唐紅祥 王 念 鄧文勇

1 引 言

當(dāng)前，國際格局深刻演變，全球治理挑戰(zhàn)突出，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，外部市場(chǎng)需求出現(xiàn)萎縮，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正加速重構(gòu)。面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新矛盾和新挑戰(zhàn)，黨的二十大報(bào)告明確指出，要“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”，這為我國全面提高對(duì)外開放水平、構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向。推進(jìn)高水平對(duì)外開放，不僅有利于增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升國際循環(huán)的質(zhì)量和水平，還能通過加強(qiáng)同世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系互動(dòng)提升國內(nèi)大循環(huán)的效率。因此，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放成為我國拓展雙循環(huán)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二十世紀(jì)以來，中國推出一系列擴(kuò)大開放的重大舉措，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，尤其是與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作中取得顯著成效。2002 年11 月4 日，共同簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，旨在合作共贏、共促地區(qū)發(fā)展繁榮。2010 年，全面建成中國—東盟自貿(mào)區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合日益加深。2020 年，與包括東盟10 國在內(nèi)的15 個(gè)國家簽署并實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），為深化區(qū)域合作發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)開放創(chuàng)造了新機(jī)遇，同時(shí)為鞏固中國在區(qū)域和全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，塑造中國參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在對(duì)外貿(mào)易過程中，加強(qiáng)雙方產(chǎn)業(yè)合作是實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要渠道。經(jīng)過多年發(fā)展，中國和東盟國家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的跨境合作穩(wěn)步拓展，呈現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域等特征（賀宇等，2022［1］）。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)被視為開展國際產(chǎn)業(yè)合作的重要載體，是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要途徑。目前，中國企業(yè)在東盟國家已建設(shè)了多個(gè)具有境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)性質(zhì)的投資項(xiàng)目，累計(jì)投資超過1600 億美元。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)指的是中資控股企業(yè)在境外投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施完備、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全、具有集聚和輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從產(chǎn)業(yè)集聚理論來看，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在一定空間內(nèi)的有效聚集，能夠釋放規(guī)模效應(yīng)和溢出效應(yīng)，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，以及技術(shù)升級(jí)產(chǎn)生正向影響。同時(shí)，根據(jù)資源配置和比較優(yōu)勢(shì)理論，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的構(gòu)建帶動(dòng)了一批中國企業(yè)走出國門，有助于中國企業(yè)充分嵌入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)更密切的跨境產(chǎn)業(yè)合作，從而有效整合國內(nèi)國際“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，更好地參與全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和資源配置。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)亦存在諸多挑戰(zhàn)。與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同的是，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)更依賴于企業(yè)的建設(shè)力量，即龍頭企業(yè)在管理和運(yùn)營(yíng)中起大的主導(dǎo)作用，而政府則起著輔助作用（Ye 等，2020［2］）。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的有效運(yùn)營(yíng)不僅取決于園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的前期投入建設(shè)和入駐企業(yè)的參與，還與東道國的營(yíng)商環(huán)境和政府政策密切相關(guān)，多方主體博弈為其作用效果帶來不確定性。因此，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式能否促進(jìn)東道國以及母國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏，還是僅對(duì)其中一方具有促進(jìn)作用，還有待進(jìn)一步驗(yàn)證。此外，中國與東盟國家處于不同程度的工業(yè)化進(jìn)程，考察中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)于完善產(chǎn)業(yè)合作模式，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域合作健康發(fā)展提供了一定啟示。為此，本文將研究視角聚焦于探析境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一跨境產(chǎn)業(yè)合作模式對(duì)東道國和母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響及作用機(jī)制。

已有文獻(xiàn)圍繞境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的影響研究展開了豐富的討論，大多研究側(cè)重于探討境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)東道國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資等方面的影響。與已有研究相比，本文的邊際貢獻(xiàn)在于：其一，借助1997-2021 年中國—東盟國家層面的面板數(shù)據(jù)，以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的設(shè)立作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，考察了中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，豐富了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作用效果的相關(guān)文獻(xiàn)。其二，利用中介效應(yīng)模型識(shí)別了合作區(qū)這一跨境產(chǎn)業(yè)合作模式通過外資流入、市場(chǎng)擴(kuò)張和技術(shù)溢出效應(yīng)影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用路徑。其三，基于共生理論，分別從東道國和母國的視角探析基于經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，對(duì)跨境產(chǎn)業(yè)合作作為雙方互利共贏的渠道提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

