周娜 王馨遙

摘 要：加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國是順應時代潮流、提升國家核心競爭力的重要舉措，而加快教育領域特別是鄉(xiāng)村教育的數(shù)字化轉型是建設教育強國的重要手段。但當前我國鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型依然面臨著數(shù)字化技術的創(chuàng)新活力有待激發(fā)、教育信息化基礎設施落后、師生數(shù)字技能和素養(yǎng)不高、數(shù)字化教育資源適切性欠缺的問題，這需要通過促進鄉(xiāng)村數(shù)字化技術創(chuàng)新發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)數(shù)字基礎設施、提升師生數(shù)字技能和素養(yǎng)以及精準設計鄉(xiāng)村教育數(shù)字化發(fā)展方式加以解決。

關鍵詞：鄉(xiāng)村；教育數(shù)字化；轉型；現(xiàn)實困境；解決對策

一、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型的內(nèi)涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字化轉型，提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設數(shù)字中國，在全球范圍內(nèi)率先探索數(shù)字化轉型之路。2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，“以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起”，這是對先前戰(zhàn)略的調(diào)整，對未來十年國家信息化的發(fā)展也具有重要指導意義。2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中專門提到“加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國”，提出以數(shù)字化轉型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。在黨的二十大報告中習近平總書記指出，要“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。數(shù)字技術的影響廣泛而深遠，全球各國都參與到這場數(shù)字化改革中，數(shù)字化也成為影響國家競爭力的重要因素。將先進科技、信息技術應用于教育領域、促進教育向著數(shù)字化轉型是推進教育改革的必然趨勢，也是加快教育發(fā)展、建設教育強國的必由之路。

教育數(shù)字化轉型是實現(xiàn)教育信息化的關鍵步驟，要實現(xiàn)從起步、應用和融合數(shù)字技術，到樹立數(shù)字化意識和思維、培養(yǎng)數(shù)字化能力和方法、構建智慧教育發(fā)展生態(tài)、形成數(shù)字治理體系和機制這幾個階段。因此，我們可以從以下幾個方面理解教育數(shù)字化的內(nèi)涵：第一，數(shù)字化意識、數(shù)字化思維方式和價值觀的形成；第二，教育者及受教育者數(shù)字能力的建設；第三，教育全要素、全流程、全階段的數(shù)字化和信息化。教育數(shù)字化轉型是將數(shù)字技術整合到教育領域的各個層面，推動教育組織轉變教學范式、組織架構等全方位的創(chuàng)新與變革，“從供給驅(qū)動變?yōu)樾枨篁?qū)動，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)公平與支持終身學習，從而形成良好的教育生態(tài)”。因此，鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型也就是指將數(shù)字技術應用于鄉(xiāng)村教育的各方面和全過程，培養(yǎng)和提高教育主體的數(shù)字能力、數(shù)字意識，構建良好的鄉(xiāng)村教育發(fā)展生態(tài)。

二、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型的必要性

當前，線上學習已經(jīng)成為一種廣泛、常見的社會學習行為。這種學習方式降低了社會成員的學習成本，給傳統(tǒng)課堂教學和傳統(tǒng)在線教學帶來沖擊的同時也帶來了巨大的變革空間，一個全新的互聯(lián)網(wǎng)教育生態(tài)正在形成，未來將形成由“讀、寫、師生交互、考試評測、反饋”等環(huán)節(jié)組成的完整數(shù)字化教育環(huán)境。鄉(xiāng)村教育問題一直都是我國教育的短板，而促進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型會給鄉(xiāng)村教育帶來很大機遇，將會成為促進鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的一個重要手段。

（一）促進教育資源均衡

教育需求是人的發(fā)展基本需求之一。在我國，人口底數(shù)的規(guī)模對教育資源的承載能力始終是個挑戰(zhàn)。教育資源有限，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺、不均衡與人民追求更美好生活之間形成的矛盾，是需要著力回應的民生痛點難點。教育數(shù)字化意味著對教育要有全新的認知，并構建起以數(shù)據(jù)資源為基礎的新型教育資源觀。

