略的深入推進，文旅產業(yè)不斷創(chuàng)新文化內容和形式，文化內容與數字技術相結合的文化新業(yè)態(tài)新模式已成為陜西文旅產業(yè)發(fā)展的重要內容，數字化賦能提速增效。上半年，陜西數字創(chuàng)意產業(yè)增加值同比增長4.3%，較上年同期減少8.5個百分點，較一季度下降4.5個百分點，占戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值的比重為10.4%，拉動全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長0.5個百分點。西安結合地域特色、科技創(chuàng)新、歷史文化，不斷加快布局“旅游+演藝文化”新業(yè)態(tài)，推出多種沉浸式文旅產品，深受游客喜愛。《長恨歌》《駝鈴傳奇》等實景演出已成為來西安旅游必打卡項目。

2023年9月，陜西“智慧導覽服務平臺 助推全域全流程旅游服務水平提升”入選全國旅游市場服務質量提升典型案例。該案例精心打造“油菜花節(jié)一圖游”智慧導覽服務平臺，通過VR全景、語音講解等方式展示漢中市春季旅游資源。陜西省智慧旅游“游陜西”總平臺配合陜西文旅產業(yè)運行監(jiān)測與應急指揮平臺，為陜西文旅系統(tǒng)提供客流監(jiān)測、輿情監(jiān)控、滿意度分析和景區(qū)運行監(jiān)測等服務，對陜西文旅景區(qū)的客流量、日均文旅消費、游客停留時長、夜間文旅消費等重要信息進行采集匯總。“游陜西”注冊用戶超150萬人，每年各項收入超億元，可以為游客提供陜西省內80余個景區(qū)的門票預訂服務。陜西廣電網絡搭建的陜西文化數據庫、陜西省媒體融合統(tǒng)一平臺、西北區(qū)域中心門戶、5G數字鄉(xiāng)村大數據云平臺、文化大數據AIGC（生成式人工智能）云平臺等重點產業(yè)項目，開創(chuàng)了陜西數字家庭、數字經濟、數字社會的創(chuàng)新實踐。

（五）打造文旅消費新場景，激發(fā)文旅發(fā)展新動能

通過聚合優(yōu)質資源，陜西文旅產業(yè)打通產業(yè)上下游全鏈條，挖掘不同領域的消費潛力，形成了更多文旅消費新場景、新模式、新供給，全力激發(fā)文旅消費市場活力。西安不斷推動城市公共文化空間建設，一大批城市文化新地標已融入市民文化生活，成為文化消費的重要承載地。今年4月，開元大劇院正式亮相。作為西安經開區(qū)首個現(xiàn)代化大劇院，每年將舉辦超過150場演出，50多場公益演出及藝術普及活動，讓更多市民能夠走進藝術殿堂，感受藝術魅力。曲江競技中心是西北地區(qū)首個以“電競”為主題的綜合場館，以“文化+體育”為核心，可舉辦全國性及單項國際體育賽事以及文化演藝、電子競技等活動。2023英雄聯(lián)盟職業(yè)聯(lián)賽夏季賽總決賽、2023英雄聯(lián)盟職業(yè)聯(lián)賽賽區(qū)全球總決賽資格賽在曲江競技中心圓滿落幕。此外，省圖書館高新館、省文化館曲江館等一批文化地標性項目建成和運營，為全省乃至全國公共文化領域項目建設提供了示范樣板，提升著城市的幸福感與滿足感。陜旅集團以“絲路、文化、科技”為核心，打造了“絲路歡樂世界”主題樂園，通過主題游樂、旅游演藝、科技文旅體驗、沉浸式互動創(chuàng)新演繹，讓絲路文化走進更多青少年的心里。為加強文化保護傳承，扎實推動文化旅游融合發(fā)展，陜西建成了陜北民歌博物館、陜北民俗博物館、統(tǒng)萬城國家考古遺址公園、石峁遺址博物館等多個城市文化新地標，陜西黃河文化博物館已在佳縣正式開館。

