傅緣陽

［摘? ? ? ? ? ?要］? 人才培養(yǎng)是高校的中心工作。高校在人才培養(yǎng)過程中，需要解決外來文化、新媒體等多方面挑戰(zhàn)。包容性發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，強調(diào)當(dāng)前發(fā)展需要的開放包容理念，高校思想政治教育工作發(fā)展也同樣需要。針對新時代思想政治教育工作的挑戰(zhàn)與特點，將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論融入思想政治教育工作，從方式、方法上對思想政治教育工作提出改革建議。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 包容性發(fā)展理念；思想政治教育工作；改革

［中圖分類號］? G711? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）28-0165-04

習(xí)近平總書記在二十大報告中提到，馬克思主義中國化時代化必須堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，要拓展世界眼光，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動建設(shè)更加美好的世界。在人才觀念上，習(xí)近平總書記更強調(diào)了人才是第一資源，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要實施更加積極、開放、有效的人才政策，要用好用活各類人才，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來[1]。高校作為人才培養(yǎng)的主要承擔(dān)者，為我國發(fā)展儲備了強有力的人力資源。高校思想政治教育工作關(guān)乎育人根本，是新時代中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的重要保證。在新時代，我國高校思想政治教育工作面臨著各方面的挑戰(zhàn)，打好意識形態(tài)領(lǐng)域的攻堅戰(zhàn)是推進(jìn)改革的關(guān)鍵。只有多樣化、高質(zhì)量且滿足社會需求的人力資源供給，才能創(chuàng)造高水平的社會生產(chǎn)力，推動改革進(jìn)程，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。高校思想政治教育工作改革要充分運用包容性發(fā)展理念，調(diào)動青年大學(xué)生在各領(lǐng)域的積極性和創(chuàng)造性，激活我國各項事業(yè)發(fā)展的動力，為實現(xiàn)第二個百年“中國夢”積蓄能量。

一、新時代高校思想政治教育工作的挑戰(zhàn)

黨的十九大報告明確指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”高校作為主要的人才產(chǎn)出單位，是支持我國新時代發(fā)展的能量池，對發(fā)展有著基礎(chǔ)性影響。深刻理解高校思想政治教育工作的新主題、新任務(wù)，推進(jìn)思想政治教育工作改革，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，是當(dāng)前高校的工作重點。

（一）多樣的社會新思潮對學(xué)生“三觀”的影響

隨著我國對外開放水平的提升，一些外來的、新奇的文化產(chǎn)品和思想吸引了眾多高校學(xué)生，其傳播速度的加快進(jìn)一步擴(kuò)大了影響力。

1.帶來思想和價值觀的碰撞

高校大學(xué)生思想活躍，正處于世界觀、人生觀、價值觀的塑造階段，且當(dāng)代大學(xué)生更加追求個性獨立、自由，熱衷關(guān)注各種新思潮，這些新思潮中固然有一些具有積極引導(dǎo)作用的，能讓大學(xué)生從中學(xué)習(xí)、收獲有益的知識。但有一些大學(xué)生極易受到一些具有爭議性的新奇觀點的吸引或誤導(dǎo)，引發(fā)價值沖突和思想混亂，對價值建構(gòu)和人生意義產(chǎn)生困惑和誤解[2]，從而出現(xiàn)道德失范、價值趨向功利化、社會責(zé)任感缺失等情況。

2.造成文化自信不足

當(dāng)前，國家重視弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信，但高質(zhì)量的文化產(chǎn)品仍舊不足。高校以專業(yè)知識傳授為主，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育安排相對不足，許多學(xué)生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化缺乏深入學(xué)習(xí)和理解，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)同感不足。一些蘊含著價值導(dǎo)向偏誤觀點和言論的文化產(chǎn)品，受到價值觀尚未完全成熟又思想活躍的大學(xué)生的盲目推崇。

（二）新媒體技術(shù)的發(fā)展對高校思想政治教育工作的沖擊

新媒體時代，數(shù)字化媒體技術(shù)革新瞬息萬變，使高校思想政治教育工作的內(nèi)容不斷擴(kuò)大，對教育方式和效果等也造成了多方面、全方位的沖擊。

