[摘 要]近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)建設(shè)的推進(jìn)，各領(lǐng)域?qū)﹄娏Φ男枨蟛粩嗵嵘?，燃煤作為電力供?yīng)的重要能源，受到越來越多的關(guān)注。燃煤電廠開展高質(zhì)量管理工作，不僅可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益最大化，還能夠保障電力資源的供應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。然而，目前部分燃煤電廠在管理理念及措施方面仍然存在一些不足，嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化形成一定阻力。基于此，文章探討了燃煤電廠燃煤管理，從了解燃煤電廠管理內(nèi)容及現(xiàn)存問題入手，運(yùn)用全過程管理理念，立足績(jī)效、采購、物流、庫存、入爐及信息化等角度，探討更高效的管理措施，致力于進(jìn)一步提高燃煤電廠管理效率和水平。

[關(guān)鍵詞]燃煤電廠；全過程管理；現(xiàn)存問題；優(yōu)化策略

當(dāng)前，在我國電力系統(tǒng)中，火力發(fā)電占比重較大，燃煤電廠的穩(wěn)定運(yùn)行直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，做好燃煤電廠管理工作，能夠充分保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和電力資源穩(wěn)定供應(yīng)，同時(shí)能夠建立適用于當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需要的管理體系。具體來看，燃煤電廠需要立足采購、存儲(chǔ)、燃燒等多個(gè)方面來優(yōu)化管理措施，形成全過程管理體系，降低管理模式的分散性和獨(dú)立性，更好地保障綜合管理的有效性，加速企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

一、燃煤電廠燃煤管理概述

燃煤電廠涉及流程較多、部門較雜，在開展管理工作過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些復(fù)雜因素，需要重點(diǎn)處理好煤炭的收、管、用，定期做好對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的分析研究。同時(shí)，要充分挖掘煤炭市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步節(jié)約自身用電量，提升電廠的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在職能管理方面，電廠大多設(shè)置了總經(jīng)辦、生技、財(cái)務(wù)、檢修等多個(gè)部門，各部門按照各自分工有序開展各項(xiàng)管理工作。通過這樣的分工合作方式，不僅可以考驗(yàn)各部門之間的協(xié)調(diào)溝通效果，還能考驗(yàn)自身管理體系的健全程度和規(guī)范化水平。

建立完善的管理機(jī)制，能夠提升各部門的協(xié)作能力，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)信息的分析整合，提高管理效率。從這一角度講，通過實(shí)現(xiàn)燃煤全過程管理，能夠推動(dòng)燃煤電廠建立出更加符合自身實(shí)際情況及發(fā)展需要的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效、采購、物流等多流程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)燃煤電廠系統(tǒng)化管理和規(guī)范化管理。

二、燃煤電廠燃煤管理過程中存在的問題

（一）管理理念落后，管理機(jī)制不健全

近年來，我國電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了理念優(yōu)化和流程升級(jí)。然而，在燃煤電廠方面，由于長(zhǎng)時(shí)間的壟斷管理，習(xí)慣性地將注意力和精力放在內(nèi)部管理方面，忽視了對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)研分析。同時(shí)，在采購方面受部分供應(yīng)商摻假行為影響，一些電廠與供應(yīng)商之間存在矛盾，嚴(yán)重影響燃煤管理工作的有效性。

此外，部分燃煤電廠在管理制度方面也有待完善，內(nèi)部管理協(xié)調(diào)存在明顯問題。從燃煤電廠運(yùn)行情況來看，開展燃煤管理工作不僅需要規(guī)范建設(shè)規(guī)章制度，還需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的監(jiān)察和管理。盡管一些燃煤電廠通過開展效能監(jiān)察來監(jiān)管整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，但在體系建設(shè)方面仍存在問題，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)生產(chǎn)全過程的監(jiān)督管理，未能有效落實(shí)全員參與和人人管理理念，導(dǎo)致管理機(jī)制分散化，不利于實(shí)現(xiàn)燃煤全過程管理。

