祝 現(xiàn)

“民生實事項目是一項長期的系統(tǒng)性工程，要高標準高質(zhì)量開展好‘回頭看’督查工作?！?023 年4 月21 日，柯城區(qū)人大常委會組織召開民生實事項目“回頭看”督查工作動員會，對2017 年以來票決產(chǎn)生的區(qū)級民生實事項目開展全面“體檢”。

“我們聚焦重點督查內(nèi)容，加強與相關(guān)監(jiān)督的高效聯(lián)動，健全完善工作機制，有效實現(xiàn)‘四督聯(lián)動’，切實提升‘回頭看’工作成效?！笨鲁菂^(qū)人大常委會相關(guān)負責人表示。

聯(lián)動行業(yè)部門監(jiān)督

6 月28 日，區(qū)人大常委會督查組對新新街道農(nóng)村生活污水進行現(xiàn)場抽查，并在代表聯(lián)絡(luò)站召開座談會。座談會上，住建部門明確指出了運維單位的不規(guī)范之處。

為了切實推動民生實事項目落地見效，柯城區(qū)人大常委會建立專（工）委與對口聯(lián)系行業(yè)部門例會制度，做到監(jiān)督計劃銜接、監(jiān)督方法互鑒、監(jiān)督成果共享，進一步了解行業(yè)部門在落實民生實事工作中的好做法與痛難點。在開展“回頭看”督查工作中，做到相關(guān)責任部門到點到位，聽取代表和群眾對民生實事的意見建議，幫助政府了解項目真實情況，提高項目質(zhì)量。

此外，在“回頭看”自查階段，由區(qū)政府牽頭，推動“部門+屬地”全面自查項目情況，梳理查擺存在的共性和個性問題，為后續(xù)工作開展提供重要支撐。

聯(lián)動審計監(jiān)督

始終堅持審計問題一個不放過是柯城區(qū)人大常委會一以貫之的原則。在開展民生實事“回頭看”督查工作中，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”重要作用，總結(jié)歷年民生實事項目建設(shè)中審計發(fā)現(xiàn)的問題，梳理正確程序和合規(guī)做法，提供給行業(yè)部門和項目屬地業(yè)主，避免出現(xiàn)“同樣問題，屢見屢犯”的現(xiàn)象。

今年，柯城區(qū)人大組織開展民生實事項目“回頭看”督查，對民生實事項目開展全面“體檢”。

“針對本次督查發(fā)現(xiàn)的項目建設(shè)中程序不規(guī)范、工程項目細節(jié)把控不到位、建設(shè)內(nèi)容有出入等共性問題，我們將進行專門分析，匯編民生實事項目建設(shè)規(guī)范化管理措施。”區(qū)審計部門相關(guān)負責人表示。

聯(lián)動紀檢監(jiān)察監(jiān)督

“回頭看”的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、找到原因、推動問題解決。柯城區(qū)人大常委會出臺民生實事項目“回頭看”督查工作的實施方案，建立紀委監(jiān)委專責監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)同“五互五聯(lián)”工作機制，明確由區(qū)人大常委會、區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合組織實施。

“‘回頭看’督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是需要追責問責的，及時轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。”柯城區(qū)人大常委會監(jiān)察司法工委負責人表示，這一機制推動形成“由事及人、由人及事、人事結(jié)合、根源整治”的監(jiān)督格局，進一步壓實各職能部門責任。

聯(lián)動社會監(jiān)督

“健身器材造起來是好事，我們都很高興，但是時間長了，很多器材都壞了，要及時維修?！痹谝淮维F(xiàn)場檢查時，不少群眾反映了問題。

群策群力更能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。“回頭看”督查工作中，6 個督查小組各自聯(lián)系3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)全區(qū)18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。督查過程中進聯(lián)絡(luò)站、進聯(lián)絡(luò)點、進聯(lián)絡(luò)室，充分聽取代表和群眾的意見建議。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)站公示2017 年以來在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)的區(qū)級民生實事項目，設(shè)置意見箱，收集群眾意見。

此外，線上通過《今日柯城》、“柯城人大”微信公眾號、“鄰禮通”等新聞媒體和基層治理“四平臺”對“回頭看”督查工作進行公告，公布監(jiān)督電話。

“目前已收集到代表和群眾反映的問題20 余項，其中涉及項目后期運維不到位的問題占了較大比重，我們將清單化交辦、督辦?！笨鲁菂^(qū)人大常委會相關(guān)負責人表示。

下一步，柯城區(qū)人大常委會將專題聽取和審議區(qū)政府關(guān)于民生實事“回頭看”自查報告和民生實事“回頭看”督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的督查報告，并開展專題詢問。相關(guān)意見反饋給區(qū)政府后，3 個月內(nèi)組織代表開展視察并進行滿意度測評，并在明年的人代會上組織代表對整改完成情況進行審議和滿意度測評，切實推動民生實事項目落地見效。

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文成：“民生地圖”為項目建設(shè)導(dǎo)航

打開2023 文成民生地圖系統(tǒng)，進入文成縣十大民生實事項目板塊，工程點位名稱、實施部門、領(lǐng)辦代表等信息一“屏”了然。

點擊“西北部城鄉(xiāng)一體化供水工程”，領(lǐng)辦代表周躍的名字赫然在列。領(lǐng)辦督查該項目后，周躍十分上心，時不時就找項目施工方負責人黃北華了解情況。

“這個項目最近進展怎么樣？”“有沒有遇到一些困難？”介紹自己的身份后，周躍直奔主題，和黃北華聊開了。得知項目已完成招投標、政策處理、行政審批等工作，然而由于部分群眾不支持、補償標準有爭議等問題，推進速度有所延緩，周躍立即記錄下來。

為了進一步提高民生實事辦理實效，文成縣人大推動開發(fā)建設(shè)了文成民生地圖系統(tǒng)?？h政府將10 件民生實事項目31 項具體任務(wù)共計78 個點位，導(dǎo)入“民生地圖”中，明確點位責任人，建立項目點位清單，做到情況明、責任清。人大代表和市民可點擊任一板塊查看全縣17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)任一點位的項目概況、項目進度等。

同時，推動開發(fā)“群眾評價”板塊，項目推進全程接受民眾監(jiān)督評價，實現(xiàn)了民生實事“項目采集、進度分析、成果展示、群眾評價”等功能一體化，提升百姓的獲得感和滿意度。（夏鵬忍）