數(shù)字化時代，教育資源不僅包括教師、教室、教育經(jīng)費等物質(zhì)形態(tài)的資源，也包括時間、數(shù)據(jù)、電子教材等非物質(zhì)資源。對現(xiàn)有教育資源進行系統(tǒng)性認識把握、結構化匯聚利用，在一定時空中盤點并高效地化碎片為整體，將使我們對教育資源本身產(chǎn)生新認知，從而發(fā)現(xiàn)更多豐富且未被充分運用的教育資源。數(shù)字類教育資源具有明顯的共享復用特征，能夠有效彌合人、物理空間、經(jīng)費等易耗資源消耗所造成的教育供給差距。因此，即便是在落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)也可以突破傳統(tǒng)教育的時空限制，在鄉(xiāng)村地區(qū)引進和共享優(yōu)質(zhì)的教育資源、先進的教育理念、新穎的教學模式。這在一定程度上改善了國內(nèi)教育資源分布不均衡的情況，優(yōu)化了教育發(fā)展的環(huán)境和方式。

（二）全面提升教育質(zhì)量

教育數(shù)字化能夠在促進教育高質(zhì)量發(fā)展中起到重要作用。第一，教育數(shù)字化為實現(xiàn)個性化教育提供了渠道。個性化教育是指根據(jù)每個學生的能力、創(chuàng)造力、學習潛力等，為學生量身打造合適的教育方案。而教育數(shù)字化能夠?qū)⑦@些特性形成數(shù)據(jù)，進行智能化的數(shù)字教育。這樣就可以快速有效地分析出不同學生的學習情況，在學習過程中借助教師與學生的雙向數(shù)據(jù)反饋對教學過程進行診斷與評價，引導教師因材施教，為學生制定個性化學習方案。第二，利用各種虛擬網(wǎng)絡技術能夠極大提高學生的學習興趣。以北京市海淀區(qū)五一小學為例，經(jīng)過兩年多的實踐與探索，海淀區(qū)五一小學構建了包含智慧家電、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)三大單元的全新信息科技課程體系，促進了教育教學實踐與數(shù)字化技術的深度融合，帶來了學校教學、教研、管理和服務的優(yōu)化和重構，在很大程度上提高了教育質(zhì)量。

（三）有效降低教育成本

教育數(shù)字化所使用的云計算技術、大數(shù)據(jù)技術和人工智能技術促進了教育數(shù)字化的快速發(fā)展，同時也降低了教育成本。云計算技術一方面讓更多的社會資源更低門檻地進入教育產(chǎn)業(yè)，另一方面也讓教育活動創(chuàng)新的實現(xiàn)更低成本、更高效率；大數(shù)據(jù)技術能夠?qū)W生進行知識畫像、能力畫像，自動化定制出專屬的教學方案，而且隨著教學的推進，該方案還在持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，以及時匹配學生的實際學習情況，讓教育過程的“千人千面”成為可能，過去教材、教案、作業(yè)是固定、統(tǒng)一的，現(xiàn)在則可以基于學生情況進行低成本、高效率定制；人工智能技術能夠幫助老師從傳統(tǒng)教學重復、低效的工作中解放出來，更加關注學生的差異化和教育活動的靈活性。這些技術的運用都能夠節(jié)省時間和空間，促進資源的合理運用，降低教育成本。

（四）形成多元教育評價

教育信息化的快速發(fā)展使得教育評價有了新的技術和媒介，評價的方式也更加靈活、多樣、便捷，極大地提高了評價效率。教育數(shù)字化形成的多元教育評價從表面上看是評價的呈現(xiàn)形式更加直觀、評價的方法更加靈活、評價的手段更加高效，但從實質(zhì)來看，教育數(shù)字化的發(fā)展實現(xiàn)了對傳統(tǒng)教學評價方式的超越，也實現(xiàn)了對傳統(tǒng)教育教學方式的突破。這就促進了學校教育生態(tài)、家庭教育生態(tài)乃至社區(qū)教育生態(tài)通過更高效的方式進行相互融合，從而達到改善學生成長生態(tài)的目的。同時，多元化的教育評價會對教師產(chǎn)生激勵作用，促進教師專業(yè)化水平的提高。教師自身也會在此情形下不斷提升自身的教育教學能力，這在很大程度上促進了教師隊伍水平的持續(xù)性提升。

