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        習近平關于人民生命健康重要論述的理論意蘊和實踐價值

        2023-09-01 03:12:32徐夢琪汪盛玉
        知與行 2023年3期
        關鍵詞:重要論述實踐價值

        徐夢琪 汪盛玉

        [摘要]人民生命健康是黨和國家健康事業(yè)的首位要求。圍繞黨的十八大以來習近平關于人民生命健康的重要論述,學術界進行了多維度的系統(tǒng)研究。在邏輯起點上,學界從理論淵源、歷史傳承、現(xiàn)實依據(jù)等角度闡釋了習近平關于人民生命健康重要論述。在核心內涵方面,學界以“以人民為中心”的發(fā)展思想、“共建共享、全民健康”的平等觀、“大健康”與“大衛(wèi)生”理念為切入點進行了研討;在重大意義層面,學界從習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分、人民美好生活需要的健康保障等視角進行了理論思考;在實施路徑方面,學界從物質基礎、制度保證、人文支撐、國際合作等角度進行了具體研究。學界相關成果為深入開展習近平關于人民生命健康重要論述研究提供了重要參考和可資借鑒,同時,對“生命健康”之于人民健康事業(yè)的首位關系、對人民生命健康重要論述在習近平新時代中國特色社會主義思想中的系統(tǒng)論證和前瞻預判以及構建有針對性的人文關懷策略等方面需要進一步深化研究。

        [關鍵詞]習近平;人民生命健康;重要論述;理論意蘊;實踐價值

        [中圖分類號]D623[文獻標志碼]A[文章編號]2096-1308(2023)03-0012-10

        習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志”[1],人民生命健康是黨和國家健康事業(yè)的首位要求。黨的十八大以來,習近平總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,以全新的理論視野和實踐要求論述了維護人民生命健康的重大意義、核心內涵和基本要求,提出“面向人民生命健康”[2]的重大課題。近年來,學術界圍繞習近平關于人民生命健康的重要論述進行了研究探討,系統(tǒng)梳理這些理論成果,對于全面深入地理解和貫徹習近平關于人民生命健康重要論述的理論內涵和價值意蘊,以及推進健康中國建設具有重要的理論意義和實踐價值。

        黨的十八大以來,習近平總書記將保障人民健康、推進健康中國建設放置于基礎性地位,圍繞“人民生命健康”提出系列重要論述,逐步引起學界的關注。一方面,健康中國是推進實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標歷史進程的題中之義,生命健康是實現(xiàn)家庭健康和社會健康的基礎,習近平總書記為做好新形勢下健康工作指明了方向;[3]習近平總書記認為人民的獲得感離不開健康,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標要以全民健康為前提。[4]另一方面,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民生命健康不斷面臨各種挑戰(zhàn),健康產(chǎn)業(yè)存在服務供給單一、供給總量不足、基本醫(yī)療保障差異化、供需矛盾突出等問題;[5]伴隨健康需求的增加,許多衛(wèi)生健康領域深層次問題逐漸凸顯。此外,人民健康還面臨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急等外部考驗。[6]基于機遇與挑戰(zhàn)并存的時代背景,學界圍繞習近平總書記關于人民生命健康思想展開了相關研究。學界相關理論的反思與智慧貢獻是值得總結和深入推進的重要課題。

        一、習近平關于人民生命健康重要論述的邏輯起點

        黨的十八大以來,人民生命健康事業(yè)進入到提質增效的關鍵時期。學界從理論淵源、歷史傳承、現(xiàn)實依據(jù)等角度闡釋了習近平總書記相關重要論述的邏輯起點。

        (一)理論邏輯

        理論邏輯層面關涉到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)、馬克思主義的指導和西方生命健康理論的借鑒等方面。

        1.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的助益和涵養(yǎng)

        學界從以下兩方面探討了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對習近平關于人民生命健康重要論述的助益和涵養(yǎng),一是中國傳統(tǒng)民本思想,崇尚“生命至重、惟人最尊”,將人民生命健康作為國家民生之要;[7]二是中醫(yī)健康養(yǎng)生文化,源自健康管理實踐與人文思想,習近平強調要實現(xiàn)其創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,[5]批判性發(fā)展了中國傳統(tǒng)健康思想,提出“預防為主,中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生與健康方針,突出發(fā)揮協(xié)同作用,促進人的全面發(fā)展。[6]

