宋鑫 張欣欣 李亞迎

(1.菏澤醫(yī)學?？茖W校 山東菏澤 274000；2.菏澤工程技師學院 山東菏澤 274000)

黨的二十大報告概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色，提出了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵意義及基本特點，以及前進道路上必須牢牢把握的重大原則等重大問題，為完成我國第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)偉大復興提出了具體指導與遵循[1]。習近平總書記指出:“我們進一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識，概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系，使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學、更加可感可行[2]?！?/p>

中國式現(xiàn)代化雖然有九個不同的組成部分，但其本質(zhì)依然是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化，全面系統(tǒng)研究中國式現(xiàn)代化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局之間的關(guān)系，具有重要的理論和實踐意義。

1 中國式現(xiàn)代化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

中國式現(xiàn)代化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間有著密切聯(lián)系，二者是相輔相成、互為因果的，因此必須作為一個整體進行研究。

1.1 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

馬克思哲學對于世界基本規(guī)律的認識可以集中表示為物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用，對應到人類社會發(fā)展規(guī)律和政治經(jīng)濟學原理上就是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有能動的反作用[3]。因此，人類社會前進的最本質(zhì)推動力就是生產(chǎn)力的發(fā)展，特別對于我國這樣一個有著14億人口的大國，怎樣發(fā)展，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，是關(guān)系人民切身利益和社會長治久安的重要事項[4]。我國在改革開放后經(jīng)濟實現(xiàn)了飛速發(fā)展，但同時也產(chǎn)生了環(huán)境保護、精神文明建設(shè)、社會治安等多方面的問題，迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由單純的“高速度發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哔|(zhì)量發(fā)展”，這是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求[5]。黨的十八大之后，以習近平總書記為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，最根本的目的就是改變我國之前單純追求高速發(fā)展，過度注重國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率的情況，而是將我國的發(fā)展定位到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)上來，定位到如何實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展上來。

1.2 中國式現(xiàn)代化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了指導思想和根本遵循

中國式現(xiàn)代化是為包括中國人民在內(nèi)的全世界人民謀福祉，為實現(xiàn)中華民族復興和世界團結(jié)進步貢獻力量的現(xiàn)代化，是涵蓋社會生活的方方面面，切實加強綜合國力發(fā)展的現(xiàn)代化，因此為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了指導思想和根本遵循。這點與西方資本主義國家形成了鮮明對比，縱觀西方資本主義國家的發(fā)展史，無一不是本國與世界其他地區(qū)窮苦人民的血淚史，西方資本主義國家發(fā)展是為了實現(xiàn)大資產(chǎn)階級的利益，他們將人民作為壓榨的對象，更別提為人民謀福利了。

正是在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的指導原則下，中國經(jīng)濟發(fā)展有了基本指導思想和根本遵循，這種把經(jīng)濟發(fā)展放到現(xiàn)代化建設(shè)的整體框架與布局中去的做法，符合馬克思主義哲學部分與整體辯證關(guān)系的相關(guān)論述，對于全面把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的精髓要義、內(nèi)涵要求與內(nèi)在邏輯具有重要的理論和實踐意義。

1.3 中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

如今，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二位，是僅次于美國的世界第二經(jīng)濟強國，外貿(mào)進出口總量和貿(mào)易順差常年保持世界第一[5]。中國建立了獨立的工業(yè)體系，建立了最為完整的工業(yè)門類，實現(xiàn)了糧食自給自足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年實現(xiàn)豐收，基建實力造福于以“一帶一路”國家為核心的世界許多國家，“基建狂魔”的實力家喻戶曉。中國經(jīng)濟正在從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟在其中發(fā)揮著重要的引擎作用，未來隨著數(shù)字化商業(yè)模式的快速發(fā)展，規(guī)模巨大的中國市場所創(chuàng)造的巨大商機也將使全世界受益[6]。

同時也應該看到，現(xiàn)在不少網(wǎng)絡及自媒體大勢鼓吹美國的衰落，大勢吹噓中國經(jīng)濟完全趕上美國，中國已經(jīng)取代美國成為世界經(jīng)濟最強大的國家。這種不負責任的說法是不符合實際情況的。雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第二位，但依然是發(fā)展中國家，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾依然是我國的主要矛盾。因此，必須認識到我國現(xiàn)階段經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展依然面臨很多突出問題和矛盾，急需保持清醒頭腦，久久為功，切不能行百里者半九十。

2 “四個全面”賦能中國式現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展

全面深入研究中國式現(xiàn)代化，必須從其不同表現(xiàn)形式入手，結(jié)合中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，分別進行研究，而不能就理論研究理論，不做鑒別與區(qū)分。

