□蔣 飛 陳嬌嬌

（山東科技大學 山東 青島 266590）

推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越的基礎和支撐。黨的十九屆五中全會將“基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標之一，可見農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程直接關(guān)系到中國特色社會主義現(xiàn)代化目標實現(xiàn)的進度。因此，如何推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強國日益成為人們關(guān)注的焦點。在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略背景下，回顧中國共產(chǎn)黨百年來探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，科學把握中國農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，系統(tǒng)總結(jié)其基本經(jīng)驗，對于研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，推進中國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變具有重要的理論價值。

一、中國共產(chǎn)黨領導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化百年歷程

百年來，中國共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索經(jīng)歷了曲折道路，既有成功經(jīng)驗，也有失誤教訓。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐不斷深入，中國共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索在不同的歷史時期側(cè)重點不同，呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。回顧百年來中國共產(chǎn)黨探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程，主要經(jīng)歷了以下四個歷史階段。

1.以破除體制障礙為導向的初步探索階段（1921—1952年）

面對頻繁戰(zhàn)爭和艱苦落后的大環(huán)境，中國共產(chǎn)黨在深刻分析近代中國社會特點和主要矛盾的基礎上，在艱難探索中逐漸意識到農(nóng)民才是革命的主力軍，農(nóng)業(yè)是革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟建設的物質(zhì)基礎。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人充分認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟建設中的重要地位，多次強調(diào)要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在首位。經(jīng)過深入的理論研究和實踐探索，黨中央逐漸意識到合作社組織是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，為解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難，鼓勵成立合作社、互助社等農(nóng)業(yè)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，極大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，為國家工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的社會主義改造創(chuàng)造了良好的前提條件。1945年，毛澤東在黨的七大報告中指出：“中國工人階級的任務，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭?！盵1]這里的農(nóng)業(yè)近代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖表述不同，但在實質(zhì)上是一致的，在當時的背景下為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向和目標。新中國成立前夕，針對農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占比大、生產(chǎn)力水平低的現(xiàn)狀，毛澤東提出必須積極引導我國農(nóng)業(yè)走集體化和現(xiàn)代化的道路。

這一時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領廣大人民群眾“徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史”[2]，為實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本的社會條件。

2.以服務工業(yè)化為導向的曲折前進階段（1953—1978年）

隨著新中國的成立，社會主義制度在我國逐步建立，國家現(xiàn)代化有了堅實的制度基礎。黨中央充分認識到只有實現(xiàn)工業(yè)化才能解決中國貧窮落后的問題，而要想加快工業(yè)化步伐，首先要解決農(nóng)業(yè)落后、基礎薄弱的問題，探索農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。新中國成立初期，我國在農(nóng)村推行土地改革，在一定程度上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是并沒有克服小農(nóng)經(jīng)濟和分散經(jīng)濟的局限性。針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)落后的現(xiàn)狀，國家提出以合作化的方式，把公私勞動力組織起來，引導農(nóng)民走社會主義道路。與蘇聯(lián)的強制政策不同，在對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造時，我黨采取積極領導的方針，遵循自愿互利的原則，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社“穩(wěn)步前進”。

農(nóng)業(yè)合作化雖然實現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的變革，卻沒有從根本上提高生產(chǎn)力，要想改變生產(chǎn)力落后的情況，就必須依靠科學技術(shù)。在對個體農(nóng)業(yè)完成集體化改造、加快推進工業(yè)化的進程中，我國將農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)機械化上，一定程度上效仿了蘇聯(lián)的機械化生產(chǎn)。1959年，毛澤東做出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”的重要論斷，主張改革農(nóng)具、改良種子、制造化肥，滿足人民日益增長的需要，以化肥化、機械化、水利化和電氣化推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。1964年，政府工作報告中首次提出“四個現(xiàn)代化”的任務，“在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建成一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的社會主義強國”[3]。自此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直作為國家現(xiàn)代化的重要組成部分多次被提及，其內(nèi)涵也隨著實踐發(fā)展不斷地被調(diào)整和充實。

這一時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人通過推行農(nóng)業(yè)合作化、機械化等措施，使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)水平呈現(xiàn)出增長趨勢，為改革開放時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎。

