賴婷 葉淑貞

摘 要：我國飲料行業(yè)規(guī)模巨大，為了使飲料行業(yè)健康發(fā)展，國家相繼出臺了多個(gè)飲料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公告嚴(yán)格控制飲料產(chǎn)品質(zhì)量，除了必要的安全指標(biāo)，飲料標(biāo)簽要求成為各標(biāo)準(zhǔn)中重要的組成部分。飲料廠商對標(biāo)準(zhǔn)要求理解不透徹，導(dǎo)致飲料標(biāo)簽常出現(xiàn)不合格的問題，未來需要加強(qiáng)對飲料企業(yè)的培訓(xùn)，加大飲料標(biāo)簽監(jiān)督檢查力度，提高飲料企業(yè)的專業(yè)水平和飲料標(biāo)簽的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：飲料；飲料標(biāo)簽；不合格問題

Abstract： The scale of the beverage industry in China is huge， in order to make the healthy development of the beverage industry， China has introduced a number of beverage related standards and announcements to strictly control the quality of beverage products， in addition to the necessary safety indicators， beverage label requirements become an important part of the standards. Beverage manufacturers do not fully understand the standard requirements， resulting in beverage labels often unqualified problems， the future needs to strengthen the training of beverage enterprises， strengthen the supervision and inspection of beverage labels， improve the professional level of beverage enterprises and the quality of beverage labels.

Keywords： beverage; beverage label; unqualified problem

我國飲料行業(yè)起步較晚，20世紀(jì)80年代可口可樂進(jìn)入中國市場真正開啟了飲料時(shí)代[1]。國內(nèi)飲料行業(yè)發(fā)展迅速，每年的飲料產(chǎn)量不斷增加，2019年產(chǎn)量達(dá)16 538萬t。近幾年，為了推動(dòng)飲料行業(yè)的快速發(fā)展，出臺了多個(gè)政策，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵(lì)“熱帶果汁、漿果果汁、谷物飲料、本草飲料、茶濃縮液、茶粉和植物蛋白飲料等高附加值植物飲料的開發(fā)與加工原料基地建設(shè)，果渣、茶渣等的綜合開發(fā)與利用”等[2]。隨著飲料市場的不斷擴(kuò)大，飲料行業(yè)的競爭越發(fā)激烈，廣告戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)不斷上演，不同類型飲料以及同一類型飲料的品牌之間競爭激烈。飲料標(biāo)簽代表產(chǎn)品品牌的第一形象，飲料廠家往往花費(fèi)很多精力，對飲料標(biāo)簽設(shè)計(jì)傾注人力和物力。但是，由于企業(yè)沒有及時(shí)了解飲料最新標(biāo)簽要求、對標(biāo)準(zhǔn)條款理解不到位、想要尋求新意吸引消費(fèi)者等，飲料標(biāo)簽往往存在較多的不合格問題。

1 飲料標(biāo)簽常見不合格問題

1.1 含果汁的飲料中果汁含量標(biāo)示不規(guī)范

國家標(biāo)準(zhǔn)對含果汁的飲料中果汁含量的要求較高，《果蔬汁類及其飲料》（GB/T 31121—2014）[3]對果汁和果汁飲料給出了明確的定義，規(guī)定以純水果為原料、少量加入食糖或酸味劑的產(chǎn)品稱為果汁，其余產(chǎn)品只能稱為果汁飲料。該標(biāo)準(zhǔn)對果汁飲料中果汁的含量有明確要求，果汁含量必須≥10%，而水果飲料中果汁含量在5%～10%。《果蔬汁類及其飲料》（GB/T 31121—2014）8.1、《碳酸飲料（汽水）》（GB/T 10792—2008）8.1[4]、《茶飲料》（GB/T 21733—2008）8.1[5]等標(biāo)準(zhǔn)條款均對果汁含量的標(biāo)簽標(biāo)示有明確要求，只要產(chǎn)品類型被劃分為果汁飲料，至少需要在標(biāo)簽上醒目位置標(biāo)示果汁含量。

