李寒梅　馬金剛　易宏彬

青海省雪山林立、冰川廣布，湖泊眾多、濕地多樣，具有一批世界級的高品質(zhì)生態(tài)旅游資源。青海在促進文旅融合發(fā)展中牢牢把握“三個最大”的省情，切實踐行總書記“兩山”理論和“四個扎扎實實”重大要求，以打造國際生態(tài)旅游目的地為契機，不斷鞏固優(yōu)勢疊加、雙生共贏的良好局面，推動全省文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)，要結(jié)合青海優(yōu)勢和資源，貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造國際生態(tài)旅游目的地，這為青海省旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向、提供了遵循。青海作為三大江河的發(fā)源地，是我國生態(tài)資源分布最為集中的區(qū)域之一，是 “亞洲水塔”，是我國名副其實的生態(tài)資源寶庫。同時，文化積淀深厚，形態(tài)多樣，內(nèi)容豐富，獨具打造國際生態(tài)旅游目的地的生態(tài)資源和文化優(yōu)勢。

旅游業(yè)發(fā)展實踐表明，以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，是推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑、是促進區(qū)域形象整體提升的有力抓手、也是傳承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要舉措。文旅融合的發(fā)展理念，不僅是青海文化和旅游轉(zhuǎn)型升級的客觀需要，更是錨定打造國際生態(tài)旅游目的必然要求。

青海省打造國際生態(tài)旅游目的地

背景下文旅融合的優(yōu)勢

（一）豐富的自然資源

青海省位于青藏高原東北部，西側(cè)為可可西里自然保護區(qū)和柴達木盆地，北部橫立著中國西部重要的生態(tài)安全屏障——祁連山，東北部有中國內(nèi)陸最大的咸水湖——青海湖，青海湖周圍的茶卡鹽湖是世界上最大的鹽湖之一，南部是“三江源”，黃河、長江和瀾滄江的發(fā)源地，有“中華水塔”之稱。受氣候、海拔和地理位置等因素的影響，形成了山、水、林、田、湖、草、沙不同類型的生態(tài)旅游資源，擁有雪山、森林、冰川、湖泊、濕地等多種自然景觀，其中不乏世界級的高品質(zhì)生態(tài)旅游資源。中國內(nèi)陸最大的咸水湖——青海湖，是世人心目中的“詩和遠方”，世界上最大的鹽湖之一——茶卡鹽湖，有著“天空之鏡”的美譽，更不乏新近開發(fā)出“惡魔之眼”艾肯泉、水上雅丹俄博梁等旅游資源，這些自然資源為青海省的旅游業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)勢。

青海省雪山林立、冰川廣布，湖泊眾多、濕地多樣，生態(tài)旅游資源豐富。截至目前，全省共有景區(qū)景點900多處，其中5A級景區(qū)4個，國家自然保護區(qū)7個，森林公園8個，地質(zhì)公園7個，濕地公園19個。全省23處國家級旅游資源中，7處為自然旅游資源；351處省級旅游資源中，36處為自然旅游資源，540處州縣級旅游資源中，80處為自然旅游資源，得天獨厚的自然資源為青海省文旅產(chǎn)業(yè)融合奠定了“物質(zhì)基礎(chǔ)”。

（二）獨特的文化優(yōu)勢

青海是個多民族聚居、多文化交融的省份，文化底蘊厚重、民族民間文化絢麗多彩、宗教文化深邃凝重。其獨特的地理生態(tài)環(huán)境以及各民族在與大自然相融共生中形成的獨特的風俗、生活習慣，構(gòu)成了青海獨有的人文景觀、獨具特色的民族文化。文化資源現(xiàn)己成為青海旅游市場上最具特色的旅游資源之一，旅游開發(fā)價值極高。