        2.馬克思主義的科學指導

        馬克思主義經(jīng)典作家對工人階級健康狀況給予了深刻關注和探討,提出了衛(wèi)生公平、保障工人階級生命健康、人的衛(wèi)生健康活動與生產(chǎn)力發(fā)展相互作用、生命健康是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的保障等觀點,并從公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康事業(yè)角度探索了人民生命健康的價值和意義。[8]關于習近平對馬克思主義生命健康思想的沿革和發(fā)展,集中體現(xiàn)于兩個維度:一是圍繞“健康”概念,以馬克思主義保障人民健康權益、維護社會主義國家政權穩(wěn)定為邏輯起點,[9]繼承和發(fā)展了馬克思主義關于人的全面發(fā)展學說;[10]二是圍繞“人民性”,立足歷史唯物主義,[11]繼承并發(fā)展了馬克思主義人民觀,[5]以及馬克思主義經(jīng)典作家處理健康問題的方式。[6]

        3.西方生命健康理論的借鑒

        西方學界關于生命健康理論的研究主要集中于健康觀、生命觀、生命教育以及生命共同體理念等維度。圍繞健康觀,西方學者產(chǎn)生了幾種具有代表性的理論,如新自由主義主張通過政策推進國民健康;現(xiàn)代功能主義認為健康可以解釋為社會化個人勝任角色的能力處于最適當?shù)臓顟B(tài);[12]福柯則對醫(yī)療的權力結構進行了解構。圍繞生命觀,自古希臘古羅馬至弗洛伊德時期,生命觀的對立與沖突成為西方思想史上各流派的重要分野,相較于以叔本華、尼采、柏格森、狄爾泰等為代表的西方生命哲學流派,馬克思主義實現(xiàn)了實質性的超越。[13]馬克思圍繞生命教育,西方學者對生命意義與本質進行了多元探索,為開展生命教育提供了理論基礎。圍繞生命共同體理念,西方倫理學關注人與外部世界的關系,提出一切生命存在體互相依存的觀點,習近平在借鑒共同體理念的同時,正視到其消解人的價值主體造成的治理困境,構建了以人與自然和諧共生為內涵的生命共同體理念。[14]

        (二)歷史邏輯

        在歷史層面,學界著重從中國共產(chǎn)黨成立100周年的維度考察了黨的十八大以來習近平對中國共產(chǎn)黨人相關思想的傳承發(fā)展與守正創(chuàng)新。

        1.中國共產(chǎn)黨人的人民生命健康思想

        中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之初就高度重視人民的生命健康。新民主主義革命時期,毛澤東同志提出以健康思想指導革命實踐,廣泛組織開展衛(wèi)生運動。社會主義革命和建設時期,毛澤東同志強調健康是人民的基本權利,健康與社會發(fā)展緊密相關,[15]形成了以預防為主以及衛(wèi)生健康工作與群眾運動相結合的方針。[6]改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期,建設中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)成為社會主義建設目標,[6]鄧小平同志把人民健康與經(jīng)濟發(fā)展置于同等戰(zhàn)略高度,[16]堅持通過群眾路線促進健康事業(yè)發(fā)展;江澤民同志將“三個有利于”融入健康工作,提出人的全面發(fā)展觀;[11]胡錦濤同志提出健康是“以人為本”的內在要求,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎。中國共產(chǎn)黨歷代領導人積累的理論基礎和實踐經(jīng)驗,為習近平總書記關于人民生命健康重要論述的孕育和成熟提供了深厚的土壤。[17]

        2.習近平對中國共產(chǎn)黨人人民生命健康思想的傳承與創(chuàng)新

        習近平關于人民生命健康的重要論述與中國共產(chǎn)黨人的歷史探索一脈相承,[6]主要體現(xiàn)在堅守人民立場上。中國共產(chǎn)黨自成立以來,把人民健康事業(yè)同民族解放、社會發(fā)展和改革緊密結合,[18]逐步拓寬人民生命健康的視域和內涵,[19]匯聚成習近平關于生命健康重要論述的重要來源。此外,在重大突發(fā)事件應對上,中國共產(chǎn)黨積累的豐富經(jīng)驗,也構成了人類衛(wèi)生健康共同體的歷史之維。[20]黨的十八大以來,習近平以新思想、新視野提出了一系列具有時代性和理論性的政策方針,[6]推動我國建成了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),動態(tài)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成功開辟出一條具有中國特色的衛(wèi)生健康道路,[11]實現(xiàn)了對歷史上中國共產(chǎn)黨人健康理念和方針的繼承和創(chuàng)新。[10]