1.擴(kuò)大了高校思想政治教育工作的內(nèi)容和范圍

數(shù)字化媒體的發(fā)展?jié)B透到社會各個領(lǐng)域，新媒體的受眾規(guī)模不斷擴(kuò)大，大學(xué)生接觸的思想文化內(nèi)容涉及范圍廣、形式多，拓寬了思想政治教育工作涉獵的領(lǐng)域。

2.凸顯了傳統(tǒng)的高校思想政治教育工作方式的單一化

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，以智能手機、電子計算機等為媒介進(jìn)行信息文化傳播，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和面談等思想政治教育工作方式，無法全方位滲透大學(xué)生的文化生活，增加了大學(xué)生思想政治教育難度。

3.影響了高校思想政治教育工作的成效

新媒體技術(shù)的發(fā)展使得溝通方式更為便捷化，信息傳播更加碎片化，文化和思想的傳播更為迅速，思想政治教育工作難以全面預(yù)估潛在的變化，導(dǎo)致教育工作成效受到一定程度的影響。

（三）高校思想政治教育工作隊伍建設(shè)受到挑戰(zhàn)

目前，我國高校思想政治教育工作隊伍以學(xué)校黨政團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教師、輔導(dǎo)員和班主任為主體，輔導(dǎo)員則是開展理論與實踐教育的主力軍。[3]課程思想政治理念的推進(jìn)，一定程度上壯大了思想政治教育工作隊伍，但存在的結(jié)構(gòu)性問題也亟待解決。

1.對思想政治教育隊伍素質(zhì)的要求不斷提升

近年來，高校招聘輔導(dǎo)員的學(xué)歷要求不斷提高，從本科提高到碩士研究生，部分高校甚至提升到博士研究生。對政治素養(yǎng)和專業(yè)要求也越來越高，逐漸趨向思想政治專業(yè)畢業(yè)生或具有學(xué)生管理經(jīng)驗的社會工作人員。2014年教育部頒布的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》大致將輔導(dǎo)員工作分為思想政治教育、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育和咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)、理論和實踐研究九個方面。[4]輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)范圍廣、工作內(nèi)容繁雜，對專業(yè)和個人綜合素質(zhì)要求高。對專任思想政治教師要求具有更強的理論聯(lián)系實際能力，才能更好地應(yīng)對當(dāng)前多變的社會環(huán)境和學(xué)生群體特點，對黨政和共青團(tuán)干部政治敏銳性和思想引領(lǐng)能力等也有更高層次的要求，需要思想政治引領(lǐng)更加具體化、更具實踐意義。

2.對思想政治工作者的學(xué)習(xí)能力要求提升

在信息技術(shù)快速發(fā)展的新媒體時代，技術(shù)革新速度不斷加快，教育媒介更新?lián)Q代加快，教育技術(shù)也需要不斷更新，這就要求思想政治教育工作者具有較強的學(xué)習(xí)能力，主動拓寬在教育技術(shù)方面的知識，提升創(chuàng)新能力，避免因教育技術(shù)落后而帶來的教育失效。

3.要求提升各方教育資源的能力

盡管高校思想政治教育工作隊伍龐大，但是在日常開展工作過程中，大部分高校是以輔導(dǎo)員和黨團(tuán)干部為主，理論課教師主要負(fù)責(zé)課堂授課，對學(xué)生的思想動態(tài)了解不夠充分和深入。大部分高校思想政治教育工作較少組織開展隊伍中各類成員的交流，在統(tǒng)籌整合教育資源、發(fā)揮各方力量等方面挖掘不足，使大部分的思想政治教育工作壓力集中在輔導(dǎo)員隊伍和課堂教學(xué)上。

4.要求思想政治教育工作隊伍的考核機制及時更新

在新時期，高校思想政治教育工作面臨的問題不同，工作內(nèi)容重心、工作方法等都在不斷發(fā)生變化，考核機制對于教育工作隊伍活力具有重要的意義，科學(xué)的機制能夠有效激勵隊伍的活力，反之，則會削減隊伍工作的動能。要保證思想政治教育工作隊伍的活性和效能，必須及時改進(jìn)、更新，更加科學(xué)地發(fā)揮考核機制的監(jiān)督作用。

