摘要：隨著信息網(wǎng)絡技術不斷發(fā)展，高校學生通過各種媒體途徑獲取、傳播信息愈發(fā)便捷，對高校網(wǎng)絡輿情管理能力和水平也提出更高的要求。本文嘗試從高校網(wǎng)絡輿情主要類型入手，對網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢進行細致闡述，并圍繞當前高校網(wǎng)絡輿情治理工作開展現(xiàn)狀，提出構建完善輿情引導機制、積極搭建宣傳引導平臺、建立專門輿情引導隊伍、重視學生思政網(wǎng)絡教育等措施，實現(xiàn)對高校網(wǎng)絡輿情的有效管理與處理，也希望闡述內(nèi)容可以為其他高校網(wǎng)絡輿情管控提供路徑指導。

關鍵詞：高校；網(wǎng)絡輿情；發(fā)展趨勢；治理

高校網(wǎng)絡輿情是高校師生群體借助網(wǎng)絡對感興趣或利益相關事件表達情緒、態(tài)度和意愿的總和。在高校網(wǎng)絡輿情發(fā)生以后，如不及時采取措施進行控制和處理，很有可能造成更大的影響，加強高校網(wǎng)絡輿情發(fā)展治理研究就顯得十分有必要。但是從實際來看，高校網(wǎng)絡輿情治理還存在諸多的問題，主要表現(xiàn)為引導機制不夠健全、平臺空間建設不足、學生思政網(wǎng)絡教育欠缺等，不利于新時期高校治理能力和水平得到提升。還需要對這些問題展開深入的分析，并在準確把握高校網(wǎng)絡輿情發(fā)展趨勢以后，采用有效措施對高校網(wǎng)絡輿情治理工作進行優(yōu)化，在營造清朗網(wǎng)絡空間的同時，高校輿情管控能力也能得到提升。[1]

一、高校網(wǎng)絡輿情的主要類型

高校網(wǎng)絡輿情類型主要有：（1）校園安全事故。在高等教育進入普及化階段以后，高校辦學規(guī)模也不斷擴大，校內(nèi)校外環(huán)境也變得愈發(fā)復雜。這時候高校開展教育教學、管理服務等工作，也會受到安全意識缺乏、管理服務存在漏洞等因素影響，導致人身安全、財產(chǎn)安全、食品安全等事故發(fā)生，進而引發(fā)高校網(wǎng)絡輿情。（2）校園管理決策。這類輿情發(fā)生的原因是高校自身管理缺失引起的師生對抗性行為，比如高校師生提出的一些合理需求長期沒有得到滿足、高校開展招聘、考試等活動出現(xiàn)徇私舞弊、錄取不公平等現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)也會引起高校學生通過網(wǎng)絡途徑發(fā)泄自己的不滿，以此推動高校圍繞這些問題進行整頓整改。（3）師生言行不當。師生在課堂、講座、個人社交媒體等上面，出現(xiàn)發(fā)表不當言論、做出不良行為等的情況，也會引起高校學生關注與討論，嚴重情況下還會將校園輿情上升為社會輿情。[2]

二、高校網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢

對高校網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢進行探究，主要包括以下幾個特點：（1）隱蔽性和多元性。信息化時代的到來，高校學生依托互聯(lián)網(wǎng)進行學習、傳遞信息等愈發(fā)普遍。由于互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的世界，學生在網(wǎng)絡上發(fā)表言論自身身份具有隱蔽性，這就使高校學生在網(wǎng)絡傳播和發(fā)表言論時變得更加肆無忌憚。同時，網(wǎng)絡信息內(nèi)容十分多元復雜，學生通過網(wǎng)絡獲取傳播信息就有了更多的素材，無形中加大了網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的難度。（2）無限性和隨意性。新媒體的出現(xiàn)，使高校學生獲取傳遞信息途徑變得更加多樣化，學生只需要粘貼復制，就可以在極短的時間內(nèi)實現(xiàn)信息內(nèi)容廣泛傳播。同時，相較于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡輿情傳播更加任性隨意，除了可以在任何時間傳播以外，還支持在不同媒體平臺進行同時反復的傳播。（3）偏差性和突發(fā)性。相較于傳統(tǒng)面對面的交流，網(wǎng)絡發(fā)表言論受到法律道德的約束更弱。同時，高校學生由于缺乏社會歷練和自身自律性不強，沒有對自己接觸信息的真實性進行準確判斷，進而發(fā)表一些非理性言論，也會吸引一批同類型學生積聚討論，形成更大的輿論場。再加上進行網(wǎng)絡傳播不會受到時空的限制，因此各種事件都可能成為輿論熱點，傳播起來也就具有突發(fā)性。（4）發(fā)展性和影響性。高校網(wǎng)絡輿情的出現(xiàn)都經(jīng)歷了一系列的過程。在初期階段只有一個或少部分的人提出自己關注到的問題，在經(jīng)過網(wǎng)絡媒體進行宣傳以后，所反映的問題被學校更多的學生關注和討論，最后在巨大輿論場作用下出現(xiàn)了網(wǎng)絡輿情。同時，在網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)的初期階段，沒有及時發(fā)現(xiàn)和采取有效措施進行控制引導，任由其發(fā)展下去會帶來極大的影響。特別是在發(fā)布不實消息及言論以后，所帶來的危害也會更大。