2 文獻(xiàn)綜述

與本文的研究密切相關(guān)的文獻(xiàn)主要有兩支。第一支文獻(xiàn)為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的相關(guān)研究，主要可以分為定性研究和定量研究?jī)煞矫?。從定性研究來看，現(xiàn)有研究普遍認(rèn)為，境外合作區(qū)是中國特色產(chǎn)業(yè)合作的成功模式。入駐海外園區(qū)的企業(yè)往往能夠享有優(yōu)惠的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)政策和便捷的投資手續(xù)，有助于大幅降低”走出去”企業(yè)的境外投資經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和籌建成本（Zeng，2016［3］）,發(fā)揮集聚效應(yīng)（鄒昊飛，2016［4］），從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸，推進(jìn)企業(yè)的國際化發(fā)展（沈銘輝和張中元，2016［5］）。有研究在闡述境外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念及內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，論述我國境外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的運(yùn)營(yíng)模式和綜合效應(yīng)（沈正平等，2018［6］）。亦有學(xué)者以特定合作區(qū)為例剖析經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)驗(yàn)，如劉晨和葛順奇（2019）［7］分析了中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展路徑；陳偉等（2020）［8］以柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)為案例,剖析海外園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制和建設(shè)模式。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的定量研究主要聚焦于其作用效果方面，有學(xué)者關(guān)注了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)沿線國家的經(jīng)濟(jì)效益（李金葉和李春瑩，2020［9］），亦有學(xué)者探討了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)沿線國家的貿(mào)易效應(yīng)（孫冰，2022［10］；嚴(yán)兵等，2021［11］），還有研究聚焦于合作區(qū)設(shè)立對(duì)東道國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升（厲婧，2021［12］）、對(duì)外直接投資（Song 等，2018［13］）的影響。大多文獻(xiàn)肯定了經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立在對(duì)外投資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面的促進(jìn)作用。此外，也有學(xué)者指出，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的運(yùn)營(yíng)面臨融資（Farole 和Akinci，2011［14］）、勞動(dòng)力效率（孟廣文等，2019［15］）和基礎(chǔ)設(shè)施（Farole，2011［16］；高連和，2021［17］）等方面的挑戰(zhàn)。

第二支文獻(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素研究，既有文獻(xiàn)主要圍繞產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素兩個(gè)方面展開。根據(jù)研究視角和選取數(shù)據(jù)的差異，對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)度大致可以分為四種，一是從價(jià)值鏈關(guān)聯(lián)角度，基于投入產(chǎn)出表進(jìn)行測(cè)度，如王燕飛（2018）［18］以國家間投入產(chǎn)出模型為基礎(chǔ),從價(jià)值增值能力、價(jià)值整合能力、產(chǎn)業(yè)影響力對(duì)中國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)算評(píng)價(jià)。二是從國際比較優(yōu)勢(shì)視角，基于進(jìn)出口貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)測(cè)算行業(yè)出口比重、出口優(yōu)勢(shì)等指標(biāo)進(jìn)行衡量（趙東麒和桑百川，2016［19］）。三是從綜合分析的角度，構(gòu)建指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，如唐紅祥等（2019）［20］將制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力三個(gè)子系統(tǒng)。尤露和谷文林（2022）［21］基于產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)出、基礎(chǔ)條件和政策環(huán)境四個(gè)維度，構(gòu)建了我國省域跨境電商產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。四是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化升級(jí)視角，基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效率以及結(jié)構(gòu)變化等指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力予以衡量，如吳志軍和舒曉杰（2022）［22］利用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來反映產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)演化特征。從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素來看，既有文獻(xiàn)檢驗(yàn)了生產(chǎn)要素（Su 和Hu，2022［23］）、產(chǎn)業(yè)集聚（吳遠(yuǎn)仁和李淑燕，2022［24］）、營(yíng)商環(huán)境（楊婧和尚成國，2022［25］）、產(chǎn)業(yè)政策（Qi 等，2021［26］）等因素的影響。就本文所關(guān)注的對(duì)外貿(mào)易方面，馬賽（2020）［27］利用2008—2017 年中國對(duì)“一帶一路”沿線國家直接投資的數(shù)據(jù)，考察了中國對(duì)外直接投資對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。李婧（2021）［28］的研究指出，對(duì)外貿(mào)易動(dòng)能轉(zhuǎn)換有利于我國形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另有研究考察了對(duì)外投資、貿(mào)易開放等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響（金劍琳，2022［29］；王暉等，2022［30］；樸英愛和于鴻，2023［31］）。

綜上，已有文獻(xiàn)從不同角度識(shí)別了經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的作用效果及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，但尚存在可拓展的空間。其一，盡管經(jīng)貿(mào)合作區(qū)被視為產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺(tái)，但關(guān)于其作用效果的實(shí)證研究尚不多見。已有文獻(xiàn)側(cè)重分析經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)經(jīng)貿(mào)、投資等方面的影響，鮮有文獻(xiàn)就經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響予以考察，也缺乏文獻(xiàn)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用路徑進(jìn)行檢驗(yàn)。其二，由于經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在海外設(shè)立，既有文獻(xiàn)大多以經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)東道國的影響為視角展開，而關(guān)于其對(duì)母國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究則較少，也缺乏從共生的視角對(duì)東道國與母國的影響進(jìn)行探討。為此，本文在機(jī)制分析的基礎(chǔ)上，借助1997-2021 年東盟10 國與中國的面板數(shù)據(jù)，基于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立這一準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，系統(tǒng)檢驗(yàn)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

