馬軍

摘要：近年來(lái)，國(guó)內(nèi)全社會(huì)投資額持續(xù)增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的情況下，工程項(xiàng)目建設(shè)的投資規(guī)模也處于不斷提升狀態(tài)。全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)管理的重要部分，在工程項(xiàng)目建設(shè)中的作用日漸明顯，其會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響，甚至影響整個(gè)工程項(xiàng)目的開展。如何有效控制好工程造價(jià)中的全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作，這是值得所有相關(guān)工作人員深入思考的話題。文章通過(guò)探討全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的具體影響，結(jié)合實(shí)際個(gè)案，探討應(yīng)用全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行工程造價(jià)有效控制的實(shí)例，并對(duì)案例進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)并提出建議。期望研究能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程造價(jià)管理及全過(guò)程跟蹤審計(jì)提供參考。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程跟蹤審計(jì)；工程造價(jià)；影響；有效控制

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)全社會(huì)投資額度處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額為55.29萬(wàn)億元，而在2020年，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額則是52.73萬(wàn)億元，2021年對(duì)比2020年同期的增幅是4.9%。我國(guó)全社會(huì)投資額的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)已持續(xù)多年，同時(shí)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的環(huán)境下，國(guó)內(nèi)關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)、民用建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的投入力度也不斷增加。項(xiàng)目建設(shè)及其資金管理的科學(xué)性與工程項(xiàng)目本身及所在區(qū)域的發(fā)展效益有著密切關(guān)聯(lián)，為了使投入工程項(xiàng)目建設(shè)的資金使用情況及其所能產(chǎn)生的效益更為明晰化和透明化，進(jìn)而促使工程項(xiàng)目投資與預(yù)期效益充分接軌，在工程造價(jià)中實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)尤為關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，建筑界對(duì)工程造價(jià)中引入全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重要性已形成了越來(lái)越清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的積極影響作用較為認(rèn)同，同時(shí)，也嘗試在工程造價(jià)中實(shí)踐全過(guò)程跟蹤審計(jì)。但是，由于一些建設(shè)項(xiàng)目往往需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的工期，且項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)較高，導(dǎo)致跟蹤審計(jì)資源的有限性與項(xiàng)目建設(shè)中工程造價(jià)管理的實(shí)際需求形成矛盾。因此，有必要對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的具體影響進(jìn)行客觀、全面地分析和了解，并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際案例，對(duì)項(xiàng)目工程應(yīng)用全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行工程造價(jià)有效控制的實(shí)踐做法展開評(píng)價(jià)與分析。使全過(guò)程跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)管理中發(fā)揮應(yīng)有作用，提升項(xiàng)目投資效率。

二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

（一）跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目施工前期對(duì)工程造價(jià)的影響

在項(xiàng)目工程建設(shè)的施工前期，工程造價(jià)管理要從系統(tǒng)性和整體性角度對(duì)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)進(jìn)行控制，因此，該階段的跟蹤審計(jì)工作往往涉及多項(xiàng)內(nèi)容，如工程項(xiàng)目的總體程序及各細(xì)節(jié)流程是否合法及規(guī)范、工程概算的精準(zhǔn)度和權(quán)威度情況、工程概算對(duì)于工程將要用到的材料及實(shí)際施工等方面的成本耗費(fèi)情況是否存在錯(cuò)算或漏算等。項(xiàng)目施工前期的跟蹤審計(jì)，工程項(xiàng)目決策、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程項(xiàng)目合同簽訂等環(huán)節(jié)的審計(jì)也要進(jìn)行系統(tǒng)化和持續(xù)化跟蹤管理。若在項(xiàng)目施工前期做好跟蹤審計(jì)，可實(shí)現(xiàn)從源頭實(shí)施良性的工程中造價(jià)管理。該階段的跟蹤審計(jì)將“二八定律”思維應(yīng)用其中，從整體化角度把握工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，在施工前期環(huán)節(jié)就預(yù)先識(shí)別整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理的關(guān)鍵難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)介入的各時(shí)間節(jié)點(diǎn)予以把握，確定系統(tǒng)性的跟蹤審計(jì)檢查控制關(guān)鍵點(diǎn)。如此一來(lái)，在項(xiàng)目施工前期實(shí)施跟蹤審計(jì)，有利于從整體性角度提升工程造價(jià)管理效率，同時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及簽訂合同等環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，也具有重要的指導(dǎo)作用。

