汪緒吉　蔡靜

［摘 要］高校中層干部作為新時(shí)代高等教育事業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，對(duì)于高校承擔(dān)人才培養(yǎng)重任、服務(wù)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)揮著重要作用。面對(duì)新形勢(shì)新需求，高校黨委應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，緊緊把握中層干部隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，深刻剖析當(dāng)前中層干部隊(duì)伍建設(shè)中的問題和短板，努力從隊(duì)伍規(guī)劃、選任程序、監(jiān)督管理、教育培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制等方面著手，不斷加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，為辦好人民滿意的大學(xué)、培養(yǎng)大批適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需求的人才提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

［關(guān)鍵詞］新時(shí)代；高校中層干部；隊(duì)伍建設(shè)

［中圖分類號(hào)］ G645 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2023）15-0009-04

政治路線確定之后，干部就是決定的因素[1]。黨的十八大以來，黨中央提出了新時(shí)代黨的組織路線，培養(yǎng)了一批又一批素質(zhì)過硬的優(yōu)秀干部。黨的二十大報(bào)告著眼新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的基本要求，強(qiáng)調(diào)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍[2]。 高校中層干部是推進(jìn)新時(shí)代高等教育改革發(fā)展，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)，是辦好人民滿意教育、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的一個(gè)重要課題。

一、把握新時(shí)代高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的著眼點(diǎn)

育才造士，為國(guó)之本。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視。我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈[3]。高校是人才聚集的高地，也是培養(yǎng)人才的陣地。高校中層干部既是高等教育的組織者、參與者，又是高校踐行為黨育人、為國(guó)育才初心使命的實(shí)施者、推動(dòng)者。高校黨委要站在戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)其重要性，在切實(shí)抓好高素質(zhì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)上持續(xù)用力。

（一）把強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐作為目標(biāo)要求

隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)高校發(fā)展水平和一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)成效。如果說學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是事業(yè)發(fā)展的“火車頭”，中層干部隊(duì)伍就是緊密相連的“動(dòng)車組”，承擔(dān)著教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的工作，既是高層決策的執(zhí)行者，又是實(shí)施細(xì)則的制定者，還是連接學(xué)校與師生、內(nèi)部與外部的橋梁紐帶，在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。對(duì)此，高校黨委必須加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，要在新的形勢(shì)和背景下對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略要求，以建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，站在新的起點(diǎn)上謀劃新思路、明確新目標(biāo)、采取新舉措，著眼于學(xué)校未來五至十年的發(fā)展需求，按照適度超前、分類定標(biāo)、合理配置、保證質(zhì)量的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃中層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、助推高校“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證[4]。

（二）把突出干部素質(zhì)能力作為基本依據(jù)

高校中層干部往往承擔(dān)學(xué)校某一部門（學(xué)院）或某一領(lǐng)域多項(xiàng)任務(wù)，在學(xué)校發(fā)展中的地位和作用舉足輕重。如果其素質(zhì)不高、能力不足、不敢干事，在一定程度上會(huì)影響學(xué)校發(fā)展，甚至?xí)蔀檎呗鋵?shí)的“攔路石”、項(xiàng)目執(zhí)行的“腸梗阻”，帶來的損失是不可估量的。提高干部的素質(zhì)能力是中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，要考查干部將思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和部署付諸實(shí)際的能力，特別是考查干部有沒有對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見、應(yīng)對(duì)、處置能力，有沒有敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的本領(lǐng)，彰顯的是擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，體現(xiàn)的是作風(fēng)和意志，反映的是素質(zhì)和水平。隨著高等教育改革不斷深化，高校會(huì)遇到“陌生領(lǐng)域”、難啃的“硬骨頭”，對(duì)中層干部的綜合素質(zhì)與執(zhí)行力要求越來越高，這就要求高校從政治、思想、道德、業(yè)務(wù)、心理等多方面對(duì)干部進(jìn)行綜合考量，防止陷入“有才便是德”“學(xué)歷就是水平”“資歷就是能力”“能說就是會(huì)做”等誤區(qū)[5]，確保干部品德配位、能力配位、言行配位、業(yè)績(jī)配位。