3 影響機(jī)制分析

既有研究大多從單向競(jìng)爭(zhēng)的視角分析經(jīng)貿(mào)合作的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。具體可歸納為兩類。第一類文獻(xiàn)注重研究經(jīng)貿(mào)合作對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。如中國OFDI 對(duì)OECD 沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)（崔遠(yuǎn)淼和王杰，2022［32］）、全球價(jià)值鏈分工水平（丁杰，2022［33］）等。另一類文獻(xiàn)則關(guān)注了經(jīng)貿(mào)合作的逆向溢出效應(yīng)。如對(duì)外投資對(duì)母國的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)（李娟等，2017［34］）、產(chǎn)業(yè)鏈的效率提升作用（杜龍政和林偉芬，2018［35］），以及就業(yè)溢出效應(yīng)（劉瑞和閻麗，2022［36］）等。從已有文獻(xiàn)中不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)東道國和母國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r均具有影響，這一觀點(diǎn)可以借助Moor（1993）［37］的共生理論進(jìn)行闡述。具體而言，中國和東盟國家實(shí)質(zhì)上是一個(gè)共生系統(tǒng)，共生單元是各個(gè)國家，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可作為共生單元的質(zhì)參量。共生系統(tǒng)內(nèi)部各共生單元之間的分工與協(xié)作會(huì)產(chǎn)生新能量，新能量在共生單元之間分配存在著雙向的利益交流機(jī)制（劉友金等，2020［38］）。當(dāng)中國與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作能夠同時(shí)提升共生系統(tǒng)中共生單元的質(zhì)參量，那么就可以認(rèn)為產(chǎn)業(yè)合作具有互惠共生效應(yīng)。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)本質(zhì)上是中國與東道國在有關(guān)限定區(qū)域內(nèi)建立的更加緊密雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。根據(jù)共生理論的思想，跨境產(chǎn)業(yè)合作的效應(yīng)具體可分為互惠共生、偏利共生和寄生共生三種共生模式（Moor，1993［37］）。在國際分工的大背景下，各國產(chǎn)業(yè)間是否相互融合、相互促進(jìn)是該合作能否長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素（潘雨晨和張宏，2019［39］）。換言之，可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)合作往往是以雙邊共同發(fā)展為前提的（王睿和張愛瑜，2022［40］）。

為此，本文分別從東道國和母國的視角就跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響進(jìn)行檢驗(yàn)。

假設(shè)1：經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式對(duì)東道國和母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力均具有促進(jìn)作用。

此外，借鑒比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚等理論的思想，本文提出經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式通過外資流入、市場(chǎng)擴(kuò)張和技術(shù)溢出三條路徑影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1 外資流入效應(yīng)

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的外資流入效應(yīng)主要表現(xiàn)為環(huán)境優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避兩方面。其一，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，錨定高質(zhì)量中資外資企業(yè)首批入駐，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，配套支持政策，以及相關(guān)企業(yè)的大量集聚為吸引外來投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境，能夠進(jìn)一步刺激潛在投資者（嚴(yán)兵等，2021［11］），從而拉動(dòng)外資流入，加速資本積累。其二，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)一定程度上是雙邊政府間的高層次合作，享有較完善的合作區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠在一定程度上緩解企業(yè)的投資壁壘，并幫助其規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)（Song 等，2018［13］）和機(jī)制性障礙（張相偉和龍小寧，2022［41］），從而提高東道國貿(mào)易投資便利化水平，使外資的流入渠道更為通暢。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，受到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受要素供給的影響。對(duì)外投資的增加對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高發(fā)揮著重要作用，不僅能夠彌補(bǔ)東道國補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本缺口，促進(jìn)產(chǎn)出規(guī)模的增加，中國的高效率資本（王暉等，2022［30］）還為生產(chǎn)要素升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提供必要的資金支持。從對(duì)外投資的來看，中國對(duì)外投資，尤其是對(duì)東盟國家的投資主要聚焦于制造業(yè)a數(shù)據(jù)來自中國商務(wù)部網(wǎng)站。。因此，經(jīng)貿(mào)區(qū)設(shè)立所產(chǎn)生的外資流入效應(yīng)將有利于東道國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另一方面，研究顯示，對(duì)外投資具有逆向技術(shù)溢出效應(yīng)。向發(fā)達(dá)國家進(jìn)行投資，能夠獲取先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)（葛璐瀾和程小慶，2020［42］），促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；而對(duì)落后于本國的國家進(jìn)行投資,則能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，輸出過剩產(chǎn)能，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化邁進(jìn)。為此，我們認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)區(qū)建立所引致的對(duì)外投資增加，亦有助于母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

基于此，本文提出假設(shè)2：經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式通過擴(kuò)大外資投入對(duì)東道國和母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高產(chǎn)生促進(jìn)作用。

