唐冬平

摘要推進(jìn)全面依法治國(guó)需提升法學(xué)本科專業(yè)的憲法學(xué)教學(xué)質(zhì)量。但實(shí)踐中法學(xué)本科專業(yè)的憲法學(xué)教學(xué)存在學(xué)生無(wú)法掌握學(xué)科知識(shí)體系結(jié)構(gòu)、無(wú)法運(yùn)用憲法學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題和不能產(chǎn)生對(duì)憲法與國(guó)家的深度認(rèn)同感等困境。此類困境的產(chǎn)生是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對(duì)象和教學(xué)評(píng)價(jià)等因素共同作用的結(jié)果。在認(rèn)知結(jié)構(gòu)教育理論指導(dǎo)下，通過(guò)更新教學(xué)理念、重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)設(shè)教學(xué)環(huán)境和優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)等方式可以破解本科憲法學(xué)教學(xué)的困境，促進(jìn)高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 認(rèn)知結(jié)構(gòu)；布魯納；憲法學(xué)；教學(xué)困境；法律人才

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.12.023

1本科憲法學(xué)課程的教學(xué)困境類型

1.1學(xué)生無(wú)法掌握憲法學(xué)的學(xué)科知識(shí)體系結(jié)構(gòu)

實(shí)踐中很多學(xué)生僅能識(shí)記和復(fù)述憲法學(xué)知識(shí)體系中一些常見(jiàn)的、碎片化的概念和命題。尤其在期末考試中，對(duì)于名詞解釋、概念辨析、命題論述類題型，很多學(xué)生常常只能復(fù)述一些不精準(zhǔn)的范疇表達(dá)和片段化的命題陳述。這說(shuō)明很多學(xué)生沒(méi)有掌握眾多知識(shí)點(diǎn)，無(wú)法在精準(zhǔn)把握學(xué)科概念的基礎(chǔ)上，將學(xué)科的知識(shí)命題通過(guò)結(jié)構(gòu)化的邏輯整合在一起。

1.2學(xué)生不具備運(yùn)用憲法學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力

實(shí)踐中，很多學(xué)生對(duì)課程評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)給出的諸多案例分析任務(wù)不知所措，不知如何提煉出憲法案事例中所蘊(yùn)藏的憲法學(xué)問(wèn)題并有條理地陳述出有說(shuō)服力的觀點(diǎn)和論證過(guò)程。特別是教師要求學(xué)生對(duì)一些民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)等重要部門法學(xué)領(lǐng)域的重要案事例進(jìn)行憲法學(xué)視角的分析時(shí)，學(xué)生更是感覺(jué)無(wú)從下手。

1.3學(xué)生不能產(chǎn)生對(duì)憲法與國(guó)家的深度認(rèn)同感

法律是一個(gè)民族的精神稟賦予取向的體現(xiàn)[1]。一國(guó)憲法是制憲者對(duì)本國(guó)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的記述與規(guī)劃，與一國(guó)本土的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境聯(lián)系密切。因而憲法學(xué)教育不僅是一種知識(shí)和能力教育，更是一種情感教育，關(guān)系到本國(guó)民眾成熟公民意識(shí)的培養(yǎng)以及對(duì)國(guó)家法律制度的認(rèn)同。實(shí)踐中學(xué)生對(duì)本國(guó)憲法和制度的認(rèn)同是不夠理性且穩(wěn)定的，對(duì)本國(guó)憲法及制度生成和運(yùn)行背后的原理沒(méi)有準(zhǔn)確把握，致使他們對(duì)一些法律制度建構(gòu)和實(shí)施問(wèn)題的看法和評(píng)價(jià)是不夠理性的。更重要的是他們?cè)谌粘Ｉ钪胁荒芑趹椃▽W(xué)的學(xué)習(xí)去自覺(jué)踐行憲法對(duì)公民的行為要求。

