仰玉偉

摘要：光伏發(fā)電技術(shù)是潔凈能源的關(guān)鍵技術(shù)，是未來再生能源開發(fā)的新潮流，雖然目前光伏發(fā)電的工程造價(jià)仍高于常規(guī)燃料，但其潛在的巨大市場已得到了全球的廣泛認(rèn)可，被看作是二十一世紀(jì)最有希望的替代燃料。光伏發(fā)電的工程造價(jià)是影響其發(fā)電運(yùn)營的關(guān)鍵因素，由于光伏工程造價(jià)的降低對于太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展有著積極的影響，所以通過分析技術(shù)變化的情況，就能夠有助于判斷需要使用什么技術(shù)，并且怎樣去促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。而本文將根據(jù)光伏行業(yè)發(fā)展的特性，對降低光伏發(fā)電工程造價(jià)的策略展開研究。

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；組件工程造價(jià)；工程造價(jià)

光伏發(fā)電是清潔能源的關(guān)鍵領(lǐng)域，是中國未來能源開發(fā)的主流。雖然目前光伏發(fā)電的工程造價(jià)還遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)燃料發(fā)電，但由于其潛在的巨大市場價(jià)值已得到了全球的廣泛認(rèn)可，被看作是中國二十一世紀(jì)初最有希望的替代燃料，也有望成為主力能源之一。但鑒于中國光伏領(lǐng)域開發(fā)歷程短暫、理論研發(fā)力度相對薄弱，目前中國光電科技的總體水平依然不高，太陽能動(dòng)力電池設(shè)備和元件的效率和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)水平依然普遍不及全球先進(jìn)水準(zhǔn)，對先進(jìn)高效率的太陽能動(dòng)力電池設(shè)備和高純硅材料制造工藝的研究發(fā)展等領(lǐng)域也還滯后于歐日等強(qiáng)國，許多設(shè)備仍主要依靠海外進(jìn)口。所以，目前中國光伏行業(yè)仍主要依賴市場需求推動(dòng)而不是技術(shù)發(fā)展推動(dòng)，沒有強(qiáng)勁的內(nèi)在競爭力。光伏發(fā)電在國內(nèi)外都還不具有市場競爭力，它的應(yīng)用發(fā)展需要依賴資金扶持，這嚴(yán)重限制了其規(guī)模化成長。

一、光伏發(fā)電的原理及技術(shù)

（一）光伏發(fā)電的基本原理和分類

早在1839年，法國自然科學(xué)家埃德蒙·貝克雷爾就認(rèn)為，光線可以使半導(dǎo)體材料的各個(gè)部分之間形成電位差，而這個(gè)問題后來就叫作“光生伏打效應(yīng)”，又稱“光伏效應(yīng)”。太陽能光伏發(fā)電的關(guān)鍵和最基礎(chǔ)的過程就是采用光伏效應(yīng)理論，利用太陽能照射于光伏電池上而形成電流。當(dāng)陽光照射到地球表面后，會產(chǎn)生三個(gè)狀態(tài)轉(zhuǎn)變：反射、吸收和發(fā)散，而其中只有吸收的陽光才可以形成有效電流。

當(dāng)太陽光照耀在太陽光伏電池上時(shí)，因?yàn)槟芰勘晃?，從而破壞了原有的硅（SilicoN）和硼（BoroN）甚至磷（PhosPhorous）的分子之間和電子間的平衡狀態(tài)，從而形成了內(nèi)部電場，又叫作內(nèi)電勢，當(dāng)正電荷聚集在P區(qū)，而負(fù)電性聚集在N區(qū)，就發(fā)生了P-N結(jié)，當(dāng)P-N結(jié)吸引光電子，而破壞了他們內(nèi)部建立的平衡狀態(tài)，當(dāng)電子移動(dòng)到N區(qū)，空洞就出現(xiàn)，從而形成了0.5V的開路電壓，這就叫作光生伏打效應(yīng)，這樣電位差就使得電流在電路中流過，從而產(chǎn)生直流電能。若干光伏電池（Cell）構(gòu)成模塊（Modules），若干模塊連接一起（string）構(gòu)成太陽能池面（Pannel），若干光伏電池面面（Panel）排列結(jié)合一起，構(gòu)成光伏電池陣列（Array）。

