韓帥 袁奇峰 顧嘉欣 孟婧

關(guān)鍵詞：多尺度健康生活圈；綠色交通；藍綠空間；公共服務(wù)；廉州灣新城

傳統(tǒng)“增長主義”的粗放發(fā)展模式引發(fā)經(jīng)濟、社會、生態(tài)全方位危機，危及城市的可持續(xù)發(fā)展[1]，過往忽視生態(tài)要素及自然演進規(guī)律的規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)致城市無序蔓延[2]。近年來，人居環(huán)境科學(xué)朝著關(guān)注民生、生態(tài)文明以及美好環(huán)境與和諧社會共同締造的趨勢發(fā)展[3]，健康可持續(xù)城市理念在全球得到廣泛推廣，我國近年開展的一系列未來城市探索①中即有所體現(xiàn)。新冠疫情前，關(guān)于健康城市與生活圈的研究在國內(nèi)已然興起；后疫情時代，更有必要將兩者有機結(jié)合。鑒于此，筆者嘗試提出“多尺度健康生活圈”的系統(tǒng)建構(gòu)邏輯，并以北海廉州灣新城的規(guī)劃實踐②為例，探索健康城市視角下多尺度生活圈規(guī)劃的實踐路徑，希望對未來城市的可持續(xù)發(fā)展有所助益。

1 基于健康理念的生活圈內(nèi)涵闡釋

1.1 健康城市與生活圈

健康是身心感到幸福安寧的狀態(tài)[4]。1984年世界衛(wèi)生組織首次提出健康城市概念[5]，1994年將其內(nèi)涵明確為由健康人群、健康的環(huán)境、健康的社會組成的有機整體[6]。Jason Corburn[7]總結(jié)了美國健康城市規(guī)劃發(fā)展的多個階段，1990年東京啟動健康城市計劃[8]，Premila Webster[9]整合了歐洲健康城市指標(biāo)。健康城市規(guī)劃涉及開放空間、醫(yī)療服務(wù)、公共交通等主題[10]，需要跨部門協(xié)同[11]及健康治理政策③來保障。國內(nèi)學(xué)者在健康城市規(guī)劃要素[12-13]，[14]7、健康城市空間[15]、“健康城鄉(xiāng)”模型[16]114、健康城市生活[17]以及健康社區(qū)規(guī)劃[18]等方面做了大量相關(guān)研究。

生活圈源自1977年日本“三全綜”環(huán)境整治規(guī)劃[19-20]。國內(nèi)學(xué)者對生活圈進行了積極探索。陳青慧等[21]將“生活圈”引進內(nèi)地，袁家冬等[22]提出“日常生活圈”的城市地域系統(tǒng)，肖作鵬等[23]指出日常生活圈是以家為中心形成的各類生活空間，柴彥威等[24]認為多尺度的生活圈規(guī)劃利于推進公共服務(wù)均等化，劉佳燕[25]強調(diào)社區(qū)生活圈的服務(wù)性與鄰里性，于一凡[26]17強調(diào)生活圈規(guī)劃應(yīng)營造社區(qū)感。2016年以來，上海、廣州、雄安等地開展的生活圈規(guī)劃實踐與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則④的相繼發(fā)布為城市精細化治理指明方向，契合人們對美好生活的期許。

1.2 健康生活圈的內(nèi)涵

“健康城市”與“生活圈”兩者本質(zhì)具有內(nèi)在一致性，均指向城市功能結(jié)構(gòu)的健康性與人們?nèi)粘Ｉ畹男腋８?。“健康生活圈”借鑒健康城市與生活圈的理論，深度關(guān)聯(lián)兩者的核心要素，表征為健康的生活方式、宜居的建成環(huán)境、融洽的社會交往及良善的鄰里治理[27]。將家庭、社區(qū)、城市所需的生產(chǎn)、生活、生態(tài)要素有機融入不同尺度的生活圈中是健康生活圈規(guī)劃的內(nèi)在要求，基于此構(gòu)建的健康生活圈將成為聯(lián)系理想城市與家園實體的橋梁。人們在不同時段活動頻次的需求空間對應(yīng)不同尺度的城市功能單元，如每日高頻次活動的社區(qū)單元、每周中高頻次活動的片區(qū)單元、每月中低頻次活動的城區(qū)單元。健康生活圈旨在將集約的用地功能、綠色的交通體系、近人的藍綠空間、均衡的公共服務(wù)等健康性資源要素在不同尺度的城市空間單元貫通整合，作為聯(lián)結(jié)理想方案與現(xiàn)實場景的紐帶。