二、包容性發(fā)展理念是高校思想政治教育工作改革的必然選擇

包容性發(fā)展是以人為中心的，人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展，強調(diào)的是可持續(xù)發(fā)展，是具有中國特色的改革智慧結(jié)晶。[5]包容性發(fā)展不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，更是一種看待世界的方式，一種指導(dǎo)人開展活動的方法論。在我國全面深化改革戰(zhàn)略的推進(jìn)下，深入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域，也是中國方案成為世界矚目的成功發(fā)展路徑的精髓之一。

（一）包容性發(fā)展理念與高校思想政治教育工作的根本任務(wù)相一致

包容性發(fā)展理念以人為本的核心與教育根本任務(wù)相一致。習(xí)近平總書記在全國思想政治工作會議上指出，高校思想政治教育工作要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。立德樹人必須以人為本。

包容性發(fā)展理念的主體獨立性原則與思想政治教育工作要求相一致。當(dāng)代大學(xué)生個性特征鮮明，在興趣愛好、能力、價值觀等方面都具有多元化特征。每一名學(xué)生都是個性相異的獨立個體，應(yīng)該尊重其個性，在保存其自身完整性的前提下引導(dǎo)其思想健康發(fā)展，否則不僅無法達(dá)到教育目標(biāo)，更可能適得其反。有教無類的傳統(tǒng)教育理念，就是一種和而不同的包容，不把任何道理絕對化而強加于人，也是當(dāng)下思想政治教育需要的理念。

（二）包容性發(fā)展理念使高校思想政治教育工作改革穩(wěn)中求進(jìn)

包容性發(fā)展理念講究的是把握正確的時機做正確的事，本質(zhì)上是一種“實用主義”原則，包容邏輯上的非一致性，逐步追求結(jié)果效用最大化。高校思想政治教育的四個途徑：校園文化建設(shè)是基本途徑，課堂教學(xué)是主要途徑，社會實踐是重要途徑，學(xué)生組織建設(shè)是優(yōu)勢途徑。目前的思想政治教育以課堂教學(xué)為主，學(xué)生組織建設(shè)活躍，而社會實踐和校園文化建設(shè)尚未充分發(fā)揮其優(yōu)勢。另外，現(xiàn)代信息技術(shù)全面滲透到當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，微信、微博等社交媒體也成為高校思想政治教育的重要戰(zhàn)場。包容性發(fā)展理念能讓思想政治教育有效結(jié)合各途徑、媒體的優(yōu)勢，把握好程度和時機，靈活調(diào)整結(jié)合，使思想政治教育工作成效最大化。[6]

（三）包容性發(fā)展思維能強化高校思想政治教育工作隊伍建設(shè)

包容性發(fā)展思維堅持的是真理相對性原則，要求與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)和自我革新。經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史經(jīng)驗告訴我們，貿(mào)易保護(hù)主義只能使國家走入故步自封的絕境，只有主動開放，正確處理“引進(jìn)來”和“走出去”的關(guān)系，才能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。新媒體時代下，多種思潮相互交融，思想政治教育工作者應(yīng)該包容地看待多元的外來文化和新媒體。每一種文化和媒體都有其合理可取的部分，但也有其局限性。因此，思想政治教育工作者要加強自主學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)和綜合能力，接納科學(xué)、合理的文化和思想，充分利用新媒體技術(shù)，提高思想政治教育工作成效。

包容性發(fā)展思維中的優(yōu)勢互補性原則，要求高校思想政治教育工作者整合各方教育資源，充分挖掘并發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，服務(wù)思想政治教育工作的開展。思想政治教育工作對人才培養(yǎng)有著基礎(chǔ)性影響，優(yōu)秀專業(yè)人才的塑造離不開思想政治教育，優(yōu)秀的社會和專業(yè)資源在一定程度上能更有效地推進(jìn)思想政治教育工作開展。因此，高校思想政治教育工作隊伍需要包容地合理高效利用各種教育資源。