3.以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為導向的破舊開新階段（1978—2012年）

以鄧小平同志為核心的第二代黨的領導集體做出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的重大決定。為解決農(nóng)村貧窮、農(nóng)業(yè)落后和農(nóng)民溫飽問題，改革開放的大幕率先在農(nóng)村拉開?；趯ξ覈鴩楹娃r(nóng)情的現(xiàn)實考察和深刻把握，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人強調(diào)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，實現(xiàn)“廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟”的“兩個飛躍”，給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。但隨著農(nóng)業(yè)實踐不斷推進，家庭經(jīng)營的小生產(chǎn)由于規(guī)模小、抗風險能力差和生產(chǎn)技術(shù)落后等局限性，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對此，鄧小平指出：“科學技術(shù)的發(fā)展和作用是無窮無盡的。”[4]他認為，要生產(chǎn)更多的糧食，單靠機械化是不夠的，更多的要靠科學技術(shù)，選擇具有中國特色的、現(xiàn)代科學技術(shù)與精耕細作優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，面對農(nóng)村出現(xiàn)的新問題，就如何推進我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展開了思考。黨中央從經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度反復強調(diào)全黨要高度重視農(nóng)業(yè)基礎地位。農(nóng)業(yè)問題是治國興邦的首要問題，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，整個國民經(jīng)濟就上不去。隨著改革開放不斷深入，進入20世紀90年代，一些制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題日益凸顯。為此，以江澤民為核心的黨中央持續(xù)深化農(nóng)村體制改革。黨中央在總結(jié)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，不斷深化對家庭承包經(jīng)營的認識，探索出統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供了基本遵循。農(nóng)村基本經(jīng)營制度既適應我國小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)特點，又符合生產(chǎn)力的發(fā)展要求，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐和保障。

進入21世紀以來，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在準確研判國內(nèi)國際形勢、全面把握我國社會發(fā)展階段性特征的基礎上，堅持“多予少取放活”的方針，提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，通過取消農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)業(yè)補貼、完善農(nóng)業(yè)支持保護的政策等措施，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民的幸福感與日俱增。在加快推進農(nóng)業(yè)化的進程中，黨中央逐步意識到資源和環(huán)境的破壞十分嚴重，提出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。與此同時，黨中央提出培育新型職業(yè)農(nóng)民，既要提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領，又要增強農(nóng)民外出務工的能力，為新農(nóng)村建設提供智力支撐和人才支持。

這一時期，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人著眼于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深化，提出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到顯著提升。

4.以全面推進鄉(xiāng)村振興為導向的創(chuàng)新完善階段（2012年至今）

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足于中國特色社會主義進入新時代，著眼于“兩個大局”，深刻認識到“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”[5]，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在更加重要的位置。黨和國家不斷完善“三農(nóng)”相關(guān)政策和體制機制，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為目標導向，以保障農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收為核心任務，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系等措施，推動現(xiàn)代化成果的共建共享。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，中國共產(chǎn)黨注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，黨的十八屆五中全會提出要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”[6]的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。為更好地解決新發(fā)展階段“三農(nóng)”問題，2017年，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。這是黨中央首次把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化共同列入戰(zhàn)略規(guī)劃，標志著黨中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認識進入全新階段。2022年，黨的二十大報告從戰(zhàn)略全局高度指出“加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[7]，進一步明確了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實保障。

這一時期，以習近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不斷完善“三農(nóng)”體制機制，推動我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的絕對貧困現(xiàn)象得到歷史性消除，在中華大地上全面建成了小康社會。

二、中國共產(chǎn)黨領導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得的重大成就

百年來，中國共產(chǎn)黨立足于我國的基本國情和農(nóng)情，團結(jié)帶領億萬農(nóng)民不斷探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這一問題貫穿于中國共產(chǎn)黨革命、建設和改革的各個歷史時期，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題提出了一系列新理論、新思想和新舉措。經(jīng)過長期探索和實踐，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變革，農(nóng)民生活質(zhì)量得到了進一步改善。

1.糧食產(chǎn)量持續(xù)增產(chǎn)，確保了國家的糧食安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務在于滿足人民對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求。習近平在2013年中央農(nóng)村會議上指出：“一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進而才能掌控經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局?！盵8]新中國成立初期，我國糧食產(chǎn)量為11318.4萬噸，到1957年底已經(jīng)提高到19504.5萬噸[9]，人均糧食占有量從208.9公斤提高到306公斤[10]。改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的建立和推廣，促進了糧食產(chǎn)量的大幅增長。十八大以來，我國堅持“多予少取放活”方針，不斷完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，糧食生產(chǎn)綜合能力取得重要突破。到2021年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十八連豐”，糧食產(chǎn)量已經(jīng)達到68284.75萬噸[9]，基本實現(xiàn)了“口糧絕對安全，谷物基本自給”的目標，不僅解決了世界上人口最多國家人民的吃飯問題，也為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了重要支撐。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，農(nóng)業(yè)多功能性得到拓展

