崔海濱 商學(xué)哲 陳曄 許雁萍 袁芬

摘?要：青年大學(xué)生要成為擔(dān)當中華民族復(fù)興大任的時代新人，應(yīng)當具有較高的法治素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)。將法治文化教育融入高校思想政治教育教學(xué)，既能有效地培育大學(xué)生的法治信仰、提升其法治素養(yǎng)，又能有效地增強其思想道德素質(zhì)。因此，一方面，思政課教師應(yīng)該努力將法治文化的內(nèi)容融入高校思想政治理論課教學(xué)中；另一方面，高校應(yīng)該通過多種方式將法治文化教育融入高校思想政治教育的各項具體工作中。

關(guān)鍵詞：法治文化；高校；思想政治；教育教學(xué)

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.070

我們當前所處的時代是青年大學(xué)生成長成才、成就事業(yè)的好時代。習(xí)近平總書記對新時代的青年寄予厚望，他在黨的二十大的報告中指出：“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花”。廣大青年大學(xué)生應(yīng)當不負習(xí)近平總書記的厚望，立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，不斷提升法治素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，努力成為擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人。社會主義法治文化教育融入高校思想政治教育教學(xué)有助于大學(xué)生養(yǎng)成正確的法治思維，是有效提升大學(xué)生法治素養(yǎng)、促進大學(xué)生自覺遵法學(xué)法守法用法的重要途徑。

1?法治文化教育融入高校思想政治教育教學(xué)工作的必要性

1.1?法治文化的含義

許多法學(xué)學(xué)者都曾經(jīng)從不同的角度和側(cè)重點對法治文化進行過探討，但是法治文化的概念究竟是什么？目前法學(xué)學(xué)術(shù)界尚無統(tǒng)一的定論。一般認為，法治文化是指體現(xiàn)法治的精神、理念、原則、制度、運作實踐、生活方式，包含正義、公平、自由、平等、人權(quán)、民主等高尚價值在內(nèi)的優(yōu)秀法律文化，它是與傳統(tǒng)人治文化相對立而存在的現(xiàn)代進步文化形態(tài)。法治文化作為現(xiàn)代文明文化的一種重要存在形式，其內(nèi)容應(yīng)當包括法治精神、法治制度、法治行為方式、法治器物等幾個具體的方面，其中，法治精神是法治意識、法治心理等思想觀念方面的表現(xiàn)形式，法治制度是法治文化在客觀方面表現(xiàn)出的制度承載形式，法治行為方式是社會主體對待法治的態(tài)度和所采取的行為方式，法治器物是彰顯法治精神、法治文化的物質(zhì)表現(xiàn)形式。

1.2?法治文化的作用

法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。要形成法治社會，需要人民群眾相信法律、信仰法治。法治的根基在人民，只有全體人民信仰法律、信仰法治、厲行法治，法治成為全民的思維方式和行為習(xí)慣，國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行，法治社會才能真正形成。社會主義法治文化在培養(yǎng)人民信仰法治、形成法治思維方面，具有培根鑄魂的決定性作用。黨的十八大以來，社會主義法治文化作為一整套思想、制度和行為的總和受到黨中央的高度重視。例如，中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會首次將“建設(shè)社會主義法治文化”寫入全會決定。黨的十九大報告強調(diào)：“加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化?！敝泄仓醒胗?020年年底印發(fā)的《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025年）》和2021年年初印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》都強調(diào)要“建設(shè)社會主義法治文化”。