（六）貫徹落實產業(yè)發(fā)展政策，促進文旅產業(yè)高質量發(fā)展

今年9月，國務院辦公廳出臺《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，制定實施《國內旅游提升計劃（2023-2025年）》，強調以提升國內旅游市場的規(guī)模和品質為重點，堅持把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，進一步改善旅游消費環(huán)境，提振旅游消費信心，滿足游客多元化、個性化需求，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展。2022年10月，陜西印發(fā)《陜西省打造萬億級文化旅游產業(yè)實施意見（2021-2025年）》，提出力爭到2025年，文化強省建設取得顯著成效，現(xiàn)代文化旅游產業(yè)體系更加健全，產業(yè)總收入突破1萬億元，增加值占全省地區(qū)生產總值比重突破10%，年接待國內外游客突破9億人次，建成傳承中華優(yōu)秀文化的世界級旅游目的地、國際文化旅游中心，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。據悉，陜西將從力量聚合、資源整合、要素融合等方面入手，推動文化和旅游各領域、多方位、全鏈條深度融合，推動催生新業(yè)態(tài)，衍生產業(yè)鏈，創(chuàng)造新價值，促使文旅產業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展，形成更多新的消費增長點和增長極，爭取到2025年實現(xiàn)萬億級文旅產業(yè)發(fā)展目標。今年9月，陜西還出臺《陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護提供了具體的法律依據和規(guī)范，明確了各方的責任和權益，加強了保護工作的法治化水平，將有力推動陜西省歷史文化遺產保護工作全面、有序、系統(tǒng)發(fā)展。條例旨在加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護利用與管理，傳承發(fā)展優(yōu)秀歷史文化遺產，強調歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，以及歷史文化街區(qū)、歷史地段和傳統(tǒng)村落應當整體保護，保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度。

陜西文旅產業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）文旅產業(yè)規(guī)模與文旅大省地位不相匹配

陜西文旅產業(yè)總體實力不強，文旅產業(yè)對全省經濟社會發(fā)展的貢獻率還有限，與陜西文化大省的地位不相匹配。2022年陜西旅游總收入2624.8億元，規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營收1169.29億元，僅比上年同期增長2.9%。四川省文旅產業(yè)在2018年已突破萬億大關，是西部首個規(guī)模達到萬億量級的省份。而浙江省在2020年末文化和旅游產業(yè)已邁入雙萬億級，對全省GDP的綜合貢獻超過18%。

（二）文旅產業(yè)融合程度依舊不深

陜西歷史悠久，文化底蘊厚重，優(yōu)質文旅資源豐富且傳統(tǒng)文化完整程度較高。文旅資源潛力和產品開發(fā)還遠遠不夠，文旅資源的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展程度依舊較低。陜西文旅產業(yè)和其他行業(yè)的融合在一些領域有一定程度的探索，但總體上還缺乏有深度、全方位、全產業(yè)鏈的實質性融合。相對于發(fā)達省份，陜西文旅產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化條件和配套滯后，對優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的吸引力顯得不足。陜西文旅產品具有國際國內重大影響力的品牌產品還不多，文旅產業(yè)開發(fā)利用還有很大空間，還需要更多特色鮮明的文旅文創(chuàng)產品不斷涌現(xiàn)。