因此光伏電池技術(shù)開發(fā)也是整個(gè)光伏發(fā)電體系中十分重要的技術(shù)，目前的太陽能電池中大部分為硅電池，硅占據(jù)了全部硅電池的百分之九十以上，用的硅是提純度為“11個(gè)9”的純度，比半導(dǎo)體或者硅芯片只少“2個(gè)9”，而又由于提純硅晶格中成分差異，又分成了多晶硅和單晶硅，所以單晶硅與多晶硅的電池能轉(zhuǎn)化效果也是不相同的。因此不同廠家的，不同成分構(gòu)成的太陽能電池的轉(zhuǎn)換率是不一樣的，而且光伏組件的工程造價(jià)在光伏發(fā)電系統(tǒng)中的整體工程造價(jià)上，也是占有非常高的比重，在60%以上。

光伏發(fā)電擁有能量轉(zhuǎn)化過程較少、資源蘊(yùn)含量取之不竭、燃料品質(zhì)高、建造周期短、發(fā)電方式接近零排放等優(yōu)點(diǎn)。尤其是從20世紀(jì)70年代開始，由于行業(yè)的不斷研究和設(shè)備投資，技術(shù)創(chuàng)新，政府政策補(bǔ)貼支持和綠色能源與環(huán)保意識的增強(qiáng)，光伏發(fā)電作為世界最重要的電能資源，相對于傳統(tǒng)的一次性世界能源供求，已經(jīng)變得更加安全與穩(wěn)定。

（二）光伏發(fā)電的技術(shù)特征

一套完善的并網(wǎng)式光伏發(fā)電體系，應(yīng)該分為四大子系統(tǒng)。一是太陽能電池陣列裝置，二是控制與直流一交易逆變裝置和追蹤裝置，三是監(jiān)控裝置SCADA，四是匯流箱、變壓器和UPS系統(tǒng)及其附屬設(shè)備。

離網(wǎng)型光伏管理系統(tǒng)和并網(wǎng)型最大的差別就是沒有接入到市政公共輸電網(wǎng)絡(luò)中，它是直接從用戶側(cè)給負(fù)荷電力，所以整個(gè)管理系統(tǒng)的能量交換部分也是相同的，只不過在傳遞能量時(shí)候，直接連接到負(fù)荷上去，而沒有進(jìn)入市政公共輸電網(wǎng)絡(luò)，另外還有很關(guān)鍵的地方就是在大規(guī)模的離網(wǎng)式光伏管理系統(tǒng)中，必須有蓄電池組件或是另外的儲能單元管理系統(tǒng)。

二、我國光伏發(fā)電及上網(wǎng)現(xiàn)狀

光伏發(fā)電也是可再生能源，因?yàn)樗哂性S多的優(yōu)勢，比如資源的充裕度和未來潛在的經(jīng)濟(jì)效益等，是一類潔凈再生能源，具有適用范圍應(yīng)用廣泛、長壽命和免維護(hù)性等特點(diǎn)。不過它還是有許多問題必須去正視與克服。

1.在晶體硅太陽能電池的產(chǎn)業(yè)鏈中，部分原料和技術(shù)與裝備均被外國所壟斷，而國內(nèi)太陽能公司則大多集中于動(dòng)力電池的生產(chǎn)與開發(fā)，同時(shí)裝備和技術(shù)研發(fā)也與國外水平脫節(jié)；并且由于國內(nèi)目前硅產(chǎn)品提煉工藝大大滯后于發(fā)達(dá)國家水平，硅產(chǎn)品制造數(shù)量極少，無法形成規(guī)模效益，也沒有市場優(yōu)勢，所以中國國內(nèi)大量的動(dòng)力電池制造項(xiàng)目都必須從海外引進(jìn)，工程造價(jià)也長期居高不下。所以，對于中國光電材料公司而言，一方面，必須增加研究投資，做好工藝準(zhǔn)備和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升光能傳輸效率，不能僅僅進(jìn)行單純來料制造。另一方面，做好上下游并購與整合，建立規(guī)模企業(yè)，減少整個(gè)產(chǎn)品的制造工程造價(jià)。

