舒星宇,張睿君,王 寧
(南京郵電大學(xué) 社會與人口學(xué)院,江蘇 南京 210042)
隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和生活水平的提高,中國人口的平均預(yù)期壽命不斷延長?!?021年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國居民人均預(yù)期壽命由2020年的77.93歲提高到2021年的78.2歲。進入21世紀(jì)后,我國人口老齡化程度日益加劇。根據(jù)七普數(shù)據(jù),截至2020年11月,65歲及以上的老年人口總數(shù)為1.9億人,占總?cè)丝诘谋戎剡_到13.50%,中國的老年人口規(guī)模已超過世界上任何一個國家。與此同時,我國老年人口的慢性病患病風(fēng)險增大,因此導(dǎo)致的失能失智情況日益嚴(yán)重。超過1.8億的老年人患有慢性病,患有一種及以上慢性病的比例高達75%[1],造成了沉重的家庭負(fù)擔(dān)和社會負(fù)擔(dān)?!胺e極老齡化”和“健康老齡化”已經(jīng)成為應(yīng)對老齡化的共識,是我國未來人口發(fā)展的重要目標(biāo)之一。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出加強常見病、慢性病的健康管理和健康促進,促進健康老齡化。因此加強老年人的健康保健是應(yīng)對我國老齡化問題、促進“健康老齡化”的重要舉措之一。我國“十四五”規(guī)劃中也提到將通過“加強老年健康服務(wù)”和“強化老年人權(quán)益保障”等路徑踐行積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略。
基于健康保健的需要,當(dāng)前很多老年人家庭越來越青睞保健品。中國保健協(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國每年保健品銷售額高達千億,老年人消費占比在50%以上[2]。與此同時,老年保健消費陷阱、老年群體的權(quán)益和健康被侵害等一些相關(guān)社會問題也逐漸凸顯。社會對老年人的保健消費缺乏合理的消費引導(dǎo),老年人在保健消費中的主體作用被忽視。因此,亟需對當(dāng)前我國老年人的保健消費行為進行調(diào)查研究,分析老年人在保健消費過程中可能存在的問題及其原因,從而有效保障老年人的保健消費安全。
目前關(guān)于老年人保健消費行為的理論主要包括消費社會學(xué)和情感消費理論。前者強調(diào)消費過程中消費者的主體性,有效延展了對個體消費行為的解釋范圍,關(guān)注消費的外部驅(qū)動力和個體消費傾向,后者則側(cè)重消費過程中的個體心理層面。現(xiàn)有研究大多集中在老年保健消費心理、行為特征和消費問題等方面,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為老年人往往會因為心理原因去購買保健產(chǎn)品。在時代變遷及家庭結(jié)構(gòu)的變化中,補償性消費動機成為老年人進行保健消費的重要內(nèi)因[3]。加之受同輩群體的影響,老年人對保健消費的需求較大,部分老年消費者消費的金額較高[4]。老年人的保健消費行為往往出于自身需求,多數(shù)能夠自主購買,自主性較強[5]。但由于老年人保健理念缺失、保健品功效同質(zhì)化嚴(yán)重、保健市場監(jiān)管不完善等,我國保健消費市場存在諸多問題[6]。王楠等人發(fā)現(xiàn),國內(nèi)有些企業(yè)為獲取利潤,在說明書中夸大宣傳誤導(dǎo)消費者[7]。老年人難以選到真正契合需求的保健品,存在一定的安全隱患[8],容易誤把保健品當(dāng)作藥物來使用,耽誤病情危害自身健康[9]。國內(nèi)關(guān)于老年人保健消費行為的實證研究文獻較少,對老年人保健消費的過程缺乏整體了解。本文將從社會學(xué)角度出發(fā),結(jié)合健康老齡化理論和消費行為學(xué)理論,對目前老年人保健消費的現(xiàn)狀和存在的問題進行實證調(diào)查研究。本文所指的保健消費主要指保健品、保健器械及保健服務(wù)等方面的消費。
本研究的調(diào)查對象為60歲及以上的老年人,選擇標(biāo)準(zhǔn)是:①年齡大于等于60周歲;②神志清醒、有自主回答問題的能力;③知情同意,愿意參加本次調(diào)查。
