邵云娜，項邦孟

（浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江溫州 325000)

0 引言

隨著數(shù)字化時代的到來，數(shù)據(jù)已成為現(xiàn)代社會的重要生產(chǎn)要素和價值創(chuàng)造源。然而，數(shù)據(jù)的快速增長和廣泛應(yīng)用也帶來了日益嚴峻的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)。個人隱私泄露、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等數(shù)據(jù)安全事件頻發(fā)，給個人、企業(yè)和國家的利益帶來了巨大威脅。在這個信息爆炸的時代，如何保障數(shù)據(jù)的安全性、隱私性和完整性，成為擺在全社會面前的緊迫問題。

為了有效應(yīng)對數(shù)據(jù)安全問題，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理成為當務(wù)之急。數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理強調(diào)多方主體的參與與共治，通過政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等各方的共同協(xié)作，共同維護數(shù)據(jù)安全。本文旨在研究數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的構(gòu)建路徑與策略，探討在數(shù)字化時代保障數(shù)據(jù)安全與隱私保護的有效方法和措施。首先介紹了數(shù)據(jù)安全在當今社會的重要性和面臨的挑戰(zhàn)，闡述了數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的概念和在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的應(yīng)用，強調(diào)了多方參與與共同決策的重要性，指出了協(xié)同治理在數(shù)據(jù)安全中的重要地位。在制度設(shè)計原則方面，提出了多方參與與共治、共建共享、風(fēng)險分擔與責任明確、法治化和科技先導(dǎo)五個原則，為構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系提供了指導(dǎo)思想。同時，詳細討論了制度架構(gòu)設(shè)計，包括政策法規(guī)層面、技術(shù)標準層面、治理機制層面和信息披露與公眾參與層面，旨在構(gòu)建一個完整的、全方位的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系。為了實現(xiàn)長期目標，本文提出了明確的階段性建設(shè)路徑，包括短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃。通過逐步推進數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)的立法、技術(shù)標準的制定、治理機制的建設(shè)和數(shù)據(jù)共享與合作等方面的工作，逐步構(gòu)建健全的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系。

在未來，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系將不斷完善和發(fā)展，為構(gòu)建數(shù)字化社會的安全、可信、穩(wěn)定和繁榮作出積極貢獻。政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等各方應(yīng)共同努力，積極參與數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理，共同守護數(shù)據(jù)安全的藍天，推動數(shù)字社會的健康發(fā)展[1]。

1 數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系研究現(xiàn)狀

1.1 制度體系的研究現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系作為保障數(shù)據(jù)安全的一種新型治理模式，近年來在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界和實踐領(lǐng)域引起了廣泛關(guān)注。國內(nèi)外學(xué)者和研究機構(gòu)紛紛開展相關(guān)研究，探索數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的構(gòu)建與優(yōu)化。在國內(nèi)，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的研究日益深入，并受到政府和企業(yè)的高度重視。許多研究圍繞數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)共享機制、跨部門數(shù)據(jù)合作等方面展開。政府出臺了一系列法律法規(guī)和政策，推動數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度的建設(shè)。同時，學(xué)術(shù)界也涌現(xiàn)了一批相關(guān)研究成果，如制度設(shè)計、技術(shù)應(yīng)用和合作模式等方面的研究。在國際上，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的研究也取得了一定進展。各國政府和國際組織在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域展開合作，共同推進全球數(shù)據(jù)安全治理。例如，歐盟出臺了《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR)，強調(diào)個人數(shù)據(jù)的隱私保護和數(shù)據(jù)處理的合法性。美國也制定了一系列數(shù)據(jù)隱私法律和法規(guī)，促進數(shù)據(jù)安全的發(fā)展。同時，跨國企業(yè)間的數(shù)據(jù)合作也得到加強，形成跨境數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的趨勢。

1.2 數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的必要性與挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的建設(shè)是現(xiàn)代社會的必然要求。首先，數(shù)據(jù)安全是信息社會的基石，關(guān)乎國家安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系，有助于形成統(tǒng)一的治理標準和機制，增強全社會的數(shù)據(jù)安全意識。其次，數(shù)據(jù)共享與利用已成為推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，而協(xié)同治理能夠在保障數(shù)據(jù)安全的前提下促進數(shù)據(jù)資源的共享和流通，增強數(shù)據(jù)的價值和利用效率。此外，面對日益復(fù)雜的數(shù)據(jù)安全威脅和跨界合作需求，單一主體往往難以有效解決問題，而協(xié)同治理能夠形成多方共治的合力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全和科技創(chuàng)新的雙贏[2]。