2本科憲法學(xué)教學(xué)困境的生成原因

2.1教學(xué)內(nèi)容

首先，憲法學(xué)知識(shí)的開放性和包容性。雖然所有的法學(xué)知識(shí)體系都將法律現(xiàn)象作為認(rèn)識(shí)和處理的對(duì)象，但憲法學(xué)與其他部門法學(xué)不同，其知識(shí)體系具有極強(qiáng)的開放性和包容性。比如，作為憲法學(xué)知識(shí)對(duì)象的憲法文本與民法、刑法等部門法文本就有很大的差異，憲法文本中存在大量不確定的、跨學(xué)科的概念。在此以憲法第2條的解釋為例說(shuō)明。現(xiàn)行憲法第2條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”要準(zhǔn)確理解這一條憲法條文的規(guī)范內(nèi)涵，就必然涉及對(duì)其中核心概念的理解，如什么是權(quán)力？人民是什么意思？機(jī)關(guān)又有何指？要準(zhǔn)確回答這些問(wèn)題，必然涉及哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等法學(xué)之外其他學(xué)科的知識(shí)。因此，要準(zhǔn)確理解和把握憲法條文的規(guī)范意涵，必須要有其他人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)。其次，憲法學(xué)教學(xué)所依托的實(shí)踐素材匱乏。與其他法律相比，憲法的實(shí)施具有獨(dú)特性。其主要依靠立法過(guò)程中法律的合憲性建構(gòu)、執(zhí)法和司法過(guò)程中法律的合憲性解釋以及法律的合憲性審查等方式加以實(shí)施。其無(wú)法像民法、刑法等部門法一樣，在解決個(gè)案爭(zhēng)議的普通司法程序中得到直接適用。這就造成與憲法實(shí)踐相關(guān)的案例素材相對(duì)匱乏，進(jìn)而導(dǎo)致憲法學(xué)教學(xué)難以開展真正的本土化案例教學(xué)。

2.2教學(xué)對(duì)象

首先，大一本科新生的感知目的性、精確性和邏輯性都有所提升[2]。相比高中學(xué)段，他們更能夠有目的地學(xué)習(xí)知識(shí)，更能夠精準(zhǔn)地掌握學(xué)科的概念和命題，并通過(guò)邏輯思維來(lái)把握學(xué)科知識(shí)。但是，這種提升在大一時(shí)還很有限。因處在從高中到大學(xué)的過(guò)渡期，學(xué)生的邏輯思考能力相對(duì)比較弱，因而更容易掌握確定性更強(qiáng)、邏輯性更弱的知識(shí)。但這種認(rèn)知特點(diǎn)與上述憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的部分特征就構(gòu)成了緊張關(guān)系。比如，憲法學(xué)知識(shí)的開放性時(shí)常讓學(xué)生們無(wú)法適應(yīng)。其次，大一本科新生對(duì)政治學(xué)、哲學(xué)等這類人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)涉獵和積累不足，實(shí)際社會(huì)生活體驗(yàn)較少。這容易使他們?cè)诿鎸?duì)憲法學(xué)中大量的跨學(xué)科概念時(shí)顯得無(wú)能為力，不能接受數(shù)量大和內(nèi)容復(fù)雜的多學(xué)科知識(shí)。這更進(jìn)一步導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)成就感的喪失和學(xué)習(xí)興趣的減弱。最后，大一本科新生在高中學(xué)段受制于應(yīng)試壓力和中學(xué)教學(xué)模式，具有較強(qiáng)的被動(dòng)接受知識(shí)、記憶知識(shí)和應(yīng)對(duì)考試的習(xí)慣與能力，但是這種習(xí)慣與能力不足以幫助他們完全應(yīng)對(duì)憲法學(xué)的學(xué)習(xí)要求。

2.3教學(xué)評(píng)價(jià)

目前憲法學(xué)教學(xué)已采用以文獻(xiàn)閱讀、論文撰寫等為核心的過(guò)程化考核與以期末考試為核心的終結(jié)性評(píng)價(jià)相統(tǒng)籌的多元評(píng)價(jià)模式。然而，因缺乏對(duì)憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容特征、教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)的研究，憲法學(xué)教學(xué)的多元評(píng)價(jià)模式也有陷入形式化誤區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。如過(guò)程化考核與課堂教學(xué)脫節(jié)，導(dǎo)致過(guò)程化考核成為學(xué)生的另一種作業(yè)負(fù)擔(dān)。再如過(guò)程化考核普遍缺乏反饋環(huán)節(jié)，學(xué)生不知道自己的作業(yè)完成質(zhì)量如何，教師也不能據(jù)此完善教學(xué)設(shè)計(jì)。

