郎勱賢，孟 博，白鶴菲，余文夢，王佳怡

（1.水利部發(fā)展研究中心，100038，北京；2.中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院，100872，北京）

2019年，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召，為新時(shí)期全國江河湖泊治理保護(hù)提供了指引。當(dāng)前，多數(shù)學(xué)者對幸福河湖內(nèi)涵進(jìn)行了初步探索，部分學(xué)者構(gòu)建了幸福河湖評價(jià)指標(biāo)體系，一些省市出臺了幸福河湖建設(shè)指南、幸福河湖評價(jià)辦法，開展了幸福河湖建設(shè)和評價(jià)工作。總體而言，幸福河湖理論研究還處于探索階段，主要集中在概念和內(nèi)涵的探討，尚未形成系統(tǒng)的理論體系。各地開展幸福河湖建設(shè)，迫切需要理論的指導(dǎo)和支撐。本文系統(tǒng)梳理了支撐幸福河湖建設(shè)的相關(guān)科學(xué)理論，從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)視角構(gòu)建了幸福河湖建設(shè)的理論模型，以期推動幸福河湖理論研究和實(shí)踐探索的深入與進(jìn)步。

一、幸福河湖與人類福利的關(guān)系

福利是指收入、財(cái)富給人們帶來的效用，或指人類的需要得到滿足的程度。按照馬斯洛需求層次，可以分為個(gè)人福利和社會福利。本文研究的福利為社會福利，是指社會所有個(gè)人的共同福利，包含經(jīng)濟(jì)福利和非經(jīng)濟(jì)福利。

河湖生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與人類福利之間存在一種動態(tài)的相互作用。一方面，河湖帶來的社會福利會產(chǎn)生一種驅(qū)動力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，也會改變?nèi)藗兝煤雍Y源的方式和強(qiáng)度，引起河湖生態(tài)系統(tǒng)的變化，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的變化；另一方面，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的變化又會引起人類福利的變化。社會福利變化會引發(fā)人們重新思考現(xiàn)有制度或體制的科學(xué)性與合理性，以便對其進(jìn)行完善和改進(jìn)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和人類福利兩者相互影響、相互作用。在此過程中，人類總是試圖不斷調(diào)整制度和政策，進(jìn)而形成正驅(qū)動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能增強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會福利的不斷提高。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人類活動對河湖的干擾不斷增強(qiáng)，生態(tài)惡化，功能降低，人類社會福利下降。為改善河湖生態(tài)環(huán)境，國家建立健全相關(guān)制度機(jī)制，采取一系列治理和管護(hù)措施，河湖面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)。其中，開展幸福河湖建設(shè)是進(jìn)一步增強(qiáng)河湖生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、提高人類社會福利的重要路徑。幸福河湖帶來的福利內(nèi)涵，包含水安全保障、水生態(tài)健康、環(huán)境干凈整潔、水文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動。幸福河湖應(yīng)該由幾個(gè)方面共同決定：

其中，s代表能夠規(guī)避和抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，h代表有效維持自然河湖生態(tài)環(huán)境平衡的能力，b代表河湖保持清潔和干凈的能力，c代表水文化與河湖生態(tài)景觀建設(shè)、河湖生態(tài)價(jià)值的融入程度，k代表河湖治理管護(hù)能力，e代表人民群眾平等享有幸福河湖建設(shè)福利的程度，u代表人水和諧格局。這幾個(gè)維度共同決定了幸福河湖福利狀況。

二、理論基礎(chǔ)

1.系統(tǒng)理論

人類活動影響下，河湖轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗄繕?biāo)、多功能、多層次、多要素的生態(tài)環(huán)境-社會經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，因此河湖治理保護(hù)和開發(fā)建設(shè)不應(yīng)僅局限于河湖內(nèi)部，需將流域、區(qū)域內(nèi)與河湖有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動視作有機(jī)統(tǒng)一體。經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等作為系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，通過水資源的配置、利用、消耗，在結(jié)構(gòu)和功能上相互交織、相互影響、相互作用，推動復(fù)雜系統(tǒng)不斷運(yùn)動、發(fā)展。幸福河湖建設(shè)必須合理協(xié)調(diào)和平衡河湖水系生態(tài)功能與社會服務(wù)功能之間的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域間河湖水系、經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境格局相互適應(yīng)和協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，由復(fù)合系統(tǒng)的總體特性可知，幸福河湖建設(shè)是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程，且這種動態(tài)變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)變化緊密相連，只有充分考慮這種動態(tài)過程，才能保證建設(shè)方案的科學(xué)與可行。因此，幸福河湖理論研究應(yīng)以系統(tǒng)科學(xué)理論為基礎(chǔ)和方法論，以河湖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)交互融合的復(fù)雜系統(tǒng)為研究對象，以山水林田湖草沙系統(tǒng)治理為根本建設(shè)路徑。