        (三)現(xiàn)實邏輯

        在現(xiàn)實層面,學界著重梳理了黨的十八大以來習近平總書記在解決民生問題的過程中對人民生命健康事業(yè)的推進舉措。

        1.當前健康領域存在的問題

        從問題關涉的領域和性質來看,當前制約人民健康事業(yè)發(fā)展的問題表現(xiàn)為,第一,健康產(chǎn)業(yè)的供給能力不足,食品、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領域存在不少問題,[21]城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的人民健康水平差距較大;[22]第二,健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠;第三,醫(yī)療衛(wèi)生體制不夠健全,尤其是農村醫(yī)療衛(wèi)生的資源和水平直接影響人民生命健康狀況。[23]從問題的來源與環(huán)境看,時代考驗是習近平關于人民生命健康重要論述生成的現(xiàn)實依據(jù),時代考驗主要分為兩方面:內部考驗包括工業(yè)化和城鎮(zhèn)化導致的疾病威脅,以及由生活方式和生態(tài)環(huán)境轉變導致的健康問題;外部考驗主要是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急問題。[6]

        2.習近平關于人民生命健康事業(yè)的推進舉措

        黨的十八大以來,人民健康成為改善民生的重要課題[23]。習近平主張廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,積極倡導養(yǎng)成健康文明的生活方式;[24]著力推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,建立綜合性健康管理和醫(yī)療服務體系,推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,增加醫(yī)療衛(wèi)生的有效供給;注重保障生命健康權,美化生活和生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生研究技術[25];建立健全人民健康宣傳和教育體系,完善心理健康、藥品安全、食品安全以及公共安全服務監(jiān)督體系。[10]

        3.習近平關于人民生命健康重要論述的現(xiàn)實導向性

        習近平關于人民生命健康的論述呈現(xiàn)出鮮明的現(xiàn)實導向性,體現(xiàn)為以下三個層面。立足個體層面,著眼于當前人民健康領域的問題和需求,以期滿足個人自由全面發(fā)展訴求和人民美好生活需要;[9]立足國家層面,在充分掌握國情和社會主要矛盾變化的基礎上[26],深刻關注人民生命健康問題;[4]立足世界層面,構建人類命運共同體的必然要求,對新時代國際健康理念的借鑒和發(fā)展,也成為習近平關于人民生命健康重要論述的重要來源。[10]此外,習近平個人成長和地方工作經(jīng)歷中有關衛(wèi)生健康工作的實踐其重要論述的形成也發(fā)揮了重要的作用。[26]

        二、習近平關于人民生命健康重要論述的核心內涵

        學界認為,黨的十八大、十九大、二十大報告,黨的十八大以來習近平的重要講話以及中央頒布的文件等,共同構成了習近平關于人民生命健康重要論述的文本來源[6],并從以下三個方面闡釋了其核心內涵。

        (一)以人民為中心的發(fā)展思想

        1.人民至上、生命至上

        從人民主體地位的角度,習近平總書記關于人民生命健康重要論述遵循了人民健康的內在發(fā)展規(guī)律;[11]人民至上、生命至上的價值理念在強化人民健康意識和健康服務轉變等方面具有重要的指引作用。[6]從生命觀的角度,習近平總書記以生命至上為價值基點,鋪設了一條以人民生命健康為中心的具有中國特色的健康之路。[25]從人與自然關系的角度,有學者闡述了習近平總書記的“生命共同體”理念。[27]很多學者以抗擊新冠疫情為例,論證了習近平總書記始終堅持以人民群眾的生命健康為最大關切[26],及其“以人民為中心”的執(zhí)政理念在科技領域的理論表達與現(xiàn)實呈現(xiàn)。[28]

        2.全民健康的現(xiàn)實訴求

        這一理念充分顯示出習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想的廣度。一方面,很多學者圍繞習近平總書記關于全民健康與全面小康、健康中國關系的論述,闡明全民健康是全面小康的重要組成部分,[21]健康中國戰(zhàn)略的根本目的是“全民健康”;[11]另一方面,很多學者聚焦于“全”,認為其內涵指向全人群和全生命周期,橫向涵蓋全國每一個地區(qū)、每一個人,縱向涵蓋生命健康的全方位和全周期,并涵攝后代人,全方位全周期保障人民健康是以習近平同志為核心的黨中央作出的莊嚴承諾。[18]

