[摘 要]涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)是我國涉外法治人才培養(yǎng)這個系統(tǒng)工程中重要組成部分，研究立足湖北警官學院涉外警務(wù)綜合實訓課程的開發(fā)現(xiàn)狀，深入分析當前該課程所存在的問題不足，有針對性地提出涉外警務(wù)綜合實訓課程改革與創(chuàng)新的有效策略，以期豐富該專業(yè)的課程建設(shè)理論，并為改進專業(yè)綜合實訓課程模式提供借鑒，提高專業(yè)核心課程對專業(yè)人才培養(yǎng)目標的支撐度與達成度，促進專業(yè)教育教學質(zhì)量和學生綜合素質(zhì)的全面提升。

[關(guān)鍵詞]涉外警務(wù)專業(yè)；綜合實訓；問卷調(diào)查

一、研究背景

隨著中國日益走進世界舞臺的中央，面對百年未有之大變局，黨的二十大報告指出要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)無疑是涉外法治人才培養(yǎng)這個系統(tǒng)工程中重要組成部分。目前國內(nèi)現(xiàn)有的關(guān)于涉外警務(wù)人才培養(yǎng)的研究主要涉及涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)模式、能力培養(yǎng)、培養(yǎng)目標、教學方式、雙語教育、課程建設(shè)以及培養(yǎng)的困境等。但整體而言，涉外警務(wù)專業(yè)是我國公安院校中較為年輕的一個專業(yè)，不論是人才培訓規(guī)格還是數(shù)量，都還不能滿足實際工作的需要。探討涉外警務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)模式，更新教學觀念、創(chuàng)新教學方法、革新教學內(nèi)容，有利于該專業(yè)人才成長形成良性機制，滿足我國經(jīng)濟社會和涉外警務(wù)工作對該專業(yè)人才的急切需要。

在此背景下，涉外警務(wù)專業(yè)應該從自身特色出發(fā)，在結(jié)合各公安院校的人才培養(yǎng)理念和公安機關(guān)實際崗位需求的前提下，打造適合本專業(yè)學生發(fā)展的人才培養(yǎng)模式和課程體系架構(gòu)。本研究立足于湖北警官學院涉外警務(wù)綜合實訓課程的開發(fā)現(xiàn)狀，深入分析當前該課程所存在的問題不足，有針對性地提出涉外警務(wù)綜合實訓課程改革與創(chuàng)新的有效策略，以期豐富該專業(yè)的課程建設(shè)理論，并為改進專業(yè)綜合實訓課程模式提供借鑒，提高專業(yè)核心課程對專業(yè)人才培養(yǎng)目標的支撐度與達成度[1]，促進專業(yè)教育教學質(zhì)量和學生綜合素質(zhì)的全面提升。

二、湖北警官學院綜合實訓課程教學效果調(diào)查

（一）本務(wù)專業(yè)概況

2017年，湖北警官學院開設(shè)招收涉外警務(wù)專業(yè)學生，截至目前已有畢業(yè)生和在校學生300人左右。根據(jù)湖北警官學院2020年版人才培養(yǎng)方案及其培養(yǎng)目標。除開公安專業(yè)基礎(chǔ)課，本專業(yè)的專業(yè)課程包括涉外警務(wù)導論、國際關(guān)系與外交概論、出入境與移民管理、國際警務(wù)執(zhí)法合作、涉外案（事）件處置、邊防檢查概論、跨國犯罪與防治、社會實踐和涉外警務(wù)綜合實訓等專業(yè)基礎(chǔ)課占總學分的22.92%，專業(yè)課占比11.11%。

根據(jù)該培養(yǎng)方案，涉外警務(wù)專業(yè)的社會實踐和涉外警務(wù)綜合實訓是專業(yè)課，屬于模塊實踐教學內(nèi)容。其中綜合實訓課程為期1周。綜合實訓課程是專業(yè)知識與專業(yè)技能高度凝練、深度融合的螺旋遞進式實踐應用課程，是全面檢驗其他先修專業(yè)課知識的一門課程，也是強化涉外警務(wù)專業(yè)學生警務(wù)實戰(zhàn)綜合應用能力的關(guān)鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)和重要途徑。