3.2 市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在加強(qiáng)中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來的過程中，必然會(huì)促進(jìn)其收入增長(zhǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模（崔遠(yuǎn)淼和王杰，2022［32］）。東盟各國單獨(dú)來看均屬于規(guī)模較小的經(jīng)濟(jì)體，不太可能在全球化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下憑借自身的市場(chǎng)規(guī)模自給自足地完成供應(yīng)鏈布局，必須尋求合作伙伴。其一，合作區(qū)的建立吸引了一大批企業(yè)入駐，直接產(chǎn)生了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論，市場(chǎng)潛力和勞動(dòng)力空間可得性具有密切關(guān)聯(lián)。依托產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)合和勞動(dòng)力要素供給的空間互動(dòng)，有助于提升勞動(dòng)力要素供給的空間尺度，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)需求（尹靖華和韓峰，2019［43］）。如越南龍江工業(yè)園內(nèi)投資企業(yè)主要是以輕紡為主的加工類行業(yè)，這些加工行業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)崗位，有效緩解了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外流現(xiàn)象，而常駐人口規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)水平的提高則直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求擴(kuò)大。擁有較大市場(chǎng)潛力地區(qū)更易于吸引廠商集聚并帶來就業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，使產(chǎn)業(yè)集聚和人口轉(zhuǎn)移形成循環(huán)累積機(jī)制（韓峰和王業(yè)強(qiáng)，2017［44］），進(jìn)而為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升帶來更多動(dòng)能。其二，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立深化了雙邊產(chǎn)業(yè)交流合作，不僅為當(dāng)?shù)匾肓诵庐a(chǎn)品和服務(wù)，還引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)效率，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)供給，從供給層面促進(jìn)了市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，一方面不僅會(huì)引致勞動(dòng)力、企業(yè)集聚，而且也會(huì)吸引外商直接投資（陽立高等，2017［45］），從而為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供外源性的間接動(dòng)力。另一方面，市場(chǎng)規(guī)模越大，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的有效需求往往越大（熊彬和王夢(mèng)嬌，2018［46］）。企業(yè)為了獲取更多市場(chǎng)份額，會(huì)采取提高生產(chǎn)效率、改進(jìn)技術(shù)等方式，亦會(huì)在無形中提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

基于此，本文提出假設(shè)3：經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式通過促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)東道國和母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高產(chǎn)生促進(jìn)作用。

3.3 技術(shù)溢出效應(yīng)

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的技術(shù)溢出效應(yīng)主要通過產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)實(shí)現(xiàn)。其一，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)通過吸引中小企業(yè)“抱團(tuán)”入駐（張相偉和龍小寧，2022［41］）而形成產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群，相同和不同產(chǎn)業(yè)的集中所引致的分工合作、競(jìng)爭(zhēng)等行為能夠釋放馬歇爾外部性和雅各布斯外部性效應(yīng)，從而促進(jìn)該企業(yè)之間的技術(shù)和知識(shí)溢出。集聚經(jīng)濟(jì)理論亦表明，企業(yè)在一定范圍內(nèi)的集聚有利于發(fā)揮知識(shí)的學(xué)習(xí)、共享和匹配效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散。其二，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為產(chǎn)業(yè)鏈合作的重要樞紐，使中國企業(yè)深度嵌入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈中，深化與東道國上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)的聯(lián)系，從而有助于中國企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)在前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的傳遞和擴(kuò)散。不僅如此，企業(yè)之間還可以圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和前沿領(lǐng)域深化跨國研發(fā)交流合作，在技術(shù)創(chuàng)新方面取得新突破。當(dāng)跨境產(chǎn)業(yè)合作的其中一方的技術(shù)水平相對(duì)落后時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以通過模仿和學(xué)習(xí)較先進(jìn)的技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)，改變生產(chǎn)方式，優(yōu)化管理模式，以及對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新升級(jí)，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力亦有機(jī)會(huì)通過工作交流和培訓(xùn)接觸到先進(jìn)的管理理念和高級(jí)技能，人力資本水平的提升則進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供必要的高質(zhì)量勞動(dòng)力要素。不僅如此，隨著雙方產(chǎn)業(yè)、技術(shù)合作日益密切，當(dāng)?shù)貙⒈黄戎鸩揭敫叩募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（Ahmad 等，2020［47］）。與此同時(shí)，對(duì)于技術(shù)水平相對(duì)先進(jìn)的一方而言，與技術(shù)水平較低的國家開展產(chǎn)業(yè)合作時(shí)，有助于其逐步擺脫低附加值產(chǎn)業(yè)，將更多資源投入技術(shù)研發(fā)與進(jìn)步，通過出口與創(chuàng)新的聯(lián)合決策（王思文和文熙安，2022［48］）驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

基于此，本文提出假設(shè)4：經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式通過促進(jìn)技術(shù)溢出對(duì)東道國和母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高產(chǎn)生促進(jìn)作用。

4 實(shí)證方法與數(shù)據(jù)

4.1 實(shí)證模型

本文關(guān)注的核心問題是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一跨境產(chǎn)業(yè)合作模式能否促進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，為此，借鑒已有文獻(xiàn)，將境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的設(shè)立作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，構(gòu)建如下雙重差分模型（DID）來識(shí)別實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立前后的差異：