        3.“從群眾中來,到群眾中去”的關懷指向

        這一理念從方法論的角度體現(xiàn)出群眾史觀的意蘊。[8]習近平在正確認識人民群眾歷史地位的基礎上,把人民生命健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,[4]強調緊密聯(lián)系群眾、依靠群眾[29],激發(fā)出廣大人民群眾的主人翁意識。[4]“人民”是習近平講話中的高頻詞,黨中央把健康中國戰(zhàn)略置于優(yōu)先發(fā)展的地位,是立足人民、為了人民、依靠人民的集中表現(xiàn)。[7]通過追溯歷史,可發(fā)現(xiàn)習近平繼承和發(fā)揚了發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動的優(yōu)良傳統(tǒng),[15]抗疫事實也論證了“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法充分發(fā)揮了人民群眾的主觀能動性。[20]

        (二)“共建共享、全民健康”的平等觀

        1.堅持公益性導向,倡導公平正義

        公益性指向維護健康公平的導向,[30]是實現(xiàn)全民健康的必由之路。[11]習近平以維護公平正義作為價值追求,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的價值導向[5],推動不同區(qū)域的健康衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調發(fā)展[13],強調要全面建成社會保障體系,保障人民群眾的各方面權益。[9]促進社會公平正義、增進民生福祉是習近平治國理政的出發(fā)點和落腳點,旨在實現(xiàn)全民共享健康成果。[13]黨和政府全力救治感染新冠患者,充分顯示出保障生命健康權、貫徹平等原則的決心。[7]

        2.關注重點領域和重點群體

        重點領域突出問題是制約人民健康水平提升的癥結,重點群體體現(xiàn)出差異化的健康風險和需求,也呈現(xiàn)出人民健康水平的提升空間。[19]在習近平總書記的相關論述中,重點領域涵蓋食品安全、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、藥品供應等,重點群體指向婦女、嬰幼兒、老年人、孕產(chǎn)婦、貧困地區(qū)人民等。其中,緊密呼應我國社會主要矛盾的轉變,提升人民健康水平、促進全面建成小康社會是當前學界研究的熱點,在習近平總書記看來,健康建設事關全面建成小康社會的進程,[11]要積極貫徹新發(fā)展理念,構建完整的法律框架,提升貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平,[5]為實現(xiàn)人民健康提供豐厚的物質基礎。[22]

        (三)“大健康”與“大衛(wèi)生”理念

        1.全局性宏觀視野

        從“大健康”“大衛(wèi)生”的角度進行系統(tǒng)治理,體現(xiàn)了習近平總書記的全局性宏觀視野,即擺脫治病救人觀點的單一性,把健康問題放到工作全局中思考。[31]“大健康”是“大衛(wèi)生”的目的和方向,“大衛(wèi)生”是“大健康”的基礎和支撐?!按蟆保伙@出人民健康事業(yè)的內在要素在對象、力量、范圍、效果上相互依存和影響。[18]“大衛(wèi)生”強調人人享有、人人參與,“大健康”則強調關注一切衛(wèi)生問題。[9]

        2.順應現(xiàn)實發(fā)展和健康需求

        隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變革,一方面,人民的健康需求發(fā)生巨大變化,新時代人民的健康需求由生存型逐步轉向發(fā)展型和自我實現(xiàn)型,對健康不斷提出更高層次的要求[13],大衛(wèi)生、大健康觀念實現(xiàn)了從狹義至廣義的思維轉換,即從治病救人到健康治理,能夠有效解決當前人民的健康需求與現(xiàn)實發(fā)展之間不平衡不充分的矛盾,有效回應了健康中國的現(xiàn)實呼吁[32];另一方面,健康問題涉及的領域有所拓展,不僅涵蓋身體健康和心理健康[9],還從公共衛(wèi)生拓展至環(huán)境、教育以及就業(yè)等多個領域[23]。

        3.倡導構建人類健康共同體

        人類健康共同體思想是大衛(wèi)生、大健康理念在視野和格局上的延伸,既是對人類健康發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,也是對全球健康治理的積極回應。[11]習近平總書記的健康觀是健康中國與健康世界的辯證統(tǒng)一,包含構建人與當代人的共同體、構建人與后代人的共同體、促進人與社會良性互動三層含義。[13]中國以實際行動參與全球公共衛(wèi)生治理,為構建人類命運共同體增添了生命溫度。

        三、習近平關于人民生命健康重要論述的重大意義

        習近平關于人民生命健康的重要論述為推動健康中國戰(zhàn)略全面落實、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步提供了價值坐標,標志著中國共產(chǎn)黨對人民健康重要價值的認識與實踐達到了前所未有的高度。