青海還擁有悠久的歷史文化，青藏高原是中華文明的發(fā)源地之一，古代絲綢之路的重要通道之一，有著豐富的歷史文化遺存。同時，青海還是藏傳佛教的重要中心之一，有著眾多的寺廟和宗教文化遺產(chǎn)。獨特的昆侖文化、熱貢文化、河湟文化等地域文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，不僅承載著中青海高原人類的進化歷程，更是提升青海文化品牌價值、彰顯“大美青?！蔽幕α康闹匾d體。《格薩爾史詩》文化以及散落在青海民間的文學、音樂、傳統(tǒng)舞蹈、民間美術(shù)、手工技藝等遺產(chǎn)分布雖然相對分散，但卻有著明顯的地域特色。以打造國際旅游目的地為契機，讓更多的國內(nèi)外游客走進青海文化，不僅可以讓這些 “明珠”煥發(fā)新面貌，也為青海省的旅游業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。截至目前，青海省有57項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，93項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是青海文旅融合發(fā)展的重要支撐。

（三）政策制定與體制機制與時俱進

近年來，青海省委、省政府高度重視文旅融合工作，先后出臺了一系列文旅融合發(fā)展的相關(guān)政策，從頂層設(shè)計上激發(fā)了文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的活力。在省委、省政府的主導推動下，各地先后出臺了多項具體的促進發(fā)展的政策及意見，青海省文化和旅游廳建立了“1+N+X”的規(guī)劃體系（1個總體規(guī)劃為綱，N個資源保護利用、產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、宣傳營銷等專項規(guī)劃為支撐，X個標準規(guī)范、服務(wù)管理、投資激勵等機制為保障”的規(guī)劃政策體系），助力文旅工作高質(zhì)量發(fā)展。

青海打造國際生態(tài)旅游目的地背景下的

文旅融合發(fā)展取得的成效

近年來，青海省文旅融合發(fā)展初見成效，文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文旅產(chǎn)業(yè)要素以及“數(shù)字+文旅”均有較好的進展， 國家公園示范省建設(shè)更為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新境界。

（一）區(qū)域特色文化品牌與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步融合

為挖掘青海民族文化內(nèi)涵和時代價值，著力提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護水平，打造區(qū)域特色文化品牌，不斷增強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力，青海熱貢文化被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。熱貢文化以豐富而獨特的表現(xiàn)手法，生動地描繪了青海藏區(qū)的自然風光、歷史故事和傳說以及社會生活習俗，在中國民間藝術(shù)領(lǐng)域獨樹一幟，對后世影響深遠。青海省還設(shè)立河湟文化生態(tài)保護區(qū)，進一步鑄牢中華民族共同體意識、傳承弘揚黃河文化、打造河湟文化品牌、助力國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)。截至2022年底，青海省共有5個省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。海南州、同仁縣、貴南縣分別被中國工藝美術(shù)協(xié)會命名為“中國藏繡藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國唐卡藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國藏繡生產(chǎn)基地”。澤庫縣和日鎮(zhèn)和日村一直享有“高原石刻第一村”“石刻藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽，特別是三江源移民搬遷后的和日村積極探索以石刻為支柱的村集體經(jīng)濟，同步實現(xiàn)了文化傳承與脫貧增收，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供可資借鑒的路徑。

（二）文旅產(chǎn)業(yè)要素不斷增強

全省現(xiàn)有A級旅游景區(qū)178家，國家級全域旅游示范區(qū)2個、省級17個，省級旅游度假區(qū)10個，省級旅游休閑街區(qū)17個，全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、重點村39個，省級鄉(xiāng)村旅游重點村213個，鄉(xiāng)村旅游接待點2325家。青海以因地因時制宜為原則，審時度勢、找準定位，以項目為依托，整合各類資源，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)資源配置，使得全省文旅產(chǎn)業(yè)全要素不斷增強。文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷優(yōu)化與完善，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。

