文/江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院 王珩鑫 曹笑宇

高校是我國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展過程中的重中之重，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)開展范圍非常廣、工作任務(wù)十分繁重，呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，同時(shí)也承擔(dān)著各民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、各民族、各宗教等多方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線和隊(duì)伍建設(shè)等工作，是黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中不可或缺、極其重要的一個(gè)部分。當(dāng)前，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為主線，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，保持和發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效，切實(shí)扛起新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)擔(dān)當(dāng)。在新形勢(shì)下，做好高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)促進(jìn)高校自身各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)高校綜合服務(wù)水平和能力，具有至關(guān)重要的意義。

一、江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的突出成效和特色亮點(diǎn)

（一）健全完善齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，將統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行專題研究并納入《黨政工作要點(diǎn)》和黨總支黨建工作考核，校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹中起帶頭作用，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)。學(xué)校把學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神等納入統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃、納入中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，把貫徹落實(shí)情況納入黨總支黨建工作考核和校內(nèi)巡察，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，切實(shí)做到情況明、底子清。學(xué)校大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立統(tǒng)群科，選配科長(zhǎng)1 名，認(rèn)真制定二級(jí)黨組織統(tǒng)一戰(zhàn)線工作細(xì)則，各黨總支設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員1人、統(tǒng)戰(zhàn)員（組織員兼任）1人。統(tǒng)戰(zhàn)部班子職責(zé)分工明確，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）持續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，以強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八大精神作為新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大精神的首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想，不斷在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，做到學(xué)以致用、融會(huì)貫通、知行合一。學(xué)校每周微信推送理論學(xué)習(xí)文章，及時(shí)做好“跟轉(zhuǎn)評(píng)”工作，通過召開黨外知識(shí)分子學(xué)習(xí)座談會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)交流會(huì)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神專題學(xué)習(xí)會(huì)、二十大精神專題學(xué)習(xí)和座談會(huì)等，大力推進(jìn)“同心教育基地”和“農(nóng)工之家”建設(shè)。開展“喜迎二十大 同心跟黨走”主題教育活動(dòng)，組織黨外人士赴淮安周恩來紀(jì)念館和黨外知識(shí)分子實(shí)踐創(chuàng)新基地參觀學(xué)習(xí)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層“五個(gè)一”工作，領(lǐng)導(dǎo)干部同黨外人士聯(lián)誼交友，及時(shí)了解統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想動(dòng)態(tài)，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)并持續(xù)開展各類主題教育，不斷強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想政治引領(lǐng)，學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)更加牢固。

（三）不斷創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。學(xué)校創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作舉措，組織開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活動(dòng)”“我們的節(jié)日·中秋節(jié)”主題活動(dòng)、“推廣普通話，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛。學(xué)校組織學(xué)習(xí)中央、省委民族工作會(huì)議精神和全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神，舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”等主題教育活動(dòng)，邀請(qǐng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)來校做專題講座，開展形式多樣的民族文化交流活動(dòng)，做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)書面調(diào)研工作，另外通過校園櫥窗、專題講座宣傳黨的民族宗教政策，開展防范抵御宗教滲透專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)險(xiǎn)隱患，民族宗教領(lǐng)域更加和諧穩(wěn)定。

（四）充分發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。學(xué)校堅(jiān)持將圍繞中心、服務(wù)大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)民盟支部換屆，推動(dòng)成立歐美同學(xué)會(huì)，組織開展無(wú)黨派人士認(rèn)定工作。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，獲省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，全省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線“攜手喜迎二十大·同心共筑教育夢(mèng)”主題宣傳教育系列活動(dòng)報(bào)送短視頻作品獲三等獎(jiǎng)、無(wú)黨派人士風(fēng)采展作品獲三等獎(jiǎng)、入選統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)秀研究成果。學(xué)校支持指導(dǎo)民主黨派、知聯(lián)會(huì)、高層次人才協(xié)會(huì)開展學(xué)習(xí)研討、專題調(diào)研、社會(huì)服務(wù)、建言獻(xiàn)策，提交提案或社情民意20 余件，1 件提案入選市“兩會(huì)”提案，1 件提案被省政協(xié)采用，農(nóng)工黨總支獲農(nóng)工省委“參政議政先進(jìn)集體”、農(nóng)工市委年度先進(jìn)集體，2 人獲農(nóng)工市委先進(jìn)個(gè)人，1 人獲鹽城市政協(xié)“雙崗雙優(yōu)”委員，統(tǒng)戰(zhàn)人士在推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