3本科憲法學(xué)教學(xué)困境的破解

3.1認(rèn)知結(jié)構(gòu)教育理論的引入

認(rèn)知結(jié)構(gòu)教育理論由著名認(rèn)知心理學(xué)家、教育理論家布魯納提出。在1960年發(fā)表的《教育過(guò)程》一文中，全面闡述了其教學(xué)改革的基本主張：一是教師對(duì)于任何學(xué)科知識(shí)的講授，都應(yīng)使學(xué)生掌握該學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)、基本態(tài)度和基本方法；二是任何學(xué)科都能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ行У亟淌诮o處在任何年齡階段的兒童（學(xué)生）；三是教學(xué)過(guò)程中除了要注意培養(yǎng)學(xué)生的分析思維，還要注重直覺(jué)思維的培養(yǎng)；四是學(xué)習(xí)過(guò)程中最好的動(dòng)力是學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)材料產(chǎn)生興趣，而非外在的獎(jiǎng)懲[3]。由此來(lái)看，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性作用，由自己積極主動(dòng)地去形成關(guān)于知識(shí)的結(jié)構(gòu)。作為教學(xué)的設(shè)計(jì)和實(shí)施者，教師則應(yīng)發(fā)揮組織者、支持者和保障者的作用，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的思維與能力。這一教育理論對(duì)破解本科憲法學(xué)教學(xué)困境具有指導(dǎo)意義。原因是，法學(xué)教育的主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生識(shí)別、分析和解決法律問(wèn)題的思維和能力。法學(xué)教育的設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程應(yīng)是使學(xué)生掌握法學(xué)這門學(xué)科背后的基本結(jié)構(gòu)、態(tài)度和方法，以讓學(xué)生畢業(yè)離開學(xué)校后仍能運(yùn)用習(xí)得的法學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維和能力去應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)中不斷變化的法律問(wèn)題。

3.2破解教學(xué)困境的具體方法

3.2.1教學(xué)理念和目標(biāo)維度

堅(jiān)持培養(yǎng)法律思維和能力目標(biāo)，樹立“引導(dǎo)+自主”的教學(xué)理念。在認(rèn)知結(jié)構(gòu)教育理論指引下，憲法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)該是服務(wù)于法律人思維和能力培養(yǎng)的法學(xué)教育，尤其是培養(yǎng)憲法學(xué)思維和能力。在教學(xué)理念上，我們則應(yīng)從教師和學(xué)生在教學(xué)中的理想地位出發(fā)，讓教師扮演學(xué)習(xí)的“引導(dǎo)者”，讓學(xué)生充當(dāng)學(xué)習(xí)的“自主者”。

3.2.2教學(xué)內(nèi)容維度

通過(guò)“整”“解”“增”重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，助力學(xué)生掌握憲法學(xué)知識(shí)體系背后的基本結(jié)構(gòu)、態(tài)度和方法。“整”即對(duì)既有教學(xué)內(nèi)容的體系進(jìn)行整理，使之更加符合學(xué)生建構(gòu)認(rèn)知結(jié)構(gòu)的需求。如教師可將指定教材中憲法學(xué)知識(shí)體系的章節(jié)重新設(shè)計(jì)，按照“導(dǎo)論—總論—分論”結(jié)構(gòu)，將憲法學(xué)知識(shí)體系劃分為“導(dǎo)論”“第I編總論”“第II編分論I公民”“第III編分論II國(guó)家”四大板塊，使其符合憲法建構(gòu)國(guó)家和保護(hù)公民的基本邏輯。此種簡(jiǎn)化的知識(shí)體系框架更容易使學(xué)生掌握?！敖狻奔磳?duì)既有教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行“學(xué)理化”“生活化”解釋，在增強(qiáng)知識(shí)理論性的同時(shí)，提升其可理解性。目前教材對(duì)部分知識(shí)點(diǎn)的闡述比較精煉，需要通過(guò)教師的再解釋來(lái)恢復(fù)知識(shí)的全貌及其背后的邏輯。此種解釋能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)背后邏輯的理解和掌握。“增”即對(duì)既有教學(xué)內(nèi)容中所缺乏的內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)。如針對(duì)目前普遍缺乏案例分析框架和素材的境況，教師應(yīng)通過(guò)吸納學(xué)界關(guān)于憲法案例分析方法的最新研究成果，并通過(guò)收集和整理時(shí)事熱點(diǎn)案件來(lái)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。