2.由于太陽在輻射光照時(shí)的周期性，因?yàn)楣夥l(fā)電系統(tǒng)只能在有陽光的時(shí)段內(nèi)，發(fā)電設(shè)備才可以正常工作發(fā)電，所以，白晝黑夜，一年四季春夏秋冬對光伏發(fā)電系統(tǒng)的負(fù)載影響都很大，所以如果將光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)，那么，供電系統(tǒng)還需要設(shè)置一定容積的發(fā)電廠保持旋轉(zhuǎn)備用狀態(tài)，因?yàn)楣夥⒕W(wǎng)發(fā)電體系不具有調(diào)峰和調(diào)頻功能，這將對供電系統(tǒng)的早峰負(fù)載和晚峰負(fù)載產(chǎn)生沖擊。但是光伏并網(wǎng)發(fā)電體系新增的發(fā)電容量，并沒有降低對傳統(tǒng)旋轉(zhuǎn)組的依賴程度，所以供電系統(tǒng)還需要給光伏發(fā)電系統(tǒng)提供大量的旋轉(zhuǎn)備用發(fā)電機(jī)組，來處理早峰和晚峰的調(diào)峰問題。所以光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)向國家電網(wǎng)供電，是以將電能使用小時(shí)數(shù)降低為代價(jià)的。這當(dāng)然是發(fā)電商所不希望見到的。還有，由于晝夜變化，以及東西部時(shí)間差和季節(jié)的變動(dòng)，對供電產(chǎn)生的巨大影響。因?yàn)槿照蘸拓?fù)荷之間出現(xiàn)的周期性，光伏技術(shù)并網(wǎng)發(fā)電率的提高也并沒有降低對供電裝機(jī)容量的要求。

3.由于地理環(huán)境或者說自然氣象環(huán)境的限制，太陽能日照輻射量的改變，或者說自然環(huán)境的各類變化，均會導(dǎo)致電力負(fù)載的變化，因此如果說某個(gè)光伏網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)場上空陰雨，霧天或是空氣污染嚴(yán)重，這就會使得光伏在線的總發(fā)電量減少。在這些情形下，電網(wǎng)將以犧牲經(jīng)濟(jì)方式的代價(jià)，來確保電網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.關(guān)于連接國內(nèi)電網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，中國目前并不鼓勵(lì)較大型的光伏開發(fā)的電力接入和計(jì)價(jià)交換。但針對在輸供電側(cè)連接，則問題不少；不過凡是可以大面積使用的，在用戶側(cè)連接的，情況也比較嚴(yán)重，舉個(gè)實(shí)例，就說電表的情況，因?yàn)橹袊硟?nèi)的電表都是單向的，不支持雙向，所以一旦從用戶側(cè)連接供電，雖然確實(shí)給電網(wǎng)輸送了電能，不過針對供電局來說，因?yàn)殡姳淼挠涗浘褪悄阍谙M(fèi)電能時(shí)，是要收費(fèi)的，并不能補(bǔ)償給你所提供的電能。另外的情況還是因?yàn)殡娋W(wǎng)的安全管理和降耗措施所導(dǎo)致的輸電工程造價(jià)變動(dòng)等情況。