三、高校網(wǎng)絡輿情治理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，高校開展網(wǎng)絡輿情治理工作，還顯露出以下問題：（1）網(wǎng)絡輿情引導機制不夠健全。在健全完善網(wǎng)絡輿情引導機制引導下，高校網(wǎng)絡輿情治理工作也能科學有序地展開。不過高校網(wǎng)絡輿情引導機制還有待健全完善，主要表現(xiàn)為沒有構建輿情研判預警機制、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測篩選機制、網(wǎng)絡輿情分級響應機制等；對網(wǎng)絡輿情管理保障和處置應對機制較為忽略，實際開展工作就無法促進各部門有效協(xié)同，整體網(wǎng)絡輿情治理效率也比較低。（2）輿情引導平臺建設不足。高校網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生主要是依托互聯(lián)網(wǎng)，這就要求高校高度重視輿情引導平臺有效構建。但是高校輿情引導平臺建設還不夠，主要表現(xiàn)為校園全媒體宣傳平臺尚未形成，并且沒有在高校師生群體內(nèi)形成良好的信息傳遞；高校沒有緊跟時代發(fā)展步伐將各種官方平臺打造成為主流意識形態(tài)的輿論場，以致在網(wǎng)絡輿情發(fā)生時不能利用其影響力在第一時間發(fā)聲，將網(wǎng)絡輿情帶來的不利影響降到最小。[3]（3）輿情管理隊伍水平較低。新時期高校開展網(wǎng)絡輿情治理工作，還需要更為專業(yè)的工作隊伍參與其中。但是現(xiàn)階段高校網(wǎng)絡輿情管理引導工作隊伍，人員配置還不夠科學合理，一些工作人員綜合素質(zhì)水平也比較低，無法滿足當前高校網(wǎng)絡輿情治理工作開展實質(zhì)需要，要求采用有效措施進行優(yōu)化。（4）學生思政網(wǎng)絡教育欠缺。高校網(wǎng)絡輿情治理僅靠學校及相關部門發(fā)揮作用，無法取得理想的效果，還要高校學生也參與進來，通過營造良好網(wǎng)絡環(huán)境和提升學生網(wǎng)絡素養(yǎng)，減少各類網(wǎng)絡輿論問題發(fā)生。不過從實際來看，高校面對網(wǎng)絡輿情時，還沒有對學生思政網(wǎng)絡教育引起高度重視，而是將更多注意力放在了網(wǎng)絡輿情發(fā)生原因和管理控制上面，沒有從學生角度入手采取積極有效措施進行防控與解決。

四、高校網(wǎng)絡輿情有效治理策略

（一）構建完善輿情引導機制

高校在對網(wǎng)絡輿情引導機制進行構建時，除了要考慮輿情研判預警以外，還要對處置應對和管理保障引起高度重視，只有這樣才能實現(xiàn)對網(wǎng)絡輿情的有效預測、管控和處置，促使高校網(wǎng)絡輿情治理能力得到提升。具體內(nèi)容包括：（1）建立輿情研判預警機制。實際操作可以從網(wǎng)絡輿情監(jiān)測篩選、實行分級響應和輿情情報傳送三方面入手。在網(wǎng)絡輿情監(jiān)測篩選方面，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術手段對目標信息進行檢索、收集、整理和分析，并從中篩選出容易引發(fā)網(wǎng)絡輿情的信息內(nèi)容，以便及時采取措施進行控制和引導。在實行分級響應方面，可以根據(jù)網(wǎng)絡輿情信息的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成影響，對輿情預警分級標準進行科學制定，然后依據(jù)分級標準實現(xiàn)對萌芽、發(fā)酵、重大網(wǎng)絡輿情的分級管控和針對性處置。在輿情情報傳送方面，可以成立專門的工作小組，使其在對輿情產(chǎn)生原因、潛在風險等進行研究分析以后，找準輿情傳播中的關注點、峰值點和轉(zhuǎn)折點，并及時對這些信息情報進行上傳，方便做出科學合理的輿情引導治理決策。（2）構建輿情處置應對機制。高?？梢栽O立網(wǎng)絡輿情新聞發(fā)言人制度，確保網(wǎng)絡輿情發(fā)生時相關部門不缺位和不失聲。同時，建立線下聯(lián)合處置機制，通過切實解決網(wǎng)絡輿情問題切斷網(wǎng)絡輿情發(fā)酵和炒作的根基。（3）健全輿情管理保障機制。高?？梢詮某闪ｉT輿情管理機構和完善高校輿情管理技術保障兩方面入手，前者通過配備專門人員和完善工作制度，使輿情治理工作科學有序展開，后者則通過搭建智能管理平臺和完善輿情數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情科學化和智能化的管理與處置。