2.1 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化

中國式現(xiàn)代化就是要堅持社會主義，這個社會主義是指中國特色社會主義。中國特色社會主義理論是立足于中國國情，在實踐中不斷完善，經(jīng)過歷史考驗的科學理論。其為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福而進行的偉大實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨解放思想、實事求是、與時俱進及堅持真理、修正錯誤的寶貴品格和不懈追求，集中體現(xiàn)了中華民族與中國人民的偉大創(chuàng)造精神和中國共產(chǎn)黨的政治智慧，是從中國基本國情和具體實際出發(fā)，全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的唯一正確道路。

2.2 全面深化改革民生現(xiàn)代化

民生連著民心，民心關(guān)系國運。民生是中國改革最重要的課題，民生是中國改革最核心的政治，改善民生是中國改革最顯著的政績。保障和改善民生沒有終點，只有奮斗的新起點。唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，要想切實惠及民生，就要與時俱進，與時偕行，深化改革發(fā)展。因此，只有改革才能綻放民生活力與光彩，持續(xù)促進改革是助力民生發(fā)展善治之路的必要舉措[7]。

2.2.1 政之所向，民之所望，提高民生福祉，提高群眾幸福感

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。新冠疫情期間，國家高度關(guān)注改善和保障民生，中央政府多次部署對社會特殊困難群體的基本生活保障，多措并舉織密織牢民生救助網(wǎng)。民生政策關(guān)乎百姓福祉，關(guān)系國家事業(yè)全局的發(fā)展，關(guān)乎政府在民眾心中的形象，公共政策的制定應基于為民謀利、為民解憂的基礎(chǔ)之上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，切實惠及民生。因此，唯有不斷運用新思維新方式，堅持民生跟著民聲走，出臺一系列惠民利民舉措，才能奠定民生改善和保障的固柢。

2.2.2 急民所急，憂民所憂，政策落實落細，提高群眾滿意度

借助改革開放東風，四十多年來，一代又一代農(nóng)民用雙手創(chuàng)造財富，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改變經(jīng)濟落后狀況，見證了中國鄉(xiāng)村改革開放一路上翻天覆地的變化。窮則思變，F(xiàn)縣積極響應國家號召，抓住發(fā)展機遇，實行規(guī)?；N植，優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展方式，探索出了一條專業(yè)化、精品化、特色化、品牌化的發(fā)展路徑，實現(xiàn)了增收致富。由此可見，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的重要基礎(chǔ)。因此，應始終堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路不動搖，促進農(nóng)民增收致富，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果成為支撐鄉(xiāng)村振興的原動力[8]。

2.2.3 以人為本，人民至上，展現(xiàn)政策溫情，提高群眾獲得感

改革開放四十多年來，人民群眾的物質(zhì)生活條件得到極大改善，社會需求不斷提升，對美好生活的向往與憧憬愈發(fā)強烈，裹足不前的傳統(tǒng)服務方式勢必無法滿足群眾需求。比如“智慧城市”建設(shè)將電子信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)充分運用到城市治理與服務中，從一窗通辦到一網(wǎng)通辦，從百姓跑多趟到數(shù)據(jù)全程跑，從實體社保卡到電子社?？?，好政策充分滿足了群眾訴求，提升了公共服務水平。因此，必須堅持改革開放，持續(xù)釋放改革紅利，以技術(shù)創(chuàng)新之手積極推進公共服務提檔升級，從而不斷促進城市治理能力與水平現(xiàn)代化[9]。

悠悠萬事，民生為重，政之所興，在順民心。只有切實推出惠民之策，才能筑牢國家穩(wěn)定根基，只有堅定落實利民之舉，才能提供國家發(fā)展動力，只有心系群眾冷暖，才能展現(xiàn)國家為民初心，實現(xiàn)以改革之手穩(wěn)民心、促發(fā)展、謀幸福[10]。

2.3 全面推行彰顯法制現(xiàn)代化

2.3.1 法制現(xiàn)代化與中國現(xiàn)代化過程的統(tǒng)一

中國現(xiàn)代化從一開始就帶有非常明顯的“西方化”色彩，其原因在于古代中國的傳統(tǒng)并未孕育出如西方國家一般的現(xiàn)代化種子，所以，中國走上現(xiàn)代化之路，是受到西方影響的結(jié)果，是一種自覺學習西方，自上而下推動，試圖迅速趕英超美的外源型現(xiàn)代化類型。外源型的現(xiàn)代化之路由于自身根基不牢，因此學習他國的做法往往帶有非常功利的色彩，體現(xiàn)一種工具主義思維(典型如清末洋務派的“師夷長技以制夷”等提法)。一般認為，中國被動的外源型現(xiàn)代化之路始于清末的洋務運動，而法律現(xiàn)代化只是中國外源型現(xiàn)代化之路的一個組成部分而已，因此從時間上來說相差不大，以清末修律為標志(現(xiàn)代化之路由技術(shù)層面先啟動，進而過渡到制度層面的做法，也從一個側(cè)面反映出中國現(xiàn)代化之路的功利主義初衷)，清末修律標志著中國法制的現(xiàn)代化在制度層面上的正式啟動[11]。

