王亞男 秦道炬

摘?要：自2020年中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)以來(lái)，從中央到地方，各行業(yè)、各領(lǐng)域都高度重視、積極謀略、深入思考、努力探索。本文以威海海洋職業(yè)學(xué)院為例，探索高校目前在排碳、固碳與減碳方面的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，為其他院校助力國(guó)家盡早實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：“雙碳”目標(biāo)；高校；零碳校園

中圖分類號(hào)：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.20.029

1?“雙碳”背景及意義

2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，中國(guó)力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。“雙碳”目標(biāo)的提出，充分展現(xiàn)了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立了發(fā)展中國(guó)家節(jié)能減碳的“中國(guó)式樣板”。為了早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，黨中央和國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)多次專題會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行戰(zhàn)略部署，制定和出臺(tái)了系列相關(guān)方案、意見(jiàn)。如2021年3月習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局就新形勢(shì)下加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行的第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。要求各級(jí)黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。2021年7月中共中央政治局會(huì)議提出，要盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。2021年10月一周時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了3個(gè)文件，分別是：（1）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》；（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》；（3）《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》。2021年12月初，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議兩次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)。2021年12月底，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》的通知。

碳達(dá)峰、碳中和不僅需要國(guó)家政策和規(guī)劃的支撐，更需要每個(gè)省市、各個(gè)領(lǐng)域落地實(shí)施。而對(duì)于“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而言，高校作為社會(huì)的重要組成部分，其在節(jié)能減排方面發(fā)揮的作用，是十分重要的。一方面，高校人員密集，同時(shí)集教學(xué)、生產(chǎn)、研發(fā)、生活等多種功能于一身，其能源消耗量、二氧化碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城市其他功能區(qū)，因此理應(yīng)承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任；另一方面，高校作為培養(yǎng)青年人才、推廣先進(jìn)生產(chǎn)生活理念的重要場(chǎng)所，加強(qiáng)大學(xué)生的知識(shí)、技能與綜合素質(zhì)提升，為各個(gè)行業(yè)節(jié)能減排事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

2?威海海洋職業(yè)學(xué)院零碳校園建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

2.1?威海海洋職業(yè)學(xué)院能源消耗現(xiàn)狀

截至2023年4月，威海海洋職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有教職員工921人，學(xué)生9182人，按照一個(gè)成年人平均每日排放二氧化碳1kg來(lái)計(jì)算的話，排放基本情況如表1所示。本校占地39.22萬(wàn)平方米，建筑面積約29.64萬(wàn)平方米。用能樓宇37棟，其中教學(xué)樓13棟、宿舍樓12棟、辦公樓2棟、圖書(shū)館1棟、體育館1棟、學(xué)術(shù)報(bào)告廳1棟、食堂3棟、另外還有酒店1個(gè)、快遞站1個(gè)、配電室1個(gè)、鍋爐房1個(gè)等配套設(shè)施。

根據(jù)調(diào)查走訪，本校的用能系統(tǒng)主要包括交通、供暖、餐飲、空調(diào)、照明、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、垃圾站等，能源消耗類型主要為電力、水、汽油、天然氣等。2022年，本?？傆?jì)用電125638萬(wàn)kW·h，用水5086萬(wàn)m3，汽油118萬(wàn)升（1升92號(hào)汽油約0725?kg），天然氣123萬(wàn)m3。根據(jù)表2的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)換算，用電45984萬(wàn)kg標(biāo)準(zhǔn)煤，用水1308萬(wàn)kg標(biāo)準(zhǔn)煤，用汽油126萬(wàn)kg標(biāo)準(zhǔn)煤，用天然氣15萬(wàn)kg標(biāo)準(zhǔn)煤，總能耗為48918萬(wàn)kg標(biāo)準(zhǔn)煤。

能耗構(gòu)成：威海海洋職業(yè)學(xué)院主要能耗構(gòu)成如圖1所示，電耗占到總能耗的94%以上，其次是氣耗，再然后是水耗，最后是油耗。

2.2?威海海洋職業(yè)學(xué)院減碳相關(guān)數(shù)據(jù)