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的構(gòu)建面臨著一系列挑戰(zhàn)[3]。首先，數(shù)據(jù)安全是一個綜合性、復(fù)雜性問題，不同領(lǐng)域、不同主體之間的合作與協(xié)調(diào)需要平衡各方利益，確保數(shù)據(jù)共享和隱私保護相互協(xié)調(diào)。其次，由于數(shù)據(jù)安全涉及國家安全、個人隱私和商業(yè)機密等敏感信息，法律法規(guī)的制定和實施涉及不同法律體系的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。此外，技術(shù)水平的不斷發(fā)展，導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全威脅日益復(fù)雜化，對數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的技術(shù)手段和保障能力提出了更高要求。還有，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的推進需要各方積極參與和共同努力，而協(xié)同合作的建立和維持需要考慮各方利益平衡和合作機制的設(shè)計。

2 數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的路徑

為了構(gòu)建有效的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系，需要遵循一系列制度設(shè)計原則，并考慮到不同組成部分的制度架構(gòu)設(shè)計。同時，為了實現(xiàn)長期的目標，需要有明確的階段性建設(shè)路徑，如圖1所示為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的路徑設(shè)計。

圖1 數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的路徑設(shè)計

2.1 制度設(shè)計原則

制度設(shè)計原則是構(gòu)建數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的基本原則，涉及多方參與與共治、共建共享、風(fēng)險分擔與責任明確、法治化和科技先導(dǎo)等五個方面。這些原則相輔相成，共同構(gòu)建一個科學(xué)、規(guī)范、高效的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系，為構(gòu)建數(shù)字化社會的安全、可信、穩(wěn)定和繁榮做出積極貢獻。

1)多方參與與共治原則

數(shù)據(jù)安全問題涉及多個主體，包括政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等。因此，制度體系應(yīng)充分考慮各方的利益，促進多方參與和共同決策，形成共治格局。各方共同協(xié)作，各盡其責，共同維護數(shù)據(jù)安全。政府作為數(shù)據(jù)安全的主導(dǎo)者，應(yīng)發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用，組織多方參與數(shù)據(jù)安全治理，形成共建共治的局面。

多方參與與共治原則的重點在于：政府應(yīng)積極鼓勵企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等多方主體參與數(shù)據(jù)安全治理，形成共建共治的氛圍。鼓勵企業(yè)和學(xué)術(shù)界投入更多資源，共同推動數(shù)據(jù)安全技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。各方主體應(yīng)共同參與數(shù)據(jù)安全治理的決策過程，形成多元化的意見和建議。政府應(yīng)開展廣泛的咨詢和聽取各方意見，確保決策的科學(xué)性和合理性。政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等各方主體應(yīng)形成合作共治的格局，明確各方的責任和義務(wù)，共同參與數(shù)據(jù)安全治理的推進和實施。

2)共建共享原則

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系應(yīng)強調(diào)數(shù)據(jù)資源的共建共享，促進數(shù)據(jù)的開放與流通[4]。鼓勵數(shù)據(jù)共享和合作，同時加強數(shù)據(jù)的管理和保護，確保數(shù)據(jù)在共享中得到安全使用。共建共享原則強調(diào)數(shù)據(jù)資源的整合與優(yōu)化利用，促進數(shù)據(jù)價值的最大化。

共建共享原則的重點在于：政府應(yīng)制定數(shù)據(jù)共享的相關(guān)政策和法規(guī)，鼓勵企業(yè)和機構(gòu)之間進行數(shù)據(jù)共享和合作。建立數(shù)據(jù)共享平臺，促進數(shù)據(jù)的跨部門、跨企業(yè)共享。共享的前提是數(shù)據(jù)的安全和保護，政府和企業(yè)應(yīng)加強數(shù)據(jù)管理和保護措施，確保數(shù)據(jù)在共享過程中不受損害。鼓勵各方主體進行數(shù)據(jù)整合和優(yōu)化利用，推動數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域、跨地域的融通使用，提高數(shù)據(jù)資源的價值和效益。