5.由于光能轉(zhuǎn)化效率和容量能力的限制，和常規(guī)的能源一樣，太陽能電池的光能轉(zhuǎn)化效果也是不盡如人意，這就要求光電領(lǐng)域的公司開展不斷的、更有效的技術(shù)投入，以提高光伏電池的轉(zhuǎn)化效能。因?yàn)楣夥l(fā)電只是DC/AC的光能轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，不是傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)組的轉(zhuǎn)動(dòng)慣量，而是變速器的勵(lì)磁系統(tǒng)，這樣大功率、高電流和長距離地由荒漠地區(qū)向都市進(jìn)行電能傳遞，會對交流輸電設(shè)備造成技術(shù)上和安全性等幾個(gè)方面的難題，而專門作為利用光電技術(shù)并網(wǎng)發(fā)電的輸電網(wǎng)絡(luò)，則因?yàn)槭褂眯б娴拖?，會對太陽能的使用產(chǎn)生影響。作為借道和兼顧輸入光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)功率的輸電網(wǎng)絡(luò)，因負(fù)載效率降低，而變得非常的不穩(wěn)定。因此無論是通過高壓交流還是低直流輸出，光伏并網(wǎng)發(fā)電站均需要安裝專門進(jìn)行無功調(diào)壓設(shè)備。至于對供電系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，目前還并未看到有關(guān)的具體資料。因此光伏并網(wǎng)發(fā)電將對供電系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)營起到多大的作用，目前還不明確。

三、影響光伏發(fā)電工程造價(jià)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及政策

（一）光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指增加了產(chǎn)品數(shù)量而導(dǎo)致效益提高的情況，體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素的集聚水平和效益之間的聯(lián)系。通過分配就能夠提高生產(chǎn)效率，而規(guī)模越來越大的公司，其分配也必然越來越精細(xì)，這也就形成了專業(yè)性和精細(xì)分配。由于生產(chǎn)的人員專業(yè)程度增加，利用這種聚集效應(yīng)，提高效率。另外規(guī)模企業(yè)合理承擔(dān)研究支出，通過研究支出的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與開發(fā)，提高質(zhì)量，提高效率與產(chǎn)能，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，推動(dòng)產(chǎn)品的成長。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)點(diǎn)就是：形成巨大的原材料采購網(wǎng)絡(luò)平臺，信息技術(shù)和共享，使單位購入的釆購工程造價(jià)下降；對管理者、工程項(xiàng)目科技人員和車間設(shè)備生產(chǎn)線人才的專門分配與精簡，提高工作效率；利于大規(guī)模的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投資，推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)，強(qiáng)化科技模仿和技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)競爭力；對工業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)行了規(guī)范的整合和規(guī)范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集成與管理。雖然由于生產(chǎn)能力的提高，企業(yè)一般的工程造價(jià)也會出現(xiàn)降低。但這并不只是代表著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越大越好，而是由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求的是能夠取得良好效益的生產(chǎn)模式。如果公司產(chǎn)品范圍拓展到超出規(guī)定的范圍，邊際價(jià)值就會逐步減少，或者跌破趨于零，甚至轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù)，造成市場不穩(wěn)定狀態(tài)。

（二）光伏產(chǎn)業(yè)一體化特性

經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將產(chǎn)業(yè)鏈的幾個(gè)組成部分的經(jīng)營發(fā)展策略稱為縱向一體化。縱向一體化是指企業(yè)在兩種可能的發(fā)展方向上拓展的經(jīng)營服務(wù)的一個(gè)發(fā)展策略，又分為前向一體和后面一體。前向一體策略指企業(yè)自行對本企業(yè)商品的再加工，或自然資源的綜合利用，或企業(yè)成立自身的營銷機(jī)構(gòu)來推銷本企業(yè)的商品或業(yè)務(wù)。后面一體則指企業(yè)自行提供制造已有商品或業(yè)務(wù)必須的所有或組成部分原料以及半成品。

（三）縱向一體化的優(yōu)勢

1.經(jīng)濟(jì)性。釆取這種策略時(shí)，公司的對外市場活動(dòng)將產(chǎn)生以下經(jīng)濟(jì)效益：對內(nèi)管理具備協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)效益；信息的經(jīng)濟(jì)性；節(jié)約工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性；維護(hù)社會關(guān)系的經(jīng)濟(jì)效益。

2.有助于開發(fā)技術(shù)。在特定情形下，縱向一體化創(chuàng)造了更加掌握上游及下游經(jīng)營關(guān)鍵核心技術(shù)的機(jī)遇。這些技術(shù)信息系統(tǒng)對基礎(chǔ)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)的探索和發(fā)展十分關(guān)鍵。如許多領(lǐng)域內(nèi)的零件生產(chǎn)企業(yè)正在發(fā)展前向一體化系統(tǒng)。它將有助于掌握零件是怎樣完成組裝的技術(shù)信息。