式（1）中，i 表示不同國家的截面單位，t 表示年份；被解釋變量com 表示制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；核心解釋變量ecz 為虛擬變量經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立，若t 年中國在i 國建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，則該值在t 及t 年之后取值為1，否則為0，若合作區(qū)為當(dāng)年下旬建立的，以次年時(shí)間作為政策有效年；X 代表一組控制變量，β和為待估參數(shù)，和分別表示地區(qū)和時(shí)間固定效應(yīng)，為隨機(jī)誤差項(xiàng)。式中，β測(cè)度了地區(qū)在合作區(qū)建設(shè)前后制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變化，是本文所關(guān)注的核心參數(shù)。若β顯著為正，表明合作區(qū)的建立促進(jìn)了東道國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

在實(shí)證分析中，本文首先以東盟10 國的面板數(shù)據(jù)為樣本，測(cè)度經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立對(duì)東道國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。隨后，在進(jìn)一步討論中，借鑒共生理論的研究思路，基于中國的樣本數(shù)據(jù)考察境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立對(duì)母國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

此外，本研究為了檢驗(yàn)其作用機(jī)制，借鑒中介效應(yīng)模型的研究思路，將外商投資、市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步作為中介變量，識(shí)別經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式是否通過中介渠道對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生間接影響。具體公式如下：

式中，M 代表中介變量。若系數(shù)β和均顯著，則表明變量M 可以被視為經(jīng)貿(mào)合作區(qū)影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中介變量。

4.2 變量與數(shù)據(jù)

被解釋變量：制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（com）。借鑒國際貿(mào)易相關(guān)研究的做法，構(gòu)建貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行表征。具體表達(dá)式如下：

核心解釋變量：境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)（ecoz）。本文以中國商務(wù)部認(rèn)定的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)作為虛擬變量，對(duì)RCEP 國家產(chǎn)業(yè)合作狀況進(jìn)行表征。境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是開展國際產(chǎn)業(yè)合作的重要載體，本文將有中國境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的國家賦值為 1，否則賦值為 0。

基于前述分析，借鑒已有文獻(xiàn)的成果，引入如下控制變量。①市場(chǎng)規(guī)模（agdp），以人均GDP 進(jìn)行表征。②外商投資水平（for），采用外商直接投資總額占GDP 之比表征。③技術(shù)水平（tec），以專利授權(quán)量進(jìn)行表示。④勞動(dòng)力供給（lab），采用勞動(dòng)力總量衡量。⑤物質(zhì)資本供給（inv），采用國內(nèi)投資總額與GDP 的比值進(jìn)行表征。⑥對(duì)外開放水平（ope），以進(jìn)出口總額占GDP 之比表征。⑦政府治理水平（gov），以世界治理指數(shù)予以衡量。

本研究以1997-2021 年東盟10 國與中國的數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)展開。商品貿(mào)易數(shù)據(jù)來自世界貿(mào)易組織，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)據(jù)來自中國商務(wù)部公布的通過確認(rèn)考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)名錄a數(shù)據(jù)來自商務(wù)部“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)http://fec.mofcom.gov.cn/article/jwjmhzq/article01.shtml，專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）數(shù)據(jù)庫，其余國外社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫和世界銀行的“全球治理指數(shù)”。消除數(shù)據(jù)的量綱差異，對(duì)非部分變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法補(bǔ)齊。數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析如表1 所示。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)分析

5 實(shí)證結(jié)果分析

5.1 基準(zhǔn)回歸

首先估計(jì)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的直接影響，回歸結(jié)果如表2 所示。第（1）和第（3）列僅控制了國家與時(shí)間固定效應(yīng)，第（2）和第（4）列在其基礎(chǔ)上引入了一系列影響制造業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的控制變量。由表中第（2）列的回歸結(jié)果可知，在加入一系列控制變量后，ecoz 的估計(jì)系數(shù)在1%的水平上顯著為正，表明經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立對(duì)東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有明顯的促進(jìn)作用，合作區(qū)的建立使東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上升了6.7%。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立為中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作提供了重要平臺(tái)，有機(jī)銜接了不同合作國家的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源供給和市場(chǎng)需求，促進(jìn)了合作國家的產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，從而驅(qū)動(dòng)?xùn)|盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。第（4）列中ecoz 的估計(jì)結(jié)果同樣顯著為正，說明經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立提高了東盟國家的制造業(yè)出口份額，形成了相對(duì)于農(nóng)業(yè)和燃料礦物業(yè)比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這意味著經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的設(shè)立有助于東盟國家由以初級(jí)產(chǎn)品為重心的出口模式逐步向以工業(yè)制成品為重心的出口模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型過渡。上述結(jié)果表明，合作區(qū)這一產(chǎn)業(yè)合作模式對(duì)東盟國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易和活動(dòng)產(chǎn)生了顯著的影響，不僅提高了東盟國家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還增強(qiáng)了其比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，假設(shè)1 得到部分支持。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