本研究通過多階段抽樣方法抽取研究對象,具體操作過程包括:第一階段,通過簡單隨機抽樣,選擇我國東部J省、西部G省和中部H省作為研究省份;第二階段,使用簡單隨機抽樣方法,抽取J省C市、G省G市和H省P市作為3個樣本城市;第三階段,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平,采用分層抽樣方法分別從C市、G市和P市選取1個主城區(qū)和1個縣作為樣本區(qū)縣,共獲得6個樣本區(qū)縣;第四階段,采用分層抽樣辦法,分別在6個樣本區(qū)縣選擇3個樣本街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn),共獲得18個樣本街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn);第五階段,在18個樣本街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合性別、年齡等因素,采用機械抽樣法抽取研究對象,共抽取1080名老年人。
2021年7月到2022年7月,由經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查人員對C市、G市和P市的調(diào)查對象進行面對面問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括老年人的基本信息、保健消費觀念和需求、保健消費行為和心理及保健消費的感受評價等方面,由調(diào)查員當(dāng)場詢問填答并進行網(wǎng)上提交,經(jīng)過問卷核查,篩除不合格問卷,最終收集有效問卷1007份,其中C市400份,G市300份,P市307份。采用SPSS統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)錄入及分析工作。
樣本的基本情況如表1所示。男性占比42.6%,女性占比57.4%;60~69歲的低齡老人占比42.8%,70~79歲的中齡老人占比36.5%,80歲及以上的高齡老人占比20.7%;受教育程度為“小學(xué)及以下”“初中”“高中/職高/技校/中專”和“大學(xué)及以上”的老年人分別占46.0%、26.7%、22.0%和5.3%;城市老年人占比60.0%,農(nóng)村老年人占比40.0%??傮w來看,被調(diào)查老年人的性別、年齡、學(xué)歷等情況基本接近全國老年人口情況,(1)參考第七次全國人口普查數(shù)據(jù),http:∥www.stats.gov.cn/sj/pcsj/rkpc/7rp/indexch.htm。樣本具有一定的代表性,問卷數(shù)據(jù)的可參考性較強。
表1 調(diào)查對象基本特征
調(diào)查對象中有267名老年人一年內(nèi)曾有過保健消費,約占26.5%。從性別特征來看,男女比例接近,男性老年人一年內(nèi)曾有過保健消費的比例為25.9%,女性老年人比例為27.0%。從年齡特征來看,65~79歲年齡段的老年人保健消費頻率相對較高,老年保健消費者平均年齡為72.4歲,其中75~79歲年齡段的老年人進行保健消費的比例最高(33.1%),80歲及以上年齡段的老年人比例最低(19.5%),具體見表2。
表2 被調(diào)查老年人保健消費情況
從生活所在地來看,32.5%的城市老年人有過保健消費經(jīng)歷,僅有17.6%的農(nóng)村老年人最近一年購買了保健品或服務(wù),城鄉(xiāng)差異明顯。從調(diào)查城市來看,C市、G市和P市的老年保健消費人數(shù)分別為116人(29.0%)、85人(28.3%)和66人(21.5%),C市和G市的老年人保健消費比例接近,P市的老年人保健消費比例相對較低。
從受教育程度來看,小學(xué)及以下學(xué)歷的老年人保健消費的比例最低,為18.4%,高中/職高/技校/中專學(xué)歷的老年人購買過保健品或服務(wù)的比例最高,達39.2%。
從收入水平看,月收入在5000元及以上的老年人保健消費的比例最高,占50.6%,和月收入在1000元及以下的老年人相比差距較大,高收入老年人更愿意進行保健消費。
從婚姻狀況看,已婚和離異老年人一年內(nèi)曾有過保健消費的比例相近,分別為29.6%和31.3%;喪偶老年人的比例為17.2%;而未婚老年人則沒有保健消費。
從健康狀況來看,健康狀況較差的老年人保健消費的比例(28.8%)略高于健康狀況一般(25.6%)和健康狀況較好(26.7%)的老年人。
從慢性病患病情況來看,患有慢性病的老年人一年內(nèi)有過保健消費的比例(29.8%)遠(yuǎn)高于未患慢性病的老年人(19.2%)。