3.確保供應(yīng)與需求。縱向一體化可以保證公司在商品供給短缺時(shí)期獲得足夠的供給，并在總需求較低時(shí)期能有一條順暢的產(chǎn)品出口途徑。也就是說，通過縱向整合可以降低上下游之間隨意終止交易的價(jià)格不確定性。當(dāng)然，在交易的整個(gè)流程中，公司內(nèi)部轉(zhuǎn)讓價(jià)格也需要及時(shí)和市場銜接。

4.影響公司或消費(fèi)者的價(jià)格談判功能。假如企業(yè)在與供貨商或客戶做生意時(shí)，供貨商和客戶都具有很強(qiáng)的價(jià)值談判能力，而他們的投資收益又高于資本的機(jī)會工程造價(jià)（機(jī)會工程造價(jià)：想要獲得某些物品所必須舍棄的物品），那么，即便他不會獲得任何利益，他們也應(yīng)該去做。因?yàn)橐惑w化損害了對方的價(jià)格談判功能，這不但會壓低采購工程造價(jià)（后向一體化），甚至增加費(fèi)用（前向一體化），而且還可能通過減少討價(jià)還價(jià)的成本來增加效益。

5.增強(qiáng)差異化能力。縱向一體化可以通過在管理層掌握的區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造一些額外利潤，從而提高本企業(yè)區(qū)別于其他公司的差異化水平。

6.提高進(jìn)入壁壘。公司通過實(shí)施一體化戰(zhàn)略，從而讓產(chǎn)業(yè)的新入者趨之若鶩，避免了競爭者直接踏入本公司的業(yè)務(wù)范疇。同時(shí)公司也通過實(shí)行一體化戰(zhàn)略，不但維持了自身原來的經(jīng)營，同時(shí)拓展了營銷業(yè)務(wù)，同時(shí)還有效控制了所屬產(chǎn)業(yè)的競爭程度，使公司的產(chǎn)品定價(jià)具有了更大的自主性，進(jìn)而獲取最大的收益。

7.進(jìn)入高回報(bào)領(lǐng)域。公司現(xiàn)在利用的企業(yè)及客戶有很大的利益，這表明其從事的領(lǐng)域?qū)儆诜浅Ｒ?guī)可以進(jìn)入的領(lǐng)域。在這些前提下，公司采用縱向整合，能夠增加公司的收益，并能夠提出更具有競爭性的價(jià)值。

8.避免被排擠。一旦與競爭對手們合作成為縱向一體化集團(tuán)，一體化就具備了防御作用。由于與競爭對手的廣泛一體化，可以取得很多的來源或者獲得一些稱心的市場或零售機(jī)會。

四、光伏組件工程造價(jià)構(gòu)成及影響因素

（一）光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要工程造價(jià)及構(gòu)成

光伏發(fā)電的造價(jià)主要決定于初期投入的多少，目前光伏發(fā)電設(shè)備的初期投入一般為1.5萬元/kw～2.5萬元/kw，至于與此相應(yīng)的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)、融資利息、政府稅收政策以及其他影響，一般均屬不敏感限制因素，對整個(gè)體系的光伏電造價(jià)作用也不大。在同樣太陽能利用情況下，在限制太陽能光伏開發(fā)造價(jià)的眾多要素中，太陽能光伏組件的價(jià)格與質(zhì)量是最為關(guān)鍵的要素。每一個(gè)太陽能光伏電池組件的造價(jià)大約占總初期投入的百分之六十以上，其價(jià)格也直接決定了其在總投入中的份額；另外，太陽能光伏組件的質(zhì)量也產(chǎn)生了系統(tǒng)整體的開發(fā)量。此外，管理與能量轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的造價(jià)、項(xiàng)目投入等都是制約光伏發(fā)電造價(jià)的要素。

