趙立宏

（福建幼兒師范高等?？茖W校 福建 福州 350001）

2014 年，教育部發(fā)文要求開展現(xiàn)代學徒制試點工作。福建省及時跟進，積極落實教育部文件精神，著力打造具有福建特色的現(xiàn)代學徒制，“二元制”人才培養(yǎng)模式在此背景下應運而生。2016 年，福建省教育廳開展“二元制”人才培養(yǎng)試點工作，該培養(yǎng)模式有效促進了校園與企業(yè)的深度融合，共同培養(yǎng)人才。經(jīng)過多年的發(fā)展，“二元制”人才培養(yǎng)模式取得一定的成效，但也存在一些客觀問題，比如，政策支持不夠，企業(yè)與學員參與不深，課程設置不合理，教學模式改革以及人才培養(yǎng)評價體系不完善等。對此，本研究對問題的原因以及對策展開探索。

1 “二元制”培養(yǎng)模式概述

2016 年，福建省教育廳等五部門聯(lián)合出臺了《關于實施“二元制”技術技能人才培養(yǎng)改革試點的通知》，創(chuàng)造性地提出了在高職階段實施學校、企業(yè)二元主導的現(xiàn)代學徒制技術技能人才培養(yǎng)模式，其核心是行業(yè)企業(yè)與學校二元主體，共同提升行業(yè)企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)和技術技能水平，培養(yǎng)符合區(qū)域型經(jīng)濟發(fā)展的人才。“二元制”培養(yǎng)模式只招收企業(yè)一線在崗在職員工，企業(yè)與學校共同合作，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同承擔人才培養(yǎng)任務。整個培養(yǎng)過程中，學生有三分之二的時間在校學習，三分之一的時間在企業(yè)實習，畢業(yè)后可獲得高職院校的畢業(yè)證。該培養(yǎng)模式需配備校內以及校外的指導教師，校外由企業(yè)配備經(jīng)驗豐富的指導教師，校內配備雙師型指導教師，從而在理論知識與實踐技能兩個方面共同指導學生?！岸啤表椖炕趪椰F(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式精神，探索福建特色現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革模式，“二元制”在福建省眾多職業(yè)院校開展，為企業(yè)提供了新型的職后人才培養(yǎng)模式，能為企業(yè)更好地留住人才，提升企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)。

2 “二元制”培養(yǎng)模式存在的問題

2.1 支持“二元制”培養(yǎng)的相關政策有待加強

目前，在福建省的“二元制”項目中，相關的政策仍有待加強。盡管福建省對“二元制”人才培養(yǎng)模式逐漸重視，且出臺了相關政策法規(guī)，但具體的實施細則和政策支持仍相對不足。當下，鼓勵企業(yè)參與“二元制”人才培養(yǎng)，但并未明確規(guī)定相關企業(yè)必須參加或者給予激勵政策，企業(yè)對于參與“二元制”人才培養(yǎng)項目的熱情并不高。此外，政府和教育廳對“二元制”培養(yǎng)模式的監(jiān)管也存在一些不足，尚未成立專門的協(xié)調監(jiān)管部門，缺乏對試點院校的專門監(jiān)督獎懲機制以及相關的法律法規(guī)。由于權責區(qū)分不清，學校和企業(yè)在“二元制”培養(yǎng)模式中的角色和責任劃分不明確。在政策層面上，對“二元制”人才培養(yǎng)模式的支持力度還不夠。政府需要進一步制定具體的政策措施，明確規(guī)定企業(yè)參與“二元制”項目的義務和權益。

2.2 企業(yè)參與“二元制”辦學的積極性不高

企業(yè)參與“二元制”項目常常被視為是一種負擔。作為以盈利為目的的機構，企業(yè)需要將主要精力放在生產(chǎn)經(jīng)營和管理方面，員工參與“二元制”學習可能會占用寶貴的工作時間，這不僅影響了企業(yè)的正常運營，還可能導致企業(yè)的生產(chǎn)效率下降和利潤減少。此外，“二元制”項目要求企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)過程，這意味著企業(yè)需要投入大量時間、資源和資金進行培訓和指導。該模式的周期相對較長，并且培養(yǎng)成本較高，企業(yè)需要仔細考慮在參與項目中的投資與回報率，確保投入的成本能夠得到合理的回報。在商業(yè)角度上，企業(yè)更傾向于專注于自身的核心業(yè)務，以實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。在這種情況下，企業(yè)可能會對參與“二元制”項目持保留態(tài)度或者選擇其他更符合自身需求的人才培養(yǎng)方式。