就本文所關(guān)注的外商投資、市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步變量而言，觀察第（2）列的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，外商投資的系數(shù)顯著為負(fù)，說明外資引進(jìn)可能會(huì)引致東道國制造業(yè)的“低端鎖定”。市場(chǎng)規(guī)模的估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。技術(shù)水平的系數(shù)同樣為負(fù)，可能的解釋是，開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)需要耗費(fèi)大量資源，但由于當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)研發(fā)和吸收能力較弱，技術(shù)創(chuàng)新未能對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起積極作用。

5.2 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

基準(zhǔn)分析揭示了合作區(qū)建設(shè)對(duì)東道國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的拉動(dòng)作用，但該結(jié)論有效的前提為趨同假設(shè)成立，即合作區(qū)設(shè)立之前，實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變化趨勢(shì)應(yīng)不存在顯著差異。為驗(yàn)證這一假設(shè)，本文基于事件研究法，構(gòu)造了年份虛擬變量與實(shí)驗(yàn)組虛擬變量的交互項(xiàng)作為解釋變量進(jìn)行回歸，具體如下：

圖1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果

5.3 安慰劑檢驗(yàn)

本文通過隨機(jī)抽取實(shí)驗(yàn)組的方法進(jìn)一步對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。具體而言，在樣本中隨機(jī)抽取合作區(qū)建立的東道國名單，設(shè)為“偽”實(shí)驗(yàn)組，其余樣本為控制組，從而產(chǎn)生一個(gè)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作用效果的錯(cuò)誤估計(jì)，。由于實(shí)驗(yàn)組和控制組均為隨機(jī)生成，由此估計(jì)出來的應(yīng)該不會(huì)對(duì)被解釋變量產(chǎn)生顯著影響，即。換言之，安慰劑檢驗(yàn)中的估計(jì)系數(shù)不會(huì)顯著偏離于零點(diǎn)，若顯著偏離于0，則表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果存在明顯的偏誤。為避免其他未觀測(cè)因素對(duì)結(jié)果的干擾，本文將此隨機(jī)過程重復(fù)500 次，由此估計(jì)出估計(jì)系數(shù)的均值分布，如圖2 所示。

圖2 安慰劑檢驗(yàn)

從圖2 中可以看出，經(jīng)過500 次重復(fù)隨機(jī)抽樣和回歸分析的估計(jì)系數(shù)均值接近于0（-0.017），明顯異于基準(zhǔn)回歸的0.667，同時(shí)，大部分估計(jì)值的p 值大于0.1，說明合作區(qū)的建立對(duì)東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響并非偶然效應(yīng)。

5.4 進(jìn)一步討論

（1）影響機(jī)制識(shí)別—基于中介效應(yīng)模型

根據(jù)前文的理論分析，本研究將外商投資、市場(chǎng)規(guī)模與技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)視為中介變量，探討經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)制。具體地，首先將合作區(qū)虛擬變量對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行回歸，考察合作區(qū)的建立對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響；其次，將虛擬變量對(duì)外商投資、市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)合作區(qū)的建立對(duì)三條中介路徑的影響；最后將中介變量和虛擬變量同時(shí)放入模型，對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行回歸，通過觀察虛擬變量系數(shù)的大小及顯著性驗(yàn)證上述機(jī)制。對(duì)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果如表3 所示。

表3 中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

在基準(zhǔn)回歸結(jié)果中，本文已經(jīng)就同時(shí)包含虛擬變量和中介變量的情況予以驗(yàn)證，表3 第（1）列為未包含中介變量的情況下，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。由模型估計(jì)結(jié)果可知，無論是否包含中介變量，ecoz 的系數(shù)均顯著為正，再次印證了經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用。表中第（2）-（4）列分別為經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)外商投資、市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步的影響。觀察估計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立顯著提高了東盟國家的外商投資和市場(chǎng)規(guī)模。由于東盟國家大多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的國家，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，推行優(yōu)惠政策等一系列措施優(yōu)化了企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，從而吸引更多外資流入。同時(shí)，合作區(qū)進(jìn)入東道國后，不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝艘慌蜆I(yè)崗位，還為當(dāng)?shù)貛砹烁嘈庐a(chǎn)品、新服務(wù)，從而釋放當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求，擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模。相較之下，合作區(qū)建設(shè)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響并未通過顯著性檢驗(yàn)，與假設(shè)4 的分析不一致。表明合作區(qū)建設(shè)的技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯?？赡艿脑蛟谟?，企業(yè)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本較低，企業(yè)享有較高的人口紅利，更清晰于通過勞動(dòng)密集型生產(chǎn)獲取利潤(rùn)，技術(shù)尋求和技術(shù)開發(fā)的動(dòng)機(jī)不足。表中第（5）-（7）列測(cè)度了包含中介變量的情況下，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。結(jié)合第（2）、第（5）列的估計(jì)結(jié)果可知，盡管經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了外資流入，但外資流入對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有負(fù)向影響，與假設(shè)2 的分析不一致。可能的解釋是由于當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展水平相對(duì)落后，融資機(jī)制不完善，外資流入會(huì)加劇地方價(jià)值鏈地位的“低端鎖定”（信超輝和毛艷華，2022［49］）。不僅如此，外資的進(jìn)入可能會(huì)增加對(duì)高技術(shù)、高熟練度勞動(dòng)力的需求，提高工資水平，從而對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的成本和收益造成沖擊（樊士德和柏若云，2022［50］），擠壓了原本用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資源。結(jié)合第（3）、第（6）列的估計(jì)結(jié)果可知，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)拓展了市場(chǎng)邊界，釋放了更多消費(fèi)需求，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，從而有助于制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，即合作區(qū)建立通過市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)提高了制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，假設(shè)3 得到支持。結(jié)合第（4）、第（6）列的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，合作區(qū)建立通過技術(shù)溢出效應(yīng)影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用路徑不顯著。