1.被調(diào)查老年人對保健消費的認(rèn)知情況
一般來說,消費行為的產(chǎn)生往往出于消費者自身的需求和對消費品的態(tài)度。本次調(diào)查采用“新冠疫情后自我保健的重要性”和“新冠疫情后自我保健是否有變化”兩個問題來測度老年人對保健的認(rèn)知情況。約有58.6%的老年人認(rèn)為在新冠疫情暴發(fā)后,自我保健變得更加重要,50.1%的老年人在疫情過后采取了比以前更多的自我保健措施。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看出,在新冠疫情的影響下,老年人對自我保健的態(tài)度更加積極,自身的保健需求不斷增加。
關(guān)于“是否認(rèn)同‘老年人需要服用保健品或者接受保健服務(wù)’”的問題,44.1%的老年人持肯定態(tài)度。但最近一年只有26.5%的老年人購買過保健產(chǎn)品或服務(wù),與相關(guān)研究數(shù)據(jù)相比[8],參與保健消費的老年人比例明顯減少。
在本次調(diào)查中,以“是否知曉‘小藍(lán)帽’標(biāo)志”和“保健品是否可以治療疾病”兩個問題來了解老年人對保健品的認(rèn)知情況。數(shù)據(jù)顯示,在購買保健品的老年人中僅有44.6%的人知道我國保健食品專用標(biāo)志“小藍(lán)帽”;而對保健品的功效認(rèn)知中,22.5%的老年人認(rèn)為保健品可以治療疾病,30.3%的老年人則持中立態(tài)度。
2.被調(diào)查老年人保健消費的原因
關(guān)于一年內(nèi)有過保健消費的老年人消費原因的調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分(82.4%)的老年人出于養(yǎng)生保健的目的購買保健品或服務(wù),有37.8%的老年人將保健消費和疾病治療混為一談。從眾心理在老年群體里更加明顯,12.7%的老年人會在親朋好友的推薦下購買保健品,通過賣方推銷購買保健品或服務(wù)的老年人僅占3.4%的比重(見表3)。
表3 老年人保健消費的原因
1.被調(diào)查老年人保健消費途徑
在保健消費的過程中,老年人具有比較高的自主性,71.5%的老年人可以自行進行保健消費,其余老年人則由配偶或子女決定是否進行保健消費。
在購買保健品或保健服務(wù)時,藥店是最受老年人青睞的購買渠道(72.3%),其次是醫(yī)院藥房(37.1%)和商場(12.7%),這三種購買渠道的安全性和可信賴度相對較高。而通過微商、銷售人員推銷、保健品公司講座等渠道購買的占比非常低(見表4)。
表4 老年人保健消費的渠道
2.被調(diào)查老年人保健消費金額
雖然C市和G市有保健消費經(jīng)歷的老年人占比趨近,但消費金額方面差異顯著,這主要是由于兩地的經(jīng)濟發(fā)展水平不同。東部城市C市老年人保健消費水平相對較高,最近一年的保健消費金額平均為3318元,主要集中在1001~3000元區(qū)間;中部城市P市的老年人保健消費水平次之,最近一年的保健消費金額平均為2272元,主要集中在500元及以下區(qū)間;西部城市G市老年人保健消費水平相對較低,最近一年的保健消費金額平均為1560元,主要集中在500元及以下區(qū)間。C市保健消費3000元以上的老年人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過G市和P市,且C市保健消費萬元以上的老人較多(見圖1)。
圖1 一年內(nèi)老年人保健消費的金額
3.被調(diào)查老年人保健消費內(nèi)容
保健消費的種類包含保健食品、保健用品及保健服務(wù)。本次調(diào)查中94.0%的老年消費者購買了保健食品,其中維生素補充劑(49.8%)、中藥滋補類(38.6%)和礦物質(zhì)補充劑(47.8%)最受老年消費者青睞;47.9%的老年消費者購買了保健用品,其中醫(yī)療保健器械(66.4%)、保健服飾類(20.3%)和按摩理療類(19.5%)的購買率最高;只有22.8%的老年消費者購買了保健服務(wù),其中選擇推拿按摩(63.9%)、足療(47.5%)和拔罐(23.0%)服務(wù)的人數(shù)最多。在產(chǎn)品選擇上,61.4%的老年人會購買市場上比較流行的品牌保健品,其他老年人在購買過程中沒有特定的品牌傾向。
4.被調(diào)查老年人保健消費后的效果評價