2 多尺度健康生活圈的建構(gòu)邏輯

Hugh Barton與Marcus Grant[28]繪制的健康人居環(huán)境圖式包括個人、家庭、社區(qū)、地方經(jīng)濟、地方生活、建成環(huán)境、自然環(huán)境以及全球生態(tài)等圈層，多圈層之間密切聯(lián)系。健康導(dǎo)向城市設(shè)計是以健康風(fēng)險和健康資源為分析對象，以減少污染及其人體暴露、促進體力活動為設(shè)計路徑[29]。城市生活圈的尺度與其職能、人們活動頻次與出行目的等要素相關(guān)[30]。近年國內(nèi)各地的生活圈規(guī)劃中暴露出難以將理念轉(zhuǎn)化為實踐方法的問題[26]17，15分鐘生活圈的理念模型與規(guī)劃模型存在差異[31]。有學(xué)者提倡將公共健康與不同層面的城鄉(xiāng)規(guī)劃相結(jié)合，也有關(guān)于健康導(dǎo)向城市設(shè)計的探索，但鮮有將健康規(guī)劃要素融入生活圈規(guī)劃的理論方法與系統(tǒng)實踐。本文以廣西省北海市廉州灣新城的規(guī)劃實踐為例，嘗試提出多尺度健康生活圈的建構(gòu)邏輯。

健康城市是涉及環(huán)境保護、交通安全、集約用地、產(chǎn)業(yè)落位、市政韌性、醫(yī)療衛(wèi)生、教育質(zhì)量及社會公平等多元要素的系統(tǒng)性大健康工程。本文所選要素聚焦健康規(guī)劃可干預(yù)的多尺度人居空間與對人們?nèi)粘Ｉ钣兄庇^影響的關(guān)鍵要素之間的交集，即土地利用、道路交通、藍綠空間及公共服務(wù)等健康城市規(guī)劃要素[14]5，[16]114。以塑造建成環(huán)境的公共健康生活為核心，結(jié)合人們?nèi)粘Ｉ畹幕拘枨笈c行為規(guī)律來組織空間，形成多尺度健康生活圈（見圖1），利于從空間設(shè)計與規(guī)劃治理角度提升公共健康水平。生活圈至少包含小尺度的社區(qū)生活圈、中尺度的片區(qū)生活圈、較大尺度的城區(qū)生活圈3個尺度。在規(guī)劃設(shè)計時，理想狀態(tài)是將健康規(guī)劃要素分別在3個不同尺度的生活圈中逐項布置；然而在實踐中，將各項健康規(guī)劃要素按其特征分層次在不同尺度的生活圈中分項落實更具實操性，將更有效地實現(xiàn)健康規(guī)劃要素融入多尺度生活圈的目標(biāo)。首先，道路交通、藍綠空間作為連續(xù)的線性要素或體系性強的網(wǎng)絡(luò)要素，更適合在宏觀尺度的城區(qū)層面結(jié)合生態(tài)安全格局進行系統(tǒng)化布局，從而從整體上保障城市空間結(jié)構(gòu)的健康性；其次，由于城市各片區(qū)的用地功能構(gòu)成、公共服務(wù)設(shè)施具有不同的特色與要求，宜結(jié)合在地優(yōu)勢資源在中觀層面分片區(qū)進行差異化配置，強調(diào)片區(qū)之間功能聯(lián)動互補，片區(qū)內(nèi)多元功能協(xié)調(diào)匹配，保障城市各片區(qū)功能組織的健康性；最后，在具體微觀的社區(qū)層面，彈性邊界劃設(shè)與鄰里中心營造，均需在微觀尺度的生活圈來落實，強調(diào)社區(qū)日常生活設(shè)施品質(zhì)與不同群體社會交往的健康性。