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快，黨中央不斷調(diào)整優(yōu)化我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)的多功能性得到了拓展。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，經(jīng)過多年的探索和實踐，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至2021年底，我國農(nóng)、林、牧、漁占總產(chǎn)值的比重分別為53.3%、4.4%、27.1%、9.9%[11]，實現(xiàn)了從以種植業(yè)為主向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從農(nóng)業(yè)功能拓展來看，黨中央在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎上不斷滿足社會多樣化的需求，挖掘和拓展農(nóng)業(yè)新功能。改革開放以來，生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新形態(tài)得到了創(chuàng)新發(fā)展，使農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品向休閑、旅游等領域拓展。據(jù)統(tǒng)計，2019年全年，我國鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約33億人次，營業(yè)收入高達8500億元[12]，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈“井噴式”增長趨勢，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時，農(nóng)村電商的快速發(fā)展，也為解決農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨的困境提供了新路徑和新方法，進一步實現(xiàn)了農(nóng)民的增收致富。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固

新中國成立以來，黨中央不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件實現(xiàn)了巨大飛躍，農(nóng)業(yè)機械化和科學化程度逐年提高，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅實支撐。一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設成效顯著。新中國成立以來，我國用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支出數(shù)額龐大且逐年增長，農(nóng)田水利等基礎設施條件得到明顯改善。到2021年，我國農(nóng)田的有效灌溉面積由1949年的2.4億畝增長至10.3億畝[13]，逐步改善了農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境。此外，農(nóng)村交通運輸、自來水、天然氣等基礎設施日臻完善，寬帶網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)逐漸普及，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品流通問題，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式產(chǎn)生了深遠影響。另一方面，農(nóng)業(yè)機械化、科技化水平不斷提高。新中國成立初期，我國農(nóng)業(yè)機械化水平不足1%，2021年我國主要糧食作物耕種收綜合機械化率均超過80%[14]，標志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入以機械化為主導的新階段。同時，黨中央高度重視科學技術(shù)的作用，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率逐年提升，到2021年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%[15]，科學技術(shù)成為推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要驅(qū)動力。

4.農(nóng)民收入持續(xù)增加，生活水平進一步提高

中國共產(chǎn)黨持續(xù)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，其最終目標在于提高農(nóng)民收入，促進全體農(nóng)民的共同富裕。新中國成立初期，我國農(nóng)民收入主要來源于種植糧食作物，收入低下且增收困難。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民的就業(yè)渠道不斷拓寬，農(nóng)民收入中的非農(nóng)業(yè)收入持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。從農(nóng)村脫貧角度看，新中國成立以來，尤其是改革開放以來，黨中央采取強有力的措施致力于解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困人口的溫飽問題。2021年，我國脫貧攻堅取得全面勝利，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)了從大多數(shù)人口都處于貧困狀態(tài)到全面建成小康社會的巨大轉(zhuǎn)變，極大地增強了我國農(nóng)民的幸福感和獲得感。

三、中國共產(chǎn)黨領導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗

“全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功?！盵16]百年來，中國共產(chǎn)黨帶領廣大農(nóng)民不斷探索適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在實踐中不斷深化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐路徑的認識。從農(nóng)業(yè)合作化到農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)科技化再到實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論不斷深化，推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷變革，農(nóng)民思想意識不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷向前。實踐證明，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是一條適合我國國情的正確道路。

總結(jié)歷史是為了更好地面向未來。我們要站在新的歷史方位上，系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年來探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗，為新時代全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供借鑒與啟示。

1.堅持農(nóng)業(yè)基礎地位是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是關(guān)乎國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人類的生存就失去了支撐?！懊褚允碁樘臁?，解決好十幾億人口吃飯的問題是治國安邦的首要任務，無論任何時候，農(nóng)業(yè)的基礎地位都不能動搖。中國共產(chǎn)黨自成立以來就高度重視“三農(nóng)”問題。縱觀中國共產(chǎn)黨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐的百年歷程，黨的歷代領導集體都將農(nóng)業(yè)問題置于重要位置。新中國成立后，毛澤東根據(jù)中國的實際提出農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎，沒有足夠的糧食，重工業(yè)的發(fā)展就無從談起。鄧小平在吸取新中國成立以來黨領導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗教訓的基礎上，主張經(jīng)濟工作應該以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)業(yè)是根本。江澤民強調(diào)：“農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎地位和戰(zhàn)略作用，永遠忽視不得，只能加強，不能削弱。”[17]胡錦濤面對新的時代背景，指出“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，要不斷鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位。十八大以來，習近平在多個不同場合強調(diào)重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎地位，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，反映出黨和國家對“三農(nóng)”問題一以貫之的重視。黨的二十大報告指出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設農(nóng)業(yè)強國，牢牢守住十八億畝耕地紅線，將其提升至戰(zhàn)略全局的高度。

