城市已成為我國(guó)人口主要的集聚區(qū)，文化和旅游融合發(fā)展直接推動(dòng)城市品質(zhì)的提升。隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)人口持續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角、成渝城市群等地區(qū)集中，達(dá)到全國(guó)總?cè)丝诘囊话搿０l(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)市，旅游強(qiáng)市，在重慶現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要地位和作用。其中，渝中區(qū)以“小地域”發(fā)展“大旅游”，打造歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映的文化名區(qū)、文化大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，可為其他?。ㄊ校﹨^(qū)域中心城市發(fā)展提供借鑒。

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)之強(qiáng)，既取決于經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，也取決于文化實(shí)力和旅游引力，文化、旅游與經(jīng)濟(jì)融合產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)最根本、最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文化和旅游融合發(fā)展作出了一系列重要論述，為指導(dǎo)新時(shí)代的文化建設(shè)和旅游發(fā)展提供了基本遵循。

黨的二十大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展?！边@既是對(duì)我國(guó)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)，也為新時(shí)代新征程文旅深度融合發(fā)展指明了前進(jìn)方向。推動(dòng)城市文化旅游融合發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升城市形象的重要力量，也是人民高品質(zhì)生活需求的重要內(nèi)容。本文以重慶渝中區(qū)為例，總結(jié)其推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展取得的成績(jī)，探析打造歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映的文化名區(qū)、文化大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)的發(fā)展路徑，對(duì)研究文旅融合發(fā)展推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展有重要的意義。

渝中區(qū)文旅融合發(fā)展概述

重慶市地處中國(guó)西南部，是長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、科創(chuàng)、航運(yùn)和商貿(mào)物流中心，是國(guó)家歷史文化名城，巴渝文化發(fā)祥地，有三千余年建城史。重慶既是世界最大的山水城市，又是中國(guó)歷史文化名城，旅游資源豐富、種類(lèi)齊全、數(shù)量眾多、特色鮮明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市旅游資源單體達(dá)4042個(gè)，涉及8主類(lèi)、39亞類(lèi)、110個(gè)基本類(lèi)型，涵蓋高山峽谷、江河湖泊、溫泉康養(yǎng)、歷史文化、民風(fēng)民俗、主題娛樂(lè)、都市風(fēng)情、郵輪游船等多種類(lèi)型。其中，自然類(lèi)旅游資源2449處，占旅游資源種類(lèi)60.6%；人文類(lèi)旅游資源1593處，占旅游資源種類(lèi)39.4%。近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)旅游熱門(mén)旅游目的地排行榜上，重慶都名列前茅，被國(guó)際權(quán)威旅行雜志評(píng)為“世界十大旅游目的地”“全球十大最具發(fā)展?jié)摿Φ穆眯械亍薄?/p>

渝中區(qū)作為重慶“母城”和主城核心，以“小地域”發(fā)展“大旅游”，推進(jìn)“首善之區(qū)、服務(wù)高地、品質(zhì)半島、人文渝中”的建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)游客滿(mǎn)意的旅游目的地和國(guó)際知名文化旅游目的地，在重慶文化旅游發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。2022年，全區(qū)接待游客4370.2萬(wàn)人次，旅游總收入379.7億元，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值88.8億元，占全區(qū)GDP的比重為5.7%，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值100.2億元，占全區(qū)GDP的比重為6.4%?，F(xiàn)有文旅鏈條企業(yè)1.2萬(wàn)余家，其中規(guī)上企業(yè)252家，5家上市企業(yè)，擁有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)3個(gè)，市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個(gè)，市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地13個(gè)，市級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)。

文旅融合推動(dòng)渝中城市高質(zhì)量發(fā)展的邏輯構(gòu)想

（一）深厚的歷史文化底蘊(yùn)

渝中區(qū)是重慶“母城”和發(fā)源地，“三千年江州城，八百年重慶府，一百年解放碑”，清晰地保留了重慶三次建都、四次筑城的歷史文脈，積淀了巴渝文化、革命文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、紅巖精神等厚重的人文底蘊(yùn)，孕育了重慶的“根”和“源”。抗戰(zhàn)時(shí)期，渝中區(qū)是“戰(zhàn)時(shí)首都”和“世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)東指揮中心”的核心，周恩來(lái)曾在曾家?guī)r、紅巖村等地鞏固發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線?？箲?zhàn)勝利后，毛澤東曾來(lái)渝展開(kāi)舉世矚目的“重慶談判”，在桂園簽訂“雙十協(xié)定”。建國(guó)初期，鄧小平、劉伯承、賀龍領(lǐng)導(dǎo)西南大區(qū)建設(shè)，留下了人民大禮堂、勞動(dòng)人民文化宮、大田灣體育場(chǎng)等深厚歷史烙印。全區(qū)有不可移動(dòng)文物149處（173個(gè)點(diǎn)），其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處、居全市之首，歷史建筑44處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)64項(xiàng)。