在接受調(diào)查的老年保健消費者中,80.1%的人會在購買保健產(chǎn)品后堅持用完,他們對保健產(chǎn)品的消費評價具有較高的參考價值。超過七成的老年人認(rèn)為保健產(chǎn)品會產(chǎn)生一定的效果,有15.7%的老年人認(rèn)為效果不明顯,1.1%的老年人則認(rèn)為完全沒有效果。從數(shù)據(jù)可以看出,大部分老年人肯定了保健產(chǎn)品的效果,效果評價直接影響了老年人對保健產(chǎn)品的信任程度(見表5)。
表5 老年人保健消費后的效果評價
5.被調(diào)查老年人保健消費售后情況
約有12.0%的老年保健消費者遭遇過各種欺詐行為,其中占比最高的是當(dāng)購買的保健品或服務(wù)出現(xiàn)問題時,商家拒絕“無理由退貨”(37.5%),其次是“專家”進行診療講座并售賣高價保健品(28.1%)和商家不提供售后服務(wù)(21.9%)或虛假宣傳產(chǎn)品的醫(yī)藥功能(18.8%)。欺詐行為繁多,警惕心不高的老年消費者很容易落入保健消費陷阱。另外,這部分老年保健消費者在經(jīng)歷欺詐騙局后,大部分人選擇不維權(quán),自認(rèn)倒霉,這反映出老年保健消費者的自我維權(quán)意識和法律意識比較薄弱(見表6)。
表6 老年保健消費者遇到的問題
以老年人近一年內(nèi)是否有過保健消費為因變量,通過卡方檢驗篩選對老年人保健消費有影響的自變量,共有年齡、生活所在地、受教育程度、收入水平、婚姻狀況、患慢性病情況6個自變量對老年人的保健消費行為有顯著影響,在此基礎(chǔ)上將這6個自變量納入二元logistic回歸模型,研究發(fā)現(xiàn):年齡、受教育程度、婚姻狀況、收入和患慢性病情況這5個自變量對老年人保健消費產(chǎn)生顯著影響(見表7)。
表7 影響因素的二項分類Logistic模型回歸結(jié)果
年齡對老年人保健消費行為有顯著影響。75~79歲的老年人進行保健消費的可能性是60~64歲老年人的2.074倍??傮w來看,老年人進行保健消費的可能性會隨著年齡的增長先升高再下降,當(dāng)年齡達到80歲之后,老年人的保健消費行為可能會因為身體狀況變差而減少。
從受教育程度看,學(xué)歷為高中/職高/技校/中專的老年人保健消費的可能性最高,是學(xué)歷為小學(xué)及以下老年人的1.652倍。從婚姻狀況看,喪偶和未婚老年人的保健消費意愿最低。收入對老年人保健消費產(chǎn)生一定的影響,月收入在5000元及以上的老年人進行保健消費的可能性是月收入在1000元以下的老年人的5.180倍。是否患有慢性病對老年人保健消費也有影響,有慢性病的老年人保健消費的可能性是沒有慢性病的老年人的1.741倍。
總體來看,受教育程度及收入水平較高和患慢性病的中齡老年人更容易進行保健消費。有研究認(rèn)為文化程度相對較低的老年人更易購買保健品[10],但在本次調(diào)查中,學(xué)歷高的老年人更容易獲取保健知識,養(yǎng)成自我保健的習(xí)慣,進行保健消費的可能性也更高。楊成鋼等人的研究表明,收入的增加對老年人消費有明顯的促進作用[11],尤其是高收入老年群體,在滿足基本的衣食住行基礎(chǔ)上,對健康保健有更高的需求。與李偉等學(xué)者的研究結(jié)果一致[12],老年慢性病患者更有可能購買保健產(chǎn)品,這可能因為他們對自己的健康更加關(guān)注。中齡老年人的健康保健需求比低齡老年人和高齡老年人高。已有研究證明,喪偶后老年人的健康水平和消費支出都有明顯下降[13],在本次調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)喪偶老年人的保健消費意愿明顯減弱,這可能與老年人喪偶后經(jīng)濟收入下降、社會支持減少等有關(guān)。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人的保健需求和保健消費行為之間存在一定差距,一些老年人有保健消費的需求但沒有保健消費行為。受收入水平、居住地條件的限制,很多老年人難以按需獲得保健品或服務(wù)。與其他學(xué)者的研究結(jié)論相同,一些老年人因為文化程度不高而缺乏基礎(chǔ)的預(yù)防保健知識,同時農(nóng)村的保健消費供給匱乏,使部分老年人的保健消費需求難以得到滿足[14]。而且在保健詐騙案件多發(fā)的情況下,一些老年人會對保健消費產(chǎn)生防范或抵觸心理,為避免保健消費市場存在的安全風(fēng)險而不進行保健消費。