（三）創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈融合存在不足

文旅企業(yè)是推動陜西文旅產業(yè)發(fā)展的主體，在加快技術創(chuàng)新創(chuàng)新推動產業(yè)發(fā)展方面具有極強的市場敏銳性和超強的市場實踐力。陜西文旅企業(yè)的創(chuàng)新主體地位仍未確立。陜西大多數文旅企業(yè)，尤其是中小文旅企業(yè)認為自主創(chuàng)新的投入大、風險高、周期長，致使企業(yè)研發(fā)經費投入不足，影響創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合，從而影響了對陜西經濟發(fā)展的支撐力度。此外，陜西人才、科技和金融三要素的集聚度整體偏低，嚴重制約了文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)展動力。大多數文化產業(yè)園區(qū)基地文化科技創(chuàng)新主體力量不足，技術能力佳、高成長型、文化科技型企業(yè)和獨角獸企業(yè)數量太少，文旅企業(yè)科研技術創(chuàng)新能力和關聯(lián)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務競爭力不強。2021年入圍全國旅游集團20強企業(yè)，北京、上海、江蘇等地分別有4家、6家、4家，陜西乃至整個西北地區(qū)只有陜旅集團1家國有企業(yè)入圍，民營企業(yè)沒有入圍。進入全國20強的骨干文化企業(yè)和旅游龍頭企業(yè)各1家，單個文旅企業(yè)年營業(yè)收入達到1億元以上的還不多。

（四）文旅基本公共服務和基礎設施建設不完善

陜西基本建成了米字型國省干線、高速公路鐵路網和便捷的空中網絡，但文旅交通體系依舊不完善。文旅基本公共文化服務城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡，以省會、各地級市為中心的文化旅游環(huán)層、圈層還沒有形成，部分連接文化旅游景區(qū)的道路還未完全打通，文旅基礎設施建設有待進一步完善，影響陜西文旅市場的縱深發(fā)展。隨著云計算、大數據、物聯(lián)網等最新技術的研發(fā)與應用不斷擴大，陜西文旅產業(yè)數字化建設情況不夠理想，各公共文化機構文化資源信息系統(tǒng)缺乏數據共享交換協(xié)同機制，文化數據還未真正實現(xiàn)開放共享。

陜西文旅產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策

陜西文旅系統(tǒng)要以文化強省建設為目標，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想，積極順應文化旅游產業(yè)升級、文旅消費升級新趨勢，緊扣打造萬億級文旅產業(yè)任務，深化文化供給側結構性改革，加快文化旅游產品、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)優(yōu)，加強文旅數字化發(fā)展，全力推進陜西文化強省建設。

（一）打造萬億級文旅產業(yè)集群，夯實文化強省產業(yè)支撐

立足陜西文旅資源優(yōu)勢，堅持以文塑旅、以旅彰文，明確大文旅發(fā)展理念，精心梳理謀劃文旅產業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點，打造文旅產業(yè)集群。深入挖掘陜西文化旅游資源的豐富內涵，以文化旅游資源為基礎、以數字化手段為核心，著力打造更多富有陜西特色的文旅產品，不斷延伸發(fā)展文旅產業(yè)鏈條，使文旅產業(yè)在陜西經濟社會建設中發(fā)揮出重大作用。遵循市場規(guī)律，加強政策引導，做大做強文旅產業(yè)強化龍頭企業(yè)培育和人才培養(yǎng)，推出更多高品質文旅產品、精品旅游線路，豐富優(yōu)質文旅服務供給，構建現(xiàn)代文旅產業(yè)體系，進一步擦亮陜西特色文旅品牌。推動重大文旅項目建設，著力打造文化旅游產品與服務、數字文旅、旅游演藝、文化裝備制造、文創(chuàng)產品、鄉(xiāng)村旅游、文旅會展、文旅節(jié)慶等重點產業(yè)鏈。