三、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型的現(xiàn)實困境

（一）數(shù)字化技術的創(chuàng)新活力有待激發(fā)

鄉(xiāng)村數(shù)字化技術發(fā)展主要面臨兩個問題，一是技術應用場景待挖掘，數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域業(yè)務結合度的橫縱面仍需拓展。橫向來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、治理的諸多場景仍然有待以數(shù)字化的方式來提升效能；縱向來看，目前數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村場景的應用大多以單項技術為主，技術集成應用場景較少，技術與市場需求存在脫節(jié)，有待進一步深化應用，提升效果。二是鄉(xiāng)村數(shù)字化技術創(chuàng)新研發(fā)動力不足、效能較低。雖然數(shù)字鄉(xiāng)村建設步伐不斷加快，但市場創(chuàng)新活力明顯不足。整體上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化領域不少企業(yè)適應市場變化的能力不足，產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新核心力量較弱，升級換代速度也較慢，主要精力集中于技術的模仿復制，忽視應用和服務的及時升級和完善，導致數(shù)字鄉(xiāng)村應用日益趨同，無法滿足市場差異化需求。

（二）教育信息化基礎設施落后

為推動鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型，政府部門投入了大量的資金和技術以改善鄉(xiāng)村學校教育信息化環(huán)境，目前鄉(xiāng)村學校的數(shù)字化基礎條件已經(jīng)明顯改善，但還有一些學校沒有條件使用互聯(lián)網(wǎng)，硬件設施也并不齊全，信息化和數(shù)字化水平較低，教育信息化基礎設施落后。此外，鄉(xiāng)村數(shù)字教育資源的建設與共享也存在供需局部錯配的問題。一些鄉(xiāng)村學校雖然已經(jīng)配備了用于教學的基礎設施，如電腦、寬帶等，但是鄉(xiāng)村學校對這些信息化設備的利用率卻依然很低。產(chǎn)生這一問題的原因有兩點。一是鄉(xiāng)村學校無力承擔設備運行與維護產(chǎn)生的費用。為改善鄉(xiāng)村信息化基礎設施落后的問題、提高鄉(xiāng)村教育信息化水平，國家投入了大量的資金，但是設備后續(xù)的運行和維護是一個大問題，這就產(chǎn)生了資金供需錯配的問題。二是教師難以充分接受和運用這些數(shù)字技術。許多鄉(xiāng)村教師在課堂上仍然只使用傳統(tǒng)的教學工具和教學方式，缺乏在教學過程中應用信息技術的能力。

（三）師生數(shù)字技能和素養(yǎng)不高

目前鄉(xiāng)村教育還存在著對于教育數(shù)字化轉型的認識還停留在采用多媒體教學、使用校園網(wǎng)等初級階段的問題。究其原因，農(nóng)村一些教師及學校領導的主要工作仍是維持基礎教學，接觸智慧教學、在線教學、泛在學習等信息化教學前沿理念和實踐的機會不多。2019年以來，在線教學成為教育教學的一種重要手段。教育的數(shù)字化轉型已經(jīng)成為必然，這也對教師的教學水平和教學能力提出了更高的要求，需要教師擁有極高的數(shù)字化能力和信息化素養(yǎng)。然而，許多鄉(xiāng)村教師卻跟不上時代前進的步伐，不能熟練運用各種信息技術輔助教學，仍然使用傳統(tǒng)的教學手段與教學方法。例如，一些教師教學課件、視頻的制作能力不足，無法在課堂上正確使用數(shù)字化教學設施，還有一些教師的數(shù)字化教學設計水平不高、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學資源的個性化應用能力不足，這些都是教師在開展數(shù)字化教學過程中面臨的較為突出的問題。除了教師存在數(shù)字技能和素養(yǎng)不高的問題，學生也存在學習能力和能動性不高的問題。具體表現(xiàn)為，學生在學習過程中對新興技術的應用具有滯后性、使用信息技術學習的主觀能動性較低、自我管理能力略顯不足。另外，許多鄉(xiāng)村家庭的經(jīng)濟水平不高，難以支撐起使用信息化設備的費用，也是鄉(xiāng)村學生在鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型中遇到的一大問題。