（三）“數(shù)字+文旅”初見成效

青海在持續(xù)加快發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)包括工藝美術(shù)、新聞出版、廣播影視等的同時，積極推動新興文化數(shù)字產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)數(shù)字文旅大數(shù)據(jù)平臺一期的基礎(chǔ)上，結(jié)合文旅融合發(fā)展新需求，新增和優(yōu)化文旅資源統(tǒng)計分析、文旅產(chǎn)業(yè)扶貧分析、景區(qū)運營分析、交通自駕游線路分析、文物數(shù)據(jù)分析、旅游指數(shù)統(tǒng)計分析、公眾評價分析、旅游景區(qū)實時監(jiān)控等8項數(shù)據(jù)功能，對全省各類文化旅游資源進行了地理位置信息采集，建立祁連山國家公園大數(shù)據(jù)平臺以及州縣分控中心。同時鏈接了文學、音樂、舞蹈、戲劇等10類，共計199項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了數(shù)字化展現(xiàn)。

（四）國家公園示范省建設(shè)推動文旅融合新發(fā)展

青海正積極建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系示范省，打造青藏高原國家公園集群。目前三江源國家公園正式設(shè)立，祁連山國家公園全面完成評估，青海湖國家公園正在創(chuàng)建。在全面加強生態(tài)保護的同時，青海加大國家公園生態(tài)文化傳播與弘揚力度，利用生態(tài)攝影、自然文學、生態(tài)藝術(shù)、生態(tài)科普、生態(tài)文創(chuàng)等形式，全面打造媒體牽引、平臺支撐、形象展現(xiàn)、展陳立體的國家公園宣傳教育體系，廣泛傳播中國國家公園聲音。同時探索建立符合各自然保護地實際的自然教育模式，由點到面開展了不同層次、不同形式的自然教育工作，使得國家公園成為青海的一張新名片，更促進了國家公園文化與生態(tài)體驗、生態(tài)研學等文旅產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

青海省文旅融合發(fā)展面臨的問題

（一）地理環(huán)境對旅游發(fā)展的影響

青海省位于青藏高原東北部，地勢復雜，最高海拔高度大約為6851米，最低海拔高度大約為1644米，平均海拔在3000米以上，屬于高海拔地區(qū)、高原大陸性氣候。日照時間長、輻射強，冬季漫長、夏季涼爽，因此青海省的旅游業(yè)旺盛期主要集中在短暫的夏季。省內(nèi)氣溫日較差大，年較差??；降水量少，地域差異大，東部雨水較多，西部干燥多風，缺氧、寒冷。游客在青海旅游需考慮高原反應(yīng)、缺氧等問題，在一定程度上制約了青海省整體旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）文化和旅游特色資源挖掘利用不夠

青海文旅資源優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特色文化資源尚未得到充分的挖掘和利用，缺乏深度和廣度的開發(fā)。對傳統(tǒng)民居、特色飲食、紀念品等文創(chuàng)開發(fā)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化存在明顯不足，文旅文創(chuàng)融合度較低。特色資源、歷史文脈等尚未轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，主要表現(xiàn)：

一是資源配置不合理，旅游資源布局缺乏系統(tǒng)性，不利于整合開發(fā)。

二是旅游產(chǎn)品類型單一，旅游產(chǎn)品主要集中在自然景觀、民俗文化等方面，對游客的需求覆蓋不足。

三是旅游業(yè)發(fā)展不平衡，西寧、海東市的旅游開發(fā)程度相對較高，旅游服務(wù)設(shè)施較完備，而玉樹、果洛等地區(qū)的旅游發(fā)展較慢，設(shè)施不完備。

（三）融合發(fā)展鏈條較短

缺乏帶動性強的大型旅游企業(yè)。高端旅游產(chǎn)品供給不足，消費鏈條延伸不夠，對農(nóng)牧民就業(yè)增收帶動力弱。

一是缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計，當前青海各地的文旅融合發(fā)展主要依賴于各地資源和自然稟賦，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計，導致一些地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了盲目跟風和產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，無法延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是缺乏深度融合和創(chuàng)新，一些地區(qū)的文旅融合僅僅是表面上的結(jié)合，沒有深入挖掘文化和旅游的內(nèi)在聯(lián)系，缺乏具有地方特色的創(chuàng)新產(chǎn)品，導致文旅融合產(chǎn)品的開發(fā)過程中缺乏鮮明的地方特色和品牌特色，難以吸引游客的目光。