（二）強化文旅產業(yè)創(chuàng)新力競爭力，搭建文旅科技創(chuàng)新平臺

立足全省、放眼全國，陜西需要不斷加強文旅產業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，激發(fā)市場主體參與文旅產業(yè)創(chuàng)新的動力與活力，充分釋放陜西文旅產業(yè)發(fā)展?jié)摿?。探索文旅?chuàng)新發(fā)展新模式、新機制和新方式，加速把文旅產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為陜西文化強省建設和高質量發(fā)展的新動能。加快陜西國家級文化和科技融合示范基地、國家數字出版基地、西部動漫產業(yè)基地等發(fā)展，到“十四五”末實現(xiàn)國家級和省級文化產業(yè)示范園區(qū)基地數量和質量雙突破。鼓勵優(yōu)勢文化產業(yè)園區(qū)整合資源，加速培養(yǎng)和引進一批具有相對比較優(yōu)勢的龍頭文旅企業(yè)。重點培育省內科技含量高、創(chuàng)意水平高的潛力型文旅企業(yè)，培育和引進獨角獸文旅企業(yè)和行業(yè)領軍型企業(yè)，充實陜西文旅產業(yè)戰(zhàn)略儲備庫。

（三）推進文化基礎設施建設，提升公共文化數字化服務能力

強化數字賦能，推動文旅景區(qū)、旅游度假區(qū)數字化升級，打通文化旅游公共服務“最后一公里”。注重文化服務的創(chuàng)新開發(fā)和精準供給，推動陜西公共文化服務高質量發(fā)展。提高公共文化服務品質和水平，完善公共文化服務設施網絡，提升公共文化服務的均等性、便利性，打造更多的公共文化服務精品。搭建覆蓋全省文化館（站）的陜西公共文化云平臺，打造數字化新平臺新陣地，加快農家書屋數字化建設，擴大公共文化產品的供給范圍。充分利用人工智能、大數據、AR/VR等技術，對陜西文化資源數據信息進行智能提取、關聯(lián)和分析，建成文化資源數據采集、存儲、傳輸、交易、保護、集成軟硬件系統(tǒng)。推進陜西文化數據庫建設，全面梳理全省文化資源數據。對陜西文物、演藝、非遺、名人、歷史地理信息等文化數據進行專題存儲展示，形成有機深度的關聯(lián)融合。

（四）優(yōu)化文旅產業(yè)營商環(huán)境，完善文旅產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

優(yōu)化文旅產業(yè)營商環(huán)境，為文旅產業(yè)發(fā)展提供強大的政策支撐。從頂層設計高度，進一步明確文旅產業(yè)發(fā)展方向目標，加快構建文旅產業(yè)政策體系，系統(tǒng)整合現(xiàn)有文旅產業(yè)政策。協(xié)調省市相關部門制定文旅產業(yè)領域發(fā)展政策，協(xié)調各地制定區(qū)域文旅產業(yè)發(fā)展政策，為文旅產業(yè)發(fā)展提供全方位多層次多領域的政策支撐。在全省營造“敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)”的文化氛圍，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供寬松的營商環(huán)境，為更多文旅企業(yè)提供更加舒適的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境及全鏈條、一站式的創(chuàng)業(yè)服務。完善扶持陜西文旅產業(yè)發(fā)展的配套政策，在土地使用、規(guī)劃審批、稅收優(yōu)惠、融資等方面提供支持。進一步加大省級文旅產業(yè)發(fā)展專項資金扶持力度，切實加強專項資金管理使用。

注釋

①《上半年全省規(guī)模以上文化企業(yè)運行分析》，陜西省人民政府網站，http：//www.shaanxi.gov.cn/sj/zxfb/202309/t20230918_2301078.html。

②⑤《陜西全力推動文化旅游高質量發(fā)展》，載《陜西日報》，2023-09-20。

③《1-8月全省規(guī)模以上服務業(yè)保持穩(wěn)定增長》，陜西省人民政府網站，http：//www.shaanxi.gov.cn/sj/zxfb/202310/t20231023_2304484_wap.html。

④《陜西華清宮景區(qū)2023年度營收破10億創(chuàng)新高》，中國網，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1780876537857429366&wfr=spider&for=pc。

⑥《2023年69家國家工業(yè)旅游示范基地正式發(fā)布》，載《中國工業(yè)報》，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1779801462297443655&wfr=spider&for=pc。

作者簡介

顏 鵬 陜西省社會科學院文化與歷史研究所助理研究員