（二）研究方法

本研究對湖北警官學院涉外警務(wù)專業(yè)所修實訓課程情況進行調(diào)查，旨在了解該專業(yè)綜合實訓課程的開展實施情況。擬采取的研究方法包括問卷調(diào)查法和訪談法。本次問卷調(diào)查針對湖北警官學院涉外警務(wù)專業(yè)2018級、2019級和2020級近三年畢業(yè)生和在校學生，設(shè)計的調(diào)查問卷內(nèi)容主要涉及了解學生對實訓課程的理解、態(tài)度、看法和期望，設(shè)計的重點是從學生的角度找出實訓課程在實際教學實施中的現(xiàn)狀和問題，為后期結(jié)合培養(yǎng)目標和實際情況提出教學建議打下現(xiàn)實基礎(chǔ)。

訪談選擇湖北警官學院公安專業(yè)課程和實訓課程任教教師作為訪談對象。訪談的主要包括對培養(yǎng)目標的熟悉度、對實訓課程的認知和對實訓課程的態(tài)度和期望、在開展實訓課程教學時面臨的困難和原因等幾個方面的基本內(nèi)容；主要目的在于從深層次剖析實訓課程在開展建設(shè)中的基本情況和存在的難題；同時，發(fā)掘?qū)嵱栒n程設(shè)置和實訓課程實施中值得借鑒推廣的經(jīng)驗，以及存在的問題，為實訓課程的進一步發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗和不足。

通過統(tǒng)計問卷調(diào)查回收的有效答卷和整理訪談的內(nèi)容，對實驗數(shù)據(jù)進行計算分析，在確保實驗數(shù)據(jù)真實可靠的基礎(chǔ)上，直觀了解綜合實訓課程的開展實施情況，分析其中存在的問題，并探討可行的解決培養(yǎng)方案，總結(jié)其中值得推廣的經(jīng)驗[2]。

（三）結(jié)果分析

1.問卷調(diào)查結(jié)果

問卷問題之一是考查學生對本專業(yè)的培養(yǎng)方案的了解程度，數(shù)據(jù)表明十分了解《培養(yǎng)方案》的人只占26.09%，34.78%的學生表示并不是特別清楚其中的內(nèi)容，還有8.7%的學生表示自己從來都不了解自己專業(yè)的培養(yǎng)方案。這樣的數(shù)據(jù)是令人意外的，因為在入學階段各專業(yè)都會對新生開展入學教育，其中本專業(yè)的培養(yǎng)方案是入學教育的重點之一。不少學生對于自己專業(yè)的人才培養(yǎng)方案不甚了解，是值得思考的問題。

在綜合實訓課程的重要性方面，分別有47.83%和47.83%的學生認為其“非常重要”和“重要”，只有4.35%的學生選擇“不清楚”。結(jié)合訪談結(jié)果，可了解到任課教師和學生都能在態(tài)度上認識到實訓課程對本專業(yè)學習的重要性。學生對實訓課程的授課教師的評價總體是滿意的。認為實訓課程授課教師“課堂教學水平高而且個人實踐能力強”的比例達到73.08%，但是，認為授課教師“課堂教學水平高但是個人實踐能力不強”的學生比例也達19.23%。

學生對于綜合實訓教學中教師的評價大都比較積極。69.57%的學生認可教師的課堂教學水平高和個人實踐能力；21.74%的學生認為教師的個人實踐能力有待提高；4.35%的學生認為教師的教學水平有待提高；另有4.35%的學生認為教師在教學水平和實踐能力上還有待提高。

關(guān)于實訓課程對于畢業(yè)生目前的工作或?qū)淼膶I(yè)工作是否有幫助方面，大部分受訪者（47.83%）認為“有一定幫助”；39.13%的受訪者認為有很大幫助；13.04%的受訪者認為“幫助作用不大”。對于已畢業(yè)的公安崗位的學生而言，39.13%的人認為綜合實訓課程“實用性很強”；47.83%的受訪者認為“實用性較強”；13.04%的受訪者認為“實用性一般”。以上兩個問題的數(shù)據(jù)結(jié)果有類似之處，說明絕大部分受訪者還是認同綜合實訓對于實踐工作的積極影響，但也說明該課程的實訓內(nèi)容與實際工作還有一定差距。