（二）明晰的城市發(fā)展定位

渝中區(qū)立足城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢(shì)，致力打造國(guó)家歷史文化名城展示區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)四大國(guó)家級(jí)品牌的建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。隨著重慶市加快打造世界知名旅游目的地，渝中區(qū)作為主城都市區(qū)的極核，兩江四岸、解放碑-朝天門(mén)世界知名商圈、山城步道等重點(diǎn)工程的實(shí)施，使渝中區(qū)文化旅游發(fā)展空間不斷拓展、產(chǎn)業(yè)潛能加速釋放、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。同時(shí)，渝中區(qū)是中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的組成部分，是長(zhǎng)江上游的金融高地和總部高地，是重慶“山水之城美麗之地”的核心載體，有非常好的基礎(chǔ)條件培育開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放環(huán)境。隨著重慶市加快建設(shè)文化強(qiáng)市和國(guó)際人文交流城市，有利于渝中區(qū)把握文化自信戰(zhàn)略的時(shí)代新要求，將歷史文化傳承區(qū)和“人文渝中”建設(shè)發(fā)展推向更高更深更廣的層次。

（三）一體化的山水城都市格局

渝中區(qū)兩江環(huán)抱、形似半島，濱江、建筑、山體精心勾勒出“三層山城”的城市輪廓，立體化、山水化的城市風(fēng)貌宛如一幅優(yōu)美畫(huà)卷，“8D魔幻城”“山城、江城、不夜城”等城市形象深入人心，在全世界有很強(qiáng)的辨識(shí)度和獨(dú)特的城市魅力。渝中區(qū)是中西部國(guó)際交往中心窗口區(qū)和國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)，國(guó)際資源高度集聚，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等開(kāi)放優(yōu)勢(shì)疊加，匯聚13家駐渝總領(lǐng)事館、283個(gè)國(guó)際知名品牌、143家世界500強(qiáng)企業(yè)及1100余家涉外機(jī)構(gòu)、26家離境退稅商店，首店、首牌、首秀、首發(fā)“四首經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，在金融商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、文化交流等各個(gè)方面聯(lián)結(jié)著重慶與世界，具備融入巴蜀文化旅游走廊、打造國(guó)際旅游消費(fèi)目的地的先天優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）宜居宜游的產(chǎn)城景大布局

渝中區(qū)是重慶都市中心、旅游窗口、“網(wǎng)紅”景點(diǎn)集中地，擁有大鵝嶺、湖廣會(huì)館等A級(jí)景區(qū)11個(gè)，解放碑等旅游名片享譽(yù)世界。近年來(lái)，渝中區(qū)堅(jiān)持以城為基、以文為魂、以旅為形、以商為體，加快打造宜居、宜業(yè)、宜游高地。精心勾勒山脊線、水際線、天際線，提質(zhì)升級(jí)核心商圈、龍頭景區(qū)、濱江岸線、公園綠地等環(huán)境品質(zhì)，美化沿江步道、半山崖道、山城陽(yáng)臺(tái)等特色元素，打造了具有全球魅力的城旅一體景觀體系。致力于發(fā)展夜間旅游，持續(xù)扮靚洪崖洞、山城巷、戴家巷等傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的夜景燈飾，進(jìn)一步點(diǎn)綴城市形象。突出“立體山城、光影江城、魅力母城”特色，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃構(gòu)建“一軸兩帶三片多點(diǎn)”的世界級(jí)山水半島都市旅游空間布局，實(shí)現(xiàn)一步一景、處處皆景。

文旅融合推動(dòng)渝中城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

渝中區(qū)立足歷史文化底蘊(yùn)和山水都市資源稟賦，挖掘好、保護(hù)好、利用好重慶“母城”歷史文化資源，深入推進(jìn)“文商旅城融合、產(chǎn)城景一體化”，打響“重慶母城，人文渝中”旅游品牌。聚焦優(yōu)化全域文旅空間布局、豐富文旅產(chǎn)品供給、壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升文旅公共服務(wù)、加強(qiáng)國(guó)際交流等重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提升文化旅游的國(guó)際吸引力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升游客和居民的獲得感和滿(mǎn)意度，打造重慶都市旅游“首選地”、巴蜀文化旅游“核心地”、中國(guó)山水都市旅游“必游地”，構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來(lái)、主客共享”國(guó)際知名文化旅游目的地新格局。

（一）注重保護(hù)利用，傳承歷史文脈

深入挖掘“山水城橋”自然景觀風(fēng)貌，用好用活巴渝文化、抗戰(zhàn)文化等“母城”歷史文化資源，留住老重慶特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格基因，持續(xù)保護(hù)活化歷史文脈，傳承“母城”文化記憶，擦亮古巴渝本色、老山城底色、新重慶特色。讓歷史文化活在當(dāng)下、服務(wù)當(dāng)代。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)實(shí)施了美豐銀行舊址、老鼓樓衙署遺址公園、大田灣體育場(chǎng)等重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目55項(xiàng)，山城巷、戴家巷、金湯街等一批傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、山城老街區(qū)、特色老社區(qū)。全區(qū)文物保護(hù)狀況得到顯著改善，文物完好率達(dá)95%，文物整體利用率達(dá)80%，文物安全事故“零發(fā)生”。