3.2.3教學(xué)方法維度

因知識(shí)可以有不同的結(jié)構(gòu)形式表達(dá)，故教師對(duì)知識(shí)進(jìn)行符合教育活動(dòng)特點(diǎn)的形式化加工和轉(zhuǎn)變是非常必要的[4]。由于法學(xué)知識(shí)體系尤其是法教義學(xué)的主體部分是法律條文及其形成的法律制度，因而作為教學(xué)內(nèi)容承載形式的教材的論述邏輯也會(huì)大致對(duì)應(yīng)法律條文和制度背后的邏輯結(jié)構(gòu)。作為法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的教材其實(shí)對(duì)學(xué)生而言已是“第二手經(jīng)驗(yàn)”。為貫徹認(rèn)知結(jié)構(gòu)教育理論，教師應(yīng)盡量創(chuàng)新教學(xué)方法，讓學(xué)生獲得“第一手經(jīng)驗(yàn)”。教師為此可創(chuàng)造性地運(yùn)用教材，采用“教材不上課堂”的方法，教材只作為預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)參考，在課堂上則由教師組織學(xué)生閱讀、分析憲法條文和案事例素材，獲得關(guān)于憲法制度和憲法實(shí)踐的直接認(rèn)知，并對(duì)教材的論證和闡釋過(guò)程進(jìn)行批判性的閱讀和討論。此種教學(xué)方法創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)憲法學(xué)知識(shí)基本結(jié)構(gòu)、態(tài)度和方法的自我獲得而非他人灌輸。

3.2.4教學(xué)環(huán)境維度

創(chuàng)設(shè)憲法運(yùn)用場(chǎng)景，提升學(xué)生掌握和運(yùn)用憲法學(xué)知識(shí)的能力以及對(duì)憲法及其制度的情感認(rèn)同。盡管隨著備案審查制度的推進(jìn)，憲法學(xué)教學(xué)案例素材缺乏的困境已經(jīng)逐漸得到改善。但直接運(yùn)用憲法進(jìn)行合憲性審查的實(shí)踐案例素材依然匱乏。教師為此應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)設(shè)大量憲法運(yùn)用場(chǎng)景。教師可將一些學(xué)生關(guān)注度高的部門法案件和時(shí)事熱點(diǎn)作為素材，讓學(xué)生扮演憲法審查者角色，撰寫和展示憲法分析結(jié)論。如在講解生命權(quán)的國(guó)家保護(hù)義務(wù)時(shí)，教師就可將備受關(guān)注的《我不是藥神》電影背后的案例原型“陸勇案”這一刑法案例作為憲法學(xué)分析素材，讓學(xué)生從刑法學(xué)之外的憲法學(xué)視角進(jìn)行分析，并以此案例過(guò)后國(guó)家對(duì)相關(guān)制度的完善來(lái)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)憲法和制度建構(gòu)與實(shí)施的情感認(rèn)同。大量憲法運(yùn)用場(chǎng)景的創(chuàng)設(shè)有助于學(xué)生在此過(guò)程中發(fā)揮主動(dòng)性，并通過(guò)自我參與來(lái)習(xí)得憲法思維和能力以及情感認(rèn)同。

3.2.5教學(xué)評(píng)價(jià)維度

優(yōu)化多元評(píng)價(jià)模式的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)的反饋與激勵(lì)作用。在堅(jiān)持過(guò)程化考核和終結(jié)性評(píng)價(jià)相統(tǒng)籌的評(píng)價(jià)模式下，可進(jìn)一步優(yōu)化或建構(gòu)符合本科憲法學(xué)教學(xué)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方式。如教師應(yīng)增加過(guò)程性考核中文獻(xiàn)閱讀、論文撰寫的評(píng)價(jià)反饋環(huán)節(jié)，讓教師和學(xué)生都能掌握教與學(xué)的質(zhì)量。再如可適當(dāng)納入學(xué)生互評(píng)制，即將學(xué)生憲法分析撰寫和表達(dá)的明確性、可接受性作為標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。此種互評(píng)能夠彰顯憲法實(shí)施的商談特性，發(fā)揮學(xué)生在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的作用，并且有助于提升學(xué)生的口頭和書面論證能力。評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的優(yōu)化能夠最大限度地給教師和學(xué)生帶來(lái)反饋和激勵(lì)，有助于實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)的教育目標(biāo)。

4結(jié)語(yǔ)

本科憲法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系到全面依法治國(guó)時(shí)代德法兼修高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)。基于教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)本科憲法學(xué)教學(xué)困境及其成因的歸納和對(duì)認(rèn)知結(jié)構(gòu)教育理論的采用，我們可以采取有針對(duì)性的措施來(lái)妥善應(yīng)對(duì)本科憲法學(xué)教學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，這些措施的效果如何仍需經(jīng)過(guò)教學(xué)改革實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。

基金項(xiàng)目：2022年蘇州大學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革項(xiàng)目“知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革研究與實(shí)踐”；2022年蘇州大學(xué)王健法學(xué)院本科生課程思政建設(shè)項(xiàng)目（憲法學(xué)）。

參考文獻(xiàn)

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