2.可持續(xù)理論

馬克思認(rèn)為，人與自然之間是休戚相關(guān)、互利共生的有機(jī)整體。從馬克思主義生態(tài)哲學(xué)的本質(zhì)及建設(shè)要求來看，它的價(jià)值指向是在人與自然和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人及其社會的持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是不斷提高人們生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或國家需求又未損害別的地區(qū)或國家滿足其需求能力的發(fā)展。

健康穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)為流域、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐，河湖生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和提高應(yīng)當(dāng)保障資金的投入。改善河湖生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生產(chǎn)力是相輔相成、互為依存的關(guān)系，流域、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與河湖環(huán)境承載力須相互協(xié)調(diào)。因此，在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，幸福河湖建設(shè)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會與河湖生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即人水和諧。幸福河湖建設(shè)通過合理的治理保護(hù)措施，提高流域、區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力，修復(fù)和改善水生態(tài)環(huán)境，降低水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)水文化，最終實(shí)現(xiàn)河湖資源的可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3.水生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

（1）水資源經(jīng)濟(jì)

水資源雖是可再生資源但可耗竭，存在區(qū)域分布不均及與經(jīng)濟(jì)社會需求不匹配等特點(diǎn)，決定了其合理開發(fā)利用的重要性。隨著水資源開發(fā)利用程度不斷提高，流域、區(qū)域內(nèi)用水戶之間水資源開發(fā)利用呈現(xiàn)競爭趨勢。水資源由非競爭、非排他的“公共品”逐步向競爭、排他的“商品”轉(zhuǎn)變，不僅擠壓河湖生態(tài)流量，還成為制約產(chǎn)業(yè)布局的重要限制性因素。幸福河湖建設(shè)則是緩解生態(tài)用水和生產(chǎn)、生活用水矛盾的有效措施。基于資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和投入產(chǎn)出分析，將生態(tài)用水保障和水資源優(yōu)化配置融合協(xié)調(diào)，制定科學(xué)的河湖水量保障方案，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（2）水環(huán)境經(jīng)濟(jì)

河湖水體自凈能力因長期被視為可再生而導(dǎo)致無節(jié)制消耗。但隨著人類活動加強(qiáng)和對水環(huán)境容量依賴程度的提高，均衡狀態(tài)極易被打破，污染頻發(fā)，環(huán)境質(zhì)量下降。水體自凈能力在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)成為稀缺性資源。幸福河湖建設(shè)包含治理水環(huán)境和改善河湖水體的水力聯(lián)系，以提高河湖水體的納污能力和自凈能力。

（3）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能

河湖生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能具有重要的經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值，在高強(qiáng)度人類活動條件下，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能之間具有很強(qiáng)的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及其研究結(jié)果為科學(xué)合理推進(jìn)幸福河湖建設(shè)、解決環(huán)境資源問題提供了科學(xué)依據(jù)。基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和研究成果，幸福河湖建設(shè)應(yīng)根據(jù)流域、區(qū)域水生態(tài)問題的成因，分析人類活動干擾河湖生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動機(jī)制，從更高層次、更大尺度上提出保護(hù)、改善河湖生態(tài)的科學(xué)對策和模式，全面提高河湖健康保障能力。

（4）其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值

隨著社會發(fā)展和人民生活水平提高，濱水沿岸的居住價(jià)值、景觀價(jià)值提升。通過幸福河湖建設(shè)改善城市居住環(huán)境、打造城市水體景觀、培育城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長極，其外部效應(yīng)帶來的經(jīng)濟(jì)收益將會極大超越其建設(shè)和運(yùn)行成本。

4.幸福河湖福利經(jīng)濟(jì)學(xué)模型構(gòu)建

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，目標(biāo)函數(shù)用于探究經(jīng)濟(jì)隨時(shí)間的演變，描述了一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的總產(chǎn)出是如何隨著時(shí)間推移和投入變化而變動的，而幸福河湖建設(shè)可視為一個(gè)以幸福感為產(chǎn)出的特殊經(jīng)濟(jì)體。在前述對幸福河湖建設(shè)的理論基礎(chǔ)上，以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)模型為工具，以時(shí)序偏好為維度，對當(dāng)期、未來和非遞減偏好的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行分析與構(gòu)建。

（1）當(dāng)期和未來幸福偏好

人們往往會因?yàn)橄硎苡珊雍淼母＠a(chǎn)生幸福感，人們對河湖的消耗（Yt）可以分為當(dāng)期消耗（Ct）和未來消耗（St）：Yt=Ct+St。當(dāng)期消耗指目前河湖帶來的人類福利；未來消耗（St=Yt-Ct）被認(rèn)為是人們?yōu)榱颂嵘鲜龈餍腋＞S度而在河湖治理方面進(jìn)行投資，從而在未來更好地利用河湖。在單一資本情況下，資本隨時(shí)間的變化（dKt/dt）是幸福投資和幸福消耗之間的差額，用β代表幸福消耗的偏差系數(shù)，即