        (一)理論意義

        1.為人民健康事業(yè)發(fā)展提供理論指引

        習近平基于馬克思主義的思維品格和理論高度,從戰(zhàn)略高度確立了人民健康在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,[5]明確了健康工作的性質、立場和責任,[4]提出新型衛(wèi)生理念,構建衛(wèi)生健康領域制度體系,切實將健康中國的戰(zhàn)略規(guī)劃做細做實,為長遠做好人民生命健康工作提供了根本遵循[4],為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有效的思想武器,[33]不僅回應了人民的健康發(fā)展需求,也奠定了新時代人民生命健康思想的理論基礎。[8]

        2.習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

        習近平關于人民生命健康重要論述蘊含著科學的理論邏輯和鮮明的實踐特征,為把握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想提供了新的思路和視野。[16]黨中央將以人民為中心的健康觀融入政策制定全過程,將維護人民生命健康同全心全意為人民服務的宗旨、實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標、鞏固黨長期執(zhí)政的基礎緊密聯(lián)系在一起,標志著中國共產(chǎn)黨對人民生命健康事業(yè)的認識達到了新的高度;[11]同時,習近平把人民健康融入全面建成小康社會之中,為科學社會主義理論拓展了新的內涵。[19]

        (二)實踐意義

        1.為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供行動指南

        人民生命健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標志,習近平努力促使“人口紅利”向“健康紅利”轉化,對于解決我國發(fā)展領域的核心問題具有基礎性作用。[5]健康就是生產(chǎn)力,提升人民生命健康水平就是提升生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,深化國民健康治理,為實現(xiàn)中國夢鋪平道路,[31]習近平以增強人民獲得感為目標,不斷推進中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路邁向新臺階,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供了行動指南。[33]

        2.為實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供保障

        健康是人民群眾美好生活的重要指標。習近平強調健康是人民的根本利益,是在全人類視野下對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展趨勢的科學把握,對地區(qū)健康水平平均化發(fā)展具有重大影響。[34]習近平著眼于時代的發(fā)展和變化,均衡充分地滿足人民日益增長的健康需求。[32]習近平的衛(wèi)生健康工作思想和方針,充分回應了新時代人民對健康的期待和需求,尤其是疫情防控期間強化“六穩(wěn)”的相關舉措,為人民群眾筑起一道堅固的生命健康防線。[19]

        3.為實現(xiàn)國家安全和健康戰(zhàn)略提供支撐

        人民生命健康關乎人民安全和國家安全。習近平總書記關于人民生命健康重要論述是實施健康中國戰(zhàn)略的重要價值支撐。實施健康中國戰(zhàn)略就是抓住人民最根本的利益問題[7],并推進健康事業(yè)發(fā)展道路邁向國際化[16]。很多學者從打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)角度,論證習近平總書記關于人民生命健康重要論述對于防控和應對重大衛(wèi)生安全事件、保障人民安全健康具有重要支撐作用。

        四、習近平關于人民生命健康重要論述的實施路徑

        《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出,未來15年是推進健康中國建設的重要戰(zhàn)略機遇期,習近平強調,要為人民提供全方位全周期健康服務,堅持走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

        (一)物質基礎

        圍繞建設健康中國的戰(zhàn)略目標,強調以加強科技創(chuàng)新為關鍵舉措構建科學道路,促進醫(yī)學進步。黨的十九屆五中全會首次提出科技創(chuàng)新要“面向人民生命健康”,加快構建科技創(chuàng)新體系。[35]習近平強調要高度重視新一代信息技術應用,健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系與醫(yī)療衛(wèi)生服務、藥品供應保障、人工智能應用等領域實現(xiàn)深度融合,[36]積極利用科技創(chuàng)新成果為中國特色衛(wèi)生與健康事業(yè)提供技術保障;[29]強調要注重科研攻關和臨床防控相結合,發(fā)揮和保障科研攻關進度,提高發(fā)展相關前沿學科,充分發(fā)揮了科技創(chuàng)新的支撐引領作用。[19]