3 廉州灣新城健康生活圈規(guī)劃實踐

3.1 廉州灣新城概況

北海為知名旅游城市、國家歷史文化名城，其“廉德文化”⑤積淀深厚傳承至今。廉州灣新城位于北海與合浦一體化發(fā)展的濱江濱海關(guān)鍵地段，其以往的發(fā)展路徑為“先產(chǎn)后城”，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。當(dāng)前發(fā)展中潛藏人力資源短缺、生態(tài)保護缺位、公共服務(wù)配套欠缺、交通安全隱患等健康風(fēng)險。國際經(jīng)驗表明，新城開發(fā)走健康城鎮(zhèn)化路徑是增強城市核心競爭力的必由之路[32]。廉州灣新城處于轉(zhuǎn)型期，有望將其北海北高鐵站的交通優(yōu)勢、紅樹林與濱海長灘的特色資源、成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園等高潛要素轉(zhuǎn)化為健康資源以促進城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

3.2 健康生活圈在地規(guī)劃方案

近年來，北海倡導(dǎo)生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展，在地構(gòu)建“健康生活圈”正當(dāng)其時，呼應(yīng)了聯(lián)合國人居署的最新倡導(dǎo)⑥。郊區(qū)化、工業(yè)園建設(shè)能改變城市空間的就業(yè)分布[33]。新城將成為未來北海新中心，規(guī)劃響應(yīng)廉州灣、北海市、北部灣的多重發(fā)展需求：第一，破解廉州灣“有產(chǎn)無城”的困境，提升健康資源價值與消除健康風(fēng)險；第二，化解北海濱海旅游欠缺高檔次公共服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)園缺乏居住商務(wù)的問題；第三，彌補北部灣濱海發(fā)展動力的缺憾，作為提升競爭力的新引擎。新城在“健康生活圈”導(dǎo)向下，將“三生空間”健康規(guī)劃要素與“多尺度生活圈”貫通融合（見圖2），形成“1個宏觀尺度的城區(qū)生活圈、3個中觀尺度的片區(qū)生活圈、12個微觀尺度的社區(qū)生活圈”的規(guī)劃方案。

3.3 多尺度健康生活圈規(guī)劃策略

構(gòu)建多尺度健康生活圈不僅是規(guī)劃目標(biāo)，也作為一種規(guī)劃方法與治理手段，需要跨部門、多主體、全過程的協(xié)同治理來保障實現(xiàn)。以廉州灣新城規(guī)劃實踐為例，總結(jié)為3個尺度的9大規(guī)劃策略來協(xié)同支撐多尺度健康生活圈總目標(biāo)的達成（見圖3），以下分尺度具體闡述。

3.3.1 宏觀尺度：塑造“健康城區(qū)生活圈”結(jié)構(gòu)

健康的生態(tài)本底是城市結(jié)構(gòu)健康性的先決條件。通過生態(tài)安全格局搭建健康城市母版，藍綠基礎(chǔ)設(shè)施與綠色交通體系協(xié)同塑造健康城區(qū)骨架，保障公園綠地、公共服務(wù)、交通設(shè)施等健康資源品質(zhì)的均衡可及性。

（1）生態(tài)安全格局夯實健康城市母版

識別自然提供的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的空間格局，將水環(huán)境、生物棲息地、鄉(xiāng)土景觀、游憩與視覺空間等多元要素疊加形成生態(tài)安全格局（見圖4），維持生態(tài)結(jié)構(gòu)和過程的健康性與完整性[34]。設(shè)計結(jié)合自然，優(yōu)先控制與保護非建設(shè)區(qū)，進而界定出建設(shè)用地的發(fā)展邊界。同時，結(jié)合水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)進行生態(tài)修復(fù)、構(gòu)建生態(tài)廊道，并通過林蔭道、綠道、碧道塑造健康城區(qū)的母版格局。