3)風(fēng)險分擔與責任明確原則

制度體系應(yīng)明確不同主體的責任和義務(wù)，形成風(fēng)險分擔機制。各方在數(shù)據(jù)處理過程中要承擔相應(yīng)責任，共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險。風(fēng)險分擔與責任明確原則是數(shù)據(jù)安全治理的基本保障，能夠確保數(shù)據(jù)安全體系的健康運行。

風(fēng)險分擔與責任明確原則的重點在于：明確政府、企業(yè)和公眾等各方的責任主體，確保各方在數(shù)據(jù)安全治理中各司其責。政府應(yīng)加強對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險的分析和評估，識別潛在風(fēng)險，采取相應(yīng)措施進行防范和化解。建立風(fēng)險分擔機制，明確數(shù)據(jù)安全風(fēng)險的責任承擔，確保風(fēng)險得到合理分擔。

4)法治化原則

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系需要建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，強調(diào)法治化的管理方式。政府應(yīng)加強數(shù)據(jù)安全立法，為制度體系提供法律保障和依據(jù)。法治化是數(shù)據(jù)安全治理的基本保障，有助于確保數(shù)據(jù)安全體系的穩(wěn)健運行。

法治化原則的重點在于：政府應(yīng)制定相關(guān)的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)安全的基本原則和要求，為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理提供法律支持。加強數(shù)據(jù)安全法律的執(zhí)行和監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行嚴肅處理，維護數(shù)據(jù)安全的合法權(quán)益。建立健全數(shù)據(jù)安全訴訟渠道和救濟機制，為數(shù)據(jù)安全爭議的解決提供有效途徑。

5)科技先導(dǎo)原則

科技是數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的重要支撐，應(yīng)該充分運用先進技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)安全的防御和保障水平?？萍枷葘?dǎo)原則強調(diào)數(shù)據(jù)安全的科技支撐，推動數(shù)據(jù)安全技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。

科技先導(dǎo)原則的重點在于：政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界應(yīng)加強對數(shù)據(jù)安全技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)安全技術(shù)的不斷進步?？萍枷葘?dǎo)原則強調(diào)將先進技術(shù)應(yīng)用于數(shù)據(jù)安全治理中，提高數(shù)據(jù)安全保障的科技水平。制定數(shù)據(jù)安全相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)安全技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用。

2.2 制度架構(gòu)設(shè)計

制度架構(gòu)設(shè)計是數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的重要組成部分，它包括政策法規(guī)層面、技術(shù)標準層面、治理機制層面和信息披露與公眾參與層面。這些層面相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)建數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的有效體系。

1)政策法規(guī)層面

政府需要出臺明確的數(shù)據(jù)安全政策和法規(guī)，以規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、傳輸、存儲和使用等行為。政策法規(guī)的建設(shè)應(yīng)當與相關(guān)部門、企業(yè)和學(xué)術(shù)界進行充分協(xié)商和磋商，確保政策的科學(xué)性和合理性。政策法規(guī)應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)安全標準、數(shù)據(jù)共享準則等方面，為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理提供明確的法律依據(jù)和行動指南。

2)技術(shù)標準層面

制定數(shù)據(jù)安全相關(guān)的技術(shù)標準是確保數(shù)據(jù)安全的重要手段[2]。技術(shù)標準包括數(shù)據(jù)加密標準、數(shù)據(jù)安全傳輸標準等，可以為數(shù)據(jù)處理和傳輸提供規(guī)范和保障。在制定技術(shù)標準時，應(yīng)與科技部門和相關(guān)企業(yè)合作，結(jié)合最新的科技發(fā)展動態(tài)，確保技術(shù)標準的有效性和適用性。

3)治理機制層面

為了協(xié)調(diào)和推進數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系的建設(shè)和實施，需要設(shè)立數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)。該機構(gòu)可以由政府牽頭成立，涵蓋政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等各方，形成全方位的治理網(wǎng)絡(luò)。治理機制應(yīng)明確各方的職責和義務(wù)，協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，推動數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系的順利運行。

4)信息披露與公眾參與層面

強調(diào)信息透明和公眾參與是建設(shè)數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府和企業(yè)應(yīng)向公眾披露數(shù)據(jù)處理的相關(guān)信息和安全措施，提高公眾對數(shù)據(jù)安全的認知和理解。同時，鼓勵公眾參與數(shù)據(jù)安全治理，通過輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，推動數(shù)據(jù)安全治理的透明和公正。公眾的參與將有助于形成社會共治的氛圍，增強數(shù)據(jù)安全的整體效果。

