宋佩佩

摘 ? 要：基礎(chǔ)教育階段非在編教師仍是具有相當(dāng)規(guī)模的教師群體?，F(xiàn)階段，基礎(chǔ)教育非在編教師面臨著缺乏外部資源支持、自主發(fā)展定位不清晰、專業(yè)發(fā)展能力不足、團(tuán)隊(duì)參與活動(dòng)不夠等現(xiàn)實(shí)困境。通過激發(fā)其自主發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提升師德修養(yǎng)、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、加強(qiáng)專業(yè)交往和完善生存環(huán)境管理等措施，可促進(jìn)非在編教師實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，提高其教育教學(xué)能力，進(jìn)而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育;非在編教師;自主發(fā)展

中圖分類號(hào)：G451.2 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-010X（2023）21/24-0018-03

在我國，教師群體通常分為在編教師和非在編教師，非在編教師是指沒有事業(yè)單位編制的教師。受城鎮(zhèn)化快速發(fā)展造成的人員流動(dòng)、事業(yè)單位控制編制措施和多孩生育政策等多重因素的影響，非在編教師將在很長一段時(shí)期內(nèi)長期存在，尤其在基礎(chǔ)教育學(xué)段，非在編教師隊(duì)伍規(guī)模可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，非在編教師作為國家教師隊(duì)伍的重要組成部分，研究其自主發(fā)展過程中存在的困境，闡述其意義并提出相應(yīng)對(duì)策，符合現(xiàn)實(shí)需要。

一、非在編教師自主發(fā)展的內(nèi)涵

（一）教師自主發(fā)展的內(nèi)在涵義

郝曉東在《新時(shí)代教師自主發(fā)展的困境與路徑》中認(rèn)為，自主發(fā)展指教師在專業(yè)發(fā)展中有較強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力，能根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃，自覺主動(dòng)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力的過程。金美福在《教師自主發(fā)展論：教學(xué)研同期互動(dòng)的教職生涯研究》中提出教師自主發(fā)展是教師個(gè)體自覺主動(dòng)地追求作為教師職業(yè)人的人生意義與價(jià)值的自我超越方式。通過總結(jié)不同專家對(duì)教師自主發(fā)展的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，教師自主發(fā)展是指教師出于自身發(fā)展的需要，自發(fā)地采取各種手段實(shí)現(xiàn)個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)成長的過程。

（二）研究基礎(chǔ)教育階段非在編教師自主發(fā)展的必要性

1.有助于提高非在編教師的專業(yè)素質(zhì)。教育發(fā)展的新態(tài)勢新要求，給教師帶來了全新挑戰(zhàn)?；A(chǔ)教育階段非在編教師數(shù)量龐大，為了適應(yīng)新課改和新高考的要求，喚醒非在編教師專業(yè)發(fā)展的自主意識(shí)，激發(fā)非在編教師的工作熱情，消除職業(yè)倦怠感，提高自我效能感，促進(jìn)非在編教師自主成長，有助于提高非在編教師群體的專業(yè)素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而深化教育教學(xué)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.有助于提升非在編教師的幸福感。一些非在編教師受體制機(jī)制的影響，在日常的教育教學(xué)中，面臨著工作壓力過大、經(jīng)濟(jì)待遇不高、社會(huì)認(rèn)可度不夠及自主發(fā)展機(jī)會(huì)匱乏等諸多現(xiàn)實(shí)問題與困境，使得非在編教師的職業(yè)幸福感大打折扣。通過對(duì)基礎(chǔ)教育階段非在編教師自主發(fā)展策略的研究與探索，能夠幫助非在編教師找到實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的可行性方法，以便事半功倍地促進(jìn)個(gè)人成長，促使其獲得職業(yè)滿足感，進(jìn)而感受到工作的幸福感。

