楊文武 劉鑫 于立彪 楊金成 秦廣沖

摘?要：黨的二十大報(bào)告指出，要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。中央企業(yè)作為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要策源地，承擔(dān)著建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重要使命。中央企業(yè)提高產(chǎn)學(xué)研用及成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)水平，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合對(duì)科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。文章以產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)水平為研究對(duì)象，基于PDCA體系開(kāi)展提升公司產(chǎn)學(xué)研用水平的質(zhì)量管理活動(dòng)，得到了目前影響公司產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)水平的原因主要是產(chǎn)學(xué)研專業(yè)人才缺失、產(chǎn)學(xué)研用經(jīng)費(fèi)投入不足、產(chǎn)學(xué)研跨領(lǐng)域合作欠缺和缺少重大產(chǎn)學(xué)研課題的參與。針對(duì)主要原因，制定了相應(yīng)的對(duì)策并進(jìn)行對(duì)策實(shí)施過(guò)程。活動(dòng)結(jié)果表明，針對(duì)公司產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)水平開(kāi)展PDCA活動(dòng)是一次系統(tǒng)且全面的質(zhì)量管理活動(dòng)，促進(jìn)了公司產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)水平的提升。

關(guān)鍵詞：PDCA；產(chǎn)學(xué)研用；基礎(chǔ)水平；央企

中圖分類號(hào)：F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2023）35-0070-05?

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.35.070

1?引言

產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展承擔(dān)著推動(dòng)國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并可以將國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)用需求加速反饋研發(fā)主體，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力快速的提升[1]。黨的二十大報(bào)告指出，要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。在面對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代訴求下，多數(shù)國(guó)有企業(yè)已將產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展以及實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為公司高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，央企主要以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為主，雖然承擔(dān)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重任，但在產(chǎn)學(xué)研用合作的主導(dǎo)性地位還有待提升，不能充分發(fā)揮央企的技術(shù)、資金、平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì)，科研和經(jīng)濟(jì)始終是“兩張皮”，顯然產(chǎn)學(xué)研用研究仍存在較大不足，這也產(chǎn)生一系列問(wèn)題[2]。例如，各部門在產(chǎn)學(xué)研用科研創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)方面的進(jìn)度不一，各部門之間缺乏交流和數(shù)據(jù)共享，易造成研究成果的重復(fù)研發(fā)與創(chuàng)新資源的閑置與浪費(fèi)，甚至導(dǎo)致各部門之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)[3]。集團(tuán)公司涉及產(chǎn)業(yè)較多，難免出現(xiàn)跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的融合協(xié)作困境，導(dǎo)致各部門內(nèi)部協(xié)同與協(xié)作效率不高[4-5]。央企因其特殊性質(zhì)導(dǎo)致公司與外部?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的協(xié)同深度不夠，交流不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不高[6]。綜上，為響應(yīng)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，中央企業(yè)需要努力探索構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制，憑借國(guó)有企業(yè)有利研究背景，深入研究央企產(chǎn)學(xué)研用合作及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，結(jié)合央企自身特點(diǎn)對(duì)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)學(xué)研用合作及成果轉(zhuǎn)化展開(kāi)系統(tǒng)性、原創(chuàng)性研究，為實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)助力。至此，文章一直立足于集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，致力打破公司在產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域發(fā)展瓶頸。

2?公司產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)水平

2.1?調(diào)查方法

為衡量公司在產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域的基礎(chǔ)水平，采用設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷、深入訪談及梳理歸納產(chǎn)學(xué)研用成果等方式對(duì)公司主要職工進(jìn)行調(diào)查。例如，隨機(jī)選取公司內(nèi)部員工100人，并對(duì)其發(fā)放產(chǎn)學(xué)研用調(diào)查問(wèn)卷100份，有效回收100份，問(wèn)卷主要內(nèi)容有：產(chǎn)學(xué)研用分別代表了什么含義？你認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研用對(duì)公司發(fā)展的重要性如何？國(guó)有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？途徑有哪些等。同時(shí)，對(duì)公司內(nèi)部50名擁有高級(jí)職稱且具備一定產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)知識(shí)的部分職工就當(dāng)下公司已有產(chǎn)學(xué)研用水平（包括政策支持程度、專業(yè)人員配備、研究經(jīng)費(fèi)投入、外部合作水平、成果轉(zhuǎn)化效益及課題參與程度）等多方面因素進(jìn)行訪談?wù){(diào)研，旨在得到對(duì)于公司產(chǎn)學(xué)研用水平的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)。