（二）跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目施工過(guò)程對(duì)工程造價(jià)的影響

項(xiàng)目工程的施工環(huán)節(jié)是項(xiàng)目建設(shè)最為主要的部分，這也意味著，該階段的跟蹤審計(jì)的工作更為繁瑣且工作量龐大，審計(jì)工作需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。此階段的審計(jì)對(duì)象涉及施工單位、物資供應(yīng)方及其他的工程項(xiàng)目參與各方。對(duì)于施工單位的審計(jì)，主要是要審查施工圖紙會(huì)審和施工許可證申領(lǐng)狀況等；對(duì)于物資供應(yīng)方面的審計(jì)，則需要核實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于施工所需的各類物料、設(shè)備等能夠給予充分配給，同時(shí)還要對(duì)物料及設(shè)備的可靠情況和質(zhì)量情況進(jìn)行審查，確保資金在物資方面的投入效益最大化；對(duì)于其他的工程項(xiàng)目參與方的審計(jì)，則要審查各方對(duì)應(yīng)的管理制度及其執(zhí)行與造價(jià)管理目標(biāo)的銜接情況，例如，工程計(jì)量支付與工程合同的匹配情況，工程計(jì)量資料的完備情況等。因此，跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目施工過(guò)程中的實(shí)施，涵蓋的審計(jì)內(nèi)容較多，其對(duì)于工程造價(jià)的控制有著非常直接的影響作用。跟蹤審計(jì)針對(duì)項(xiàng)目施工階段的各項(xiàng)內(nèi)容而設(shè)定了與之相適應(yīng)的審核監(jiān)督制度，這就對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的計(jì)量、審核形成了重要影響，且對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)的工程造價(jià)管理也具備指導(dǎo)和監(jiān)督作用。在跟蹤審計(jì)的作用下，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化跟蹤，可對(duì)施工過(guò)程中潛在的施工問(wèn)題或事故予以分析和識(shí)別，并提前制訂解決預(yù)案，如施工需要用到的物料或設(shè)備，跟蹤審計(jì)對(duì)其價(jià)格、選擇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)與監(jiān)察，在此過(guò)程中，跟蹤審計(jì)工作人員會(huì)著重結(jié)合工程項(xiàng)目的施工需求及所涉及的物料、設(shè)備的市場(chǎng)行情，由此制訂出最優(yōu)的工程造價(jià)方案，即對(duì)工程物料及設(shè)備的供應(yīng)方案及渠道進(jìn)行最優(yōu)選擇，達(dá)到降低工程物料及設(shè)備耗費(fèi)成本的目的，最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最優(yōu)化。此外，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)存在工程變更時(shí)，跟蹤審計(jì)也對(duì)施工變更的必要性進(jìn)行造價(jià)審計(jì)。