實(shí)際審核過程中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題主要有4個(gè)。①果汁型碳酸飲料和果汁型茶飲料未標(biāo)示果汁含量。②執(zhí)行《果蔬汁類及其飲料》GB/T 31121—2014的果汁飲料，果汁含量不滿足≥10%的要求，或果汁標(biāo)示位置不滿足在營養(yǎng)成分表或產(chǎn)品名稱同一展示版面的要求。③執(zhí)行《果蔬汁類及其飲料》GB/T 31121—2014的果汁與果汁飲料概念混淆，100%果汁含量不代表純果汁，更多產(chǎn)品實(shí)際是濃縮果汁復(fù)原后的果汁飲料，也就是俗稱的復(fù)原果汁[6]。④執(zhí)行《果蔬汁類及其飲料》GB/T 31121—2014的果汁飲料，添加了果粒、纖維、囊胞等成分，未按照標(biāo)準(zhǔn)要求將果汁標(biāo)示為“果汁≥XX%（其中果粒XX%）”。

1.2 固體飲料特殊要求標(biāo)示不規(guī)范

固體飲料指用食品原輔料、食品添加劑等加工制成的粉末狀、顆粒狀或塊狀等供沖調(diào)或沖泡飲用的固態(tài)制品[7]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來固體飲料發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國到2024年固體飲料市場規(guī)模將在1 000億以上[8]。隨著固體飲料規(guī)模的不斷擴(kuò)大，固體飲料市場出現(xiàn)亂象，部分固體飲料通過包裝和標(biāo)簽的設(shè)計(jì)把產(chǎn)品偽裝成為特殊食品或保健品。為了加強(qiáng)對固體飲料的管理，《固體飲料》（GB/T 29602—2013）規(guī)定了固體飲料的標(biāo)簽要求。2021年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量管理，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》，公告中特別對固體飲料的標(biāo)簽作出了2個(gè)規(guī)定：①產(chǎn)品名稱必須包含真實(shí)屬性——固體飲料，且固體飲料的字號不得小于同一版面的其他字號；②標(biāo)簽上必須標(biāo)示警示用語“本產(chǎn)品不能代替特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作為警示信息，且所占面積不應(yīng)小于其所在版面的20%[9]。

實(shí)際審核過程中發(fā)現(xiàn)的主要不規(guī)范問題有3個(gè)。①復(fù)合蛋白固體飲料未標(biāo)示不同蛋白來源的比例。只有不同蛋白來源的固體飲料需要標(biāo)示，如植物蛋白和動(dòng)物蛋白復(fù)合固體飲料。②復(fù)合果蔬汁固體飲料，未標(biāo)示不同果汁和蔬菜汁的比例。③產(chǎn)品名稱未包含真實(shí)屬性——固體飲料，或固體飲料的字號明顯小于同一版面其他文字的字號[10]。④未標(biāo)示警示用語或警示用語面積不足同一版面的20%。

1.3 乳酸菌飲料特殊要求標(biāo)示不規(guī)范

乳酸菌飲料《含乳飲料》（GB/T 21732—2008）中的定義為含有乳酸菌或乳酸菌發(fā)酵液的飲料，產(chǎn)品類型分為活菌型和滅菌型[11]。與被替代的標(biāo)準(zhǔn)《乳酸菌飲料》（QB/T 1554—1992）中乳酸菌飲料的定義不同，《含乳飲料》（GB/T 21732—2008）增加了乳酸菌飲料的范圍，不僅由乳酸菌發(fā)酵的飲料稱之為乳酸菌飲料，只要含有乳酸菌或其發(fā)酵液的飲料就可以稱之為乳酸菌飲料[12]。這個(gè)定義對于乳酸菌飲料在執(zhí)行標(biāo)簽要求時(shí)至關(guān)重要，被定義為乳酸菌飲料的產(chǎn)品，必須在標(biāo)簽上標(biāo)示產(chǎn)品類型——滅菌型或活菌型。如果為活菌型，還應(yīng)標(biāo)示乳酸菌的含量。

實(shí)際審核過程中發(fā)現(xiàn)主要的不規(guī)范問題主要有3個(gè)。①乳酸菌飲料未標(biāo)示滅菌型或活菌型。②活菌型乳酸菌飲料未標(biāo)示乳酸菌的含量。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》（GB/T 7101—2022）中的規(guī)定，乳酸菌含量的單位必須為CFU·g（mL）-1[13]。③乳酸菌的名稱未按照國家衛(wèi)生健康委員會最新發(fā)布的關(guān)于《可用于食品的菌種名單》和《可用于嬰幼兒食品的菌種名單》更新的公告標(biāo)示，如植物乳桿菌應(yīng)標(biāo)示為植物乳植桿菌，干酪乳桿菌應(yīng)標(biāo)示為干酪乳酪桿菌[14]。

