◎ 高 婷

（博興縣綜合檢驗檢測中心，山東 濱州 256500）

隨著我國現(xiàn)代化農業(yè)建設的不斷發(fā)展，農產品質量安全檢驗檢測技術水平不斷提高，有效保障了食品安全與農業(yè)長期發(fā)展?，F(xiàn)階段，受國內部分縣級地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為滯后等影響，其農產品質量安全檢驗檢測工作有待進一步優(yōu)化與技術升級。為此，展開縣級農產品質量安全檢驗檢測存在的問題及優(yōu)化建議研究具有一定的現(xiàn)實意義。

1 縣級農產品質量安全檢驗檢測存在的問題

1.1 農產品質量安全檢驗檢測機構能力不足

近年，陸續(xù)建立的縣級農產品質量安全檢驗檢測機構，多數(shù)并未進行有效的資質認證與檢驗考核，導致此類機構生成的檢驗檢測結果不具有法律效力[1]。通常情況下，檢驗檢測內容主要包括重金屬殘留檢測、獸藥殘留檢測、農藥殘留檢測等大項，其中每個大項下又會根據(jù)具體情況分為若干小項。以農藥殘留檢測為例，其中包括茶葉、食用菌、蔬菜等各個類型的農藥殘留狀況檢測，然而部分縣級機構可以檢測的項目并不全面，究其原因是多數(shù)機構規(guī)模小、檢測能力弱，無法有效達到新形勢下的標準，加之多數(shù)農藥類型有所改變，導致早期認證并不適用于當今農產品安全檢測的需求[2]。

1.2 質量安全檢驗檢測人員專業(yè)能力有待提高

目前，縣級農產品質量安全檢驗檢測機構存在在崗人員數(shù)量少、在崗人員專業(yè)能力不足等問題，雖然機構的人員編制足夠多，通常情況下約在5～12人，但多數(shù)崗位仍屬于空缺狀態(tài)。究其原因，是其編制人員往往會因各類因素被調往其他崗位或存在崗位混編現(xiàn)象，最終導致人員流動性過高，加之多數(shù)基層福利待遇較低，無法切實滿足新時代下年輕人的就業(yè)需求與就業(yè)目標，進一步加劇了人才流失的嚴重程度[3]。

除此之外，在崗人員普遍專業(yè)能力不足。現(xiàn)階段，多數(shù)行政、事業(yè)編制的主要考核方向與考核內容側重人員的綜合能力，如人際交往、靈活應變、專業(yè)技術等，在眾多待考核項目面前，導致專業(yè)技術能力的考核空間被大幅壓縮，進而出現(xiàn)在崗人員不重視提升專業(yè)能力的現(xiàn)象。另外，多數(shù)機構為有效滿足檢測人員在數(shù)量方面的招聘要求，往往不會對其進行專業(yè)技術方面的定向考核，導致專業(yè)技術門檻形同虛設。隨著科技的不斷發(fā)展，各級省、市也逐漸提高了對農產品質量安全檢驗檢測專業(yè)技術方面的重視，并以檢驗檢測相關技術為主題舉辦了培訓活動，然而多數(shù)培訓往往將前處理作為主要培訓內容，在一定程度上忽略了儀器方面的培訓，加之各縣級所使用的儀器、設備之間存在一定差異性，從而進一步降低了培訓的效用與價值，最終導致培訓效果不理想，對人員的專業(yè)能力提升幅度不明顯。此外，多數(shù)機構往往將主要精力放在品牌推廣、農產品質量安全監(jiān)管等相關工作中，致使檢驗檢測人員在日常工作中出現(xiàn)“時間緊、任務重”的情況，使其無法深入學習相關的檢驗檢測專業(yè)技術[4]。