（三）跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目施工后期對(duì)工程造價(jià)的影響

項(xiàng)目施工后期對(duì)工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作內(nèi)容主要集中于兩大模塊：一是竣工結(jié)算審計(jì)，二是財(cái)務(wù)決算審計(jì)。其中，竣工結(jié)算審計(jì)是針對(duì)施工竣工后的工程造價(jià)最終的審計(jì)，如項(xiàng)目工程竣工之后所需要耗費(fèi)的施工物料、人工費(fèi)用，招標(biāo)文件與工程量計(jì)價(jià)清單是否按約定工期、質(zhì)量等值執(zhí)行，針對(duì)施工撥付的建設(shè)款項(xiàng)、施工材料和設(shè)備的價(jià)格等方面的造價(jià)控制狀況等。而在財(cái)務(wù)決算審計(jì)方面，則主要是針對(duì)工程項(xiàng)目所有資金投入認(rèn)定的審計(jì)。例如，工程竣工后驗(yàn)收及工程可能存在的遺留問(wèn)題是否有妥善處理，對(duì)工程項(xiàng)目的投資、待攤投資的真實(shí)情況及完成進(jìn)度予以審查，且還需要審查投資資金分?jǐn)偟暮侠硇裕┕Q算填制報(bào)表的準(zhǔn)確度及完善情況等。總之，跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目施工后期的實(shí)施，為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利完結(jié)提供了必要的保障。在全面及系列的跟蹤審計(jì)下，項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)得到更為精準(zhǔn)、科學(xué)地計(jì)算，避免盲目估價(jià)而導(dǎo)致的工程造價(jià)控制效果不佳，甚至對(duì)企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響。另外，當(dāng)工程項(xiàng)目處于施工后期環(huán)節(jié)時(shí)，跟蹤審計(jì)對(duì)所有處于審計(jì)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，并要嚴(yán)格按照審查流程進(jìn)行處理，這對(duì)降低工程投資風(fēng)險(xiǎn)有著積極影響。項(xiàng)目施工后期跟蹤審計(jì)的實(shí)施，進(jìn)一步確保了工程的投資資金流向規(guī)范化和具體化。此外，跟蹤審計(jì)在該階段實(shí)施時(shí)形成了大量的審計(jì)和建設(shè)數(shù)據(jù)，不僅可以為工程造價(jià)控制方案的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持，這對(duì)于其他項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)也可以提供一定的借鑒。

三、應(yīng)用全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行工程造價(jià)有效控制的實(shí)例分析

（一）工程項(xiàng)目概況

2020年江西省政府批復(fù)了江西某學(xué)校擴(kuò)建工程，項(xiàng)目占地面積總共達(dá)到8.03萬(wàn)m2，其中建筑占地面積是5.35萬(wàn)m2。該項(xiàng)目投資總額為3.84億元，學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)容建筑面積為4.07萬(wàn)m2，具體包括教學(xué)樓、圖書館、報(bào)告廳等建筑工程。非計(jì)容面積是1.28m2。

（二）項(xiàng)目工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)方案

鑒于全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作較為繁瑣、作業(yè)量相對(duì)較大，對(duì)于深入化和細(xì)致化的審計(jì)需求較高。這就意味著，審計(jì)工作人員的綜合素養(yǎng)及專業(yè)化能力需要與全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作特點(diǎn)與要求相契合，例如，審計(jì)工作人員要對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的施工技術(shù)、施工合同、工程造價(jià)、建筑施工相關(guān)法律法規(guī)非常熟悉，同時(shí)，還需要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)化能力，如此才能確保全過(guò)程跟蹤審計(jì)在工程造價(jià)管理中充分發(fā)揮應(yīng)有作用。該項(xiàng)目工程的建設(shè)單位考慮到自身的審計(jì)力量有所不足，因此，在全過(guò)程跟蹤審計(jì)中采取了“內(nèi)部審計(jì)+外部審計(jì)”的審計(jì)模式。以招投標(biāo)的方式從外部聘請(qǐng)了專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢公司，同時(shí)，將建筑單位內(nèi)部的審計(jì)力量與外部審計(jì)力量進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而制訂最終的跟蹤審計(jì)方案。在此過(guò)程中，建筑單位的內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)方案的制訂有著最終決定權(quán)。

建筑單位內(nèi)部審計(jì)部門工作人員與外聘審計(jì)專家進(jìn)行多次會(huì)談和協(xié)商之后，最終確定了學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)程序，主要集中在以下方面：

第一階段，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。該環(huán)節(jié)需要項(xiàng)目工程的跟蹤審計(jì)組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行核查，按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)并給予專業(yè)意見(jiàn)，然后，審計(jì)組還需要派專人參與投標(biāo)工作。在此過(guò)程中，項(xiàng)目工程參與開標(biāo)的審計(jì)人員還需要對(duì)項(xiàng)目工程的合同簽訂進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