2.3 階段性建設(shè)路徑

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的建設(shè)需要明確的階段性規(guī)劃與實施策略，以實現(xiàn)長期的目標并不斷完善數(shù)據(jù)安全保障體系。

1)短期規(guī)劃

在短期規(guī)劃階段，重點是快速推進數(shù)據(jù)安全治理的基礎(chǔ)建設(shè)。政府應(yīng)制定短期內(nèi)的數(shù)據(jù)安全治理目標和實施策略，著重加強以下幾個方面的工作：

①數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)的立法：加快數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，明確數(shù)據(jù)安全的基本原則和要求，為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理提供法律支持和保障。

②數(shù)據(jù)安全技術(shù)標準的制定：建立數(shù)據(jù)安全的技術(shù)標準體系，包括數(shù)據(jù)加密、身份認證、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮藴?，確保數(shù)據(jù)在處理和傳輸過程中的安全性。

③數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)的建立：設(shè)立專門的數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)，負責數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的協(xié)調(diào)和推進，形成多方參與的治理格局。

④數(shù)據(jù)安全宣傳和教育：開展廣泛的數(shù)據(jù)安全宣傳和教育活動，提高公眾和企業(yè)對數(shù)據(jù)安全的認識和意識，增強數(shù)據(jù)安全意識和自我保護能力。

2)中期規(guī)劃

在短期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，中期規(guī)劃階段應(yīng)加強數(shù)據(jù)安全治理的推進和深化。重點包括以下幾個方面：

①完善數(shù)據(jù)安全標準體系：進一步完善數(shù)據(jù)安全技術(shù)標準體系，加強對數(shù)據(jù)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)安全的技術(shù)保障水平。

②數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)的運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)：確保數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，加強各方之間的協(xié)調(diào)和合作，形成有效的治理機制。

③加強數(shù)據(jù)共享與合作：鼓勵企業(yè)和機構(gòu)之間進行數(shù)據(jù)共享與合作，推動數(shù)據(jù)的開放與流通，促進數(shù)據(jù)的共建共享。

3)長期規(guī)劃

在中期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，長期規(guī)劃階段應(yīng)著重于建立健全的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系，不斷完善數(shù)據(jù)安全保障機制。重點包括以下幾個方面：

①完善政策法規(guī)、技術(shù)標準和治理機制：持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)安全政策法規(guī)，更新技術(shù)標準，強化治理機制，以適應(yīng)不斷變化的數(shù)據(jù)安全需求。

②加強國際合作：推動跨國數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理，加強與其他國家和地區(qū)的合作與交流，形成共同應(yīng)對數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)的合力。

③強化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估和監(jiān)測：建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估和監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，提高數(shù)據(jù)安全的預(yù)防和應(yīng)急能力。

④推動數(shù)字化社會的可持續(xù)發(fā)展：通過數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系的完善，促進數(shù)字化社會的安全、可信、穩(wěn)定和繁榮，為社會的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。

3 數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的關(guān)鍵策略

構(gòu)建數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系是保障數(shù)據(jù)安全和促進數(shù)據(jù)共享的重要舉措。為實現(xiàn)這一目標，需要采取一系列關(guān)鍵策略，包括法律與政策策略、技術(shù)手段與標準策略、共建共享與合作策略。這些策略相互支持，共同構(gòu)建一個全面、高效的數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系。

如圖2所示為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的關(guān)鍵策略。

圖2 數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系的關(guān)鍵策略

3.1 法律與政策策略

1)建立相關(guān)法律法規(guī)

數(shù)據(jù)安全是一個涉及眾多主體和復(fù)雜利益關(guān)系的領(lǐng)域，建立相關(guān)法律法規(guī)是確保數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理有效實施的基礎(chǔ)[5]。政府應(yīng)該制定明確的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，包括隱私保護法規(guī)、數(shù)據(jù)安全管理法規(guī)、數(shù)據(jù)跨境傳輸規(guī)定等，以規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、傳輸、存儲和使用等行為。

2)推動政策支持

政府應(yīng)該出臺一系列政策支持，以促進數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的發(fā)展。這些政策可以包括數(shù)據(jù)安全獎勵和激勵政策，鼓勵企業(yè)和組織積極投入數(shù)據(jù)安全保護工作。政府還可以提供稅收優(yōu)惠、科研經(jīng)費支持等措施，以促進相關(guān)技術(shù)和標準的研發(fā)和應(yīng)用。