（二）燃煤電廠績(jī)效管理不到位

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的大背景下，企業(yè)需要提高對(duì)績(jī)效管理工作的重視程度，積極貫徹落實(shí)相關(guān)政策要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)自我管理機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化。然而，目前明顯存在績(jī)效管理落實(shí)不到位的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)這一問題的原因有以下幾個(gè)方面：

1.部分燃煤電廠在開展績(jī)效管理之前宣傳不足，導(dǎo)致相關(guān)管理理念未能深入人心，再加上績(jī)效管理目標(biāo)不明確，且考核體系不健全，在整體績(jī)效管理工作過程中存在較大的隨意性，無法發(fā)揮出績(jī)效管理工作的實(shí)際應(yīng)用效果，在燃煤電廠中很難實(shí)現(xiàn)對(duì)燃煤全過程的有效管理。

2.部分燃煤電廠在績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方面存在模糊問題，未能建立崗位量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在考核評(píng)估過程中出現(xiàn)主觀問題，影響到考核結(jié)果的公正性和實(shí)用性，導(dǎo)致許多燃煤電廠員工不愿意接受最終的考核結(jié)果。同時(shí)，受績(jī)效目標(biāo)模糊因素影響，部分燃煤電廠員工在工作過程中沒有明確的發(fā)展方向，久而久之會(huì)滋生懈怠情緒，影響了電廠的實(shí)際發(fā)展成效。

3.部分燃煤電廠未建立績(jī)效考核體系，未能實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，導(dǎo)致部分績(jī)效管理結(jié)果未能落到實(shí)處，甚至一些單位及部門存在形式化問題。開展績(jī)效考核只是為了完成上級(jí)單位的任務(wù)，未能將考核結(jié)果與員工的工資薪酬掛鉤，這不利于提高內(nèi)部員工的工作積極性，也無法有效督促和懲罰績(jī)效差的員工，久而久之會(huì)導(dǎo)致績(jī)效管理工作有名無實(shí)。

4.部分燃煤電廠在開展績(jī)效考核方面未能建立相匹配的反饋機(jī)制和溝通體系，未能做好后續(xù)的溝通督促及教育工作，這不僅會(huì)影響考核結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用效果，也會(huì)導(dǎo)致整體管理體系流于形式，無法對(duì)燃煤電廠的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

（三）燃煤管理缺乏全局思維、成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在燃煤電廠管理方面，需要建立全過程管理措施，做好對(duì)整體的把控和監(jiān)督。然而，受電力行業(yè)的特殊性因素影響，部分燃煤電廠明顯存在缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和全局意識(shí)，未能結(jié)合市場(chǎng)波動(dòng)情況，建立完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，甚至一些燃煤電廠因與供應(yīng)商簽訂短期采購合同面臨供應(yīng)短缺問題，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成極大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在燃煤市場(chǎng)方面，由于長(zhǎng)期處于相對(duì)寬松的環(huán)境內(nèi)，電廠的成本壓力較低，部分企業(yè)存在成本意識(shí)不強(qiáng)的問題。然而，隨著燃煤價(jià)格的不斷上漲，燃煤電廠所面臨的成本壓力不斷加劇。如果燃煤電廠仍無法做好對(duì)市場(chǎng)信息的收集整理及分析，無法建立健全的管理理念和機(jī)制，再加上缺乏成本意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，可能會(huì)給企業(yè)帶來很大程度的發(fā)展威脅，不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（四）信息化管理水平不高

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，其在多行業(yè)、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應(yīng)用，將信息技術(shù)與管理機(jī)制相融合，能夠更好地實(shí)現(xiàn)全過程管理和遠(yuǎn)程共享管理。目前，在燃煤電廠發(fā)展過程中，由于信息化管理仍處于探索階段，在信息收集、傳遞及分析方面尚未建立出系統(tǒng)化體系，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)采購、運(yùn)輸、庫存等方面管理措施的優(yōu)化。受此影響，燃煤電廠在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及應(yīng)用方面無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享和高效運(yùn)算。一方面，會(huì)增加在管理方面的人力成本和物力成本投入；另一方面，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)金流不暢等問題。例如，無法利用信息技術(shù)將煤質(zhì)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)傳遞給相關(guān)部門，不僅影響了后續(xù)工作的有效性，還增加了運(yùn)輸及存儲(chǔ)方面的成本投入，不利于燃煤企業(yè)的發(fā)展。

