能源央企要在現(xiàn)行改革改制基礎(chǔ)上,拿出更多適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)變化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型需要、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的改革新舉措,更好地在新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
近幾年,百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)(科改行動(dòng))以及國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”陸續(xù)開始實(shí)施,相關(guān)企業(yè)在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革、經(jīng)營(yíng)效益等方面交出了亮眼“成績(jī)單”。
今年5月,兩大專項(xiàng)行動(dòng)雙雙擴(kuò)圍,國(guó)務(wù)院國(guó)資委分別召開“雙百行動(dòng)”和“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),“雙百企業(yè)”從449戶增加至580戶,“科改企業(yè)”從439戶增加至672戶,在更大范圍以更高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)企改革“排頭兵”,進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)國(guó)企改革邁上新臺(tái)階。當(dāng)前,新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案正在緊鑼密鼓推進(jìn)。兩大專項(xiàng)行動(dòng)此時(shí)雙雙擴(kuò)圍,下一步,相關(guān)企業(yè)如何推進(jìn)改革走深走實(shí)是值得思考的問題。
能源央企要在兩大專項(xiàng)改革中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在此次公布的“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”名單中,中央企業(yè)分別為316戶和367戶,均占50%以上,其中與能源業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)在央企中占近30%。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油都有一定數(shù)量的成員企業(yè)入選,說明能源央企在完善公司治理、推進(jìn)市場(chǎng)化改革、提升自主創(chuàng)新能力等方面,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。作為國(guó)有重要骨干企業(yè)和綜合性國(guó)際能源公司,近年來,三大石油公司積極推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”,認(rèn)真組織開展試點(diǎn)企業(yè)遴選推薦和改革方案編制工作,持續(xù)加大政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促督辦和宣傳引導(dǎo)力度,同時(shí)建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)工作組,全過程抓好任務(wù)落實(shí),獲得了一大批沉甸甸的實(shí)踐成果。
科改行動(dòng)的目標(biāo)是要提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。對(duì)于能源央企來說,無論是加大油氣勘探開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn),還是推進(jìn)新能源快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,都離不開技術(shù)的支撐??梢哉f,全球能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展已從資源、資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo),誰掌握了技術(shù),誰就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)今世界,能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新十分活躍,新技術(shù)新成果層出不窮,并以前所未有的速度加速迭代。在這種背景下,更多能源央企加入“科改企業(yè)”,有的企業(yè)全面推進(jìn)以項(xiàng)目為主體的授權(quán)放權(quán),使負(fù)責(zé)人在技術(shù)路線選擇、團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)使用上有更多決策權(quán)。有的企業(yè)還依托國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),為科研人員提供更多關(guān)鍵核心技術(shù)、新領(lǐng)域技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)機(jī)會(huì),使“英雄有用武之地”。這樣一來,各個(gè)企業(yè)能夠真正落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加大研發(fā)投入力度,聚集優(yōu)秀人才,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,切實(shí)提升能源央企的自主創(chuàng)新能力。
要用改革成效檢驗(yàn)改革實(shí)踐。結(jié)合實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的總體要求和部署,能源央企要以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),以兩大專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決打破一切制約發(fā)展的條條框框,解放思想、把握機(jī)遇,強(qiáng)化體制機(jī)制改革與科技創(chuàng)新的相互支撐、相互促進(jìn),努力打造更多具有能源央企特色的“改革樣板”,為建設(shè)基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流企業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)能。在推進(jìn)改革深化提升中,要注重改革的系統(tǒng)性、整體性,既善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,特別是要把調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為重中之重,又要推進(jìn)系統(tǒng)集成、協(xié)同有效。既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),又要鼓勵(lì)基層大膽地闖、大膽地試、大膽地改,避免搞“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”“翻燒餅”改革,真正用改革成效檢驗(yàn)改革實(shí)踐。