由此，在調(diào)查綜合實訓課程存在的問題時，47.83%的受訪者認為實訓課程“存在理論與實踐脫節(jié)的問題”；17.39%的受訪者認為“達不到學習目的”；4.35%的受訪者認為“任課教師素質(zhì)不高，沒學到實用的東西”；最突出的是 30.43%的受訪者認為“學習內(nèi)容太枯燥無聊”。這反映出目前本專業(yè)綜合實訓中內(nèi)容方面存在內(nèi)容單一、與實際脫鉤、教師指導不足等問題。而關(guān)于“綜合實訓課程的設(shè)置是否合理”，65.22%的受訪者認為綜合實訓課設(shè)置“合理，但還有需要改進的地方”，受訪者的回答正好回應了課程存在的問題。

針對綜合實訓課程教學存在的問題，受訪者提出的建議包括：進一步充實課程內(nèi)容（65.22%）；進一步加強師資力量（39.13%）；進一步豐富教學手段（69.57%）等。同時受訪者對于實訓課程需要改進的方面的反饋是：教師應該講授完備的理論知識（17.39%）；課堂活動應該具備較強的操作性（30.43%）；應該模擬更加真實的執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)（39.13%）；應該具有更多能夠鍛煉實踐能力的教學內(nèi)容（13.04%）。從以上兩個問題中可以發(fā)現(xiàn)，課程內(nèi)容和教學手段的進一步充實和豐富是今后該課程教學改革的方向。最后，受訪者對于綜合實訓課程的整體評價較好，但也有4.35%的受訪者認為“不太好”。

2.訪談結(jié)果

在與師生的訪談中，反映較多的問題集中在以下幾個方面。首先，實訓器材和場地問題。以實戰(zhàn)模擬訓練為主的專業(yè)綜合實訓課程的開展，必須有充足而完備的軟、硬件設(shè)施作為有力保障。在訪談中教師和學生提到的一個問題是實訓場地的欠缺、裝備基礎(chǔ)條件不完善的問題。器材裝備陳舊老化，受損嚴重且器材管理不規(guī)范；多個實訓小組將會議室、寢室、教室作為實訓場所，且實訓器材裝備數(shù)量有限，不能完全滿足實訓的需要，使得實訓的效果大打折扣。

其次是課程的考核方式問題。終結(jié)性評價取代了過程性評價，實訓成績基本是教師根據(jù)實訓小組組長的分數(shù)來評定，而小組長存在“老好人”思想，組員間成績基本一碗水端平，對實訓過程中學生的學習態(tài)度、任務(wù)完成度沒有過程性評價，導致了對學生的表現(xiàn)評價不夠全面客觀。

再次，開展實訓課程教學中還存在案例場景設(shè)置過于簡單，甚至存在實訓學生故意簡化案情的情況，同時還存在執(zhí)勤執(zhí)法語言貧乏和欠規(guī)范，執(zhí)勤執(zhí)法動作不規(guī)范，匯報過程中存在條理不清、主次不明等問題。

三、研究啟示

根據(jù)以上問卷調(diào)查和訪談的結(jié)果，研究者認為，可從以下幾個方面開展綜合實訓課程教學改革。

（一）開展專業(yè)定位和課程屬性教育

要加強學生對專業(yè)定位和實訓課程屬性的理解教育，只有明確了自己專業(yè)的定位和各課程的性質(zhì)，才能樹立明確的學習目標和學習動機。專業(yè)的人才培養(yǎng)方案是各專業(yè)根據(jù)自身特色來確定人才培養(yǎng)方案的基底，是專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)文件，也是學生認清本專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標的最基本的途徑。因此，在新生入學教育和其他專業(yè)課程的教學中，系部和教師應該鼓勵和引導學生學習相應的人才培養(yǎng)方案主要內(nèi)容、主要用途和使用方法，將其作為了解各門修讀課程的基本定位和性質(zhì)的有效渠道，引導學生將課程性質(zhì)和定位作為規(guī)劃專業(yè)學習和鍛煉實踐能力的基礎(chǔ)。

（二）充實教學內(nèi)容，調(diào)整課程安排

綜合實訓課程為涉外警務(wù)專業(yè)課程體系的一個組成部分，尤其要體現(xiàn)涉外警務(wù)實踐性的特點，實訓課程的教學內(nèi)容應該引入更多更符合實際情況的案例，盡可能創(chuàng)建模擬真實的環(huán)境，以體現(xiàn)實訓課程“實”的性質(zhì)。在實際的課程開展和實施中，由于教學條件等其他影響因素導致綜合實訓課程的實施未能完全達到預期的效果。