（三）把構(gòu)建全鏈條機(jī)制作為關(guān)鍵舉措

“選育管用”是一個(gè)多環(huán)節(jié)綜合協(xié)調(diào)、彼此影響、相互促進(jìn)的過程，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響干部的成長(zhǎng)，降低學(xué)校治理效能。高校黨委要不斷強(qiáng)化系統(tǒng)思維、融合思維、前瞻思維、創(chuàng)新思維，優(yōu)化“選育管用”全鏈條的中層干部隊(duì)伍工作機(jī)制[6]。在干部?jī)?chǔ)備方面，堅(jiān)持源頭儲(chǔ)備與持續(xù)發(fā)現(xiàn)并重，健全干部發(fā)現(xiàn)機(jī)制，拓寬視野，多渠道發(fā)掘優(yōu)秀干部，確保“出得來”。在干部培育方面，堅(jiān)持理論武裝與實(shí)踐鍛煉并進(jìn)，健全干部培養(yǎng)機(jī)制，注重精準(zhǔn)“滴灌”與“墩苗”培養(yǎng)，打造立體化培養(yǎng)中層干部的生動(dòng)課堂，確?！斑^得硬”。在干部選用方面，堅(jiān)持跟蹤掌握與常態(tài)配備并舉，以需求、實(shí)干和效果為導(dǎo)向，綜合考量學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)特長(zhǎng)、性格等，最大限度提升崗位匹配度、契合度，確?！坝玫蒙稀?。在干部管理方面，堅(jiān)持從嚴(yán)管理和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)并施，加大干部日常監(jiān)督管理力度，系統(tǒng)整合多樣化的正向激勵(lì)因素，全面激發(fā)中層干部積極作為、有效作為的“精氣神”，確?！傲⒌梅€(wěn)”。

二、找準(zhǔn)新時(shí)代高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的堵點(diǎn)

近年來，高校黨委始終堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立了正確鮮明的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)和造就了一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)中層干部隊(duì)伍。但是，隨著新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“雙一流”建設(shè)等的深入實(shí)施，部分高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的短板與不足日益凸顯，在干部發(fā)展規(guī)劃、選任程序、監(jiān)督管理、教育培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制等方面還存在不足，亟待瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)、切中痛點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

（一）隊(duì)伍規(guī)劃不夠科學(xué)

部分高校黨委對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，特別是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作的重要論述和中央關(guān)于干部工作的新精神及新要求學(xué)習(xí)還不夠深入、領(lǐng)會(huì)還不夠透徹、把握還不夠精準(zhǔn)，將基本理論和學(xué)校實(shí)際融會(huì)貫通、創(chuàng)造性地開展干部工作的新思路及新方法還不夠多，對(duì)站在學(xué)校事業(yè)發(fā)展全局的高度上做好中層干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不足，對(duì)干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)發(fā)展形勢(shì)的分析研判還不夠。在實(shí)際工作中，有的高校干部隊(duì)伍層級(jí)梯度不夠明晰，正處級(jí)、副處級(jí)、科級(jí)崗位的比例不夠合理，干部隊(duì)伍金字塔的“塔基”不夠牢固，不能形成足夠的后備干部“蓄水池”；有些高校的機(jī)關(guān)部門管理層級(jí)偏多，增加了溝通協(xié)調(diào)成本，降低了管理效率；有的高校崗位設(shè)置變動(dòng)頻繁，缺乏必要的科學(xué)論證，有因人設(shè)崗之嫌；一些高校的年輕干部培養(yǎng)不足，干部隊(duì)伍整體年齡偏大，隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。