（四）數(shù)字化教育資源適切性欠缺

數(shù)字化教育在城鎮(zhèn)生活背景之下發(fā)展起來的，與城鎮(zhèn)學生的學習能力具有適切性。在馬克思看來，要“把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結合起來”，要將知識性理論外化于具體的農(nóng)村社會實踐中，因此，鄉(xiāng)村教育數(shù)字化發(fā)展不能簡單地照搬和套用城鎮(zhèn)的教學方式和學習方法，教育資源的使用也不能直接移植，而應考慮到鄉(xiāng)村教育教學的實際情況。但是在教學過程中，很少有教師會對這些教育資源進行再次整合與加工。這種情況在農(nóng)村小規(guī)模學校中表現(xiàn)得更為明顯。農(nóng)村小規(guī)模學校的數(shù)字化教育資源主要來自兩個渠道，一是從政府資源網(wǎng)站上獲取的基礎性資源，二是教師在教學平臺上傳的多樣化、個性化的教學資源。這就面臨兩個問題，一是適切性欠缺，這些教育資源大多是以城鎮(zhèn)學生的學習情況為背景進行制作，農(nóng)村學生很難真正理解和領會；二是重復建設過多，教師上傳的教育資源缺乏創(chuàng)新性，大多是大同小異。數(shù)字化教育資源的適切性欠缺、教學者的創(chuàng)新能力不高直接制約著數(shù)字化教育在農(nóng)村小規(guī)模學校的推廣，也嚴重影響教學效果以及鄉(xiāng)村教育數(shù)據(jù)的管理、生成和應用。

四、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型的解決對策

近年來，隨著國家對教育數(shù)字化發(fā)展的重視和推進，各地中小學進行數(shù)字化教學的條件明顯改善，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字化已經(jīng)成為促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展的有效手段。但是鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)之間存在差距，也面臨著上述種種問題。鄉(xiāng)村振興主要依靠人才，而人才的培養(yǎng)要依靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展對于助力鄉(xiāng)村振興具有關鍵作用，教育數(shù)字化轉型對于鄉(xiāng)村教育來說是重要的發(fā)展機遇。

（一）促進鄉(xiāng)村數(shù)字化技術創(chuàng)新發(fā)展

促進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化技術的創(chuàng)新發(fā)展可以從以下兩個方面入手。一是發(fā)揮數(shù)字化技術的優(yōu)勢，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村關鍵場景營造的同時促進其更新發(fā)展，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、村民治理、農(nóng)民生活、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等領域深度融入更高層次、更多元化的需求場景，使互聯(lián)網(wǎng)線上資源與鄉(xiāng)村線下教育資源實現(xiàn)更快更好融合，為鄉(xiāng)村提供更加優(yōu)質(zhì)的服務資源，持續(xù)迭代更新應用場景。二是加強政府引導，提升創(chuàng)新研發(fā)水平，整合有助于農(nóng)村科技創(chuàng)新的各種要素資源，從而建設良好的數(shù)字環(huán)境和堅實的物質(zhì)基礎，以此來創(chuàng)新數(shù)字化技術的應用場景，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設；重點關注農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色場景，通過技術研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)市場價值與競爭力提升，使數(shù)字化產(chǎn)品擺脫同質(zhì)化問題。