（2）藍綠空間耦合增強公共空間開敞性并促進居民健康活動

藍綠空間交織形成生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（見圖5）。在多層面落實城市韌性空間[35]，發(fā)揮生物生態(tài)、通風(fēng)隔離、應(yīng)急避難的作用。大規(guī)模、高質(zhì)量的綠地對促進體力活動有積極影響[36]，社區(qū)公園的均衡性越好其可達性越高[37]，多樣化的生態(tài)空間有利于促進公眾健康[38]。結(jié)合現(xiàn)狀藍綠資源特征，考慮公園綠地的規(guī)模效益與分布效應(yīng)，在城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)集中規(guī)劃綜合公園并均衡分布社區(qū)公園。藍色生態(tài)設(shè)施為由河湖水系、排水設(shè)施、雨水花園組成的海綿體系，可積存、滲透、凈化水環(huán)境；考慮極端天氣的雨洪內(nèi)澇問題，由水生態(tài)廊道構(gòu)建多級匯水徑流并引入濕地系統(tǒng)。綠色生態(tài)設(shè)施為由森林公園、郊野公園、城市與社區(qū)公園組成的綠地體系，形成多類型、高質(zhì)量的開敞空間，以滿足不同人群健康活動的多樣需求。藍綠生態(tài)設(shè)施能有效增強城市韌性，在突發(fā)事件下可作為應(yīng)急疏散場地，且具備災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)能力。

（3）綠色交通體系保障健康的城區(qū)骨架與出行環(huán)境

依照場地特征分層組織綠色交通體系，塑造健康城市骨架與健康出行環(huán)境。首先，組織外快內(nèi)慢的道路系統(tǒng)，將長距離、穿越式、高污染的貨運交通由快速走廊疏解在城區(qū)外圍，城區(qū)內(nèi)部組織公交引導(dǎo)與慢行優(yōu)先的交通方式，從而有效減污降碳；其次，考慮帶型城區(qū)交通空間的宜居性，在長軸向布局貫通的“三軸干線”路網(wǎng)模式[39]（見圖6），不同類型的干線承擔(dān)不同性質(zhì)的交通功能（見圖7）；再次，在核心區(qū)形成小街區(qū)、密路網(wǎng)，機動主通道與慢行主通道進行體系分離；最后，在交通干道設(shè)立綠隔以降低慢行出行者的污染物暴露劑量并配置遮蔽綠蔭?？傊?，組織綠色交通旨在將健康風(fēng)險外部化、健康資源內(nèi)部化，在系統(tǒng)上保障城市骨架與出行環(huán)境的健康性。

3.3.2 中觀尺度：構(gòu)造“健康片區(qū)生活圈”功能

在地挖掘并高效利用優(yōu)勢資源，結(jié)合交通干道與生態(tài)廊道劃分片區(qū)生活圈；按需配置差異化的用地功能，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，并均衡供給公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)造健康城區(qū)生活圈功能。

（1）挖掘特色優(yōu)勢資源，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟

激活各片區(qū)戰(zhàn)略性特色文化景觀資源，使其發(fā)揮正外部性是促進城市功能健康性的必要條件。依托交通樞紐、森林公園、濱海長灘規(guī)劃高鐵商貿(mào)、公園宜居、濱海休閑3個健康片區(qū)生活圈；注重培育健康產(chǎn)業(yè)，通過科創(chuàng)孵化園、公園城市場景及新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，為各片區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活服務(wù)。

（2）按需差異化匹配多元用地功能，促進職住平衡與產(chǎn)城融合

城市可提升生產(chǎn)資源的配置效率與規(guī)模效應(yīng)[40]，在不同片區(qū)合理配置多元功能是城市功能健康性的重要基礎(chǔ)。各片區(qū)用地集約高效而彈性適應(yīng)、功能業(yè)態(tài)適度混合，利于實現(xiàn)雙碳目標(biāo)。不同片區(qū)生活圈的功能用地差異化配置（見圖8），各自發(fā)揮比較優(yōu)勢，片區(qū)之間主導(dǎo)功能協(xié)同互補，促進產(chǎn)城融合與職住平衡。

（3）精明供給公共產(chǎn)品，促進公共服務(wù)高質(zhì)均衡

公共服務(wù)設(shè)施均衡布局是城市功能健康性的重要保障，重點關(guān)注政務(wù)、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)鍵設(shè)施。設(shè)置新城管委會、片區(qū)管委會、社區(qū)居委會3級架構(gòu)，通過健康促進委員會制定健康城市發(fā)展規(guī)劃，督促、檢查、評估健康行動的開展情況，傳習(xí)廉德文化推進健康治理。各片區(qū)生活圈以小學(xué)與初中在步行15 min內(nèi)、社康中心在慢行15 min內(nèi)、大型醫(yī)院在開車15 min內(nèi)的可達性達80%為基本原則，保障教育、醫(yī)療設(shè)施高質(zhì)均衡（見圖9-圖10）。