（二）選任程序不夠規(guī)范

干部選任必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要牢牢把準(zhǔn)“動(dòng)議、推薦、考察、上會(huì)、公示”五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。但在具體實(shí)施過程中，部分高校黨委還存在以下問題：有的高校動(dòng)議環(huán)節(jié)制度建設(shè)存在不足，動(dòng)議程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，動(dòng)議質(zhì)量不高，組織部門還缺少對(duì)動(dòng)議人選的深入了解，存在臨時(shí)動(dòng)議的現(xiàn)象，無法保障干部選任工作足夠公正、公平和公信。有些高校的干部考察環(huán)節(jié)更多依賴組織安排的個(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)，對(duì)干部的日常了解和情況掌握不夠，特別是對(duì)八小時(shí)之外的“生活圈”“社交圈”更是了解甚少，對(duì)干部的考察不夠精準(zhǔn)，科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步健全。部分高校在開展中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中換屆時(shí)，存在部分崗位的民主推薦程序較為簡(jiǎn)單等情況，有“走過場(chǎng)”之嫌，還存在個(gè)別干部檔案審查不夠嚴(yán)格、全紀(jì)實(shí)材料歸檔不夠及時(shí)等情況。

（三）教育培養(yǎng)有待加強(qiáng)

當(dāng)前，部分高校黨委存在“重選輕管、重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，對(duì)干部推薦和選拔抓得多、做得實(shí)，但對(duì)干部教育培訓(xùn)、培養(yǎng)等工作的重視不夠。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：有的高校對(duì)干部教育培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，面上要求得多，具體可執(zhí)行方案較少，專題教育培訓(xùn)力度不夠，干部學(xué)習(xí)檔案管理和考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。有的高校集中脫產(chǎn)干部輪訓(xùn)沒有形成常態(tài)化機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容基本上是政治理論學(xué)習(xí)，崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少。少數(shù)中層干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、深入性不夠，對(duì)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，存在“重業(yè)務(wù)輕理論學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象。部分高校對(duì)優(yōu)秀年輕干部的發(fā)掘、培養(yǎng)和儲(chǔ)備尚未形成科學(xué)有效的機(jī)制，沒有逐人制訂培養(yǎng)方案，動(dòng)態(tài)管理、定期考核和干部工作檔案管理制度亦不夠健全。

（四）監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格

部分高校的組織部門和組工干部在面對(duì)工作中的問題和不足時(shí)，能貫徹嚴(yán)的要求，但在做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)上存在不足，攻堅(jiān)克難的決心和力度不夠。具體表現(xiàn)為對(duì)干部的監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，比如干部監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中還存在“縫隙”，監(jiān)督管理與追責(zé)問責(zé)沒有實(shí)現(xiàn)同起步、同反饋、同落實(shí)。執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、回避制度、請(qǐng)銷假制度等不夠嚴(yán)格。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位，“咬耳扯袖、紅臉出汗”形式大于內(nèi)容，“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”的從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系亟待完善。少數(shù)干部還存在僥幸心理、麻痹心理、無所謂心理，甚至是冒險(xiǎn)心理，政治站位不夠高、規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)、敬畏之心不足。

（五）獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全

少數(shù)中層干部缺乏正確的政績(jī)觀，擔(dān)當(dāng)精神不足，個(gè)別二級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人滿足于當(dāng)“兩頭書記”“甩手掌柜”，接到任務(wù)向下傳達(dá)、拿到總結(jié)對(duì)上匯報(bào)，工作部署落實(shí)用心用力不夠。少數(shù)“雙肩挑”干部不能正確處理行政管理與自身教學(xué)、科研之間的關(guān)系，重業(yè)務(wù)輕管理，管理能力亟待提升。究其根本，就在于考核評(píng)價(jià)、跟蹤反饋、督責(zé)問責(zé)的機(jī)制不夠健全，能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的局面尚未完全形成，導(dǎo)致“不求有功、但求無過”的“佛系”“躺平”者有機(jī)可乘。

三、探索新時(shí)代高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)

高校高素質(zhì)中層干部隊(duì)伍的建設(shè)絕非一項(xiàng)“立竿見影”的速成工作，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功、長(zhǎng)抓不懈。高校黨委必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，從加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，聚焦當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步探索和優(yōu)化高校高素質(zhì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的新路徑。