保持健康和預(yù)防疾病是老年人的基本需要,但有不少老年人對保健消費存在錯誤的認(rèn)知,如誤以為保健品有治療疾病的功效或并不清楚其具體功效就購買。消費認(rèn)知會對消費行為產(chǎn)生一定的影響,個人理性或非理性、正確或錯誤的認(rèn)知會帶來不同的行為結(jié)果。事實上,1995年我國《食品安全法》就已經(jīng)對保健品進行了定義,2015年修訂的《食品安全法》也將保健品列為特殊食品,但對老年消費群體產(chǎn)生的影響甚微[15]。這也反映出部分老年人保健素養(yǎng)水平較低。在已經(jīng)有過保健消費行為的267名老年人中,只有119人認(rèn)識保健食品的特有標(biāo)志“小藍(lán)帽”,37.8%的老年保健消費者不會主動了解保健品的成分,62.2%的老年保健消費者不會主動留意保健品的批號,58.4%的老年保健消費者在購買保健品時,不會查詢保健品銷售公司的相關(guān)信息。老年保健消費者自身的保健知識素養(yǎng)較差,導(dǎo)致他們在保健消費行為上存在偏差。
關(guān)于老年保健詐騙問題的研究已有許多相關(guān)成果[16],其中有研究指出老年人的保健消費行為可以理解為是一種為了維持情感支持和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而進行的社會行為[17]。老年人退休之后,社會聯(lián)系減少,與周邊同輩群體的交流互動增加,受到的影響也隨之加深,部分老年人的保健消費行為出現(xiàn)從眾消費、情感消費和盲目消費等傾向。在本次調(diào)查中,約有12%的老年人遇到了各種消費侵權(quán)問題,如售后無門、追溯無源、虛假宣傳和誘騙消費等,老年人的合法權(quán)益受到侵害。面對這些侵權(quán)行為,大部分老年人由于缺乏基本的維權(quán)意識和法律意識,很少進行合理維權(quán)。這也使不法分子得不到法律的制裁而更加猖獗,對保健消費市場造成不良影響。
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果,老年保健消費存在供需矛盾、認(rèn)知偏差和安全隱患等問題,這些問題將直接影響老年人的社會安全感,阻礙老年保健消費市場的健康發(fā)展?;诮】道淆g化視角,研究認(rèn)為有必要通過多元主體參與,調(diào)動多種社會力量共同解決這些問題,以此推動老年保健消費市場的健康發(fā)展。
老年人的健康水平與自我保健息息相關(guān),引導(dǎo)其形成正確的自我保健觀不僅是推進健康老齡化的關(guān)鍵,還是預(yù)防老年保健消費詐騙的有效手段。從個體層面出發(fā),老年人可以通過電視健康欄目、社區(qū)健康講座等形式學(xué)習(xí)自我保健的相關(guān)知識,主要包括老年病防治知識、老年健康生活方式等內(nèi)容,實現(xiàn)老年人自我保健、自我監(jiān)護、自我健康管理,提升老年人的整體健康素養(yǎng)。
老年人可以從多方面積極了解保健消費中的安全問題,培養(yǎng)消費安全意識、提高辨識能力,謹(jǐn)慎面對“高大上”的保健講座和“熱情”的保健品推銷人員,拒絕跟風(fēng)式消費。確有保健消費需求的老年人,應(yīng)主動學(xué)習(xí)保健品的相關(guān)知識,比如認(rèn)識保健品標(biāo)識“小藍(lán)帽”,了解保健品的產(chǎn)品成分、批號、生產(chǎn)廠家等各項信息;在保健消費過程中,要選擇正規(guī)渠道進行購買,根據(jù)專業(yè)人士的建議理性購買,避免盲目消費和沖動消費。
老年人的保健消費并不單純出于健康需求,很大程度上還受情感驅(qū)使。有研究表明孤獨感是老年人保健消費的重要推手[18],很多老年人尤其是空巢和喪偶老人,往往會因為推銷人員“貼心”的噓寒問暖而走進“親情陷阱”之中。本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn),高達71.5%的老年人的保健消費行為是自主決定的,這就提示家人需要多關(guān)注老年人的生活和行為,包括他們的保健消費行為,減少保健消費問題的發(fā)生。
作為老年人的子女,首先要給予老年人充足穩(wěn)定的情感撫慰,消弭他們的孤獨感和焦慮情緒;其次,許多老年人很難通過新媒體獲取相關(guān)保健信息,需要年輕一代的親人進行數(shù)字反哺,通過耐心的知識普及和積極有效的溝通交流,幫助他們形成正確的健康觀念;最后,對于老年人的健康保健需求,子女可以在尊重老年人的基礎(chǔ)上予以引導(dǎo)和支持,幫助其找到適合自己的保健產(chǎn)品,有效減少盲目消費和情感性消費。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),受教育程度較高、收入水平較高和患慢性病的中齡老年人更容易進行保健消費,這部分老年人是活動能力較強同時也能積極參與社區(qū)活動的人群。社區(qū)是最貼近老年人日常生活的組織,能夠和老年人建立起直接聯(lián)系。面對老年人保健消費問題,社區(qū)應(yīng)該及時開展一系列宣傳引導(dǎo)活動,比如開展養(yǎng)生保健專業(yè)知識講座,明確保健品的功效作用,糾正老年人的錯誤認(rèn)知;聯(lián)合醫(yī)療部門定期舉行老年人體檢、問診和科普活動,通過專業(yè)咨詢來提高老年人的保健知識水平,幫助其形成正確的保健消費觀念。