威海海洋職業(yè)學(xué)院減碳措施主要包括：全部樓宇采用電暖氣供暖、學(xué)生宿舍樓安裝太陽(yáng)能熱水器、中水回收再利用、改造淘汰餐廳高耗能設(shè)備、自來(lái)水管升級(jí)改造、建立節(jié)能監(jiān)督平臺(tái)、宣傳節(jié)水節(jié)能環(huán)保意識(shí)等。2022年本校電暖氣累計(jì)用電為320萬(wàn)kW·h，占全年總用電數(shù)的25%以上，相比傳統(tǒng)供熱節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤202.88萬(wàn)kg；校區(qū)太陽(yáng)能熱水器安裝總計(jì)6400余平方，與用電熱水器相比節(jié)省用電69.61萬(wàn)kW·h；除此之外，回收再利用作為減碳的一個(gè)重要措施在本校發(fā)揮了重要作用：校內(nèi)設(shè)有中水回收系統(tǒng)，通過(guò)收集雨水和宿舍洗漱用水至中水回收處理站，處理達(dá)標(biāo)后用作宿舍區(qū)的沖廁用水，中水回收利用率達(dá)8%以上；學(xué)校每日產(chǎn)生廚余垃圾大約為3.75萬(wàn)噸，回收利用率能達(dá)到80%以上，經(jīng)過(guò)相關(guān)處理可以作為有機(jī)肥料或者動(dòng)物飼料；按照平均每人每天產(chǎn)生1.2kg生活垃圾來(lái)算，本校一天就可以產(chǎn)生近12噸生活垃圾，其中可回收再利用的達(dá)25%～30%。

2.3?威海海洋職業(yè)學(xué)院固碳相關(guān)數(shù)據(jù)

截至2023年4月，威海海洋職業(yè)學(xué)院綠化面積達(dá)14.76公頃，其中草坪6.32萬(wàn)平方米，喬木2522棵、灌木6734棵。1公頃落葉闊葉林每年可吸收二氧化碳14噸、釋放氧氣10噸；針葉林較之高些，每年可吸收二氧化碳22噸、釋放氧氣16噸；而常綠落葉林則更高，每年可吸收二氧化碳29噸，釋放氧氣22噸。根據(jù)以上數(shù)據(jù)粗略估算，本校綠化面積每年可吸收二氧化碳至少10萬(wàn)噸。

2.4?威海海洋職業(yè)學(xué)院相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法

第一，利用可再生清潔能源，減少常規(guī)能源的使用量。比如，利用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)提供熱水，收集中水循環(huán)再利用，使用電暖氣供暖等。

第二，節(jié)約用能，減少碳排放。比如，辦公區(qū)域人走斷電，安裝節(jié)水節(jié)電裝置，最大化使用自然光源照明，學(xué)生宿舍采取“定額免費(fèi)、超額自負(fù)”的辦法等。

第三，增加校園綠化面積，提升固碳效果。減少校園二氧化碳排放量，最簡(jiǎn)單直接的辦法就是增加綠化面積。除了種植樹(shù)木、擴(kuò)大綠地面積，本校還在建筑物表面增加了垂直綠化和屋頂綠化，既能增加二氧化碳的吸收量，也能在夏季炎熱時(shí)降低建筑物內(nèi)部溫度，間接達(dá)到節(jié)能的目的。

第四，通過(guò)宣傳提高師生節(jié)約意識(shí)，形成低碳的學(xué)習(xí)、生活、工作方式。主要是讓師生不需要電腦等辦公設(shè)備時(shí)及時(shí)關(guān)閉，打印時(shí)盡量使用雙面打印，非必要不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)盡量保持在26℃，提倡無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公，出行時(shí)盡可能步行或者騎自行車出行，減少一次性塑料制品的使用等。

3?威海海洋職業(yè)學(xué)院零碳校園建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1?制度政策還不夠健全

本校關(guān)于節(jié)能管理的功能尚且歸于后勤基建處，未能獨(dú)立出一個(gè)專門的部門，也未有豐富的相關(guān)制度體系。作為一個(gè)高校，理應(yīng)高度重視減碳節(jié)能的重要意義，成立相關(guān)部門，配備專業(yè)人員，設(shè)立專項(xiàng)資金，捋順相關(guān)機(jī)制，才能更好地開(kāi)展工作。