在總河湖消耗中決定當(dāng)期消耗與未來消耗的比例，需要通過比較二者帶來的幸福感進(jìn)行權(quán)衡。本研究用Pi代表個(gè)人因享受河湖福利而產(chǎn)生的主觀幸福感，通常取決于當(dāng)期消耗，即Pi（Cti），其中Cti是個(gè)人i在時(shí)間t的幸福感。以純時(shí)間偏好率δ為參數(shù)建模，對于看重現(xiàn)在而不是未來的人來說，δ＞0；對于一個(gè)同等重視現(xiàn)在和未來的人來說，δ=0。河湖幸福感現(xiàn)值由不同時(shí)期的幸福感決定，而不同時(shí)期的幸福感又取決于當(dāng)時(shí)河湖治理資本的投入，由此提出以下公式：

公式（2）表示當(dāng)前和未來幸福感的現(xiàn)值，T是所考慮時(shí)期的終點(diǎn)（T可以是無限的）。Ct代表個(gè)人選擇每個(gè)時(shí)期的河湖消耗，由St=Yt-Ct確定投資存量帶來的未來消耗和總消耗。公式（3）表示河湖治理資本隨時(shí)間的變動，其中Lt代表勞動力。

（2）幸福偏好非遞減模型

若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要求跨期幸福感V（Ct|Kt）不會隨時(shí)間而下降，即整個(gè)社會未來的幸福感永遠(yuǎn)不會衰退。

需要強(qiáng)調(diào)的是，本公式聚焦從整體上看來長期幸福感為非遞減趨勢，尚未推導(dǎo)出相鄰兩時(shí)期幸福感總是非遞減。由公式（4）可知，為了保持未來幸福感不遞減，必須有足夠的河湖治理投資來提供充足的未來資本和未來收入。

對于固定人口來說，獲得非遞減幸福感需要所有形式的治理資本存量總和必須是非遞減的。本文擴(kuò)展了資本表達(dá)式，以清楚顯示各種形式的資本在確定非遞減幸福感方面的重要性：Kt=（K1t，K2t，…，KJt），其中Kjt是時(shí)間t的第j種形式的資本，j=1，2，…，J，取表達(dá)式dV（Ct|Kt）對時(shí)間的導(dǎo)數(shù)，由此得到公式（5）：

該等式右側(cè)總和的第一項(xiàng)dV（Ct|K1t，K2t，…，KJt）/dKjt表示一單位第j型資本對當(dāng)前和未來幸福感的貢獻(xiàn)，使時(shí)間t時(shí)資本資產(chǎn)j的會計(jì)價(jià)格Pj（Kt）等于其對當(dāng)前和未來幸福感的貢獻(xiàn)：Pj（Kjt）=dV（Ct|K1t，K2t，…，KJt）/dKjt?？偤椭械牡诙?xiàng)dKjt/dt顯示了每種類型的資本資產(chǎn)j是如何隨時(shí)間變化的，即資本資產(chǎn)j的凈投資Ijt隨時(shí)間的變動方式。因此，非遞減幸福感可以用公式（6）進(jìn)行衡量：

三、結(jié)論與討論

科學(xué)實(shí)施幸福河湖建設(shè)必須有科學(xué)的理論指導(dǎo)，本研究基于系統(tǒng)理論、可持續(xù)理論和水生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，構(gòu)建了幸福河湖福利經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，模型構(gòu)建過程分析顯示：非遞減幸福感也可以看作非負(fù)投資，各種資本資產(chǎn)價(jià)值變化的總和決定了幸福感是增加、不變還是減少；只要由非負(fù)投資帶來的未來能利用的河流質(zhì)量不下降，當(dāng)代人就可將更大的能力留給子孫后代，實(shí)現(xiàn)幸福感不下降，即可以通過各類資本的價(jià)格和凈投資水平判斷社會是否處于可持續(xù)發(fā)展的軌道上。

開展幸福感輸出與幸福河湖影響因子的定量化分析與對比研究，科學(xué)認(rèn)知輸入項(xiàng)、輸出項(xiàng)的相互作用關(guān)系，有利于識別幸福河湖經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵的本質(zhì)特征與基本要求。以當(dāng)期偏好和未來偏好為切入點(diǎn)，以幸福河湖評價(jià)指標(biāo)作為模型的輸入項(xiàng)，基于幸福偏好非遞減的理念，通過敏感性分析研究關(guān)鍵要素，科學(xué)識別幸福河湖評價(jià)指標(biāo)中不確定性的產(chǎn)生路徑和敏感性因素，構(gòu)建差異化影響因子清單，提高幸福河湖建設(shè)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，是模型應(yīng)用過程中的重要內(nèi)容。同時(shí)，可系統(tǒng)分析生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和幸福感之間的相互作用機(jī)理。因此，本研究提出的幸福河湖福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究框架和理論模型，可為幸福河湖的相關(guān)研究提供理論參考，在幸福河湖建設(shè)實(shí)踐中具有指導(dǎo)意義。

福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為幸福河湖研究提供了新的思路和模式。本文提出了理論模型框架，并做了定性推斷，缺乏定量的研究分析。下一步，需研究構(gòu)建科學(xué)合理的幸福河湖評價(jià)指標(biāo)體系，開展幸福河湖評價(jià)，并與模型結(jié)合，實(shí)現(xiàn)定量化分析。