（二）光伏發(fā)電的組件工程造價(jià)及構(gòu)成

太陽能光伏組件一般由太陽能光伏技術(shù)電池片組成，將其封閉在一塊充滿了氮?dú)?，上面都是玻璃的不銹耐酸鋼體外殼內(nèi)，就形成了一種組件。太陽能光伏電池一般分成晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池二個(gè)類別，以晶體硅電池為主（包含多晶硅和單品硅光伏電池），其產(chǎn)業(yè)化規(guī)模很大、制造技術(shù)比較完善、商品化程度很高，也是目前的主流產(chǎn)品；以薄膜電池為輔，工藝技術(shù)還不完全成熟、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模也相應(yīng)較小。

（三）影響光伏發(fā)電工程造價(jià)的主要因素

太陽能組件電池的能量轉(zhuǎn)換效率，對光伏發(fā)電的綜合發(fā)電效益也有很大影響。從理論來說，GaAs太陽電池的極限效能也要超過任何太陽電池的極端效能，因此GaAs太陽能電池組件的禁帶長度約在1.4eV，與地面太陽光光譜能力的最值極為相近。從工藝技術(shù)水平與加工水平角度看。在不同的工藝水平，電池的效果當(dāng)然也就有所不同，但為什么原材料幾乎都相同，而制作出來的電池效果卻差異巨大呢，原因也在于此。水平也自然就與技術(shù)設(shè)備、技術(shù)水平有著很大的關(guān)聯(lián)，一般來講技術(shù)設(shè)備越先進(jìn)，工藝技術(shù)也越先進(jìn)，電池效果自然也越高（工藝技術(shù)是技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)品，不是設(shè)備工藝根本無法達(dá)到）。

五、光伏發(fā)電工程造價(jià)策略

（一）中國光伏行業(yè)成長的潛能很大，也離不開政府的支持

未來十年，世界太陽能光伏發(fā)電交易市場預(yù)計(jì)仍會處于上升趨勢，范圍將會更加廣闊，交易市場的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高，同時(shí)中國光伏發(fā)電交易市場也已開始大規(guī)模啟動(dòng)，中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展將具備更加強(qiáng)大的市場發(fā)展保障能力?！笆濉睍r(shí)期，中國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展將具備更加強(qiáng)大的市場發(fā)展保障能力。從外在角度看，一方面，未來發(fā)展新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國未來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要著力點(diǎn)，其發(fā)展將會獲得更加大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。另一方面，國內(nèi)外太陽能光伏發(fā)電交易市場也已經(jīng)開始大規(guī)模啟動(dòng)，市場潛力空間巨大，國內(nèi)外市場需求強(qiáng)大；從內(nèi)因分析，國內(nèi)外太陽能光電產(chǎn)業(yè)已形成較為突出的規(guī)模、集群和工程造價(jià)效益，企業(yè)全球?qū)嵙ν怀?，這都將促進(jìn)中國光電制造行業(yè)的不斷健康成長。

不管從近期還是長遠(yuǎn)來看，中國光伏發(fā)電領(lǐng)域都已開始大規(guī)模起步，在未來將有望繼續(xù)高速成長，并有望為中國國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展帶來良好的環(huán)境保障。從近期看來，中國太陽能發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模將有望不斷增加。其中，國家第二輪光伏電站特許權(quán)招標(biāo)工程、西藏光伏電站項(xiàng)目將持續(xù)實(shí)施；用戶光伏系統(tǒng)以及獨(dú)立光伏電站項(xiàng)目將進(jìn)一步緩解中國非電力人員聚集區(qū)域的供電問題，而上述項(xiàng)目的啟動(dòng)與建設(shè)也將拓展中國光伏發(fā)電市場空間。從長期的角度看，中國太陽能光伏發(fā)電市場空間巨大、發(fā)展?jié)摿O大，將具備至少上億千瓦的市場潛力。

光伏發(fā)電企業(yè)的發(fā)展離不開國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，“十二五”時(shí)期，盡管國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策尚不完備，但從近期來看，還將不斷深入、光伏招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模還將不斷增加；就長遠(yuǎn)發(fā)展而言，國家可能適時(shí)推出太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策，而以上的這些優(yōu)惠政策都將為中國未來光伏發(fā)電領(lǐng)域的發(fā)展帶來一系列的政策保障。