第二階段，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)工程項(xiàng)目中的現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證、計(jì)量支付、施工索賠、工程監(jiān)理等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。各環(huán)節(jié)的具體審計(jì)流程及跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由建筑單位審計(jì)組完善優(yōu)化后執(zhí)行。

第三階段，對(duì)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行跟蹤審計(jì)。該環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)，要對(duì)項(xiàng)目工程竣工后已經(jīng)審計(jì)的分期計(jì)算進(jìn)行梳理，同時(shí)，將項(xiàng)目工程存在的現(xiàn)場(chǎng)變革或調(diào)整等因素產(chǎn)生的造價(jià)變化進(jìn)行結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目工程的竣工決算和財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)。此環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目投資的客觀性、精準(zhǔn)性、合法性及完整性水平。審計(jì)組對(duì)被審計(jì)對(duì)象整理的合同、招投標(biāo)文件、工程圖紙、工程變更、工程計(jì)量、單價(jià)測(cè)量等資料進(jìn)行審查，了解項(xiàng)目工程涉及的資料的客觀性、完成情況。掌握項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算與合同簽訂價(jià)款的差異性情況，項(xiàng)目工程工期、施工質(zhì)量等是否與合同約定內(nèi)容相符，并評(píng)價(jià)其執(zhí)行效果。

（三）項(xiàng)目工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施的成果情況

在進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)的過(guò)程中，建筑單位將工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)與學(xué)校管理特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，由此制訂的跟蹤審計(jì)方案更具針對(duì)性與科學(xué)性。在系列化的跟蹤審計(jì)實(shí)施舉措的實(shí)踐配合下，項(xiàng)目工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施取得了良好的效益。

從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，表1和表2是學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目工程應(yīng)用全過(guò)程跟蹤審計(jì)進(jìn)行工程造價(jià)有效控制的部分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)果。1號(hào)教學(xué)樓工程在土建、安裝、業(yè)主另行分包項(xiàng)目的總包管理費(fèi)用及甲供材保管費(fèi)和配合費(fèi)在進(jìn)行跟蹤審計(jì)后，都產(chǎn)生了審減金額，其中，土建部分的費(fèi)用送審金額是1868.61萬(wàn)元，審計(jì)組人員審查發(fā)現(xiàn)土建相關(guān)的分項(xiàng)單價(jià)存在價(jià)格偏高的情況，也對(duì)其進(jìn)行審減，最終審定金額是1424.09萬(wàn)元，審減金額達(dá)到444.52萬(wàn)元。安裝、業(yè)主另行分包項(xiàng)目的總包管理費(fèi)用、甲供材保管費(fèi)及配合費(fèi)的審減金額分別是77.54萬(wàn)元、32.4萬(wàn)元、2.62萬(wàn)元。將全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)用于該教學(xué)樓的工程造價(jià)的有效控制后，此樓的審減金額總額達(dá)到557.08萬(wàn)元。

由表2中關(guān)于教學(xué)樓審計(jì)竣工結(jié)算審核的數(shù)據(jù)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在歷時(shí)350天工期的項(xiàng)目工程中，全過(guò)程跟蹤審計(jì)在工程造價(jià)中的應(yīng)用使得項(xiàng)目工程的成本得到了有效降低。以1.82萬(wàn)m2的教學(xué)樓的全過(guò)程跟蹤審計(jì)結(jié)果為例，土建及水電安裝工程、樁基工程、鋁合金門窗工程、消防報(bào)警工程、網(wǎng)絡(luò)接入工程、勘察工程及設(shè)計(jì)費(fèi)等工程項(xiàng)目完成全過(guò)程跟蹤審計(jì)后，審減金額達(dá)到1189.51萬(wàn)元，核減率是5.92%，其中網(wǎng)絡(luò)接入工程與土建及水電安裝工程的核減率相對(duì)較高，分別達(dá)到7.12%、6.08%。