2.3.2 法制現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵

法制現(xiàn)代化有著豐富的內(nèi)涵，需要從不同維度進行把握。首先是法與道德相互分離。在傳統(tǒng)社會，法的合法性往往來自道德，法成為貫徹主流道德的工具。進入現(xiàn)代社會，首先是法與道德相互分離，法成為實證化的法律，道德成為理性道德；其次是法成為形式法，在法和道德相互分離的背景下，法的合法性越來越依賴于確立和證成它的形式程序，現(xiàn)代化法的合法性來自法自身；再次是法對現(xiàn)代價值的體現(xiàn)與保護。與傳統(tǒng)社會相比，現(xiàn)代社會具有一系列基本價值準則，如尊重人的主體地位、保障人的權(quán)利與自由、維護人人平等、推動政治民主化等。法律對這些價值的不斷彰顯，正是法制現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)；最后是法具有形式合理性，法具有可理解、精確、一致、普遍、公開性等特點，法律一般是成文的以及不具有溯及既往效力的成文法。一言以蔽之，法律的意義可以概括為:法是社會生活現(xiàn)代化的產(chǎn)物，并為現(xiàn)代生活提供制度保障[12]。

2.3.3 法制現(xiàn)代化的不同類型表現(xiàn)

根據(jù)法成因的不同，法制現(xiàn)代化也有不同的類型表現(xiàn)[13]。

第一是內(nèi)發(fā)型現(xiàn)代化。這是由特定社會自身力量產(chǎn)生法的內(nèi)部創(chuàng)新，是一種自發(fā)、緩慢的現(xiàn)代化過程，法使得社會內(nèi)部的矛盾和斗爭比較和緩。西方國家法的現(xiàn)代化大多屬于內(nèi)發(fā)型的，但對我國法制現(xiàn)代化有一定的參考借鑒意義。

第二是外源型現(xiàn)代化。這是由外部環(huán)境影響下，社會受外力沖擊，引起思想、政治、經(jīng)濟領(lǐng)域變革，最終導致法律文化領(lǐng)域革新。具有被動性的特點，由外部因素壓迫導致法律的現(xiàn)代化，如我國清末修律即為帝國主義列強的壓迫導致。具有依附性的特點。法制現(xiàn)代化只是工具，一般被要求服務于政治、經(jīng)濟變革，如我國清末修律是為了富國強兵，具有反復性的特點。傳統(tǒng)的本土文化與現(xiàn)代的外來文化之間的矛盾比較尖銳，法制現(xiàn)代化過程經(jīng)常出現(xiàn)反復。如我國法制現(xiàn)代化過程中，傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法律制度之間的斗爭。就外源型法的現(xiàn)代化國家來說，外來法律資源與本土法律傳統(tǒng)文化的關(guān)系始終是法制的現(xiàn)代化能否成功的一個關(guān)鍵。

2.3.4 中國法制現(xiàn)代化歷史進程

中國法制現(xiàn)代化歷史進程屬于外源型。中國法制現(xiàn)代化歷史進程既與所有外源型法的現(xiàn)代化有共同之處，又有自己的獨特之處:從被動接受到主動選擇，從模仿民法法系到建立中國特色的社會主義法律制度，自上而下的立法活動是中國法制現(xiàn)代化的主要形式，一方面是歷史上缺乏法治傳統(tǒng)；另一方面則是由于現(xiàn)實的迫切需要，在這雙重壓力夾擊下的現(xiàn)代化過程中，法制建設(shè)具有濃厚的“工具”色彩和“功利”性。法律意識的建立落后于法律制度，思想領(lǐng)域斗爭激烈。中國法的現(xiàn)代化肇始于清末修律，屬于立法主導型。

3 以經(jīng)濟體系建設(shè)推進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

研究中國式現(xiàn)代化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，其根本出發(fā)點和落腳點必須定位于如何以經(jīng)濟體系建設(shè)推進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 依托創(chuàng)新驅(qū)動全要素協(xié)同發(fā)展