（二）打造優(yōu)質(zhì)數(shù)字基礎設施

2021年7月21日，教育部等六部門印發(fā)的《關于推進教育新型基礎設施建設 構建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》提出：“到2025年，基本形成結構優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系?！钡谝?，政府要加快鄉(xiāng)村學校智慧校園的建設，以智慧教育公共服務平臺為主要載體，采取“云—網(wǎng)—端”的方式，加快建設一個綠色安全、泛在智聯(lián)的教育專用網(wǎng)，讓高速的教育網(wǎng)絡覆蓋到鄉(xiāng)村地區(qū)的每一個學校，推動信息化應用的正常發(fā)展和有效運作，促進智慧學習終端的廣泛應用。通過政府補貼、分期支付等形式，讓鄉(xiāng)村家庭得到綠色安全、經(jīng)濟實用的智慧學習終端，并加大對智慧終端的運用引導和時間控制力度，確保滿足學生的正常學習需求和老師的正常教學需求。第二，要在更多的鄉(xiāng)村學校開發(fā)新型教學資源和工具，優(yōu)化資源供給服務。要促進新型的學科教學軟件、線上一流課程在鄉(xiāng)村學校的運用，同時升級資源搜索引擎，利用平臺模式為各大鄉(xiāng)村學校提供海量的優(yōu)質(zhì)資源和精準的資源服務。

（三）提升師生數(shù)字技能和素養(yǎng)

要解決鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型難的問題，首先，要解決鄉(xiāng)村的師資問題。利用技術手段，把城鄉(xiāng)、校際、群體間部分閑置優(yōu)質(zhì)資源，特別是優(yōu)良師資，以近乎零邊際成本輸送到鄉(xiāng)村學校，不僅可以為鄉(xiāng)村教育發(fā)展持續(xù)注入新的強大動力，還可以在整體上提升整個教育體系的資源應用效率，有效破解鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)資源匱乏，特別是優(yōu)良師資結構性短缺這一困局。

其次，教師自身應提升數(shù)字素養(yǎng)。教育數(shù)字化轉型背景下鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展對自身也提出了更高要求。鄉(xiāng)村教師應不斷豐富自身知識體系，抓住數(shù)字化轉型帶來的機遇，提升自身數(shù)字化應用的水平與能力，成為一名能夠跟上時代步伐的鄉(xiāng)村教師。但由于鄉(xiāng)村地理位置和經(jīng)濟與城鎮(zhèn)之間的不同，城鄉(xiāng)教師之間依然存在差距。因此，可以搭建一個共商共享的網(wǎng)絡學習平臺，鄉(xiāng)村教師以在線學習的方式向優(yōu)秀教師學習教學方法，借鑒優(yōu)秀教師的教學經(jīng)驗，提高自身專業(yè)素質(zhì)，形成自主學習意識，提升數(shù)字化教學的水平和能力。

最后，要促進學生學習方式的轉變。教師要注重教學方式的轉變、教學模式的創(chuàng)新、教學能力的提高和師生關系的重構，幫助學生形成數(shù)字化的學習習慣，增強學生數(shù)字化學習能力，培養(yǎng)新一代學習者。

（四）精準設計鄉(xiāng)村教育數(shù)字化發(fā)展方式

鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)學校的信息化技術設備、數(shù)字資源配置存在一定差異，這就要求我們精準設計區(qū)域性鄉(xiāng)村學校教育數(shù)字化的發(fā)展方式，有效促進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉型。首先，要匯聚城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校力量，一對一或多對一幫扶鄉(xiāng)村學校，根據(jù)鄉(xiāng)村學校的實際情況設計方案，幫助鄉(xiāng)村學校解決教育數(shù)字化轉型的難題，從而保證鄉(xiāng)村學校跟上數(shù)字化轉型的步伐。其次，要精準設計區(qū)域性鄉(xiāng)村學校數(shù)字資源共享方式。同一區(qū)域的數(shù)字資源可以實現(xiàn)共享，并在此基礎上建立鄉(xiāng)村數(shù)字課程平臺、鄉(xiāng)村數(shù)字化名師工作室等。最后，要通過信息技術全方位、系統(tǒng)性、深層次地創(chuàng)新應用，如創(chuàng)新在線教學平臺、提高師資力量等，把鄉(xiāng)村教育由勞動密集型實踐轉化為技術密集型實踐。

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[責任編輯：朱松琳]