三是缺乏要素保障，當前制約文旅融合發(fā)展的瓶頸主要是生態(tài)紅線的限制以及文旅項目融資難、融資貴、融資慢等問題，導致一些地區(qū)的文旅融合發(fā)展受到限制，無法充分挖掘當?shù)氐奈幕吐糜钨Y源，也無法帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

（四）旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重

青海省文化旅游資源開發(fā)范圍廣泛，但資源開發(fā)深度不足，缺乏創(chuàng)新，導致旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，沒有形成面向旅游市場和消費延伸的有競爭力的文化旅游產(chǎn)品。目前，青海省文旅融合渠道多為“生態(tài)旅游+文化”“文化旅游+演繹”等形式，產(chǎn)品有待豐富。只有較少的展會（如《山宗·水源·路之沖——“一帶一路”中的青?！肺奈镎梗┖脱堇[（《大河之源》）在全國范圍內(nèi)有知名度，但影響力不足。以生態(tài)旅游為例，一些生態(tài)旅游景區(qū)在開發(fā)過程中，忽視當?shù)刈匀画h(huán)境的獨特性，盲目跟從市場現(xiàn)有成功案例，導致多個景區(qū)旅游形象、目標、定位、產(chǎn)品出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。同時，一些文創(chuàng)產(chǎn)品也出現(xiàn)了同質(zhì)化的問題，各地景區(qū)依托生態(tài)旅游IP生產(chǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計雷同，難以凸顯當?shù)刈匀痪皡^(qū)特色。

青海省文旅融合發(fā)展的路徑

青海省在打造國際生態(tài)旅游目的地的大背景下應(yīng)積極探索文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，充分展現(xiàn)文旅融合亮點。堅持文旅融合、文化賦能，用文化提升旅游品位，將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與文化相融合，把文旅融合發(fā)展培育成幸福產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，將在保護生態(tài)環(huán)境、促進民族團結(jié)、傳播優(yōu)秀文化、加快綠色發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。青海省文旅融合發(fā)展的路徑主要包括以下幾個方面：

（一）政策法規(guī)支持與市場主體培育相融合

進一步完善文化和旅游融合發(fā)展的政策法規(guī)體系，包括財政、稅收、金融、土地、人才等方面的政策支持。同時，在打造國際生態(tài)旅游目的地的大背景下大力培育市場主體，鼓勵社會資本進入文化和旅游產(chǎn)業(yè)，推動文旅融合的多元化發(fā)展，進一步拓展文旅消費的廣度和深度，打造青海文旅“大美青?！钡挠埠似放?，走出生態(tài)、融合、全新的可持續(xù)青海文旅融合新路子，不斷增加優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給，培育市場主題推出具有核心競爭力的生態(tài)旅游產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品，拓展文旅融合發(fā)展市場空間。

（二）生態(tài)環(huán)境保護和特色文化保護相融合

一是持續(xù)加強生態(tài)保護科普教育。體現(xiàn)生態(tài)旅游的科學性、生態(tài)性，讓游客了解自然，認知自然，提升生態(tài)旅游的體驗感，促進人與自然和諧共生。保護和改善青海的生態(tài)環(huán)境，是青海省旅游發(fā)展的根本之策，在生態(tài)保護方面應(yīng)采取多種措施，包括加大生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護執(zhí)法力度等，在推動旅游生態(tài)保護的同時，也要致力于特色文化傳承和保護。例如依據(jù)黃河文化等專項規(guī)劃，加快推進文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，加強文物遺址的保護利用，提升考古、文化挖掘等方面的能力水平，加強對本地文化遺產(chǎn)的保護和傳承，實施非遺整體性保護，積極推進生態(tài)環(huán)境保護和文化保護相融合。