2.3 學徒參與的積極性不高

高職院校在人才培養(yǎng)過程中要將一線實踐能力貫穿其中，充分發(fā)揮企業(yè)二元主導模式的作用。但是，由于當前高職院?！岸啤比瞬排囵B(yǎng)模式對外宣傳的力度不夠大，社會上企業(yè)行業(yè)對該培養(yǎng)模式和相關文件缺乏了解，造成許多企業(yè)、行業(yè)的學習人員仍處于觀望中，關注度不高，學習參與度較低，直接影響了“二元制”人才培養(yǎng)模式在企業(yè)的推行力度。并且由于“二元制”學生基本來自企業(yè)的在職人員，甚至許多是其骨干或雙肩挑的人員，平時已經(jīng)承擔較多來自工作上和家庭中的任務和壓力，在此情況下，還要利用休息時間參與“二元制”的課程學習，也是直接造成“二元制”課堂上經(jīng)常出現(xiàn)請假、曠課和作業(yè)質量低下的原因。不僅如此，“二元制”課程學習結束后，學習人員對于所獲得的高職文憑重視度不足，很多都是為了應付企業(yè)完成任務，也造成“二元制”人才培養(yǎng)模式在企業(yè)的推行受阻和學徒積極性不高。

2.4 “二元制”人才培養(yǎng)方案的課程設置有待優(yōu)化

在高職院校中，“二元制”人才培養(yǎng)方案的課程設置存在一些問題。大多數(shù)院校在課程設置上主要依據(jù)自身已有的課程和教材進行授課，未能與企業(yè)展開充分合作，構建適應企業(yè)實際需求的完整課程體系。這導致學生在校期間接觸到的課程內容可能與實際工作中所需的知識和技能存在差距。另外，校企之間在編寫新的理論工藝相關的新技術教材上合作度不夠。理論教材的更新速度相對較慢，無法及時跟進企業(yè)技術的發(fā)展和創(chuàng)新。這使得學生在學習過程中難以獲取最新、前沿的行業(yè)知識，影響到他們在畢業(yè)后實際工作中的競爭力。同時，目前“二元制”人才培養(yǎng)方案主要強調專業(yè)知識和技術技能的培養(yǎng)，忽視了對學生職業(yè)素質的培養(yǎng)。許多院校并沒有開設相關的職業(yè)素養(yǎng)課程，如溝通能力、團隊協(xié)作、領導力等的培養(yǎng)。這使得學生可能在實際工作中面臨職業(yè)素養(yǎng)不足的問題，影響他們的職業(yè)發(fā)展和適應能力。此外，在人才培養(yǎng)方案中，企業(yè)的實踐課程占據(jù)了三分之一的比例。然而，由于企業(yè)更加注重效益和產(chǎn)出，這些實踐課程往往敷衍了事，無法提供充分、高質量的實踐機會給學生。這可能導致學生在實踐環(huán)節(jié)中缺乏真實的工作經(jīng)歷，無法真正將所學的理論知識應用到實踐中，并獲得必要的技能和能力。

2.5 “二元制”培養(yǎng)模式的教學管理及教學模式有待完善

在高職院校中，針對“二元制”人才培養(yǎng)模式的規(guī)章制度和保障措施不夠完善，導致對“二元制”學生的管理困難，缺乏有效的約束措施。由于“二元制”學生通常是企業(yè)在職員工，他們可能需要加班或受個人家庭情況影響，經(jīng)常需要請假，這會導致上課時間的不穩(wěn)定性。因此，“二元制”課程的上課時間經(jīng)常需要調整，學生的出勤率有時不高，有時僅僅為應付課程而缺乏積極參與。這種情況下，課堂上學生與教師之間的互動差，教師的授課積極性也會受到影響，從而影響課堂紀律和氛圍，進而影響教學質量。由于缺乏對“二元制”學生的有效管理和約束措施，學校難以及時解決學生的問題或給予適當?shù)慕虒W支持，這進一步加劇了教學的困難。同時，“二元制”的教學模式還有待改進。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，現(xiàn)代信息技術的充分應用可以為教學模式提供更多可能性，然而目前傳統(tǒng)的教學時間和空間限制仍然存在。這限制了學生在實踐中的靈活性和創(chuàng)新能力，也限制了教師在教學方法和資源利用上的發(fā)揮。因此，高職院校需要在教學模式上進行創(chuàng)新，結合現(xiàn)代信息技術，構建更完善的教學模式，克服時間和空間的限制。

2.6 “二元制”人才培養(yǎng)質量評價體系有待完善

目前，大部分院校的“二元制”人才培養(yǎng)模式在質量評價方面尚未建立完善、科學的評價指標。高職院校在教學質量監(jiān)控上缺乏來自企業(yè)和學生的評價意見。然而，作為“二元制”項目的最終受益者，企業(yè)和學生有權對人才培養(yǎng)質量進行評價。他們的評價和反饋對于高職院校了解培養(yǎng)過程中存在的問題、改進教學質量至關重要。在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，高職院校是提供方，企業(yè)是需求方。因此，為了確保對培養(yǎng)質量的準確評估，校企雙方需要共同參與制訂相應的質量評價機制。這樣可以更好地兼顧雙方的實際需求和期望，確保評價體系的有效性和公正性。