2 縣級農產品質量安全檢驗檢測優(yōu)化建議

2.1 形成完善的縣級農產品質量安全檢驗檢測管理體系

為助力縣級農產品質量安全檢驗檢測工作的順利開展與穩(wěn)步推進，需要結合實際情況，根據(jù)當?shù)鼐唧w需求制定科學合理的管理體系。①將既有的管理工作作為基礎，結合當?shù)匕l(fā)展方向、社會發(fā)展趨勢、市場環(huán)境變化等要素，對其進行針對性、科學性、合理性、全面性的優(yōu)化與調整，積極落實《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國農產品質量安全法》等相關法律法規(guī)，以此切實提升其執(zhí)行力與合法性，確保其日常工作有據(jù)可依、有法可循[5]。另外，為提升檢驗檢測工作的規(guī)范性，需要相關管理人員結合實際情況，加強對檢測機構內各項職能的分工，實現(xiàn)以工作內容為依托來達到對各崗位的精細化管理。②根據(jù)農產品類型不同、檢測需求不同等，形成多元化、多樣化的質量安全檢驗檢測體系，并嚴格按照國家標準、農業(yè)行業(yè)標準等內容，確保各檢測體系的順利運行與穩(wěn)定落實。③動態(tài)化更新各項檢驗標準并做好實驗室資格認證，以此提升其在當?shù)氐墓帕εc結果標準性。④根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對既有的檢測項目與檢測參數(shù)進行完善與擴充，以此確保項目與內容的完整性。需要積極落實對當?shù)剞r業(yè)產地環(huán)境，以及農業(yè)品和農畜水產品中農藥殘留、有害微生物、有毒有害物質等相關內容的調查，聯(lián)合當?shù)叵嚓P部門，周期性、動態(tài)化地對當?shù)孬F藥、農藥銷售情況與使用情況進行統(tǒng)計與分析，基于上述工作結果制定符合本縣的檢測計劃、檢測參數(shù)以及農產品質量安全檢驗檢測項目與具體內容，確保工作能夠滿足新時期下的農業(yè)發(fā)展需求。⑤提升對農產品市場的質量安全監(jiān)管廣度與深度，重點關注質量安全風險高的農產品，聯(lián)動食品、衛(wèi)生、工商等相關行政部門隨機開展農產品抽樣檢測，并根據(jù)實際檢測結果形成風險評估報告與風險檢測報告，根據(jù)上述內容對當?shù)剞r產品市場進行針對性調整與監(jiān)管，以此提升農產品質量安全。

2.2 加強檢測人才與新技術的引進

首先，縣級農產品質量安全檢驗檢測機構需要結合實際情況，以行之有效的措施加強檢驗檢測相關人才的引進力度，充足、高質量的人力資源是確保各項工作順利開展的先決條件。因此，需要提高對人才引進的重視，以周期性考核、拓寬崗位晉升路徑、優(yōu)厚的福利待遇等手段激發(fā)相關工作人員在日常工作中的積極性與主動性，為檢驗檢測工作的順利開展提供保障。

其次，健全人才招聘機制，擴寬人才招聘渠道。在此方面，縣級農產品質量安全檢驗檢測機構應當結合實際情況，加強信息化建設并利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、線上招聘平臺等手段擴寬人才招聘渠道，必要時可以聯(lián)合當?shù)馗咝?，基于“校企合作”方式引進相關專業(yè)的人才，以此確保人力資源的高質量與可持續(xù)性。

再次，制定系統(tǒng)化的專業(yè)技術培訓方案，全面提升檢驗檢測技術人員專業(yè)素養(yǎng)。相關管理人員應根據(jù)工作流程、規(guī)范以及要點等，整合相關專業(yè)技術知識，在此基礎上制定系統(tǒng)化的專業(yè)技術培訓方案，并組織人員定期開展培訓學習活動，同時借助考核機制，細化培訓階段性目標與培訓成果，從而有效提高人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，可以通過開展座談會、科研企業(yè)合作、實驗室合作等方式，提高現(xiàn)有技術水平。

最后，農產品質量安全檢驗檢測人員應當充分考慮實際情況，對落后、不符合當前標準的參數(shù)進行及時調整，以新時期下獸藥、農藥的不斷更新?lián)Q代為導向，對既有的檢測技術進行持續(xù)性優(yōu)化與更新，確保使用的檢測技術能夠符合新型農藥、獸藥、有毒有害物質的檢測標準，為農產品的質量安全提供保障。

3 結論

綜上所述，農產品質量安全對維系社會穩(wěn)定、促進農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。因此，為有效解決當前縣級農產品質量安全檢驗檢測工作的現(xiàn)存問題，需不斷完善管理體系、加強檢測人才與新技術的引進，用以優(yōu)化工作，提高工作技術水平。