必須深刻認識到，當今世界正在飛速發(fā)展，各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了日新月異的變化，因此必須做到與時俱進，依托創(chuàng)新驅(qū)動全要素協(xié)同發(fā)展。但全要素協(xié)同發(fā)展，并不是說不區(qū)分主次，眉毛胡子一把抓，而是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，嚴格區(qū)分不同要素的輕重緩急。要將事關(guān)國家戰(zhàn)略安全和長遠發(fā)展的要素放在突出位置，持之以恒常抓不懈。要深刻推動創(chuàng)新驅(qū)動，實施軍民融合戰(zhàn)略，匯聚一切科技前沿力量，多為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出應有貢獻。要將協(xié)同發(fā)展貫穿全程，融匯到社會經(jīng)濟生活的方方面面，做到有的放矢，提升發(fā)展的科學性、計劃性、針對性。

3.2 構(gòu)建完善公平的經(jīng)濟法律體系

首先，國家作為經(jīng)濟法制度的制定和實施者，其在經(jīng)濟法促進經(jīng)濟增長的制度創(chuàng)新中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此必須在國家立法層面保證經(jīng)濟法律體系的公平完善，并及時解決新情況新問題，盡量規(guī)避法律滯后性帶來的負面影響；其次，上述經(jīng)濟法產(chǎn)生之初形成對民法、行政法、經(jīng)濟政策的路徑依賴的一個主觀原因，是政府在信息不完全基礎(chǔ)上構(gòu)造了經(jīng)濟法制度；再次，必須構(gòu)建完善的“執(zhí)法必嚴”制度機制保障，讓老百姓切實在每一個司法案件中體會到法律的公平正義。要繼續(xù)加強“辦案終身制”責任落實，用責任約束倒逼法律工作者嚴守職業(yè)道德與辦案底線，從而不斷構(gòu)建完善公平的經(jīng)濟法律體系。

3.3 調(diào)節(jié)中產(chǎn)階層的收入分配結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟學家研究表明，正常的社會收入結(jié)構(gòu)應該是“兩頭小，中間大”的橄欖球式結(jié)構(gòu)。我國在“讓一部分人先富起來”的思想指導下，這些年來誕生了不少富裕階層，《福布斯》世界富豪排行榜上中國人的名字越來越多。但客觀來說，我國依然沒有形成穩(wěn)定的中產(chǎn)階層，“中間大”的局面并未完全形成。就是在現(xiàn)有的中產(chǎn)階層中，依然存在著內(nèi)部貧富差距較大，而且收入水平、社會階層水平與學歷形成嚴重的“倒掛”現(xiàn)象，科研人員的實際貢獻與收入分配仍不完全匹配的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，整體不利于整個社會對知識的尊重與合理價值觀的塑造。

在具體實踐層面，要提升知識水平與學歷層次在收入分配中的重要性，要加強學歷與能力一體化建設(shè)，避免出現(xiàn)高分低能現(xiàn)象。要完善稅收制度，不斷調(diào)整優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，對于中產(chǎn)階層內(nèi)部要進行階梯式調(diào)節(jié)。要完善醫(yī)療、養(yǎng)老、工商保障待遇，保持中產(chǎn)階層數(shù)量的相對穩(wěn)定性。要擴大就業(yè)途徑，積極鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)，合理解決農(nóng)村剩余勞動力問題，不斷提升人民群眾收入。

3.4 建立多元高效的全面開放體系

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面暢通經(jīng)濟循環(huán)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。未來，經(jīng)濟全球化仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。在這個大背景和大趨勢下，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，加快形成新發(fā)展格局，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，吸引外資、跨國企業(yè)參與到國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系活動中來，有助于加快提升我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化水平。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要不斷開拓視野，將市場范圍從國內(nèi)拓展到國外，從西方發(fā)達國家拓展到發(fā)展中國家，從“一帶一路”國家拓展到非“一帶一路”國家。要在國際法和國際私法框架下，樹立誠信經(jīng)營、互利共贏的理念，促進資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的國際交流與合作，努力打造具有國際競爭力的開放型經(jīng)濟新體制。要增強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，敢于同一切破壞我國全面開放體系的行為做斗爭。

4 結(jié)語

本文立足中國式現(xiàn)代化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局之間的關(guān)系，針對黨的二十大報告與習近平同志重要指示精神進行展開，全面系統(tǒng)深入闡釋了兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系及怎樣以經(jīng)濟體系建設(shè)推進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。應該看到，當前無論是在中國式現(xiàn)代化建設(shè)還是經(jīng)濟發(fā)展方面都面臨著挑戰(zhàn)，迫切需要我們深刻把握二十大報告精髓要義，與時俱進，切實擺脫思維定勢和墨守成規(guī)的工作思路，才能更好地推進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。