二、基礎(chǔ)教育階段非在編教師自主發(fā)展的困境分析

（一）缺乏外部資源支持

受體制機(jī)制等客觀因素的限制，非在編教師在專業(yè)發(fā)展上缺乏有力的外部資源支持。一是非在編教師在職業(yè)培訓(xùn)、職稱評(píng)定和課題研究等方面的權(quán)益不及在編教師，加之政府、學(xué)校對(duì)非在編教師培訓(xùn)的投資力度不足，導(dǎo)致非在編教師專業(yè)發(fā)展途徑單一，缺少可持續(xù)發(fā)展的資源和平臺(tái)。二是非在編教師大多承擔(dān)著較為繁重的學(xué)校工作，睡眠時(shí)間少，鍛煉機(jī)會(huì)少，工作壓力大，其自主發(fā)展的時(shí)間難以得到有效保證，需要付出的成本相對(duì)更高。三是部分非在編教師尤其是農(nóng)村地區(qū)的非在編教師，因工資待遇較低等，只能通過低端、低效的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)來提升自身的專業(yè)水平，或者“被迫”選擇放棄培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，阻礙了自身的專業(yè)發(fā)展。

（二）自主發(fā)展定位不清晰

非在編教師的工作具有臨時(shí)性和不穩(wěn)定性等特點(diǎn)，導(dǎo)致非在編教師的職業(yè)認(rèn)同感較低，更容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，逐漸喪失了對(duì)教育工作的熱情，教育教學(xué)態(tài)度不積極，最終使得工作投入和績效處于較低水平。非在編教師職業(yè)認(rèn)同感低則會(huì)帶來自我專業(yè)發(fā)展認(rèn)同感低;追求自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力得不到有效激發(fā);對(duì)于個(gè)人需要和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)不積極;職業(yè)規(guī)劃往往不夠長遠(yuǎn)，存在短視行為;部分非在編教師對(duì)于提升自己的幸福感興趣不高，缺乏自主發(fā)展行為。

（三）專業(yè)發(fā)展能力不足

部分非在編教師在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、教育理論、信息技術(shù)、教學(xué)技能等方面仍有很大的不足，存在著“有文憑、沒水平”“有學(xué)歷、沒能力”的現(xiàn)象。部分非在編教師教育科研能力不足，他們認(rèn)為只要做好日常教學(xué)就可以，不必再繼續(xù)學(xué)習(xí)，更不需要從事教育科研活動(dòng)。加之，一些學(xué)校又不重視教育科研活動(dòng)，在任教師也缺乏獨(dú)立的科研能力，認(rèn)為只有評(píng)職稱才需要撰寫論文和開展課題研究。非在編教師專業(yè)能力的不足，不符合新課改和新高考的要求，進(jìn)行自主專業(yè)發(fā)展是必然要求。

（四）團(tuán)隊(duì)活動(dòng)參與不夠

非在編教師日常工作行為受“應(yīng)試教育”和“唯分?jǐn)?shù)論”的深刻影響，面臨著日常教學(xué)工作量太大的問題，他們疲于組織教育教學(xué)和各種考試，沒有時(shí)間和精力開展團(tuán)體活動(dòng)，個(gè)體之間溝通交流的機(jī)會(huì)也不多。另外，為了爭取績效工資和職稱、職位的晉升機(jī)會(huì)，有些非在編教師之間的人際關(guān)系變得緊張，沒有歸屬感。一般情況下，非在編教師都是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)獨(dú)立完成各項(xiàng)任務(wù)，即使在交流過程中大多數(shù)教師也是一副小心翼翼的心態(tài)，不愿意與他人分享成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這樣，非在編教師固守在自己的陣地上，缺乏合作、共同進(jìn)步的意識(shí)，嚴(yán)重地束縛了教師群體的創(chuàng)造性，降低了教師專業(yè)發(fā)展的自主性。

三、基礎(chǔ)教育階段非在編教師實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的策略

（一）正確認(rèn)識(shí)自己，激發(fā)自主發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