九年制學(xué)校與完全中學(xué)能擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋時限與范圍，利于學(xué)生在不同階段的交流融合與全面發(fā)展[41]。規(guī)劃優(yōu)先考慮完全中學(xué)與九年一貫制學(xué)校，同時保障一定數(shù)量獨立的小學(xué)、初中、高中（見表1）。構(gòu)建健康醫(yī)療共同體，形成“城市—社區(qū)”兩級、雙向轉(zhuǎn)診體系（見表2）。借鑒先進經(jīng)驗，綜合醫(yī)院為“大急診+小門診”模式[42]，綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院與社康中心相結(jié)合，保障健康醫(yī)療設(shè)施的均衡分布及診療能力[43]。注重不同人群的健康管理與重大慢性病防治，提倡醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、體醫(yī)融合，實現(xiàn)健康醫(yī)療圈。

3.3.3 微觀尺度：營造“健康社區(qū)生活圈”氛圍

社區(qū)生活圈將物質(zhì)空間與社會空間有效融合，可實現(xiàn)公共資源的精準(zhǔn)匹配，對人們擇業(yè)安居、通勤通學(xué)均具有重要意義。健康社區(qū)也能促進鄰里交往，回歸城市社會性。

（1）彈性劃設(shè)社區(qū)邊界，有利于健康管理維護

社區(qū)生活圈是在地性特征很強的社會生活共同體。綜合考慮場地條件、居民生活便利性、空間劃分完整性等因素，以步行500—600 m距離為基準(zhǔn)，10分鐘社區(qū)生活圈作為一個完整居住社區(qū)，圈域平均范圍為100 hm?（見圖11）。每個健康社區(qū)生活圈可居住2.0萬—2.5萬人，廉州灣新城可承載24萬—30萬人安居樂業(yè)。

（2）培育社區(qū)鄰里中心，促進健康交往與家園認同

社區(qū)中心作為城市中心體系的細化向基層延伸，是承載未來社區(qū)交往活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心場所，不僅能提供就近就業(yè)機會，還可使人具有很強的歸屬感。以安全步行范圍為基準(zhǔn)配建鄰里中心，便于老人、小孩等對短距離出行需求較高人群的日?；顒覽44]。將社區(qū)居委會、社區(qū)公園、公交站結(jié)合設(shè)置，鄰里中心作為社區(qū)中心的公共建筑，具有管理、觀賞、頤養(yǎng)、文化、娛樂、慈善等功能，空間的立體復(fù)合利用可促進公共服務(wù)均等化與社區(qū)精細化治理。社區(qū)通過鄰里中心塑造家園認同感，營造“七有、五性、三感”⑦的健康生活氛圍。

（3）推動社區(qū)基層健康治理，促進社會深度融合

將健康融入社區(qū)生活圈是健康治理的重要內(nèi)容[45]，“生活圈”模式有利于促進社區(qū)基層治理與優(yōu)化城市空間[46]。居委會、社區(qū)規(guī)劃師、健康管理機構(gòu)以及居民各自發(fā)揮相應(yīng)作用，引入廣泛的社會參與并建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，促成社區(qū)建成環(huán)境與健康資源的良性互動，社區(qū)生活空間精準(zhǔn)匹配不同群體的多元需求。多部門形成開放式參與的組織模式，通過分布式供給治理資源，縮小服務(wù)半徑，提升治理效能；通過機制改革，對基層還權(quán)賦能，讓一線基層工作者有獲得感，并形成社會自覺。多元主體共同締造健康社區(qū)家園，引導(dǎo)原子化的“陌生社會”走向共建共享的“熟人社區(qū)”，促進城鄉(xiāng)社會深度融合。

3.4 多尺度健康生活圈規(guī)劃路徑的一般性框架

構(gòu)建健康生活圈不僅是規(guī)劃目標(biāo)，也可作為一種規(guī)劃治理術(shù)。本文構(gòu)建了多尺度健康生活圈規(guī)劃路徑的一般性框架（見圖12），并總結(jié)出多尺度健康生活圈的基本特征（見表3）。