三、燃煤電廠燃煤全過程管理優(yōu)化措施

（一）革新管理理念健全管理制度

對(duì)于燃煤電廠而言，當(dāng)前燃煤電廠在管理方面存在的理念陳舊，制度不健全問題，相關(guān)企業(yè)需要明確燃煤管理工作的重要性[1]。同時(shí)，需要結(jié)合自身發(fā)展情況和需要，建立全過程、全方位的管理機(jī)制，充分圍繞績(jī)效、采購、物流、庫存等方面管理，采取有針對(duì)性合理的優(yōu)化措施[2]。同時(shí)，燃煤電廠需要明確當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境及成本壓力，增強(qiáng)成本管控意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和全局管理意識(shí)，這樣才能更好地推進(jìn)落實(shí)全過程管理理念，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部建立出完善系統(tǒng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

（二）優(yōu)化燃煤績(jī)效管理體系

對(duì)于燃煤電廠而言，其內(nèi)部員工數(shù)量較多，流程較為復(fù)雜，建立完善的績(jī)效管理能夠加強(qiáng)對(duì)人力資源的管控，提升人員統(tǒng)籌及內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面有效性。具體而言，燃煤電廠可以從以下幾方面著手開展績(jī)效管理優(yōu)化工作：

第一，需要提高內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)績(jī)效管理工作的重視程度，建立與自身企業(yè)發(fā)展相契合的績(jī)效考核獎(jiǎng)懲體系；第二，需要保障考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制相對(duì)應(yīng)，提高內(nèi)部員工的工作積極性和創(chuàng)新主動(dòng)性；第三，需要建立出完善的考核反饋及溝通機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)交流，發(fā)揮績(jī)效管理作用，建立更為順暢的內(nèi)部溝通體系[3]；第四，需要進(jìn)一步明確考核目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)考核內(nèi)容的量化，形成系統(tǒng)全面的考核體系，這有利于更好地落實(shí)績(jī)效管理措施，避免出現(xiàn)績(jī)效管理流于形式的情況。

（三）優(yōu)化燃煤采購管理體系

對(duì)于燃煤電廠而言，燃煤電廠在發(fā)展過程中，需要妥善處理供應(yīng)和銷售市場(chǎng)之間的多重關(guān)系，在采購環(huán)節(jié)也需要樹立成本管控意識(shí)。在選擇供應(yīng)商方面，燃煤電廠需要充分了解自身所需的燃煤情況，還需要做好對(duì)燃煤市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展情況的全面分析，由此來選擇合適且能夠達(dá)成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作的供應(yīng)商，這樣有利于充分實(shí)現(xiàn)互利共贏，也可以降低受市場(chǎng)波動(dòng)所帶來的不利影響[4]。具體而言，燃煤電廠可以重點(diǎn)考量供應(yīng)商多年來的業(yè)績(jī)情況、交貨情況及燃煤質(zhì)量情況，在此基礎(chǔ)上建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過量化的評(píng)價(jià)方式來選擇能夠滿足自身發(fā)展需要的供應(yīng)商。

（四）優(yōu)化燃煤物流管理體系

對(duì)于燃煤電廠而言，物流管理通常包括兩個(gè)方面：外部物流和內(nèi)部物流。內(nèi)部物流更多涉及在廠區(qū)范圍內(nèi)的搬運(yùn)，所產(chǎn)生的費(fèi)用相對(duì)較少。因此，電廠需要提高對(duì)外部物流管理工作的重視程度。由于大部分燃煤電廠的建設(shè)位置較為偏遠(yuǎn)，在燃煤運(yùn)輸方面面臨距離遠(yuǎn)和運(yùn)輸方式多樣性情況。通常會(huì)采用鐵路、水路、公路等多種運(yùn)輸方式，而在選擇運(yùn)輸方式時(shí)燃煤電廠需要綜合考慮到運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、價(jià)格、批次及時(shí)間等多方面因素，以降低運(yùn)輸損耗和節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。