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃

高校黨委要增強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的前瞻性思考和全局性謀劃，突出問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，定期分析研判中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題，站在有利于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的角度提出解決對(duì)策，形成有量化、有分析、有對(duì)策的高質(zhì)量研究報(bào)告，進(jìn)而制定具有可行性、針對(duì)性的中層干部隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，秉持對(duì)黨和人民教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持有利于推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的原則，認(rèn)真梳理，科學(xué)論證，合理設(shè)置干部崗位。二是要堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，特別要在充分聽取分管校領(lǐng)導(dǎo)和其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見的基礎(chǔ)上，突出選好治理能力強(qiáng)的中層正職[7]。三是要積極推進(jìn)干部工作信息化建設(shè)，以干部管理業(yè)務(wù)應(yīng)用為中心，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)與思維來創(chuàng)新組織系統(tǒng)工作機(jī)制，通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的匯聚與分析，形成“讓數(shù)據(jù)說話”思維，做好干部信息常態(tài)采集、優(yōu)化整合、精細(xì)分析工作，不斷提升干部工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

（二）規(guī)范落實(shí)選任機(jī)制

干部選任工作的政策性較強(qiáng)，同時(shí)兼具程序性和系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，這就要求各高校黨委必須認(rèn)真研究上級(jí)文件政策、優(yōu)化選拔辦法、嚴(yán)把選拔關(guān)卡，不斷創(chuàng)新知事識(shí)人的工作體系。一是落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織管理要求，強(qiáng)化黨委對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》，從嚴(yán)落實(shí)選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起選人用人的領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、把關(guān)之責(zé)、監(jiān)督之責(zé)。二是建立完善的制度。按照上級(jí)最新出臺(tái)的有關(guān)干部工作的文件精神，及時(shí)修訂中層干部選任、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)及考核評(píng)價(jià)等制度，建立一整套體系完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的干部工作制度。三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在干部選任工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和人崗相適原則，把好研判動(dòng)議關(guān)；堅(jiān)持群眾公認(rèn)和業(yè)績(jī)突出原則，把好民主推薦關(guān)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅砝锶缫辉瓌t，把好干部考察關(guān)；堅(jiān)持集體決策和民主集中原則，把好討論決定關(guān)，切實(shí)做到“滴水不漏”，防止干部“帶病提拔”。

（三）積極拓寬培養(yǎng)路徑

高校黨委要切實(shí)加強(qiáng)中層干部教育培養(yǎng)，不斷提升廣大干部的政治素養(yǎng)、理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力，以適應(yīng)新時(shí)代高等教育事業(yè)發(fā)展的新要求。一是堅(jiān)持長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合。統(tǒng)籌制訂干部培訓(xùn)計(jì)劃等，使干部長(zhǎng)期受教育、培訓(xùn)不斷線。同時(shí)，根據(jù)需要適時(shí)開展黨內(nèi)集中教育和專題培訓(xùn)，分層分類、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)時(shí)效。保證及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)新精神、新要求，“線上”緊扣學(xué)校中心工作、貫穿主題，“點(diǎn)上”做到深入研討與實(shí)際工作有效銜接。二是堅(jiān)持校內(nèi)與校外培訓(xùn)相結(jié)合。在依托黨校和黨委理論學(xué)習(xí)中心組做好校內(nèi)培訓(xùn)的同時(shí)，利用外部資源和多種機(jī)會(huì)，積極選派、支持干部參加各類調(diào)研和培訓(xùn)活動(dòng)，讓干部在更高平臺(tái)上與同行交流，達(dá)到見世面、長(zhǎng)見識(shí)、補(bǔ)短板的目的。三是堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。圍繞黨的二十大精神，常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展對(duì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的深入學(xué)習(xí)，從整體上謀劃干部集中輪訓(xùn)工作，有計(jì)劃地選派干部到教育部等有關(guān)部委、高水平大學(xué)、政府部門和基層掛職鍛煉，讓干部掌握科學(xué)理論、練就真本領(lǐng)、提高履職能力。