正確認(rèn)識(shí)自己是實(shí)現(xiàn)自我健康成長的前提，非在編教師要對(duì)自身的優(yōu)劣勢進(jìn)行全面分析，明確自己的發(fā)展意愿與發(fā)展目標(biāo)，熟知內(nèi)外部環(huán)境帶來的便利和阻力，復(fù)盤建立個(gè)人成長檔案。在此基礎(chǔ)上，非在編教師要積極培養(yǎng)“我要發(fā)展”的意識(shí)，激發(fā)自身自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，在發(fā)展意愿的驅(qū)使下，制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展有意愿、有計(jì)劃、有方向，形成發(fā)展自覺，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

（二）提升師德修養(yǎng)，樹立自主發(fā)展責(zé)任感

部分非在編教師因身份不同帶來的落差感，產(chǎn)生了工作態(tài)度不積極、職業(yè)倦怠等不良情緒和行為，進(jìn)而忽略了教師應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)責(zé)任。非在編教師應(yīng)重新認(rèn)識(shí)教師這份職業(yè)的崇高意義，加深職業(yè)認(rèn)同感，努力修煉高尚人格，培養(yǎng)對(duì)學(xué)生的責(zé)任感，和學(xué)生建立深厚感情。應(yīng)將工作熱情投入到教育教學(xué)中，以對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，形成正確的課堂教學(xué)觀念，認(rèn)識(shí)到教學(xué)才是實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展最有效的途徑之一，要在不斷教學(xué)與反思教學(xué)中實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長。

（三）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，培養(yǎng)自主發(fā)展能力

非在編教師要養(yǎng)成互聯(lián)網(wǎng)思維方式，現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)教師自主發(fā)展有著更為重要的意義，尤其對(duì)來自偏遠(yuǎn)地區(qū)或者農(nóng)村地區(qū)的非在編教師來說，要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提升自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，非在編教師要有辨別意識(shí)和能力，要花費(fèi)一定的時(shí)間和精力篩選符合需求意向的資料。非在編教師要充分利用國家或者學(xué)校提供的專業(yè)發(fā)展資源和平臺(tái)，為自主專業(yè)發(fā)展提供便利。

（四）加強(qiáng)專業(yè)交往，借助集體實(shí)現(xiàn)成長

非在編教師要積極加入專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)中，從團(tuán)隊(duì)中汲取養(yǎng)分。首先，團(tuán)隊(duì)可以實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)交往提供了與不同教育能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)教師之間交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，非在編教師可以借此機(jī)會(huì)提高自身的教育教學(xué)水平，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其次，團(tuán)隊(duì)可以激發(fā)競爭意識(shí)。競爭可以調(diào)動(dòng)個(gè)體的主觀能動(dòng)性，團(tuán)隊(duì)中的“比學(xué)趕超”氛圍，有利于個(gè)體樹立競爭意識(shí)，迫使自己發(fā)揮優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，在競爭中快速成長。再次，團(tuán)隊(duì)可以進(jìn)行課題研究。做好課題研究往往需要組建研究團(tuán)隊(duì)，通過分工開展課題研究，能幫助教師拓展專業(yè)知識(shí)，轉(zhuǎn)變教育觀念。

（五）完善生存環(huán)境管理，提供外部支持

為支持非在編教師自主發(fā)展，從學(xué)校層面來講，要提供資源條件，完善硬件設(shè)施，完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于非在編教師要適時(shí)給予評(píng)價(jià)和激勵(lì)，采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，調(diào)動(dòng)非在編教師專業(yè)自主發(fā)展的積極性;從國家層面來講，要進(jìn)一步完善非在編教師的評(píng)聘制度，解決非在編教師發(fā)展機(jī)會(huì)少、評(píng)職稱難的窘境，完善城市、農(nóng)村教師定期交流的制度，為農(nóng)村非在編教師專業(yè)自主發(fā)展提供進(jìn)城學(xué)習(xí)、實(shí)地操練的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，要適當(dāng)加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)非在編教師的宣傳力度，防止非在編教師群體在社會(huì)公眾心中被邊緣化。

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