建議可進一步加強與實戰(zhàn)部門合作，提升實訓效果，如有可能，部分實訓環(huán)節(jié)可與公安實戰(zhàn)機關(guān)合作開展，在辦案流程、執(zhí)法規(guī)范、文書制作規(guī)范等方面接受實戰(zhàn)部門的直接指導。其次，建議適當調(diào)整模擬實訓的時間，安排在學生實習前進行，有助于調(diào)動學生參與的積極性，也可以提高學生的實操能力。

同時，充分運用信息技術(shù)，豐富教學手段。學院已經(jīng)與相關(guān)企業(yè)合作開發(fā)了“涉外警務(wù)虛擬仿真實訓系統(tǒng)”并已經(jīng)申請專利，即將全面投入使用。通過在各個案件中創(chuàng)設(shè)實際涉外警務(wù)中可能遇到的場景，設(shè)置多個考點，讓學生將專業(yè)理論知識運用到實際執(zhí)法場景中；系統(tǒng)對于規(guī)范執(zhí)法語言和執(zhí)法流程也做了相應的示范，在一定程度上解決彌補了在校學生少有機會直接接觸真實涉外案件處置流程的缺憾。

（三）改革綜合實訓課程考核方式

實訓課程作為一門實踐課程，實際考核的內(nèi)容應該是專業(yè)學習階段各專業(yè)課程的學習情況，在這門課程的實施過程中應該堅持形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，不能只評結(jié)果、不議論過程，這樣才能發(fā)揮考核與評價的效能。同時，考核與評價必須堅持定量評價與定性評價相結(jié)合的評價方法。指導教師要深入實訓課程的每個環(huán)節(jié)，加強定性評價，特別是指出每一次課程綜合模擬訓練中的亮點和不足予以指出和完善[3]；同時應當針對每一次不同的課堂綜合模擬訓練任務(wù)做出量化考核細則，針對學生的每一次課堂表現(xiàn)做出定量評價，將定量評價作為定性評價的基礎(chǔ)。在評分主體上，不能只有指導教師評分，可將學生的自我評價與他人評價相結(jié)合。交互性評價能較好地確保評價結(jié)果的實效性和客觀性。

具體在執(zhí)行中，應當建立綜合實訓的考核指標體系，設(shè)定過程性考核和最終考核的占比；為鼓勵學生積極參與實訓各個環(huán)節(jié)，應該對于學生在考勤、訓練紀律、服從性、辦案程序的規(guī)范性、文書制作的規(guī)范性等方面的表現(xiàn)設(shè)定相應分數(shù)。根據(jù)小組成員在實訓環(huán)節(jié)中的分工、作用來對其評分，教師可以根據(jù)實訓環(huán)節(jié)中學生的自評和或評分，結(jié)合實際表現(xiàn)給定分數(shù)。每一次綜合實訓課程結(jié)束后，課程組要召開課程教學總結(jié)會，從教學進度、教學內(nèi)容、教學方法、教學組織、考核內(nèi)容、考核方式、學生成績等方面進行總結(jié)，尋找不足，并提出改進的措施。

結(jié)束語

涉外警務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)要求在不斷更新，我院即將迎來新一輪人才培養(yǎng)方案調(diào)整，如何完善培養(yǎng)方案、開展實訓課程改革以適應時代的變化是我們面對的一個重要課題。綜合實訓課程承擔了比其他專業(yè)課程更高的教學目標。只有不斷探索涉外警務(wù)專業(yè)綜合實訓的相關(guān)理論，不斷開展改革研究和探索，才能讓這個專業(yè)不斷走向成熟，才能全面提升涉外警務(wù)專業(yè)教育教學質(zhì)量和學生綜合素質(zhì)，為我國涉外法治人才培養(yǎng)提供助力，滿足我國經(jīng)濟社會和涉外警務(wù)工作對該專業(yè)人才的急切需要。

參考文獻

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[3]馬李芬.公安院校偵查一體化綜合實訓教學中面臨的問題及其解決對策[J].四川警察學院學報，2020，32（01）：18-23.

作者簡介：楊淑芳（1981— ），女，漢族，湖南益陽人，湖北警官學院國際警務(wù)系，副教授，碩士。

研究方向：涉外警務(wù)，英語。

基金項目：本研究系湖北警官學院2023年院級教研重點項目“涉外警務(wù)專業(yè)綜合實訓課程教學改革研究”的研究成果（項目號：JYXM2023A07）。