（二）積極搭建宣傳引導平臺

網(wǎng)絡時代高校繼續(xù)采用傳統(tǒng)方式處理輿情已經(jīng)不再適用，需要緊跟時代步伐對網(wǎng)絡宣傳引導平臺進行有效搭建，對網(wǎng)絡輿情可以更快更好地進行處理。具體內(nèi)容包括：（1）構建校園全媒體宣傳平臺。實踐中，高校可以利用現(xiàn)代技術對官方平臺進行打造，執(zhí)行時可以將重點放在官方微信公眾號、官方微博、官方抖音賬號等方面，使這些媒體平臺成為打造宣傳高校形象的重要傳聲筒，并依據(jù)形成的巨大網(wǎng)絡影響力助力高校網(wǎng)絡輿情治理工作更加高效高質(zhì)地開展。同時，高校也可以對自媒體進行構建，可以通過打造集官方平臺、二級單位平臺、社團組織平臺等于一體的自媒體格局，使其成為高校眾多媒介引導網(wǎng)絡輿情的有力平臺。在發(fā)生網(wǎng)絡輿情以后，相關信息就可以直接通過高校自媒體及時準確反映出來，相關部門清楚了解情況以后，也能制定相對應的控制解決方案，并通過自媒體展開緊密共同與協(xié)作，助力發(fā)生網(wǎng)絡輿情問題得到盡快的控制與解決。（2）有效發(fā)揮輿情引導平臺作用。要提高校園各類網(wǎng)絡媒體的影響力，高校就要對優(yōu)秀內(nèi)容生產(chǎn)、師生需求滿足、積極互動交流等引起重視。實踐中，高?？梢試@師生實際需求，對優(yōu)秀內(nèi)容進行生產(chǎn)、加工和宣傳，比如學生關注的學習考研最新咨詢、老師關注的工資待遇問題細致解答等，通過對高校師生較為關注的問題進行一一解答和回應，也能減少相關網(wǎng)絡輿情發(fā)生。針對出現(xiàn)的網(wǎng)絡輿情也能及時圍繞輿論點提供相應細節(jié)和呈現(xiàn)直觀圖文，通過把握輿情話語權和主導權，及時扭轉(zhuǎn)高校形象和解決輿情問題。[4]

（三）建立專門輿情工作隊伍

由于高校網(wǎng)絡輿情發(fā)展速度非?？?，若不能及時做出反應，就可能引發(fā)更大的影響。因此，高校注重對專門的輿情工作隊伍進行建立，就可以在網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)的第一時間快速采取措施進行分析、控制和解決，高校網(wǎng)絡輿情管控能力和水平也能得到極大的提升。具體內(nèi)容包括：（1）打造一支專業(yè)輿情管理工作隊伍。高校可以采用校內(nèi)選拔和對外招聘的方式，選擇一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強和懂得現(xiàn)代技術的優(yōu)秀人才加入其中。（2）構建一支優(yōu)秀網(wǎng)評員工作隊伍。這里要注意網(wǎng)評員主要是由低到高的專家隊伍組成，涉及的人員可以是理論研究專家、善于分析推理學者等，這樣在發(fā)生網(wǎng)絡輿情時，就可以利用這些人員的豐富知識、邏輯思維和較強感染力來積極引導網(wǎng)絡輿論。同時，充分利用好高校思政教師、輔導員、學生黨員等群體人物，使其在有針對性地開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析、咨詢回答等工作中，為網(wǎng)絡輿情有效處理創(chuàng)造良好的條件。（3）打造正能量校園網(wǎng)絡名人戰(zhàn)隊?；ヂ?lián)網(wǎng)時代人人都是信息的接收者和傳播者，高校也有一部分學生通過分享個人學習經(jīng)歷、日常校園生活等，在學生群體中有一定的影響力。高校開展網(wǎng)絡輿情治理工作，可以將這些高校學生網(wǎng)絡名人集聚起來，通過定期組織開展談心談話、了解學習生活動態(tài)等活動，使其成為高校傳遞思想、心聲的重要話筒。在發(fā)生網(wǎng)絡輿情情況下，也可以通過發(fā)揮這些網(wǎng)絡名人效應及時做出回應和解釋，將網(wǎng)絡輿情撥回正常軌道，并降低輿情帶來的不利影響。