（2）共生效應(yīng)檢驗(yàn)—基于中國的數(shù)據(jù)

根據(jù)前文的分析，本文在共生理論的指引下，基于中國的數(shù)據(jù)，以中國在東盟國家設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為政策沖擊，探究合作區(qū)的建立對(duì)中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。具體地，一是將中國的樣本數(shù)據(jù)與東盟10國的數(shù)據(jù)合并，構(gòu)建面板回歸模型對(duì)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)與制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系予以估計(jì)，二是單獨(dú)就中國的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸。結(jié)果報(bào)告在表4 中。

由表中估計(jì)結(jié)果可知，無論是面板回歸模型，還是普通回歸模型，ecoz 的估計(jì)系數(shù)均顯著為正，說明經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立對(duì)中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為明顯的促進(jìn)作用。表中第（2）列ecoz 的估計(jì)系數(shù)為0.0633，與基準(zhǔn)回歸的結(jié)果相似；表中第（4）列結(jié)果顯示，合作區(qū)的建立使中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上升了11.6%。這意味著經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)不僅有利于東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，還促進(jìn)了中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，假設(shè)1得到支持。通過在東盟國家設(shè)立合作區(qū)并深化產(chǎn)業(yè)合作，中國制造業(yè)充分嵌入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，從而有效整合利用不同市場(chǎng)的資源和要素，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)逐步邁向價(jià)值鏈中高端（蔣艷萍,王保雙，2021［51］）。上述結(jié)果表明，中國—東盟的產(chǎn)業(yè)合作是雙方實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要渠道，是“互聯(lián)互通”“共商共建共享”“包容發(fā)展”等新理念的具體實(shí)踐。

進(jìn)一步地，本文基于中國的樣本數(shù)據(jù)，構(gòu)建中介效應(yīng)模型，識(shí)別經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)促進(jìn)中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用機(jī)制。結(jié)果報(bào)告在表5 中。表中第（1）列的結(jié)果表明，無論是否包含中介變量，合作區(qū)的建立均對(duì)中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為顯著的正向影響。從合作區(qū)建立與中介變量的關(guān)系來看，根據(jù)第（2）-（4）列的結(jié)果，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立對(duì)外商投資、市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)顯著的正向作用，表明合作區(qū)的建立可以促進(jìn)外商投資增加，拓展市場(chǎng)規(guī)模，并驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。從表中第（5）-（7）列的結(jié)果來看，外商投資的系數(shù)不顯著，市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步的系數(shù)則顯著為正。根據(jù)中介效應(yīng)的判別標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步可以被視為合作區(qū)建立影響中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中介變量。具體地，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)能夠促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大并誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，從而促進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。通過在東盟國家設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國企業(yè)能夠更好地融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域范圍內(nèi)的價(jià)值鏈分工和資源配置，利用雙邊市場(chǎng)和資源提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)合作的過程中逐步將低附加值產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，將更多資源投入技術(shù)研發(fā)與進(jìn)步中，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展。

表5 基于中國數(shù)據(jù)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

6 結(jié)論與政策建議

6.1 結(jié)論

在國際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，是黨的二十大以來我國推進(jìn)對(duì)外開放工作所遵循的方向，也是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的必然選擇。本文基于1997-2021 年中國—東盟11 個(gè)國家的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建雙重差分模型，實(shí)證檢驗(yàn)中國—東盟境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一跨境產(chǎn)業(yè)合作模式對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，得出如下研究結(jié)論。

第一，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一跨境產(chǎn)業(yè)合作模式有利于東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，該結(jié)論在平行趨勢(shì)檢驗(yàn)、替換變量，以及安慰劑檢驗(yàn)后依然成立，表明中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作有機(jī)銜接了合作國家的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源供給和市場(chǎng)需求，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刭Y源有效配置和產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，從而驅(qū)動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。

第二，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)不僅能夠提高東盟國家的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還促進(jìn)了中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，說明中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作有助于推動(dòng)雙方制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)共生發(fā)展。