（四）包容性發(fā)展理念的漸進(jìn)思維與教育循序漸進(jìn)的原則相一致

循序漸進(jìn)是教育學(xué)教學(xué)的八大原則之一，高校思想政治教育工作應(yīng)遵循此原則。人的成長和知識的積累都是一個連貫的過程，思想的發(fā)展更是在兩者基礎(chǔ)上的連貫過程。新媒體時代下，思想政治教育應(yīng)與時俱進(jìn)，但也不可一蹴而就。質(zhì)量互變規(guī)律是事物發(fā)展的普遍規(guī)律，其中漸進(jìn)思維是中國特色包容性發(fā)展理念的突出表現(xiàn)之一。以包容性發(fā)展的思維容納并駕馭新舊并存的狀態(tài)，這與大學(xué)生的思想變化和高校思想政治教育工作的要求完全契合。

三、發(fā)揮包容性發(fā)展理念效能，深化高校思想政治教育工作改革

應(yīng)對新時代的經(jīng)濟(jì)、社會等因素帶來的新問題和新挑戰(zhàn)，高校思想政治教育工作應(yīng)秉承包容性發(fā)展理念，充分發(fā)揮其效能，推進(jìn)改革走深走實，提升思想政治教育工作實效，培養(yǎng)社會所需的人才，實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校和社會的共贏發(fā)展。

（一）以包容性發(fā)展視角看待高校思想政治教育工作

以包容性發(fā)展視角看待高校思想政治教育工作，要求高校思想政治工作者在工作中貫徹落實包容性發(fā)展理念中的真理相對性、主體獨立性和優(yōu)勢互補性原則。

1.堅持以包容發(fā)展的態(tài)度對待教育主體

高校思想政治教育工作者應(yīng)堅持敬業(yè)愛生，育人為本，以包容發(fā)展的視角和態(tài)度對待學(xué)生這個教育主體。面對當(dāng)代大學(xué)生的活躍思維和特殊行為表現(xiàn)，應(yīng)客觀考慮社會、家庭等因素，分析學(xué)生行為問題的原因后再“對癥下藥”。同時，應(yīng)該包容、尊重學(xué)生的個性，貫徹和而不同的包容性發(fā)展理念，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點、取長補短，全面協(xié)調(diào)健康成長。

2.堅持以包容發(fā)展的眼光看待教育內(nèi)容和方式的變化

改革開放的不斷深入和全球化的發(fā)展，要求我們在教育中貫徹包容性發(fā)展思維中的主體獨立性和優(yōu)勢互補性原則，以海納百川、和而不同的胸懷，客觀辯證地看待多元文化和社會思潮，培養(yǎng)大學(xué)生的國際視野和世界格局，積極引進(jìn)國外先進(jìn)文化和成功經(jīng)驗，堅持民族特色，挖掘傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀資源，從實踐出發(fā)包容各種文化，融合異質(zhì)元素，為我所用，激發(fā)思想政治教育工作的活力。

3.堅持以包容發(fā)展的思維審視自我

古人云：“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無方?！睕]有一種學(xué)說、一個方案能解決所有問題，每一種教育方式、思想和方案都有其合理成分，也有其局限性，并且隨著時代的發(fā)展，其有效性也會發(fā)生變化。作為思想政治教育工作者應(yīng)充分理解真理相對性原則，堅持實踐思維，從實際出發(fā)包容地對待各種理論、文化，了解學(xué)生需求，及時審視自我，提升自我素養(yǎng)，提高教育水平，讓思想政治教育工作在推進(jìn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大效能。

（二）以包容性發(fā)展理念探索實施改革方法

在優(yōu)化自我視角基礎(chǔ)上，高校思想政治教育工作者應(yīng)用包容性發(fā)展思維思考，探索符合自身、學(xué)生、學(xué)校和社會發(fā)展要求的思想政治教育工作改革方法。

1.增量改革，循序漸進(jìn)

高校思想政治教育工作改革，應(yīng)遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，以漸進(jìn)思維，包容邏輯的非一致性，避免急于求成，揠苗助長。在穩(wěn)住主體存量的同時，進(jìn)行增量改革，實現(xiàn)存量與增量、舊工作方式與新工作方式的融合并軌。