二、高校統(tǒng)戰(zhàn)新形勢(shì)下的難題

通過分析江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也遇到了新的問題亟待解決。

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員配備不足，相關(guān)制度不完善。從目前來看，雖然大多數(shù)高校均已獨(dú)立設(shè)置了統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，仍有少部分高校黨委組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，人員配備不足，特別是近幾年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重，壓力大，這就導(dǎo)致部分高校統(tǒng)戰(zhàn)工作難以高質(zhì)量開展，工作效果難以保障。其次，二級(jí)學(xué)院雖然都設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)委員，但往往都身兼數(shù)職，大多由專業(yè)課老師兼職，工作職責(zé)不明確，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在一知半解、應(yīng)付了事的情況時(shí)有發(fā)生，其本身由于專業(yè)課背景缺乏對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索。最后，部分?？茖W(xué)校，尤其是民辦高職?？圃盒?，由于教師人數(shù)比較少，錯(cuò)誤認(rèn)為學(xué)校民主黨派成員數(shù)少，黨外代表人士少，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象少，對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作存在誤區(qū)，尚未建立相關(guān)工作機(jī)制和統(tǒng)戰(zhàn)制度，因?yàn)閷⒔y(tǒng)戰(zhàn)工作附加在其他黨務(wù)工作之中，存在“重黨建、輕統(tǒng)戰(zhàn)”的錯(cuò)誤傾向和統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要，忙起來可以不要”的問題。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)宣傳方式不夠深入。就大部分高職院校而言，學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)人士在自身建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、建言獻(xiàn)策等方面開展了很多扎實(shí)有效的工作，但往往存在總結(jié)、提煉、宣傳不夠，品牌影響力不夠鮮明等問題。具體來說，一是由于學(xué)校自身重視程度不夠。部分學(xué)校重視高質(zhì)量建設(shè)和黨建工作，但忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作只要規(guī)定工作做到位，就不需要宣傳深入探索。二是由于二級(jí)學(xué)院宣傳水平有所提高。部分二級(jí)學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)人士積極開展社會(huì)志愿服務(wù)、為學(xué)校事業(yè)發(fā)展、政府建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，但由于學(xué)院宣傳水平不夠，總結(jié)凝練不夠，不能形成鮮明的品牌影響力，從而導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)宣傳大打折扣。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法缺乏創(chuàng)新。隨著時(shí)代發(fā)展，社會(huì)階層不斷分化，新的社會(huì)階層層出不窮，統(tǒng)戰(zhàn)成員復(fù)雜化、多樣化日趨明顯，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作來說無(wú)疑是提出了更高更嚴(yán)格的要求。但在實(shí)際上，部分高校對(duì)此反應(yīng)滯后，一方面是開展統(tǒng)戰(zhàn)工作基于過去經(jīng)驗(yàn)、老辦法，更多的是以會(huì)傳會(huì)，以文傳文，較少針對(duì)自身高校實(shí)際開展特色活動(dòng)；另一方面是由于對(duì)新的社會(huì)階層分析不足，認(rèn)識(shí)不夠，難以有效開展實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)。另外，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢，統(tǒng)戰(zhàn)信息資源建設(shè)相對(duì)滯后。大部分高校都已經(jīng)建立了專門的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)頁(yè)，但是仔細(xì)看來，大部分統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)頁(yè)的功能僅限于發(fā)布學(xué)校通知文件且更新不及時(shí)，有的高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)頁(yè)僅半年更新一次，存在著重建設(shè)、輕管理的問題。與此同時(shí)，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)新媒體的運(yùn)用不夠廣泛與深入，如微博、微信公眾號(hào)等存在著長(zhǎng)期不進(jìn)行維護(hù)更新，缺乏專人對(duì)評(píng)論、留言等信息進(jìn)行甄別、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與監(jiān)測(cè)等工作。這些問題的存在嚴(yán)重影響了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效性。