另外，參與零碳校園雖說(shuō)與每位師生員工都息息相關(guān)，但是缺乏相關(guān)制度政策的支撐，導(dǎo)致各個(gè)部門與師生干多干少、干好干壞都一樣，長(zhǎng)此以往，沒(méi)有獎(jiǎng)懲制度為依靠，大家參與的積極性必然不高。

3.2?減碳意識(shí)尚且還不夠

每逢世界環(huán)境日、地球日、水日等，團(tuán)委、系部、班級(jí)等也會(huì)舉辦一些活動(dòng)，激發(fā)師生的節(jié)能減碳意識(shí)，但活動(dòng)之后并沒(méi)能讓大家形成常規(guī)習(xí)慣，也就是說(shuō)這些活動(dòng)不能從根本上提高減碳意識(shí)。

要從根本上提高減碳意識(shí)，光靠節(jié)日節(jié)點(diǎn)宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？梢钥紤]讓環(huán)保組織進(jìn)校園宣講節(jié)能降碳相關(guān)故事與做法，讓師生首先從情感上達(dá)到真正的認(rèn)同。除此之外，也可以通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、組織節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)與演講比賽、利用學(xué)校宣傳欄播放相關(guān)影像資料等營(yíng)造減碳氛圍。學(xué)校也可以將減碳加入到對(duì)教職員工的績(jī)效考核和對(duì)學(xué)生的行為評(píng)價(jià)中，從內(nèi)外兩方面提高師生減碳意識(shí)。

3.3?節(jié)能改造技術(shù)還不高

本校目前在合理使用風(fēng)能、光伏發(fā)電方面技術(shù)尚且不到位。威海海洋職業(yè)學(xué)院地處沿海，屬于溫帶季風(fēng)氣候，有著比較豐富的風(fēng)力資源，尤其是冬春季節(jié)，無(wú)論是從風(fēng)力還是頻率上都完全可以達(dá)到發(fā)電的條件。再者，學(xué)校太陽(yáng)能資源也很充足，目前只用于太陽(yáng)能熱水器，完全可以投資建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合本校用電量大的特點(diǎn)，亟須建立發(fā)電裝置，既能減少電力相關(guān)花費(fèi)，也能提高清潔能源利用率。

除此之外，學(xué)校的空氣源熱力泵還在研究階段，投入使用還尚需時(shí)間；節(jié)水節(jié)電裝置安裝率和使用率還不夠高，餐飲廚余垃圾回收率不夠，校園內(nèi)垃圾分類做得不夠好。以上種種，需要學(xué)校黨委高度重視，加快引進(jìn)相關(guān)技術(shù)，增加與相關(guān)機(jī)構(gòu)、研究院等的合作，用科技推進(jìn)零碳校園建設(shè)進(jìn)程。

3.4?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全

首先，就本校的綠化而言，存在綠化面積還不夠大，草坪多而樹(shù)木少，常年持綠的樹(shù)木不夠，二氧化碳的吸收量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到碳中和的要求。

其次，固碳的措施比較單一，除了增加綠化，還應(yīng)探索更多固碳手段?？梢愿渌盒?、教科研機(jī)構(gòu)等多溝通、學(xué)習(xí)交流借鑒，引進(jìn)更多的固碳方法。

最后，學(xué)校位于郊區(qū)，師生進(jìn)入市區(qū)騎自行車距離遠(yuǎn)而且校內(nèi)共享單車無(wú)法外出；如果乘坐公共交通，需要在汽車站倒乘至少一次，所以學(xué)生外出大部分選擇多人拼網(wǎng)約車，而且核算起來(lái)成本也并不高。就目前的情況來(lái)看，交通方面還需要更加暢通一些才能讓更多師生選擇更低碳環(huán)保的出行方式。

4?結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，“雙碳”已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，建設(shè)零碳校園作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”中必不可缺的部分是勢(shì)在必行的，也將成為考核校園建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。經(jīng)過(guò)調(diào)查本校，發(fā)現(xiàn)目前高校在零碳校園建設(shè)中或多或少存在一些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。下一步，有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見(jiàn)將成為研究重點(diǎn)。

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