（四）注重選育年輕干部

高校黨委要始終著眼“后繼有人”這個(gè)根本大計(jì)，把關(guān)心年輕干部健康成長(zhǎng)作為義不容辭的政治責(zé)任，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，健全工作責(zé)任制，多元化吸納優(yōu)秀人才，多渠道為年輕干部搭建舞臺(tái)。一是要準(zhǔn)確把握教育、科技、人才工作協(xié)同發(fā)展的規(guī)律性，共享全校人才資源，打通“育、選、管、用”各個(gè)環(huán)節(jié)，集聚德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?，充?shí)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。二是要針對(duì)不同崗位的干部進(jìn)行目標(biāo)式、差異化培養(yǎng)，做到精準(zhǔn)“滴灌”，如“雙肩挑”干部要重思想錘煉，對(duì)機(jī)關(guān)管理干部要重素質(zhì)提升，對(duì)學(xué)生干部要重多層歷練，要適時(shí)培養(yǎng)學(xué)校緊缺的干部，制訂分層分類的培養(yǎng)計(jì)劃。三是要突破地域、單位、部門的限制，貫通校內(nèi)外培養(yǎng)，推動(dòng)年輕干部校外掛職、輪崗交流、跟班學(xué)習(xí)、參與重大專項(xiàng)任務(wù)等。通過多渠道實(shí)踐鍛煉和重要崗位歷練，讓年輕干部在實(shí)踐磨礪中厚植家國(guó)情懷、鍛造堅(jiān)韌品格、積累實(shí)干經(jīng)驗(yàn)。

（五）充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

高校黨委要加強(qiáng)對(duì)中層干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度，讓有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠，推動(dòng)廣大干部見賢思齊、比學(xué)趕超、奮發(fā)有為。一是夯實(shí)黨政“一把手”的主體責(zé)任，“一把手”年度考核結(jié)果較差的，要及時(shí)選換主要負(fù)責(zé)人，要對(duì)黨建述職評(píng)議結(jié)果排名靠后、工作不在狀態(tài)的二級(jí)黨組織書記進(jìn)行提醒談話，并根據(jù)情況及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。二是組織人事部門應(yīng)深入二級(jí)單位展開調(diào)研，制訂操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲措施。除績(jī)效發(fā)放、職稱晉升外，還應(yīng)加大獎(jiǎng)懲力度，拉開獎(jiǎng)懲檔次。對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為、敢斗爭(zhēng)善斗爭(zhēng)的干部要及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)，并在同等條件下優(yōu)先提拔任用；對(duì)存在突出問題的干部，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和職位調(diào)整等。三是要積極拓寬干部發(fā)展渠道，常態(tài)化開展職員制聘任工作，充分調(diào)動(dòng)廣大管理干部的積極性和主動(dòng)性。此外，還要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則，建立健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，提高干部干事?chuàng)業(yè)的積極性。

四、結(jié)語

高校中層干部隊(duì)伍是推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的參與者、推動(dòng)者、執(zhí)行者。進(jìn)入新的歷史階段，高校黨委要在新的形勢(shì)和背景下對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略要求，全面審視中層干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題和產(chǎn)生的根源，結(jié)合工作實(shí)際，從育、選、管、用等各個(gè)環(huán)節(jié)上提出具體舉措，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極鍛造一批高素質(zhì)中層干部，為加快高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意教育以及最終實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供切實(shí)可靠的人力和智力支撐。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1] 毛澤東.毛澤東選集：第二卷[M].北京：人民出版社，2017.

[2] 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗：習(xí)近平同志代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告摘登[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-10-17（2）.

[3] 張爍.習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09（1）.

[4] 田仁來.高校如何加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)[J].中國(guó)高等教育，2019（22）：51-52.

[5] 鐘憲章.干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)：內(nèi)涵要素及實(shí)踐路徑[J].理論導(dǎo)刊，2021（6）：68-72.

[6] 戴瑩.高校年輕干部“選育管用”全鏈條機(jī)制構(gòu)建路徑探析[J].思想理論教育，2021（4）：80-84.

[7] 曾萬明.抓緊抓好新時(shí)代干部隊(duì)伍治理能力的提升[J].人民論壇，2020（21）：6-9.

［責(zé)任編輯：蘇祎穎］