（二）繼續(xù)增強(qiáng)中國光伏發(fā)電的核心技術(shù)，打破高端制造設(shè)備進(jìn)口的格局

就整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的多晶硅材料生產(chǎn)而言，國內(nèi)企業(yè)單位生產(chǎn)能耗大約為200kwh/kg，國外先進(jìn)水平約為100～120kwh/kg，較國外先進(jìn)水平約高出20%～30%。就制造技術(shù)設(shè)備而言，晶體硅電池用的很多高端技術(shù)設(shè)備仍需進(jìn)口，而國產(chǎn)薄膜太陽能電池設(shè)備數(shù)量和技術(shù)與海外市場差異較大，許多公司的薄膜制造技術(shù)裝備仍由海外市場進(jìn)口，因此產(chǎn)業(yè)化步伐較慢。就太陽能光伏電池及其輔助材料而言，主要產(chǎn)品仍以仿制進(jìn)出口產(chǎn)品居多。所以，中國光伏行業(yè)雖然取得了很大進(jìn)步，但是國內(nèi)光伏產(chǎn)品和相關(guān)材料公司的技術(shù)與海外一樣，還是比較薄弱，工藝也缺乏全面創(chuàng)新，產(chǎn)品數(shù)量還比較少，總體的國際競爭力還是有限。

（三）識別工程造價(jià)下降的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，配套促進(jìn)工程造價(jià)下降的產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)中國光伏行業(yè)發(fā)展的特征，其產(chǎn)業(yè)鏈中包括了技術(shù)提升、生產(chǎn)制造、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的提高、市場使用規(guī)模的增加等，各種因素對光伏建設(shè)工程造價(jià)降低的程度均具有一定的影響，光伏發(fā)電工程造價(jià)中最關(guān)鍵的因素是組件建設(shè)工程造價(jià)，而組件光能轉(zhuǎn)化效果對于組件建設(shè)工程造價(jià)降低也有著關(guān)鍵意義。就產(chǎn)品建設(shè)工程造價(jià)而言，中國太陽能電池組件公司有著較為突出的產(chǎn)品建設(shè)工程造價(jià)優(yōu)勢。

不過這種工程造價(jià)優(yōu)勢會因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的影響改變，案例分析表明通過研究投入的知識累積與創(chuàng)新，可以提升電池組部件的轉(zhuǎn)換效能，減少組件的建造工程造價(jià)，所以國內(nèi)必須認(rèn)識科技與研究投資對減少組裝建造工程造價(jià)的重要性，大力開展配套建造工程造價(jià)降低的產(chǎn)業(yè)政策，促使公司進(jìn)行科技投資與研究。同時(shí)，也需要看到中國目前仍處在光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的起步階段，必須及時(shí)推出電價(jià)的關(guān)鍵稅收補(bǔ)償優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的支持力度和調(diào)控力量，徹底改變中國國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)行業(yè)對國內(nèi)外市場價(jià)格依賴性的根本困局。此外，中國光伏發(fā)電市場的商業(yè)化發(fā)展還需要現(xiàn)有電力系統(tǒng)，市場價(jià)格與調(diào)度等環(huán)節(jié)的顯著提升，還需要與現(xiàn)代電力系統(tǒng)市場及其他參與者之間的密切配合。

六、結(jié)語

光伏發(fā)電技術(shù)是清潔電源的核心領(lǐng)域，是未來能源領(lǐng)域的主流。隨著世界各國光伏發(fā)電政策的逐步成熟，以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步完善。中國在光伏領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)上完成了新的歷史性跨越，但同時(shí)也面臨著不容忽視的社會、環(huán)境與技術(shù)挑戰(zhàn)，中國的光伏行業(yè)還存在著工程造價(jià)高昂、技術(shù)推廣困難、管理缺乏經(jīng)驗(yàn)等困難。而太陽能光伏發(fā)電的工程造價(jià)則是影響中國太陽能發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)正常運(yùn)營的重要因素，工程造價(jià)的降低對光伏發(fā)電技術(shù)的開發(fā)具有良好的影響。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：國能陳家港發(fā)電有限公司）