（二）文商旅城融合，產(chǎn)城景一體化

充分發(fā)揮旅游大民生、大產(chǎn)業(yè)、大展示的功能，推動(dòng)文商旅城深度融合，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色品牌，探索“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+園區(qū)”發(fā)展模式，做強(qiáng)文化創(chuàng)意、旅游演藝、廣告?zhèn)髅降葍?nèi)容產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)對(duì)外文化貿(mào)易基地。高品質(zhì)推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)嘉匯、紅色三巖、大鵝嶺景區(qū)建設(shè)，以“重慶母城、人文渝中”為核心，聚焦“文化游”“山水游”“都市游”三張名片，連續(xù)舉辦重慶國(guó)際都市文化旅游節(jié)暨城際旅游交易會(huì)，開(kāi)展重慶國(guó)際都市文旅消費(fèi)節(jié)暨“元宇宙”文旅大會(huì)等大型文旅推介活動(dòng)，推出“文化之旅”“健康之旅”“時(shí)尚之旅”“休閑之旅”“浪漫之旅”等主題線路，兩江游、洪崖洞、長(zhǎng)江索道、李子壩軌道穿樓等景區(qū)景點(diǎn)廣受游客追捧，云端之眼觀景平臺(tái)亮相央視春晚。貳廠文創(chuàng)公園獲評(píng)國(guó)家工業(yè)旅游示范基地、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，旅游服務(wù)質(zhì)量提升獲市政府督察激勵(lì)表彰，相繼獲得“全國(guó)十大全域旅游目的地”“中國(guó)文旅融合創(chuàng)新典范區(qū)”“文化和旅游高質(zhì)量?jī)?yōu)秀城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（三）注重科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局

東部為半島區(qū)域，集聚了解放碑、洪崖洞、十八梯、山城巷等具有國(guó)際影響力的文旅地標(biāo)，打造傳承巴渝文化、承載鄉(xiāng)愁記憶的歷史人文風(fēng)景眼，體驗(yàn)山環(huán)水繞、觀覽兩江匯流的山水城市會(huì)客廳。中部為兩路口-鵝嶺片區(qū)，兩路口片區(qū)的大田灣體育場(chǎng)-文化宮-大禮堂片區(qū)集中展示了西南大區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌，承載建國(guó)初期重慶城市記憶、歷史情感，加快集聚文化、旅游、體育要素，打造體旅融合的體育產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。西部為紅巖村-重慶天地-時(shí)代天街片區(qū)。紅巖片區(qū)重在加強(qiáng)紅色資源利用和城市更新有機(jī)融合、相互促進(jìn)，依托“紅色三巖”革命歷史文化遺址，完善配套設(shè)施，將紅巖文化公園整體打造成為國(guó)家級(jí)紅色文化地標(biāo)、全國(guó)一流紅色旅游目的地。

（四）注重服務(wù)質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施

區(qū)域內(nèi)公共交通配套便捷完善，有機(jī)構(gòu)建跨江索道、崖壁扶梯、觀光巴士、山城步道等特色交通，兼顧公共交通組織與文化旅游體驗(yàn)，開(kāi)通紅色三巖都市觀光巴士，延伸機(jī)場(chǎng)大巴專(zhuān)線至解放碑商圈，推出“開(kāi)往春天的列車(chē)”“軌道穿樓”、長(zhǎng)江索道、凱旋路電梯、皇冠大扶梯等交旅融合品牌，推進(jìn)李子壩、貳廠文創(chuàng)公園、山城巷等熱門(mén)景區(qū)周邊停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)通特色旅游巴士8條，增設(shè)旅游停車(chē)位1200個(gè)。新中國(guó)第一個(gè)甲級(jí)體育場(chǎng)——大田灣體育場(chǎng)全面煥新，建成濱江步道環(huán)繞、山城崖道縱橫的90余公里健身步道系統(tǒng)。聚焦吃住行游購(gòu)?qiáng)实纫兀瑓R聚星級(jí)及高品質(zhì)酒店21家、民宿7000余家、旅行社248家、離境退稅商店26家、國(guó)際知名品牌283個(gè)，重塑中華老字號(hào)、巴渝老商號(hào)影響力，引進(jìn)打造餐飲品牌首店、黑珍珠品質(zhì)店、國(guó)際美食店等新興業(yè)態(tài)。

結(jié) 語(yǔ)

發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市，在重慶現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要地位和作用。渝中區(qū)具有重慶“母城”獨(dú)特的?。ㄊ校┱沃行膬?yōu)勢(shì)、主城都市區(qū)核心優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史文化底蘊(yùn)、豐富多彩的旅游資源、系統(tǒng)精細(xì)的城市治理體系，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了較為全面的要素支撐。其以“小地域”發(fā)展“大旅游”，打造歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映的文化名區(qū)、文化大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)，在重慶文旅融合發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。研究解析渝中區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展路徑，可以為其他?。ㄊ校﹨^(qū)域中心城市發(fā)展提供較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

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作者簡(jiǎn)介

張偉進(jìn) 重慶社會(huì)科學(xué)院研究員，重慶師范大學(xué)碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)、文化旅游發(fā)展