3 對策與建議

3.1 政府完善相關政策，提高企業(yè)與學生的參與熱情

針對在“二元制”項目中法律法規(guī)相對缺乏的問題，政府可以采取以下措施來加強支持和推進該項目：①出臺相關政策：政府可以制定針對“二元制”項目的法律法規(guī)和政策文件，明確項目的管理要求和運行規(guī)范，為項目提供法律依據(jù)和保障。②提供資金保障：政府可以增加投入，提供資金支持和補貼，用于項目的開展、教材的編寫、師資隊伍的培養(yǎng)等方面，以促進“二元制”項目的穩(wěn)定發(fā)展。③鼓勵企業(yè)參與：“二元制”項目需要企業(yè)的積極參與。政府可以給予參與的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠或經(jīng)濟補貼，激勵企業(yè)參與該項目。此外，政府還可以與企業(yè)合作，共同開展項目，提供實踐基地和技術支持。④成立專門部門：政府教育廳可以設立專門的試點協(xié)調監(jiān)管部門，負責協(xié)調各相關部門和機構，制定具體的實施細則，確?！岸啤表椖康捻樌M行，并及時解決遇到的問題。⑤制定學生鼓勵政策：針對參與“二元制”培養(yǎng)的學生，政府可以制定相應的鼓勵政策，以增強學生和企業(yè)的參與熱情。

通過以上措施，政府可以為“二元制”項目提供更好的法律和政策支持，吸引更多的企業(yè)和學生參與其中，推動項目的發(fā)展和質量的提升。

3.2 激發(fā)企業(yè)參與的熱情

企業(yè)應當提升對于“二元制”項目的認知，并改變自身觀念。企業(yè)需要意識到，“二元制”項目對于人才培養(yǎng)具有重要意義。企業(yè)通常在實踐層面上進行員工培養(yǎng)，但在專業(yè)知識和技術技能的培養(yǎng)上可能存在不足。通過將員工送至高職院校進行培訓，與院校合作進行人才培養(yǎng)是一種雙贏互利的模式。企業(yè)應認識到，“二元制”項目最終將服務于企業(yè)自身，所培養(yǎng)的人才也是為企業(yè)定制的。若想將人才培養(yǎng)要求貫穿整個培養(yǎng)過程，則企業(yè)需要全方位、全程參與“二元制”項目，以滿足自身對人才的培養(yǎng)需求，并提高參與項目的積極性。將“二元制”項目納入企業(yè)長期規(guī)劃，可以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

通過以上方式，企業(yè)能夠更全面地認識和理解“二元制”項目的價值，并將其作為人才培養(yǎng)的重要途徑。這種合作模式將促使企業(yè)在人才培養(yǎng)中獲得更全面的發(fā)展，進而提高企業(yè)的競爭力和可持續(xù)性。

3.3 提升學員參與“二元制”學習的熱情

由于企業(yè)工作繁忙和家庭事務等原因，許多“二元制”學生對項目缺乏學習熱情。同時，一些企業(yè)沒有為“二元制”學生提供學費補助，導致學生存在較大的顧慮。為了解決這些問題，可采取以下措施：①政策上提供補助資金：政府可以設立專項資金或制定相應政策，減輕學員在學習成本方面的壓力，并鼓勵更多人參與“二元制”項目。②優(yōu)惠政策鼓勵學習：企業(yè)可以減少“二元制”學生參與生產(chǎn)活動的時間，提供帶薪學習的優(yōu)惠政策，以激發(fā)學員參與學習的熱情。③降低入學門檻：取消“二元制”入學的文化課測試等門檻，只進行職業(yè)技能方面的測試，充分尊重企業(yè)對于技能類人才的需求。同時，加大校企宣傳力度，使企業(yè)員工充分認識到學歷提升的重要性，提高他們的學習熱情。

通過以上措施，可以減輕“二元制”學生的經(jīng)濟負擔，提供學習的優(yōu)惠政策，并降低入學門檻，以提高學生的參與度和學習熱情。同時，企業(yè)也應積極支持“二元制”學生參與學習，并認識到提升學歷對于個人和企業(yè)發(fā)展的重要性。