因此，在未來的一段時期，我們要始終穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全方位夯實糧食安全根基，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以新發(fā)展理念推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力鄉(xiāng)村振興。

2.堅持中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證

百年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵在于堅持中國共產(chǎn)黨的領導。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民推翻了帝國主義、封建主義和資本主義三座大山，致力于實現(xiàn)人民當家做主，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本的社會條件；革命和建設時期，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)的社會主義改造，致力于縮小農(nóng)村貧富兩極分化，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了社會主義制度前提；改革開放后，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領農(nóng)民推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，致力于保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)基礎；新時代以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民脫貧攻堅，消除歷史性的貧困，致力于建設農(nóng)業(yè)強國進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國。無論是在革命、建設還是改革時期，中國共產(chǎn)黨始終把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有序推進依賴于黨的領導。

新時代，面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和建設社會主義現(xiàn)代化強國的現(xiàn)實需要，面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是必然要求。要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，同時發(fā)揮基層黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。只有堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位，與時俱進地調(diào)整農(nóng)村政策，切實發(fā)揮好基層黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，維護好農(nóng)民的根本利益，確保農(nóng)村改革沿正確方向前進，農(nóng)村各項工作才能順利推行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化才能持續(xù)推進。

3.堅持人民主體地位是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的價值遵循

對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來講，堅持人民主體地位就是堅持以農(nóng)民為中心，發(fā)揮好農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，只有維護好農(nóng)民的根本利益，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展才會充滿生機和活力。百年來，中國共產(chǎn)黨始終把農(nóng)民的根本利益作為制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點，始終以促進農(nóng)民的全面發(fā)展為目的。作為一個以馬克思主義理論為指導的政黨，早在大革命時期，毛澤東就認識到中國革命的中心問題是農(nóng)民問題。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的過程中，中國共產(chǎn)黨領導億萬農(nóng)民進行土地革命，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，推動農(nóng)村深化改革，讓農(nóng)民擁有土地的自主經(jīng)營權(quán)；出臺了一系列強農(nóng)惠民利農(nóng)的政策，通過取消糧食稅、推行農(nóng)業(yè)種植補貼等措施，使廣大農(nóng)民的各項權(quán)益得到根本保障。自2004年起，中央一號文件連續(xù)20年聚焦“三農(nóng)”問題，其根本目的都是改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)貧富差距。黨領導農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線。在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提高，生活水平逐步改善，向全面發(fā)展大步邁進。

站在新的歷史起點，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設必須堅持農(nóng)民的主體地位，培育新型職業(yè)農(nóng)民，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐；充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，保障農(nóng)民根本利益，解決好農(nóng)民最直接最關(guān)心的問題，讓廣大農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程，共享現(xiàn)代化發(fā)展成果，進而實現(xiàn)全體人民的全面發(fā)展和共同富裕。

4.堅持改革創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力

“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革?！盵18]無論是革命、建設還是改革時期，中國共產(chǎn)黨始終推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革，通過開展土地革命、進行農(nóng)業(yè)的社會主義改造、推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等措施，改革不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，以達到促進生產(chǎn)力發(fā)展的目的。當前，我國正處于著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、加快建設農(nóng)業(yè)強國的新階段，但也應當看到，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的國內(nèi)國外環(huán)境：從國際形勢來看，世界百年未有之大變局加速推進，不確定難預料因素增加；從國內(nèi)形勢來看，我國農(nóng)村正處于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接的重要機遇期。為更好地應對新形勢和新挑戰(zhàn)，必須堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。一方面，要不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是從農(nóng)業(yè)供給側(cè)入手，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量和效率，調(diào)整農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，不斷適應市場需求結(jié)構(gòu)的變化；另一方面，要扎實推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，不斷提升我國農(nóng)業(yè)的科技貢獻和國際競爭力。

四、結(jié)語

“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興?！卑倌陙?，在中國共產(chǎn)黨的帶領下，我國農(nóng)業(yè)取得了歷史性成就，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變革，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程持續(xù)推進，逐步走上具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。系統(tǒng)梳理百年來中國共產(chǎn)黨探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程、重大成就及經(jīng)驗啟示，對新時代建設農(nóng)業(yè)強國具有重要的戰(zhàn)略意義。站在新的歷史方位，我們要從中汲取智慧和經(jīng)驗，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好期盼。