1.4 功能性飲料營養(yǎng)聲稱標(biāo)示不規(guī)范

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國功能飲料市場近年來發(fā)展迅速，2017年已經(jīng)達(dá)到近600億的規(guī)模，成為飲料中增長速度最快的子品類。功能飲料主要分為運(yùn)動(dòng)飲料、營養(yǎng)素飲料、能量飲料、電解質(zhì)飲料及其他特殊用途飲料幾大類[15]。功能性飲料常常涉及營養(yǎng)聲稱，如“含維生素C、含多種礦物質(zhì)、含鉀等”。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050—2011）5.2[16]，當(dāng)某營養(yǎng)成分含量標(biāo)示值符合附表C1和附表C3中規(guī)定的含量要求時(shí)，可以對相應(yīng)的營養(yǎng)素進(jìn)行含量聲稱、比較聲稱或者功能聲稱。

實(shí)際審核過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題主要包括以下4方面。①聲稱含有某種營養(yǎng)素，但未在營養(yǎng)成分表中標(biāo)示其含量，例如某營養(yǎng)聲稱含有維生素C，但其營養(yǎng)成分表中標(biāo)示的每100 g中維生素C達(dá)不到≥15%NRV要求，這樣就構(gòu)成維生素C聲稱不合格[17]。②聲稱含有某種營養(yǎng)素，但其含量不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050—2011）附表C1或者附表C3的含量要求。③聲稱的用語字號未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小于同一版面的產(chǎn)品名稱和商標(biāo)的字號。④比較聲稱的參考食品不符合要求，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050—2011）問答第67條明確規(guī)定了參考食品與被比較食品是同組食品、是大眾熟悉的且營養(yǎng)成分沒有被認(rèn)為改變的食品[18]。

2 建議

2.1 飲料企業(yè)配備專業(yè)人員，提高整體專業(yè)水平

飲料企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)人員，建立法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)新體系，定期對相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)查新，更新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)通知研發(fā)、檢測、品控等相關(guān)人員。定期請外部專業(yè)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)了解飲料標(biāo)簽的最新要求，幫助企業(yè)的技術(shù)人員更好地理解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。成立專門的標(biāo)簽設(shè)計(jì)小組，對飲料標(biāo)簽進(jìn)行外觀、合規(guī)性的審核，通過多人審核，避免飲料標(biāo)簽瑕疵等問題的出現(xiàn)。

2.2 飲料企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與第三方檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通

飲料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該每年至少將標(biāo)簽送檢1次，專業(yè)的第三方檢測機(jī)構(gòu)審核經(jīng)驗(yàn)豐富，遇到和處理的標(biāo)簽問題很多，審核標(biāo)簽的角度比企業(yè)的人員更全面、更嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是沒有配備專業(yè)標(biāo)簽審核人員的企業(yè)更應(yīng)該確保每個(gè)標(biāo)簽都送檢。對于爭議內(nèi)容，多與第三方檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)溝通，多聽取專業(yè)意見，盡量避免標(biāo)簽風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 市場監(jiān)管部門應(yīng)加大飲料標(biāo)簽監(jiān)管力度

市場監(jiān)管部門應(yīng)加大飲料標(biāo)簽監(jiān)管力度。對于標(biāo)簽瑕疵問題，要積極教育飲料生產(chǎn)企業(yè)，倡導(dǎo)其多尋求專業(yè)人員的幫助。對于涉及食品安全問題的標(biāo)簽，要嚴(yán)罰、重罰，增加企業(yè)違法成本，加強(qiáng)企業(yè)對飲料標(biāo)簽的重視程度，避免標(biāo)簽出現(xiàn)食品安全問題。

3 結(jié)語

隨著現(xiàn)代媒體的快速發(fā)展，人們對食品安全的關(guān)注度日益增加，飲料作為現(xiàn)代人日常生活中不可缺少一種食品，其受到的關(guān)注度居高不下。在現(xiàn)代媒體的宣傳關(guān)注下，很多人有了一定的標(biāo)簽知識，對飲料標(biāo)簽的重視程度開始加強(qiáng)，這要求企業(yè)在做飲料標(biāo)簽時(shí)更嚴(yán)謹(jǐn)、更仔細(xì)。通過企業(yè)的努力、政府部門的監(jiān)管及人們的監(jiān)督，飲料標(biāo)簽未來會更加規(guī)范。

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