3)加強國際合作

數(shù)據(jù)安全是全球性問題，國際合作至關(guān)重要。政府應(yīng)積極參與國際數(shù)據(jù)安全合作，與其他國家和國際組織共同制定數(shù)據(jù)安全標準和規(guī)范，形成國際共識。在數(shù)據(jù)跨境傳輸和合作中，政府還可以積極推進跨國數(shù)據(jù)安全合作協(xié)議的簽訂，建立跨國數(shù)據(jù)安全合作機制。

3.2 技術(shù)手段與標準策略

1)運用先進技術(shù)手段

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理需要運用先進的技術(shù)手段來保障數(shù)據(jù)的安全。包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)據(jù)安全傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)等。政府和企業(yè)應(yīng)加大對數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)的投入，不斷提升數(shù)據(jù)安全的保障水平。同時，加強對數(shù)據(jù)安全技術(shù)的應(yīng)用和推廣，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全。

2)制定數(shù)據(jù)安全標準

制定數(shù)據(jù)安全標準是數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的基礎(chǔ)。政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界等各方應(yīng)合作制定一系列數(shù)據(jù)安全標準，涵蓋數(shù)據(jù)處理、共享、存儲、傳輸?shù)确矫?。標準?yīng)具有權(quán)威性和普適性，為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理提供技術(shù)指導(dǎo)。此外，為了適應(yīng)不斷變化的數(shù)據(jù)安全形勢，標準應(yīng)不斷修訂和更新，以確保其有效性和適用性。

3)加強技術(shù)培訓(xùn)與普及

技術(shù)培訓(xùn)和普及對于推進數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理至關(guān)重要。政府和企業(yè)應(yīng)加強對相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的數(shù)據(jù)安全意識和技能水平。同時，還要普及數(shù)據(jù)安全知識，提高公眾對數(shù)據(jù)安全的認識。建立數(shù)據(jù)安全普及教育體系，向公眾普及數(shù)據(jù)安全知識，提高公眾的數(shù)據(jù)安全素養(yǎng)。

3.3 共建共享與合作策略

1)建立共建共享機制

共建共享機制是數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理的核心。政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界等各方應(yīng)建立起多方參與的共建共享機制，促進數(shù)據(jù)資源的共建共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效利用。在共建共享機制中，需要明確各方的權(quán)利和義務(wù)，建立數(shù)據(jù)共享的準則和流程。

2)促進政企合作

數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理需要政府和企業(yè)之間的緊密合作。政府應(yīng)加強對企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立健全的數(shù)據(jù)安全管理體系。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政府的要求，主動加強數(shù)據(jù)安全保護。政府和企業(yè)可以建立數(shù)據(jù)安全合作機制，共同解決數(shù)據(jù)安全面臨的問題和挑戰(zhàn)。

3)加強學(xué)術(shù)界與實踐界合作

學(xué)術(shù)界具有豐富的研究成果和技術(shù)經(jīng)驗，可以為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理提供重要支持。政府和企業(yè)應(yīng)加強與學(xué)術(shù)界的合作，共同研究解決數(shù)據(jù)安全問題的方法和措施。政府還可以設(shè)立專門的科研經(jīng)費和項目，鼓勵學(xué)術(shù)界開展數(shù)據(jù)安全研究，推動科研成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用。

4)公眾參與與監(jiān)督

公眾對于數(shù)據(jù)安全的關(guān)注程度不斷增加，公眾參與和監(jiān)督對于推動數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理至關(guān)重要。政府和企業(yè)應(yīng)積極傾聽公眾意見，開展數(shù)據(jù)安全宣傳和教育，讓公眾了解數(shù)據(jù)安全的重要性，參與數(shù)據(jù)安全治理。同時，公眾對數(shù)據(jù)安全問題的監(jiān)督也能促進政府和企業(yè)提高數(shù)據(jù)安全保護水平。

4 結(jié)束語

在未來，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理制度體系將不斷完善和發(fā)展，為構(gòu)建數(shù)字化社會的安全、可信、穩(wěn)定和繁榮做出積極貢獻。政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和公眾等各方應(yīng)共同努力，積極參與數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理，共同守護數(shù)據(jù)安全的藍天，促進數(shù)字社會的健康發(fā)展。