        (二)制度保證

        一是要將健康融入所有政策,出臺國家層面的方針政策,筑牢制度防線,構建科學完整的法律框架[5],健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系,建立健全健康“守門人”制度、民生保障制度和社會治理制度,構建更加成熟的衛(wèi)生健康制度體系[19],推動公共衛(wèi)生立法,確保健康中國戰(zhàn)略從頂層設計走人尋常百姓家[4];圍繞公共衛(wèi)生環(huán)境治理、公共衛(wèi)生安全意識,公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系等方面,強化公共衛(wèi)生安全制度保障[37]。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度和綜合監(jiān)管制度,弘揚和創(chuàng)造性轉化中醫(yī)文化,解決人民不斷增長的健康新需求。三是從人與自然關系的角度,主張通過制度保障落實“生命共同體”思想,健全體制機制,完善全球公共衛(wèi)生治理體系。[38]

        (三)人文支撐

        一是加強健康人才培養(yǎng)培訓。要加快建設現(xiàn)代新型醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,提高醫(yī)療隊伍的整體素質。[23];復旦大學提出面向人民生命健康、培育卓越醫(yī)學人才的5個要素,建議加強內涵建設,打造全國人文醫(yī)學教育高地;[39]要加大對醫(yī)護人員人身安全的保護力度。[9]二是加強醫(yī)學院校生命健康教育,以“大健康”為中心,發(fā)揮課程體系、階段培育、教育載體、實踐平臺和考評體系在健康人文教育中的作用,[40]將健康融入教育政策之中,引導學生平衡身體與心理發(fā)展。[23]三是將健康融入文化建設中,積極開展各類人文精神活動,將物質文化、制度文化與人文建設緊密結合,拓展人文素質教育的領域,通過開展互動性學習體驗、感知性文化體驗和實踐性社會體驗等多元化人文建設,增強人文情感體驗,營造積極向上的氛圍,[41]推進形成全民健康共治格局。[15]

        (四)國際合作

        習近平繼承并發(fā)展了中國共產(chǎn)黨歷史上的對外援助思想,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應速度,堅持共商共建共享的全球治理觀,為完善全球公共衛(wèi)生治理體系、提升全球公共衛(wèi)生治理能力貢獻了中國智慧和方案[20],從而彰顯中國負責任大國的使命擔當;要深化國際醫(yī)療合作,助力戰(zhàn)勝疫情和世界經(jīng)濟增長,積極參與全球健康治理,提升影響力和話語權,努力構建人類衛(wèi)生健康共同體;[9]積極維護世界衛(wèi)生組織等機構在全球公共衛(wèi)生領域合作的領導地位,倡導國際社會在公共衛(wèi)生領域抵制單邊主義和排他主義,選擇用多邊主義重鑄國際公共衛(wèi)生治理體系,同時為其他領域深化國際合作提供相關經(jīng)驗借鑒和實踐范式。[38]

        五、結論與展望

        (一)研究成果

        從研究主題上看,學界聚焦于習近平關于人民生命健康重要論述的時代背景、核心內涵、邏輯起點、重大意義和實施路徑等,進行了系統(tǒng)性、全方位的梳理和研究,取得了豐碩的研究成果,尤其是對習近平提出的“健康中國”“全民健康”“共建共享”“大健康”“大衛(wèi)生”“人類健康共同體”等重要理念進行了深入探討,為我們從多維度把握新時代衛(wèi)生健康工作規(guī)律奠定了良好的理論和實踐基礎。從研究數(shù)量上看,國內相關研究起步于2016年,主要圍繞習近平在全國衛(wèi)生與健康大會上提出的把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的思想,至2020年形成一個小高峰,研究視角更加多元化:從受科研基金支持情況來看,自2020年起,相關研究受到國家社會科學基金、教育部人文社科研究項目以及省級基金的支持較多,由此可見習近平關于人民生命健康重要論述的研究正逐漸受到重視。

        (二)研究展望

        人民生命健康是全面小康的重要內涵和題中之義。黨的十八大以來,習近平圍繞維護人民生命健康提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,為新形勢下推進健康中國建設指明了方向,提供了根本遵循。黨的二十大報告中也強調,要“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”[1]:綜合學界目前研究動態(tài),以下幾個方面有待推進和深入:一是,現(xiàn)有研究側重于“人民健康”較多,對“生命健康”之于人民健康事業(yè)首位關系的系統(tǒng)研究尚需拓展和深化;二是,目前學界側重于習近平重要講話的片段梳理,對人民生命健康重要論述在習近平新時代中國特色社會主義思想中的系統(tǒng)論證和前瞻預判需要持續(xù)進行;三是,現(xiàn)有成果基于人民生命健康重要論述的實證研究偏弱,需要進一步搜集整理關涉生命健康的典型案例,構建有針對性的人文關懷策略。

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        〔責任編輯:杜娟〕

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