三、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在新形勢(shì)下的新對(duì)策

（一）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下各部門聯(lián)合的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。學(xué)校黨委要堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出思想政治引領(lǐng)這條主線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，緊扣學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新目標(biāo)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)。群策群力，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效，凝聚學(xué)校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為。此外，廣大黨員干部要切實(shí)履職盡責(zé)，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼交友制度，多核統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象談心交流，支持他們加強(qiáng)自身建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要想順利實(shí)施開展，統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍一定要選優(yōu)配強(qiáng)。高校黨委應(yīng)抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，在全校范圍內(nèi)選拔一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍當(dāng)中。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部也要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部梯隊(duì)建設(shè)。全面推行“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕統(tǒng)戰(zhàn)干部常態(tài)化工作機(jī)制，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提升他們的工作能力和水平，進(jìn)一步提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作針對(duì)性。另外，高校不僅僅要將黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部及各二級(jí)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，同時(shí)也要高度重視把無(wú)黨派人士、黨外代表人士、各民主黨派納入到統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍中來。在當(dāng)前新形勢(shì)下，要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極性，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子和知聯(lián)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)自身建設(shè)，努力把知聯(lián)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)變成匯聚各界人才的“聚寶盆”，成為黨外知識(shí)分子充分信任的溫馨家園。

（三）持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)。高校應(yīng)積極指導(dǎo)和支持各民主黨派、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、高層次人才協(xié)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，組織開展政治學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、調(diào)研考察、交流研討和建言獻(xiàn)策，召開黨外代表人士座談會(huì)，成立歐美同學(xué)會(huì)功能黨支部，建設(shè)歐美同學(xué)會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)建省級(jí)“示范農(nóng)工之家”和省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實(shí)踐基地，進(jìn)一步強(qiáng)化思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)和事業(yè)引領(lǐng)。另外，也要講好學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線故事，進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，著力擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳傳播力、影響力。

（四）扎實(shí)做好民族宗教工作。民族宗教工作一直是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，具體來說，一是要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)，加強(qiáng)黨的民族宗教政策宣傳，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育“宣傳月”“宣傳周”系列主題活動(dòng)，做好少數(shù)民族學(xué)生的教育引導(dǎo)、學(xué)業(yè)幫扶和生活服務(wù)等工作。二是要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，積極創(chuàng)建并申報(bào)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，強(qiáng)化職能部門和二級(jí)學(xué)院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決抵御和防范校園宗教滲透。

（五）創(chuàng)新工作理念。以江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院為例，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院位于江蘇省鹽城市，其前身就是華中衛(wèi)生學(xué)校，是跟著中國(guó)革命、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌跡成長(zhǎng)起來的，作為一個(gè)有著紅色基因的醫(yī)藥院校一直傳承著鐵軍精神。學(xué)校一直創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，將統(tǒng)戰(zhàn)工作巧妙融入鐵軍精神的教育和傳承中。

對(duì)于當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的好壞。具體來說，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。高校黨委及相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的培訓(xùn)，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作理論、政策研究學(xué)習(xí)，提升自身工作能力。二是要充分了解統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，針對(duì)不同類型的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，分析其普遍規(guī)律，從而針對(duì)性和創(chuàng)造性地創(chuàng)新開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。如運(yùn)用學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)頁(yè)分享統(tǒng)戰(zhàn)小知識(shí)、運(yùn)用微博、微信公眾號(hào)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳。三要發(fā)揮廣大學(xué)生的作用。學(xué)生作為學(xué)校最廣大的群體，其影響力與宣傳能力不可忽視。高校宣傳部可以充分運(yùn)用社團(tuán)、新媒體、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織，開展諸如統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽、歷史上著名統(tǒng)戰(zhàn)人士大家談，借助班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)月等形式創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳途徑，從而真正使統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作落到實(shí)處。