2.2?現(xiàn)狀分析

對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的觀點(diǎn)及結(jié)果進(jìn)行匯總分析，結(jié)果表明在問(wèn)卷調(diào)查的100個(gè)職工中，39人表示對(duì)產(chǎn)學(xué)研用不了解，而50人表示從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)產(chǎn)學(xué)研用；對(duì)于產(chǎn)學(xué)研用有一些了解的人僅僅占調(diào)查樣本總數(shù)的6%。小組隨后對(duì)深入訪談的結(jié)果進(jìn)行匯總分析，結(jié)果表明在深度訪談的50個(gè)擁有高級(jí)職稱且具備一定產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)知識(shí)的職工中，認(rèn)為公司產(chǎn)學(xué)研用研究基礎(chǔ)優(yōu)秀的有2人，認(rèn)為公司產(chǎn)學(xué)研用研究基礎(chǔ)良好的有14人，認(rèn)為公司產(chǎn)學(xué)研用研究基礎(chǔ)較差的有34人。詳見(jiàn)圖1。

圖1?現(xiàn)狀分析數(shù)據(jù)

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、深入訪談及對(duì)公司產(chǎn)學(xué)研用成果進(jìn)行梳理后表明，產(chǎn)學(xué)研用概念及研究在公司內(nèi)部員工中重視程度較低，普及度較低，亟須開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)提升相關(guān)工作。

3?方法與過(guò)程

3.1?原因分析與要素確認(rèn)

根據(jù)當(dāng)前公司產(chǎn)學(xué)研用問(wèn)卷調(diào)查及深度訪談結(jié)果，召開(kāi)“諸葛亮?xí)h”，利用“頭腦風(fēng)暴法”對(duì)造成目前公司產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域研究基礎(chǔ)水平不高的原因進(jìn)行分析討論。經(jīng)過(guò)充分的討論與分析，針對(duì)目前公司產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)不高的末端因素匯總于表1。

筆者通過(guò)分析和討論，得到的10項(xiàng)末端因素中，通過(guò)確定辦法、分別確定判定標(biāo)準(zhǔn)等步驟逐項(xiàng)進(jìn)行要素確認(rèn)。例如末端因素3中，因素為產(chǎn)學(xué)研用專項(xiàng)人才缺失。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：對(duì)公司2018年至2022年近五年產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域?qū)I(yè)人才數(shù)量及配備率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確認(rèn)“產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)人才缺失”與“公司產(chǎn)學(xué)研用課題研究基礎(chǔ)水平不高”之間的相關(guān)性。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明公司專業(yè)產(chǎn)學(xué)研用人才較為缺失，近五年來(lái)專業(yè)從事公司產(chǎn)學(xué)研用的人才數(shù)量雖在逐步增加，但整體配備率依然較低，2022年約為2.6%。得到結(jié)論：“產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)人才缺失”與“公司產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域研究水平較低”之間存在正相關(guān)性，對(duì)目標(biāo)值影響顯著。例如因素9中，因素為跨領(lǐng)域合作機(jī)制欠缺。通過(guò)對(duì)與公司合作的各單位進(jìn)行梳理。調(diào)查結(jié)果顯示公司合作單位中，多數(shù)為科研單位與生產(chǎn)單位，而擁有產(chǎn)學(xué)研用研究實(shí)力的專業(yè)政策研究單位較少，僅僅有3家。得出結(jié)論：“跨領(lǐng)域合作機(jī)制欠缺”與“公司產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域研究水平較低”之間存在正相關(guān)性，對(duì)目標(biāo)值影響顯著。因素分析詳見(jiàn)圖2。

10個(gè)末端因素逐項(xiàng)分析確認(rèn)如表2所示。經(jīng)過(guò)對(duì)要因進(jìn)行調(diào)查并確認(rèn)后，對(duì)目標(biāo)值影響顯著的要因進(jìn)行獲取，得到造成公司產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域研究水平不高的主要原因有以下幾點(diǎn)：產(chǎn)學(xué)研用研究的專業(yè)人才缺失、產(chǎn)學(xué)研用課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)投入不足、公司產(chǎn)學(xué)研用研究的跨領(lǐng)域合作欠缺以及缺少產(chǎn)學(xué)研用重大專項(xiàng)課題研究。