（四）重視學生思政網(wǎng)絡教育

高校發(fā)生的一些網(wǎng)絡輿情，有絕大部分是因為學生自我約束能力薄弱和分辨是非能力較低導致。這就提示高校要提高網(wǎng)絡輿情治理能力，就還要從學生角度入手，通過大力開展思政網(wǎng)絡教育，引導學生樹立正確的思想價值觀念，并在面對紛繁復雜的網(wǎng)絡信息時可以進行有效分辨和選取，針對自身在網(wǎng)絡上的行為也能自覺規(guī)范，進而減少網(wǎng)絡輿情發(fā)生。具體內(nèi)容包括：（1）深入開展思政教育活動。一方面，高?？梢岳眯@多媒體，向?qū)W生擴大思政內(nèi)容宣傳范圍的同時，引導學生對最新思想和可貴品德進行學習。高校學生在不斷提高思想政治素養(yǎng)和形成正確價值觀念以后，面對網(wǎng)絡信息和使用網(wǎng)絡時，也就能自覺地控制自己的言行舉止，針對良莠不齊的網(wǎng)絡信息也能依據(jù)自身判斷力進行深入分析，從而形成正確的判斷，避免在網(wǎng)絡中人云亦云。另一方面，高?？梢砸劳袠嫿ǖ木W(wǎng)絡平臺，對線上思政教育課程資源進行開發(fā)建立，并支持學生通過網(wǎng)絡平臺進行直接獲取與自主學習，在提高學生思想素質(zhì)的同時，接受思政教育引導也會變得更加方便和自由。[5]（2）重視學生網(wǎng)絡素養(yǎng)培養(yǎng)。一方面，高?？梢蚤_設專門的網(wǎng)絡使用課程，并圍繞網(wǎng)絡信息檢索獲取、網(wǎng)絡道德規(guī)范等內(nèi)容，對高校學生進行相關知識教授和行為科學引導，使高校學生網(wǎng)絡綜合素養(yǎng)可以得到提高，平時學習和生活也能正確合理使用網(wǎng)絡；另一方面，聯(lián)系高校出現(xiàn)的重大網(wǎng)絡輿情，組織開展專題討論活動，讓學生在對真實生動案例的了解、分析和討論下，可以對網(wǎng)絡輿情形成過程、發(fā)酵速度和造成影響有更加系統(tǒng)完整的了解，并由此激發(fā)學生在網(wǎng)絡使用中自覺養(yǎng)成良好的習慣，避免網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生。

五、結束語

高校網(wǎng)絡輿情本質(zhì)上就是對現(xiàn)實矛盾的直觀反映，并且隨著高校建設不斷發(fā)展，也會有更多熱點問題出現(xiàn)。因此，需要高校加強網(wǎng)絡輿情管控治理能力培育以通過有效把握網(wǎng)絡輿情控制權和引導權，實現(xiàn)對輿情的正確合理引導。實踐中，要對高校經(jīng)常出現(xiàn)的網(wǎng)絡輿情類型進行有效把握與分析，在準確掌握高校網(wǎng)絡輿情發(fā)展趨勢以后，從完善相應機制、打造引導平臺、構建專業(yè)隊伍等方面著手，深化落實好校園全媒體宣傳平臺建設、構建一支優(yōu)秀網(wǎng)評員工作隊伍、重視學生網(wǎng)絡素養(yǎng)培養(yǎng)等工作，達到減少網(wǎng)絡輿情發(fā)生和提升高校網(wǎng)絡輿情治理能力的目的。

參考文獻：

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[5] 余林星.高校網(wǎng)絡輿情治理的理論演進與實踐轉(zhuǎn)向：2011-2020年高校網(wǎng)絡輿情研究評述[J].新聞文化建設，2022（18）：188-190.

作者簡介： 詹永珍，女，漢族，福建南平人，本科，副教授，研究方向：思想政治。