微觀的生活圈是以家或鄰里為中心的社區(qū)生活圈。在步行10 min尺度內(nèi)就能滿足散步、鍛煉、買菜、就餐、遛娃及小學(xué)生上學(xué)等每日高頻度行為。在地彈性劃設(shè)生活圈邊界、結(jié)合社區(qū)公園培育鄰里中心、在社區(qū)公共空間以公共活動促進鄰里交往等方式是建構(gòu)微觀尺度健康社區(qū)生活圈的基本路徑，同時需要多元主體協(xié)同參與、共同締造推動基層良善治理，實現(xiàn)不同群體的家園認同與城鄉(xiāng)社會的深度融合。

中觀尺度的生活圈是社區(qū)生活圈之外通勤通學(xué)的片區(qū)生活圈。出行目的地一般在騎行10—20 min可達，每周大部分規(guī)律性的生活需求基本可在片區(qū)尺度內(nèi)完成。在規(guī)劃設(shè)計時，一方面要根據(jù)各片區(qū)人口的構(gòu)成、規(guī)模及結(jié)構(gòu)均衡布局教育、醫(yī)療、文體、政務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施；另一方面需充分挖掘各片區(qū)在地特色高潛資源要素，結(jié)合宏觀定位對不同片區(qū)的用地功能進行差異化配置，作為城市健康可持續(xù)運營的基石，從片區(qū)層面實現(xiàn)職住平衡和產(chǎn)城融合。

宏觀尺度的生活圈是在微觀的基本生活圈（社區(qū)）和中觀的通勤生活圈（片區(qū)）基礎(chǔ)上的拓展生活圈（城區(qū)）。出行目的地一般在步行和騎行距離之外，公交30 min內(nèi)可達，大致以月為出行頻率，是人們進行較高等級的商業(yè)商務(wù)、休閑文化等活動的圈域。這就在客觀上要求從城區(qū)層面塑造健康的城市建成環(huán)境系統(tǒng)。首先要夯實生態(tài)安全格局作為宏觀尺度健康城區(qū)的生態(tài)本底，其次結(jié)合場地生態(tài)環(huán)境與地形條件，從整體上組織綠色交通骨架、構(gòu)建藍綠空間體系。這是保障城市公共健康的前置條件。公交主導(dǎo)、慢行優(yōu)先的綠色交通體系連通性（促進綠色出行環(huán)境），結(jié)合綠地、水系、廣場等公共開敞空間的鄰近性（提升公共空間品質(zhì)），能夠有效降低健康風(fēng)險的負面影響并提升健康活動的正面效應(yīng)，以此保障城區(qū)生活圈的整體性健康。

4 結(jié)語

城市讓生活更美好，健康需先行?！岸喑叨冉】瞪钊Α睂⒔】党鞘信c生活圈的核心要素深度關(guān)聯(lián)。以塑造建成環(huán)境的公共健康生活為核心，結(jié)合人們在日常生活中的基本需求與行為規(guī)律來組織空間，形成多尺度健康生活圈體系，作為聯(lián)系理想城市與幸福家園的紐帶，提供了對美好人居環(huán)境的一種新解釋。從廉州灣新城健康生活圈的規(guī)劃實踐中，總結(jié)出具有普適性的4項健康保障型要素與3項健康提升型要素（見表4）。

筆者將健康用地、健康交通、健康公共服務(wù)、健康綠地等要素系統(tǒng)融入城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)多尺度生活圈中；形成宏觀尺度的城區(qū)生活圈、中觀尺度的片區(qū)生活圈及微觀尺度的社區(qū)生活圈，多尺度健康生活圈在空間上嵌套協(xié)同，同時不同尺度健康生活圈的規(guī)劃要點各有側(cè)重。基于健康城市理念探索多尺度生活圈的創(chuàng)新規(guī)劃路徑，從生態(tài)、經(jīng)濟、社會多方面體現(xiàn)可持續(xù)城市的核心價值，希望對未來城市的健康可持續(xù)發(fā)展有所助益與啟發(fā)。