從物流管理這個(gè)角度來看，燃煤電廠在未來的發(fā)展中需要充分運(yùn)用信息技術(shù)及市場(chǎng)資源情況，建立完善的物流體系，做好對(duì)信息和資金流的分析管控。這樣不僅可以降低燃煤存庫量，還可以提高自身資金流動(dòng)效率和利用效率，為實(shí)現(xiàn)更高經(jīng)濟(jì)效益打下良好基礎(chǔ)[5]。此外，燃煤電廠還需要綜合考慮多方面不確定性因素。如天氣變化、政策調(diào)整及安全事故等方面，做好對(duì)市場(chǎng)信息的收集整理，避免出現(xiàn)信息不對(duì)稱及運(yùn)輸不及時(shí)問題，更好地保障自身供應(yīng)渠道的穩(wěn)定性和安全性。

（五）優(yōu)化燃煤庫存及入爐管理體系

對(duì)于燃煤電廠而言，庫存及入爐管理至關(guān)重要，這就要求其充分利用廠區(qū)空間，合理調(diào)度存儲(chǔ)量，做好與采購、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，避免出現(xiàn)燃煤資源積壓情況。在庫存管理方面，電廠需要合理選用高效的機(jī)械設(shè)備和工藝，降低出現(xiàn)燃煤堆積情況，以及減少煤堆內(nèi)部氧化。同時(shí)，燃煤電廠需要做好安全管控，避免出現(xiàn)自燃現(xiàn)象，可以按照一天三次的頻率做好對(duì)燃煤的測(cè)溫及管理[6]。例如，先從溫度偏高的煤堆中取煤，當(dāng)淺層煤堆溫度達(dá)到68℃時(shí)，需要立即做好噴淋及翻堆處理。入爐作為燃煤電廠整個(gè)運(yùn)營的最后環(huán)節(jié)，關(guān)系到最終經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展效果。在入爐之前，需要結(jié)合燃煤具體性質(zhì)，充分考慮其發(fā)揮量、水分、灰熔點(diǎn)等多項(xiàng)指標(biāo)信息，并進(jìn)行合理的配比摻混燃燒，這樣才能充分實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)并降低運(yùn)營成本。

（六）推進(jìn)燃煤信息化管理體系建設(shè)進(jìn)程

對(duì)于燃煤電廠而言，在燃煤電廠全過程管理工作中，需要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)作用，建立完善的管理系統(tǒng)，做好全過程的監(jiān)督管理。具體而言，燃煤電廠可以運(yùn)用信息技術(shù)搭建管理系統(tǒng)，并將績(jī)效、采購、運(yùn)輸、庫存等環(huán)節(jié)納入整體管理流程，形成多部門協(xié)調(diào)、多環(huán)節(jié)的綜合管理體系，不僅可以通過發(fā)揮不同系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)各部門之間的高效協(xié)調(diào)，還可以發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)及信息技術(shù)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)信息的及時(shí)整理、高效分析、實(shí)時(shí)共享，這有助于制訂更加科學(xué)合理的發(fā)展決策，確保燃煤電廠實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行[7]。除此之外，在業(yè)務(wù)處理方面，通過加快信息化管理體系建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作，在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、車輛裝卸、混合燃燒等方面實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，提升整個(gè)流程的運(yùn)營效率[8]。

結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，燃煤電廠需要更加重視優(yōu)化自身管理體系，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念及信息化管理措施，實(shí)現(xiàn)全過程管理，并根據(jù)自身發(fā)展情況和需求，對(duì)績(jī)效、采購、運(yùn)輸、庫存等進(jìn)行管理，同時(shí)應(yīng)建立完善的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過程的全面監(jiān)督管理。相信通過實(shí)現(xiàn)燃煤全過程管理優(yōu)化，能夠更好地加快燃煤電廠轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的電力能源供應(yīng)。

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作者簡(jiǎn)介：薛俊濱（1976— ），男，漢族，山西朔州人，國電電力大同發(fā)電有限責(zé)任公司，中級(jí)工程師，本科。

研究方向：燃料采購。