二是加強對青海民族地區(qū)文化資源的開發(fā)利用。推進生態(tài)旅游與青海特色民族文化的深度融合發(fā)展，促進生態(tài)旅游與物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融合發(fā)展。圍繞特色非遺資源發(fā)展生態(tài)旅游，支持引導各民族地區(qū)發(fā)展本民族獨特工藝項目，振興民族傳統(tǒng)工藝，推動熱貢唐卡、藏毯等傳統(tǒng)工藝助力青海省生態(tài)旅游發(fā)展。通過舉辦民族地區(qū)特色民俗活動，例如格薩爾文化旅游節(jié)、那達慕民俗節(jié)等活動，實現(xiàn)全方面宣傳和弘揚青海絢麗多彩的傳統(tǒng)文化，提升非遺文化的知名度和影響力，從而增加青海省各民族地區(qū)對游客的吸引力，促進生態(tài)旅游與民族文化的融合發(fā)展。積極發(fā)展全域旅游，以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，通過系統(tǒng)化、全方位的資源優(yōu)化和提升，注重旅游與區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)保護、文化傳承與保護等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動以及旅游成果全民共享。

三是構(gòu)建全域旅游目的地。挖掘旅游目的地特色旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)（點），積極推進國家公園建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游、研學旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、低空旅游等，建設(shè)帶動性強的特色文旅融合發(fā)展示范區(qū)（點），積極推動全域旅游與特色旅游融合發(fā)展。

（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)與文化旅游相融合

數(shù)字產(chǎn)業(yè)與文化旅游相融合不僅可以推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，還能推動青海省旅游經(jīng)濟的發(fā)展，提升地方特色文化文化軟實力和旅游業(yè)的競爭力。未來，青?？衫^續(xù)在文旅產(chǎn)業(yè)、文藝作品、旅游服務(wù)、旅游安全等領(lǐng)域推動數(shù)字化發(fā)展，持續(xù)推進數(shù)字文旅大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加快云旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，持續(xù)擴大“大美青海生態(tài)高地旅游凈地”品牌影響力。數(shù)字產(chǎn)業(yè)與文化旅游的融合，可通過數(shù)字技術(shù)將文化遺產(chǎn)和旅游景點相融合，進行數(shù)字化展示和體驗，讓游客更加深入地了解和感受青海省文化旅游資源。利用數(shù)字化技術(shù)，提高旅游服務(wù)的效率和便利性，為游客提供個性化的旅游服務(wù)，實現(xiàn)旅游過程的智能化和便捷化。

（四）科學籌劃、融合發(fā)展，重點統(tǒng)籌好“三大關(guān)系”

一是統(tǒng)籌好生態(tài)旅游與當?shù)乩嫦嚓P(guān)者的關(guān)系，引導當?shù)啬撩裼行騾⑴c青海湖等示范區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展，加強與地方政府、重要旅游景區(qū)、旅游公司等的交流合作。

二是統(tǒng)籌好農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、文化、體育與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)生態(tài)與當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動作用，拓展生態(tài)旅游業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，更好地發(fā)揮生態(tài)旅游的綜合效益。

三是統(tǒng)籌好示范區(qū)內(nèi)部各旅游功能區(qū)之間的關(guān)系，促進內(nèi)部溝通協(xié)作，激發(fā)旅游創(chuàng)新活力，共筑旅游產(chǎn)業(yè)體系、共享旅游發(fā)展成果。

（五）加強宣傳推廣力度，講好青海故事

進一步拓展客源市場，吸引更多的游客關(guān)注青海、走進青海，強化“引客入青”力度，通過全方位、立體式的宣傳，把豐富優(yōu)秀的民族文化與旅游的煙火氣息相結(jié)合，講好青海故事，持續(xù)深化青海國際生態(tài)旅游目的地知名度與影響力。