另外,社區(qū)應(yīng)將文化程度較低及患有慢性病的老年人作為重點服務(wù)對象[19],做好老年慢性病患者的健康管理工作,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識并合理利用保健品。在日常管理服務(wù)中,整合社會支持資源,建立聯(lián)動機制,積極落實管理職責(zé),聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對非法保健品銷售商家進行依法打擊,杜絕社區(qū)內(nèi)非法保健品宣傳及銷售活動;主動提供服務(wù)與關(guān)懷,關(guān)注老年人的情感需求,防范他們由于缺少陪伴、焦慮抑郁等而產(chǎn)生非理性消費[20]。
本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn),老年保健消費的種類和內(nèi)容非常廣泛,既包含保健食品和保健用品,也包括一系列保健服務(wù)。因此,企業(yè)要秉持誠信為本的理念,杜絕生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品,杜絕虛假宣傳,做到客觀描述產(chǎn)品功效,并以合法合規(guī)的方式向市場提供符合我國保健品標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。企業(yè)同時要承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任,面對老年保健消費者群體,要從他們的健康狀況出發(fā)進行產(chǎn)品介紹和正確引導(dǎo),并積極傳播健康合理的保健消費觀念,主動改善行業(yè)生態(tài)。
另一方面,目前的保健品同質(zhì)化程度較高,生產(chǎn)企業(yè)需要從消費者需求出發(fā),加大原材料研發(fā)的資金投入和專業(yè)人才培養(yǎng),提升科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量,通過創(chuàng)新核心技術(shù)來提高自身競爭力。同時積極拓寬供給市場,為偏遠(yuǎn)地區(qū)及低收入老年人群提供普惠型的保健產(chǎn)品,從而推進保健品行業(yè)的健康發(fā)展。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)不少老年保健消費者在消費過程中遭遇了各種欺詐行為,但他們的自我維權(quán)意識和法律意識比較薄弱,老年人的消費權(quán)利需要得到進一步保護與尊重。
面對保健消費市場秩序混亂與惡性競爭等問題,政府有必要建立健全老年保健消費市場的監(jiān)管體系。首先是建立健全保健食品的標(biāo)準(zhǔn)體系,使其可以與法律法規(guī)和監(jiān)管條例協(xié)同配套,為監(jiān)管行動提供支撐和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)完善的關(guān)鍵在于原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,建議政府鼓勵科研院所、高校、企業(yè)等主體參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變[21]。其次需要強化對保健行業(yè)的監(jiān)管,建立多部門聯(lián)動的長效治理監(jiān)督機制,嚴(yán)格抵制“三無”保健食品流入市場,及時披露問題保健品及生產(chǎn)廠家的信息,推動市場監(jiān)督及藥監(jiān)部門建立起完善的監(jiān)管體制。最后,針對不同種類保健消費的監(jiān)管部門不統(tǒng)一的現(xiàn)象,建議在老年保健消費領(lǐng)域進一步明確管理和問責(zé)機制[22],以便在問題發(fā)生后,能夠有效維護老年人的保健消費權(quán)益。