第三，合作區(qū)的建立主要通過市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)促進(jìn)東盟國家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。實(shí)證結(jié)果顯示，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立拓展了東盟國家的市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。相對(duì)地，盡管合作區(qū)的建立促進(jìn)了外來資本積累，但未能通過這一渠道提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，合作區(qū)的建立對(duì)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平的影響不顯著。

第四，合作區(qū)的建立主要通過市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。實(shí)證結(jié)果顯示，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立拉動(dòng)了中國市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而提升中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，合作區(qū)的建立未能通過外資流入的渠道促進(jìn)中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

6.2 政策建議

基于本文的主要結(jié)論，從以下幾方面提出經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展的啟示。

第一，深化基于經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作模式，拓展產(chǎn)業(yè)合作深度與廣度。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建立對(duì)中國—東盟制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有積極的促進(jìn)作用，在未來應(yīng)進(jìn)一步提升跨境產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)能級(jí)，加強(qiáng)與東盟沿線國家的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、供應(yīng)鏈協(xié)同，借助合作區(qū)深化中國—東盟在制造業(yè)領(lǐng)域建立更加緊密的合作關(guān)系。一是創(chuàng)新合作規(guī)則，完善配套政策。目前產(chǎn)業(yè)合作過程中，一些關(guān)鍵性政策的吸引力不強(qiáng)、落實(shí)不到位，導(dǎo)致跨境合作的政策優(yōu)勢(shì)不明顯。對(duì)此，應(yīng)促進(jìn)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作與RCEP 規(guī)則融合提升，更好地釋放制度紅利，，促進(jìn)雙邊制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是科學(xué)布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。順應(yīng)東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)趨勢(shì)以及東盟國家加速成為RCEP 制造業(yè)基地的格局變化，對(duì)合作區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在加強(qiáng)傳統(tǒng)加工制造業(yè)合作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)中國—東盟跨境電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、綠色化工產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的合作，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、內(nèi)外循環(huán)的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展生態(tài)。

第二，提高外資利用水平，優(yōu)化外資資源配置。實(shí)證結(jié)果顯示，雖然我國對(duì)跨境合作區(qū)的發(fā)展給予了大力支持，由于東盟國家的發(fā)展階段及環(huán)境所限，對(duì)跨境產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)成效不足。為此，一是要提高外資利用水平。鼓勵(lì)中國企業(yè)根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則優(yōu)化對(duì)東盟國家的投資，提高投資效能，借助精細(xì)化、科學(xué)化的投資，鞏固和促進(jìn)區(qū)域資源鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈，拉動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。二是要完善面向東盟的跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化跨境金融服務(wù)供給，提高投資利用效率，規(guī)避投資資源錯(cuò)配造成的價(jià)值鏈“低端鎖定”。

第三，加強(qiáng)對(duì)話交流，挖掘市場(chǎng)潛力。市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)是合作區(qū)促進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要渠道，為確保雙方更好地發(fā)揮區(qū)域市場(chǎng)和資源整合的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)協(xié)同升級(jí)，一是要加強(qiáng)雙邊對(duì)話交流，提高彼此政治互信，加速雙方互聯(lián)互通，打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從而推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作可持續(xù)發(fā)展；二是要增強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性，要依托RCEP 創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散良性環(huán)境，發(fā)揮中國—東盟博覽會(huì)和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等貿(mào)易平臺(tái)的作用，將合作區(qū)建設(shè)與平臺(tái)功能有效銜接，在產(chǎn)能、供應(yīng)鏈、人才、金融、科技、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等更多領(lǐng)域深入開展經(jīng)貿(mào)合作，建立合作聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)，開拓更大范圍、更寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作空間。

第四，以技術(shù)創(chuàng)新賦能合作區(qū)發(fā)展，釋放技術(shù)溢出效應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于提升制造業(yè)價(jià)值鏈地位的作用不容忽視，但目前來看，我國制造業(yè)核心技術(shù)多依賴發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量較低，易出現(xiàn)“卡脖子”問題。為此，一是要依托跨國技術(shù)合作平臺(tái)開展聯(lián)合研發(fā)，充分發(fā)揮國家級(jí)雙邊聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國—東盟公共衛(wèi)生科技合作中心等技術(shù)合作平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)渠道和輻射作用，多渠道、多領(lǐng)域開展中國—東盟企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和東盟國家共同建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，開展人才培養(yǎng)交流，科技企業(yè)孵化、聯(lián)合研發(fā)等活動(dòng)，構(gòu)建穩(wěn)固的科技創(chuàng)新合作模式，促進(jìn)雙邊技術(shù)合作的良性發(fā)展。

第五，增強(qiáng)國內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，釋放合作潛力。目前。中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作仍存在“一頭熱”現(xiàn)象，跨境產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)成效不足。從自身來看，仍需進(jìn)一步提升我國制造業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)能力。一是推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)合作中的主導(dǎo)作用。二是以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建跨國跨境產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和協(xié)同關(guān)聯(lián)企業(yè)寫作發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。