1.3?高校法治文化建設(shè)對于全社會法治文化建設(shè)具有引領(lǐng)作用

在大力加強社會主義法治文化建設(shè)、深入推進全面依法治國的今天，高校的法治文化建設(shè)對于全社會的法治文化建設(shè)有著極其重要的引領(lǐng)作用。因此，新時代的高校應(yīng)該直面全面依法治國的國家戰(zhàn)略，利用高校這一特殊場域文化素質(zhì)、道德素質(zhì)普遍較高的整體優(yōu)勢，勇于擔(dān)當、勇挑重擔(dān)，積極進行高校法治文化建設(shè)，為全社會的法治文化建設(shè)起到引領(lǐng)和示范作用。同時，新時代的高?！耙獔猿职蚜⒌聵淙俗鳛橹行沫h(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”。高校要按照“立德樹人”“三全育人”的要求，在思想政治教育工作中融入法治文化理念、追求法治文化的價值導(dǎo)向，要把法治文化建設(shè)融入大學(xué)生思想政治教育工作中，要把大學(xué)生思想政治教育工作貫穿到高校法治文化建設(shè)的全程、各方面，全力構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育工作的新格局。高校應(yīng)當按照2021年4月5日由新華社刊發(fā)的《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》提出的要求，把法治文化教育融入高校思想政治教育教學(xué)工作。

2?法治文化融入高校思想政治理論課教學(xué)的探討——以思想道德與法治課為例

2.1?高校思想政治理論課的現(xiàn)況

把法治文化教育融入思想政治理論課教學(xué)，切實提高大學(xué)生的法治文化素養(yǎng)，大力提升高校的法治文化氛圍，是高校思想政治理論課教師在新時代面臨的重大任務(wù)。高等學(xué)校本科思想政治理論課包括思想道德與法治課、中國近現(xiàn)代史綱要課、形勢與政策課等總共6門課。在這6門課的授課過程中，教師都可以把社會主義法治文化教育融入其中，只不過融入的角度、內(nèi)容會有所不同。囿于篇幅所限，下面僅以思想道德與法治課為例。

2.2?法治文化融入思想道德與法治課教學(xué)的探討

現(xiàn)行思想道德與法治課教材分為緒論和六章，分別是總論篇、人生篇、理想篇、精神篇、價值篇、道德篇、法治篇，法治文化融入思想道德與法治的教學(xué)內(nèi)容主要體現(xiàn)于第六章學(xué)習(xí)法治思想提升法治素養(yǎng)，第六章又分為四節(jié)。教師應(yīng)在充分掌握本章內(nèi)容的基礎(chǔ)上，理清本章的基本線索與結(jié)構(gòu)體系，在授課過程中將法治文化融入進去，從而幫助大學(xué)生不斷提升法治文化素養(yǎng)。例如第一節(jié)在講述法律法治的概念時，可以引用下面的話，“法律是什么？最形象的說法就是準繩。用法律的準繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活，這就是法治。”這句簡短的話，通俗易懂地解釋了法律法治的基本內(nèi)涵，閃耀著法治文化的價值與光輝。教師在講解時可以先從文化的角度探討準繩的詞源與引申義，可以讓學(xué)生很容易的理解法律就是指引、評價、預(yù)測、教育人們行為的標準與規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩必須要遵守、執(zhí)行，否則會受到懲罰。按照法律這個標準、規(guī)矩、準繩去實施日常行為就是守法，不按照法律的規(guī)定去做事情就有可能違法。學(xué)生如果在日常生活中能夠經(jīng)常想到這一點就能逐漸形成法治思維，不斷提升法治素養(yǎng)。

比如，第二節(jié)“堅持全面依法治國”實際上講的是習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容，所以法治文化可以融入第二節(jié)的全部教學(xué)過程當中。習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容是2020年11月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提到的十一個堅持，這十一個堅持處處體現(xiàn)著社會主義法治文化的內(nèi)容。例如一至三個堅持分別是：堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路，回答的是全面依法治國由誰領(lǐng)導(dǎo)、依靠誰、走什么道路等大是大非問題，這指明了中國特色社會主義法治道路的政治方向問題。再比如，習(xí)近平堅持法安天下、德潤人心，主張依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會主義核心價值觀融入社會主義法治文化建設(shè)全程各方面，體現(xiàn)了習(xí)近平“德法合治”的法治文化觀，這是對“禮法并用”這一中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承和發(fā)展。