一是建立品牌形象性。通過創(chuàng)意廣告、營銷活動等方式，打造“大美青?！钡莫毺仄放菩蜗螅嵘M者對青海省旅游目的地的認知度和好感度。

二是制定宣傳策略。制定有針對性的宣傳策略，包括市場定位、目標人群、宣傳渠道等，提高宣傳效果和覆蓋面。

三是積極利用新媒體資源。利用社交媒體、短視頻平臺、旅游網(wǎng)站等進行數(shù)字化營銷和推廣，與消費者進行互動，增強品牌影響力，進一步提升青海在國際國內(nèi)的知名度和美譽度。傳播青海省打造高質(zhì)量國際生態(tài)旅游目的地，積極推進文旅融合發(fā)展，不斷打造“生態(tài)+文化”旅游的品牌形象和特色資源。

（六）項目支撐培育文旅融合新業(yè)態(tài)

結(jié)合青海省的自然資源和文化優(yōu)勢，積極培育文旅融合新業(yè)態(tài)，推動旅游與文化、科技、體育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的深度融合。例如，可以發(fā)展文化體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等新興旅游業(yè)態(tài)，提升旅游的文化內(nèi)涵和特色。在青海高質(zhì)量打造國際生態(tài)旅游目的地的關(guān)鍵時期，文旅融合發(fā)展必須堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，培育一批融科技、人文、綠色于一體的生態(tài)旅游項目。環(huán)青海湖投資興建一批使用生態(tài)環(huán)保材料，達到國際標準的生態(tài)驛站、房車自駕車營地、精品酒店和觀鳥研學為主題的國家營地，打造文化底蘊深厚的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，培育若干國家綠色旅游示范區(qū)。

（七）加強人才隊伍建設(shè)

文化和旅游的融合發(fā)展需要高素質(zhì)的人才隊伍支撐。文旅融合發(fā)展所需的高素質(zhì)人才隊伍，不僅包括擁有專業(yè)技能的各類人才，如旅游市場策劃人員、旅游市場營銷人員、導游解說員等，更包括旅游與傳統(tǒng)文化復合型人才，復合型人才不僅要具備較高的綜合性文化素養(yǎng)，還需要擁有敏銳的市場洞察力、創(chuàng)新思維和國際化視野，能夠?qū)⑽幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，推動文旅融合高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。加大對文化和旅游相關(guān)專業(yè)教育和培訓的支持力度。通過設(shè)立專業(yè)學院、課程進修班、定期組織培訓和交流活動等方式，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。建立健全人才激勵機制，吸引更多優(yōu)秀的人才投身到這個行業(yè)中來，為文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。

（八）加強省際合作與國際交流

主動融入青海省打造國際生態(tài)旅游目的地和持續(xù)鞏固對口支援幫扶關(guān)系的具體行動，加強與援青省份合作，促進文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。與其他省份、地區(qū)開展旅游項目合作，規(guī)劃設(shè)計跨區(qū)域旅游線路，提升整個區(qū)域的旅游吸引力，在幫扶協(xié)作中深化合作，在優(yōu)勢互補中尋找商機，在文旅產(chǎn)業(yè)合作交流方面向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次延伸發(fā)展。

積極吸引更多的周邊省市游客及外國、港澳臺游客到訪，擴大在海外主流和分眾媒體的宣傳推廣力度，穩(wěn)步增加國際生態(tài)旅游客群到訪。面向“一帶一路”沿線、中亞、中東歐國家，創(chuàng)建新型雙邊、多邊和區(qū)域機制化合作平臺，如國際綠色旅游發(fā)展聯(lián)盟，定期召開高規(guī)格專業(yè)論壇，發(fā)布一流成果、權(quán)威數(shù)據(jù)和發(fā)展案例，講好新時代中國和世界的生態(tài)旅游故事。

青海省打造國際生態(tài)旅游目的地背景下文旅融合發(fā)展需要多方面的措施和努力。只有通過不斷完善政策支持、培育新業(yè)態(tài)、加強人才隊伍建設(shè)、加大宣傳推廣力度、加強省部與國際交流等措施，才能推動青海文化和旅游的深度融合發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。

作者簡介

李寒梅 青海師范大學地理科學學院博士研究生

馬金剛 青海省文化和旅游廳二級巡視員

易宏彬 西寧市國防動員（人民防空）辦公室