從管理效益來(lái)看，全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)用于工程造價(jià)的有效控制，審計(jì)專業(yè)小組工作人員在全過(guò)程跟蹤審計(jì)中，動(dòng)態(tài)化地對(duì)工程施工前期、施工過(guò)程及施工后期進(jìn)行了審計(jì)，快速、高效地發(fā)現(xiàn)了建筑單位在管理層面的不足之處，例如，項(xiàng)目工程材料采購(gòu)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)存在差距，招投標(biāo)等環(huán)節(jié)無(wú)法通過(guò)審查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，跟蹤審計(jì)小組分類歸納了跟蹤審計(jì)報(bào)告并上報(bào)管理人員，為建筑企業(yè)進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目管理制度提供了重要的數(shù)據(jù)及信息支持，在一定程度上降低了工程項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)文章分析可知，全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)有著重要影響，盡管文中的分析是從微觀角度來(lái)探討，但依然可以得到啟示：

第一，全過(guò)程跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用，可對(duì)工程造價(jià)的有效控制發(fā)揮良好的作用。全過(guò)程跟蹤審計(jì)有助于進(jìn)一步降低工程項(xiàng)目成本，對(duì)被審計(jì)對(duì)象完善審計(jì)管理制度及項(xiàng)目工程管理制度也有著積極助益，有助于幫助建筑企業(yè)規(guī)避更多工程風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，對(duì)提升施工前期、施工過(guò)程及施工后期的審計(jì)效率也有著促進(jìn)作用。

第二，為提升全過(guò)程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的有效控制的效果，需要對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式與流程予以持續(xù)完善。一方面，深化應(yīng)用ERP等系統(tǒng)，凸顯系統(tǒng)內(nèi)審功能。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門要在加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作方式向現(xiàn)代化和信息化轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，積極利用信息化系統(tǒng)開展全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作。全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作人員要加大ERP等系統(tǒng)中工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)及信息的挖掘力度和應(yīng)用力度，企業(yè)各部門應(yīng)做到及時(shí)、高效地更新和共享數(shù)據(jù)和信息，確保審計(jì)人員的全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)用到的數(shù)據(jù)是精準(zhǔn)且高質(zhì)量的。同時(shí)，審計(jì)人員對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)中未及時(shí)上傳全過(guò)程跟蹤審計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的情況，還應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到部門甚至是個(gè)人，加強(qiáng)內(nèi)審小組與部門間的溝通，讓ERP等系統(tǒng)能夠在全過(guò)程跟蹤審計(jì)中充分發(fā)揮內(nèi)審功能。此外，企業(yè)還應(yīng)對(duì)ERP等系統(tǒng)的內(nèi)審操作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、施工物料及設(shè)備管理、工程造價(jià)管理等環(huán)節(jié)的信息和數(shù)據(jù)共享的具體細(xì)節(jié)，促使全過(guò)程跟蹤審計(jì)的信息化水平得到提升。另一方面，重視全過(guò)程跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)識(shí)別與執(zhí)行。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，審計(jì)人員要對(duì)工程項(xiàng)目的投資決策、招投標(biāo)、合同管理、施工過(guò)程以及竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)施工前期、施工過(guò)程及施工后期跟蹤審計(jì)的停審點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化確定，確保跟蹤審計(jì)切實(shí)涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。在具體執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注工程項(xiàng)目投資資金使用的規(guī)范性水平、資金流向及其具體使用情況。合理有效地控制工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的資金支出，提升工程造價(jià)的合理化水平。而審計(jì)人員在進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)的計(jì)劃方案時(shí)，就應(yīng)該將工程項(xiàng)目各階段的跟蹤審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)納入其中，同時(shí)，始終保持對(duì)工程項(xiàng)目各關(guān)鍵跟蹤審計(jì)節(jié)點(diǎn)的重視和執(zhí)行，做到對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)化的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

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