例如，在一所高校中，可以先對不同學(xué)院或者系別進(jìn)行思想政治教育改革的嘗試，針對試點出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，在取得一定成效后，再將成功經(jīng)驗拓展推廣至全校。在試行過程中不可避免會出現(xiàn)雙軌并存的混合形態(tài)，這就需要學(xué)校和思想政治教育工作隊伍具有足夠的包容性，包容雙軌并行的邏輯非一致性，思考因雙軌并行帶來的如新舊教育工作機制中的脫節(jié)等問題，在推進(jìn)改革過程中逐步調(diào)整。

包容性發(fā)展理念的智慧在于，一定程度上能更有效避免雙軌出現(xiàn)串軌，盡力減少新舊教育機制摩擦帶來的混亂。在果決推進(jìn)改革的同時，盡快推動新舊并軌，實現(xiàn)改革目標(biāo)。思想政治教育同樣要允許并包容學(xué)生從了解到接受的過程中可能出現(xiàn)的思想激蕩和試錯行為，循序漸進(jìn)地開展思想政治教育工作。

2.多元一體，協(xié)同合力

教育是一項需要各方參與，調(diào)動各方資源的實踐活動。推進(jìn)高校思想政治教育工作改革需要協(xié)同古今中外、校內(nèi)校外、各教育隊伍多樣化的教育力量。

挖掘適合當(dāng)代青年大學(xué)生學(xué)習(xí)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，增強學(xué)生的文化自信，開放包容地對待優(yōu)秀外來文化，領(lǐng)會新時代內(nèi)涵，學(xué)習(xí)新時代的科學(xué)方法。傳承和發(fā)展傳統(tǒng)教育理念中的有教無類、因材施教等理念，針對出現(xiàn)的新的時代特點和教育內(nèi)容，學(xué)習(xí)外來新的科學(xué)教育工作理念和方法。[6]

新媒體時代，技術(shù)革新和信息傳播速度較為迅速，高校思想政治工作者應(yīng)敢于突破傳統(tǒng)教育方式，包容地接受并充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體技術(shù)的優(yōu)勢，創(chuàng)新思想政治教育工作模式，以新思維和新手段開展日常教育工作。

充分調(diào)動各方教育力量，以系統(tǒng)思維，協(xié)同整合多方資源，形成教育行政部門、學(xué)校、社會、家庭多元一體模式，發(fā)揮思想政治教育專職人員力量，協(xié)同各專業(yè)教師、管理人員等力量，進(jìn)一步推進(jìn)全員、全程、全方位育人的“三全育人”大格局的形成。通過全面鋪開，聯(lián)動推進(jìn)，形成合力優(yōu)勢。同時，發(fā)揮大學(xué)生自我管理、自我教育的內(nèi)生動力，內(nèi)外齊發(fā)，形成1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。[7]

3.發(fā)揮市場和有形抓手共同調(diào)節(jié)的作用

高校思想政治工作圍繞培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的根本問題。因此，了解國家和市場所需，落實教育的供給側(cè)改革對于思想政治教育工作改革極為重要。市場供需調(diào)節(jié)，不僅能調(diào)節(jié)思想政治教育工作者對人才培養(yǎng)、教育教學(xué)方案的擬定，還能優(yōu)化思想政治教育工作隊伍建設(shè)。高校應(yīng)依據(jù)市場需求，對思想政治教育工作者制訂科學(xué)合理的考核辦法，明確量化思想政治教育工作成效，督促思想政治教育工作隊伍自我革新，優(yōu)化隊伍素質(zhì)，提升思想政治教育工作效率。

由于負(fù)外部性等因素，市場調(diào)節(jié)可能出現(xiàn)失效的情況，這就需要政府這個有形的手來調(diào)節(jié)。在高校思想政治教育工作中，負(fù)外部性等問題同樣存在。完全依靠市場調(diào)節(jié)，可能會滋生不利于大學(xué)生正確世界觀、人生觀和價值觀塑造的思想，這是思想政治教育工作需要重點關(guān)注并審慎把握的。黨和國家的大政方針導(dǎo)向、法律法規(guī)條例以及高校的各類素質(zhì)考評機制等，都是有形的抓手。作為高校思想政治教育工作者，應(yīng)該深入學(xué)習(xí)熟知國家政策，及時了解把握社會思潮動態(tài)。高校也應(yīng)通過制訂更加科學(xué)的考核方案，保證思想政治教育工作的純潔性。

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◎編輯 魯翠紅