第四節(jié)“自覺遵法學(xué)法守法用法”處處體現(xiàn)著法治文化的內(nèi)容和要求。遵法是法治文化與法治建設(shè)的首要要求。遵法就是要尊重法律、信仰法治，在生活中遇到涉及法律的問題不是想著去找關(guān)系、靠人情去辦事情，而是想著靠法律去解決問題、相信法律、法治能夠解決問題，這體現(xiàn)的就是法治意識、法治態(tài)度、法治精神，這就是法治文化精神方面的內(nèi)容。要發(fā)自內(nèi)心地尊重法律，就要有效地培養(yǎng)社會主義法治思維，逐漸形成依靠法律、運用法律去思考問題、協(xié)調(diào)關(guān)系和解決糾紛的思維模式，樹立起法律至上、權(quán)利保障、公平正義、程序正當、權(quán)力制約等方面的觀念意識。尊重法律、信仰法治是基礎(chǔ)，但是要不斷地提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)，還需要大學(xué)生不斷地學(xué)法、守法、用法。一個沒有法律知識的人不可能具備必要的法治素養(yǎng)，在日常生活中不可能自覺依靠法律和運用法治思維去思考問題、解決糾紛，所以學(xué)習(xí)法律是提升法治素養(yǎng)的前提條件。高校教師應(yīng)當向大學(xué)生強調(diào)學(xué)習(xí)法律的重要性，通過法律課堂教學(xué)與組織學(xué)生參與法治實踐等方式增加大學(xué)生的法律知識。除了遵法、學(xué)法，還要養(yǎng)成守法習(xí)慣。守法就是自覺遵守法律，自覺按照法律的要求去做事情。在日常生活中要堅守法律的底線，不去做法律不允許的事情，例如偽造證件、開車闖紅燈、誹謗侮辱他人、代替他人考試、偷稅、逃稅、漏稅、盜竊、詐騙、搶奪、騷擾、猥褻、強奸等。用法就是在遵法、學(xué)法、守法的基礎(chǔ)上，自覺地運用法治思維和法律知識，去維護自己和他人的合法權(quán)利，維護社會利益和國家利益。例如當自己的合法權(quán)益受到侵害時，能夠依法運用仲裁、訴訟等方式去救濟自己的權(quán)利。

3?法治文化融入高校思想政治教育的其他維度

除了在高校思政理論課教學(xué)中融入法治文化外，還可以采取以下方式將法治文化融入高校思想政治教育工作實踐中。

3.1?認真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我國全面依法治國的根本遵循和行動指南，是我國社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。因此習(xí)近平法治思想既是高校思想政治教育的內(nèi)容，也是法治文化教育的內(nèi)容。因此，各高校應(yīng)該認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，讓廣大學(xué)生充分認識到習(xí)近平法治思想在引領(lǐng)法治文化建設(shè)、提升大學(xué)生法治文化素養(yǎng)與提高思想政治素質(zhì)方面的重要性。有條件的高校應(yīng)該按照教育部的要求開設(shè)《習(xí)近平法治思想概論》這一公共課程，沒有條件的高校也應(yīng)選派專業(yè)教師定期向大學(xué)生做習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)講座，以便有效提升大學(xué)生的法治文化素養(yǎng)與思想政治素質(zhì)。

3.2?大力弘揚憲法精神

憲法是我國治國安邦的總章程。作為我國的根本大法，憲法規(guī)定具有最高法律效力，依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。高校在思想政治教育工作中，應(yīng)該通過多種形式引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)憲法規(guī)定，積極維護憲法權(quán)威，大力弘揚憲法精神。高校通過開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等活動和升國旗、奏唱國歌等儀式儀禮，將憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治文化、法治理念牢固輸送到大學(xué)生的心中，增進大學(xué)生對憲法的尊崇和信仰。