3.2?制定對(duì)策與對(duì)策實(shí)施

為解決公司在產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域研究基礎(chǔ)水平不高的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)討論后，筆者認(rèn)為應(yīng)從主要原因入手，提出總體對(duì)策方案：圍繞四大主要原因，采用增加專業(yè)研究經(jīng)費(fèi)、提高產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)人員數(shù)量及質(zhì)量、增加與社科類研究機(jī)構(gòu)合作以及參與重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研用專項(xiàng)課題等對(duì)策，快速提升公司產(chǎn)學(xué)研用研究水平。

針對(duì)各要因，設(shè)置改進(jìn)目標(biāo)，并提出了具體措施，例如針對(duì)產(chǎn)學(xué)研用課題研究經(jīng)費(fèi)投入不足這個(gè)要因，希望通過(guò)增加50%以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高公司產(chǎn)學(xué)研用在職工中的普及程度至50%；提高職工參與產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)研究的積極性至30%。

在措施方面，首先向管理層提出產(chǎn)學(xué)研用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的申請(qǐng)，利用公司優(yōu)質(zhì)資源邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行知識(shí)宣講；其次設(shè)立產(chǎn)學(xué)研用專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度普及員工參與產(chǎn)學(xué)研用的熱情；最后調(diào)查產(chǎn)學(xué)研用普及度和員工積極性改善情況。詳見(jiàn)表3。

4?結(jié)果分析

4.1?目標(biāo)值檢查

對(duì)策完成后，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的累積和沉淀后，開(kāi)展驗(yàn)證活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)通過(guò)PDCA小組活動(dòng)后，公司產(chǎn)學(xué)研用研究在產(chǎn)學(xué)研用職工普及程度、產(chǎn)學(xué)研用職工積極性、產(chǎn)學(xué)研用專業(yè)人員數(shù)量占比、產(chǎn)學(xué)研用人員考核優(yōu)秀率、社科類合作單位比例以及產(chǎn)學(xué)研用專項(xiàng)課題研究均得到明顯提升，以上會(huì)促進(jìn)公司產(chǎn)學(xué)研用研究基礎(chǔ)水平的提升。詳見(jiàn)表4。

4.2?經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

目前，產(chǎn)學(xué)研用全過(guò)程停留在產(chǎn)、學(xué)、研階段，對(duì)于央企科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)利用率較低，直接造成了不必要的效益損失。

基于公司高質(zhì)量發(fā)展需求，通過(guò)開(kāi)展類似PDCA小組活動(dòng)可快速提升公司產(chǎn)學(xué)研用整體人員的基礎(chǔ)知識(shí)水平，完善公司產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制，從而更加合理化地體現(xiàn)公司科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大價(jià)值，為公司創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益。

在社會(huì)效益方面，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用PDCA小組活動(dòng)，可為其他成員單位提供快速提升本單位產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)研究水平的經(jīng)驗(yàn)。

在未來(lái)，逐步解決各成員單位在產(chǎn)學(xué)研用科研創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)方面的進(jìn)度不一問(wèn)題、各單位研究成果的重復(fù)研發(fā)與創(chuàng)新資源的閑置與浪費(fèi)問(wèn)題、科技成果轉(zhuǎn)化率不高等，具有較大社會(huì)效益。

5?總結(jié)

在實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的下，針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研用在央企中的基礎(chǔ)水平不高的實(shí)際問(wèn)題，借助PDCA體系對(duì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)知識(shí)普及程度及技術(shù)儲(chǔ)備進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)是一次有效的嘗試，其過(guò)程也是一次將科學(xué)管理與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的良好范例，符合產(chǎn)學(xué)研用與央企日常管理深度融合，打造科學(xué)化、系統(tǒng)化、創(chuàng)新化的央企管理模式。

通過(guò)本次實(shí)踐探究，進(jìn)一步提升了質(zhì)量意識(shí)，科學(xué)地建立了研究方法以及解決問(wèn)題的思路。以事實(shí)為根據(jù)，用數(shù)據(jù)作支撐，不僅在短時(shí)間內(nèi)快速地提升了公司產(chǎn)學(xué)研用研究的普及程度，也從質(zhì)量上快速增強(qiáng)了公司產(chǎn)學(xué)研用研究的整體水平，例如，成功參與國(guó)資委重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研用課題研究，這為公司未來(lái)在產(chǎn)學(xué)研用領(lǐng)域的研究打下扎實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái)，基于PDCA體系的產(chǎn)學(xué)研用質(zhì)量管理活動(dòng)必將在促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)域不斷尋求合理突破點(diǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，不斷推動(dòng)公司產(chǎn)學(xué)研用研究水平的進(jìn)步。

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