唐郡　康愷

中信集團(tuán)董事長(zhǎng)朱鶴新任國(guó)家外匯管理局（下稱(chēng)“外匯局”）黨組書(shū)記。

外匯局官網(wǎng)消息稱(chēng)，11月24日下午，國(guó)家外匯管理局召開(kāi)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：朱鶴新同志任中國(guó)人民銀行黨委委員、國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記。免去潘功勝同志的國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記職務(wù)。

簡(jiǎn)歷顯示，朱鶴新1968年3月出生，現(xiàn)年55歲，畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。1991年8月參加工作，曾是江蘇省南通市第一印染廠職工，1993年進(jìn)入交通銀行南通分行工作。2013年起，先后擔(dān)任交通銀行副行長(zhǎng)、中國(guó)銀行副行長(zhǎng)、四川省副省長(zhǎng)、央行副行長(zhǎng)、中信集團(tuán)董事長(zhǎng)等要職。

朱鶴新成長(zhǎng)于金融一線，從交通銀行南通分行的會(huì)計(jì)做起，用20年時(shí)間成長(zhǎng)為國(guó)有大行副行長(zhǎng)，隨后走出銀行系統(tǒng)，一步步成長(zhǎng)為重要金融監(jiān)管部門(mén)的黨組書(shū)記。

金融從業(yè)30年，朱鶴新是少有的兼具銀行系統(tǒng)、地方政府、金融監(jiān)管部門(mén)及大型企業(yè)集團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)的金融干部。在同事眼中，他為人謙和，善于協(xié)調(diào)工作。與之接觸過(guò)的人評(píng)價(jià)他務(wù)實(shí)、接地氣、能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)際結(jié)合。

2018年7月，朱鶴新出任中國(guó)人民銀行（下稱(chēng)“央行”）副行長(zhǎng)，首次擔(dān)綱監(jiān)管角色。在央行任職期間，其重點(diǎn)抓金融穩(wěn)定工作，被認(rèn)為對(duì)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了比較大的貢獻(xiàn)。

此番回歸央行系統(tǒng)，朱鶴新將面臨一個(gè)全新的金融監(jiān)管框架。2023年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，運(yùn)行五年的“一行兩會(huì)”金融監(jiān)管框架被徹底改寫(xiě)。

“機(jī)構(gòu)改革后中國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)將形成‘一委一行一總局一會(huì)一局（中央金融委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會(huì)、外匯管理局）的架構(gòu)?！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明撰文稱(chēng)，該架構(gòu)強(qiáng)化了金融監(jiān)管之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，能夠有效避免九龍治水、各自為戰(zhàn)的局面，防止監(jiān)管不足或監(jiān)管過(guò)度，更好地防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，有力有效有序地引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

此外，外匯市場(chǎng)形勢(shì)也正發(fā)生變化。2023年以來(lái)，人民幣匯率出現(xiàn)大幅波動(dòng)，人民幣兌美元匯率一度貶至2007年底以來(lái)新低，央行多番喊話堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振”。上海新金融研究院副院長(zhǎng)劉曉春表示，防范風(fēng)險(xiǎn)“跨境”傳遞共振，是當(dāng)前外部環(huán)境下金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的新變化，也是此次金融工作會(huì)議與過(guò)去五屆的一個(gè)不同之處。對(duì)此，外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，未來(lái)在工作中，要堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作永恒主題，強(qiáng)化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋。

近30年金融從業(yè)經(jīng)歷

1993年6月，25歲的朱鶴新離開(kāi)江蘇省南通市第一印染廠，轉(zhuǎn)入交通銀行南通分行擔(dān)任國(guó)外業(yè)務(wù)部存匯會(huì)計(jì)科的會(huì)計(jì)。他在南通分行待了八年，歷任會(huì)計(jì)、營(yíng)業(yè)部主任、業(yè)務(wù)部經(jīng)理、支行行長(zhǎng)、分行副行長(zhǎng)等職，積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。2013年1月，朱鶴新被提拔擔(dān)任交通銀行副行長(zhǎng)；2015年3月，調(diào)任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)，分管信息科技、財(cái)務(wù)、支付清算等業(yè)務(wù)。

“為人謙和、工作認(rèn)真、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”是與朱鶴新共事過(guò)的同事的共同評(píng)價(jià)。與朱有過(guò)工作接觸的銀行業(yè)人士亦曾評(píng)價(jià)：“經(jīng)驗(yàn)豐富，非常務(wù)實(shí)、接地氣，專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)非常高。在工作中平易近人，能夠直面問(wèn)題，解決問(wèn)題?！?/p>

2016年6月，朱鶴新辭任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)，出任四川省副省長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)金融、商務(wù)、投資促進(jìn)、外事僑臺(tái)、工商行政管理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等工作，職能較此前更為復(fù)雜廣泛。

朱鶴新任職期間，四川省成功處置了安邦系退出成都農(nóng)商行、浦發(fā)銀行成都分行“掩蓋不良貸款”等風(fēng)險(xiǎn)事件。

2018年7月，朱鶴新從四川省副省長(zhǎng)一職調(diào)任央行副行長(zhǎng)，后主抓金融穩(wěn)定等相關(guān)工作。

在金融控股公司的監(jiān)管上，朱鶴新持有自己的見(jiàn)解。他曾指出，金融控股公司的監(jiān)管重點(diǎn)是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，強(qiáng)化資金來(lái)源真實(shí)性監(jiān)管和資本充足率監(jiān)管，管控關(guān)聯(lián)交易，完善防火墻制度。

“金融控股公司是我國(guó)金融體系的重要組成部分，通過(guò)集團(tuán)整體的資源配置、綜合服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管控，滿足各類(lèi)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)多元化金融服務(wù)的需求?！敝禚Q新說(shuō)，金融控股公司保持簡(jiǎn)單、清晰、可識(shí)別的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理架構(gòu)，有利于隔離不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，符合現(xiàn)代金融監(jiān)管要求。

2020年3月，朱鶴新進(jìn)入中國(guó)中信集團(tuán)有限公司擔(dān)任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，成為這家總資產(chǎn)超過(guò)8萬(wàn)億元的大型企業(yè)集團(tuán)掌舵人。其間，朱鶴新的主要工作之一是推動(dòng)中信集團(tuán)組建金融控股公司。

兩年后，中信集團(tuán)獲得央行發(fā)放的首批金控牌照，成立了中國(guó)中信金融控股有限公司（下稱(chēng)“中信金控”），作為中信集團(tuán)旗下綜合金融板塊的平臺(tái)公司。官網(wǎng)顯示，目前中信金控旗下主要包括中信銀行、中信證券、中信信托、中信保誠(chéng)等四家金融機(jī)構(gòu)。

在中信金控成立大會(huì)上，朱鶴新提出冀望：既要健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，筑牢安全發(fā)展屏障，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線；也要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，推動(dòng)各金融子公司堅(jiān)守主業(yè)、回歸本源，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，輸送金融“活水”、完善金融服務(wù)供給。

朱鶴新在中信期間的另一項(xiàng)重要工作是推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，發(fā)展綜合金融。2020年-2021年，朱鶴新連續(xù)兩年在《中國(guó)金融》雜志發(fā)文闡述發(fā)展綜合金融的理念，“把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展金融業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)不同時(shí)期國(guó)家關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和要求。”

截至2023年6月末，中信集團(tuán)總資產(chǎn)接近11萬(wàn)億元。