3.3?加強校園法治文化宣傳

高校應(yīng)當設(shè)置專門的法治欄目，綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等資源和平臺推動本校法治文化的宣傳工作。高校應(yīng)當積極推動本校的法治文化數(shù)字化建設(shè)，可以在本校手機客戶端、微信企業(yè)公眾號上設(shè)置本?！爸腔鄯ㄖ巍逼脚_，組織廣大師生積極開展法治動漫微視頻的設(shè)計拍攝活動，作為長期化、常態(tài)化開展法治文化教育的形式之一。高校還可以在元旦、教師節(jié)、國慶節(jié)以及3月15日消費者權(quán)益保護日、12月4日國家憲法日等特定的時間節(jié)點，有針對性地策劃、組織廣大師生開展相應(yīng)的法治文化宣傳活動。

3.4?開展法治文化日常實踐活動

法治文化教育融入高校思想政治教育工作是一個系統(tǒng)化、復(fù)雜化、多樣化的工作，將法治文化融入大學(xué)生的日常生活實踐是一個行之有效的方式，近兩年濟寧學(xué)院馬克思主義學(xué)院對此進行了一些嘗試，收到了較好的效果。例如，模仿某交通肇事案例，組織學(xué)生分別扮演肇事的司機、受傷的行人，以及處理交通事故的交警，讓學(xué)生依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》以及《中華人民共和國刑法》，深入探討肇事司機可能受到的法律處罰與可能承擔(dān)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任與民事責(zé)任，幫助學(xué)生深刻理解法律就是最大的規(guī)矩，依照法律去辦事就是法治；組織學(xué)生開展勞動合同的簽訂以及發(fā)生勞動糾紛后，按照協(xié)商、和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等不同的法律程序去救濟的案例，讓學(xué)生深刻理解法律至上、權(quán)力保障、程序正當?shù)姆ㄖ尉瘢煌ㄟ^學(xué)生社團開展“法治建設(shè)有我”“我愛中國憲法”“我是中國公民”“堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”等為題材的征文、演講、繪畫等比賽活動，有效增強學(xué)生對法治文化的理解；組織學(xué)生前往曲阜市法院旁聽法庭審判，幫助學(xué)生從法治精神、法治制度、法治行為方式、法治器物等幾個方面更完整的理解法治文化的內(nèi)容，有效提升學(xué)生的法治素養(yǎng)等。

3.5?法治文化融入高校普法工作

當前許多高校積極響應(yīng)國家有關(guān)政策文件的要求，在學(xué)校里開展了普法工作，尤其是注意對《民法典》的宣傳，這是非常有意義的。但需要注意的是一些學(xué)校在開展普法工作時，往往是采取走過場的形式，比如貼一張關(guān)于《民法典》很重要的海報、抬一個慶?！睹穹ǖ洹奉C布的宣傳欄、請法律專家作一場關(guān)于法律前沿問題的學(xué)術(shù)報告等。這種偷梁換柱、蜻蜓點水式的普法工作往往實際效果很差，導(dǎo)致許多大學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)時還不了解一些基本的法律常識。比如，不了解公民、法人、非法人組織的區(qū)別，不了解完全民事行為能力人、限制民事行為能力人、無民事行為能力人的權(quán)利和義務(wù)的界限在哪里？不清楚國家機關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)單位、社會團體的區(qū)別是什么？要提高普法工作的時效性，高校就應(yīng)當在開展普法工作時把法治文化教育融入其中。要通過普法使學(xué)生明白，任何社會主體無論在國家和社會中的角色、地位是什么，都必須要尊重法律，按照法律的規(guī)定去行使相應(yīng)的權(quán)利或權(quán)力，去履行相應(yīng)的義務(wù)或職責(zé)，如果違法了就會承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果。在此基礎(chǔ)上向?qū)W生系統(tǒng)普及不同社會主體的性質(zhì)、定位以及相應(yīng)區(qū)別，讓大學(xué)生親身感受到作為一個完全民事行為能力人、一個完全負刑事責(zé)任能力人不能做和能夠做的事情，這樣就可以收到比較好的效果。

參考文獻

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