3.4 優(yōu)化“二元制”人才培養(yǎng)體系課程設置

針對課程設置中職業(yè)素養(yǎng)不足的問題，高職院校應重視“二元制”學生在企業(yè)工作的實際情況，并加強設置職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德方面的課程，以培養(yǎng)學生在這些方面的能力。這樣做可以增強企業(yè)對于員工參與“二元制”培養(yǎng)的信心。同時，在當代注重師德師風的背景下，培養(yǎng)學生時要堅持立德樹人的原則，打造符合國家要求的綜合素質高、專業(yè)技能強的“二元制”人才培養(yǎng)方案。此外，需要制訂符合各高職院校自身特點的培養(yǎng)體系。不同高職院校具有不同的辦學條件和專業(yè)特色，企業(yè)應選擇與自身特點相符的院校進行合作，結合企業(yè)需求和崗位特色，發(fā)揮輻射區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。與合作院校共同制訂適合院校和企業(yè)的“二元制”人才培養(yǎng)方案。

高職院校應加強對學生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德方面的培養(yǎng)，注重大國工匠精神的傳承，同時確保立德樹人原則貫穿于“二元制”人才培養(yǎng)方案中。此外，企業(yè)應選擇與自身需求相符的合作院校，并制訂適合雙方的培養(yǎng)方案，將有助于提高學生的綜合素質和專業(yè)技能，促進企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.5 加強“二元制”教學管理，創(chuàng)新教學模式

加強“二元制”學生的教學管理需要院校和企業(yè)之間協(xié)調合作。校園和企業(yè)應共同組成教學管理團隊，參與課程計劃和安排，并制訂有效的管理制度來管理學生，為培養(yǎng)全面發(fā)展的學生奠定良好基礎。 由于“二元制”學生既是企業(yè)職工又是高校學生，因此，院校和企業(yè)需要共同參與教學過程的管理，以保障教學質量。企業(yè)可以在人事管理方面對“二元制”學生進行培訓，使他們明白參與學習也是企業(yè)工作的一環(huán)，從而提高學生的出勤率，有效保障其學習質量。學校和企業(yè)應加強溝通，在教學計劃任務和教學時間安排上尋求最佳解決方案，并適當結合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。同時，創(chuàng)新教學模式，運用現(xiàn)代信息化的教學模式，搭建線上和線下的課程教學平臺?？紤]到“二元制”學生與全日制學生的區(qū)別，針對“二元制”學生，教師應運用現(xiàn)代信息技術，采用多媒體手段，有機地融合線上和線下教學模式。通過將教學視頻、課件、教學重難點等上傳到教學平臺，激發(fā)“二元制”學生自主學習的積極性，有效解決學生學習與工作的矛盾，提高線上和線下課堂教學的效率，促進“二元制”學生綜合能力的發(fā)展。

通過以上措施可以加強對“二元制”學生的教學管理，確保他們獲得高質量的教育，并兼顧工作需求。同時，教師在教學過程中利用現(xiàn)代信息技術，構建線上線下相結合的教學模式，能為“二元制”學生提供更好的學習體驗。

3.6 完善“二元制”人才培養(yǎng)質量評價體系

鑒于“二元制”人才培養(yǎng)模式存在多種局限性，完善培養(yǎng)質量評價體系變得至關重要。在處理這一模式下的評價問題時，高職院校和企業(yè)應共同合作，建立一個涵蓋利益相關方的多元化評價主體、注重科學性的質量監(jiān)控和培養(yǎng)體系。高職院校應注重在課程體系構建、人才培養(yǎng)目標設定、教學過程和學生成果等方面進行監(jiān)控和測評。通過設置專門的審查機制，對課程內容進行質量把控，確保其與企業(yè)需求的匹配度；制訂明確的人才培養(yǎng)目標，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調整；加強對教學過程的監(jiān)管，確保教師的教學水平和教學方法符合要求；并對學生成果進行全面評估，使得學生的知識儲備到實踐能力都得到合理考核。而企業(yè)作為實踐教學模式的主要實施單位，應根據(jù)國家標準和崗位能力需求來評估學生的實踐操作能力。通過實習期間的評估，企業(yè)可以對學生在具體工作崗位上的表現(xiàn)進行全面評價，發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點和不足之處，并提供針對性的指導和培訓。此外，通過與高職院校的溝通和合作，企業(yè)可以向學校反饋養(yǎng)成型素質、創(chuàng)新能力等方面的評估結果，為學校提供改進教學的參考意見。校企雙方應共同構建質量評價反饋機制，及時了解教學效果和相關利益方的評價。這些可以通過定期舉行座談會、開展問卷調查、組織評審小組等方式進行。通過有效收集和分析師生、企業(yè)等多方面的評價意見，學校和企業(yè)可以了解到各方的需求和關切，及時調整和改進教學模式和管理措施。

通過以上措施，可以建立起包含多方參與的評價主體，使質量評價體系更加科學和完善。校企共同管理和評價將有助于確保對培養(yǎng)效果的監(jiān)控和提高，為“二元制”人才培養(yǎng)質量的持續(xù)改進提供有效的反饋機制。